順應大潮乘勢而上爭創(chuàng)勞教經濟跨越式發(fā)展工作報告
當前,勞教經濟發(fā)展受到全球金融危機的影響，發(fā)展緩慢，少數(shù)單位甚至出現(xiàn)了停滯、下滑現(xiàn)象�？v觀勞教經濟發(fā)展的歷史，如何在此次金融危機中尋求機會，找出突破口，走出危機、走向發(fā)展、走向繁榮，筆者認為可有從以下幾個方面入手：
一、充分認識發(fā)展勞教經濟的意義
1、發(fā)展勞教經濟是勞教場所發(fā)展的需要。勞動教養(yǎng)機構自成立以來，就突出勞動的地位，由先前“自給自足”式的小農經濟發(fā)展到后來的創(chuàng)收型經濟，無一不是在順應歷史，發(fā)展經濟推動場所的整體進步。
2、勞教經濟是我國經濟發(fā)展的補充。首先自改革開放以來，社會主義市場經濟取得了舉世矚目的成就，發(fā)展日新月異，而勞教經濟也是如此，由開始的財政補貼支持，發(fā)展到現(xiàn)在的創(chuàng)收上繳稅收，因此，勞教經濟發(fā)展好了是對我國經濟發(fā)展的有益補充。其次，勞教經濟發(fā)展好了，場所得到了進步，收容勞教、管理勞教、教育勞教、改造勞教，在一定程度上進一步維護了社會秩序的穩(wěn)定，凈化了經濟發(fā)展的大環(huán)境。
3、進一步推動勞教經濟發(fā)展有助于我國加快走出金融危機、邁向發(fā)展的步伐。首先是勞教經濟發(fā)展上繳的國家稅收，進一步打牢發(fā)展的基石；其次金融危機主要是在對外貿易上，而勞教經濟發(fā)展了，能進一步刺激國內貿易的發(fā)展，彌補對外貿易的不足。
二、當前勞教經濟發(fā)展存在的突出問題
1、認識不到位。部分干部對勞教場所的經濟發(fā)展認識片面，沒有大局整體意識，對場所經濟建設的重要性缺乏必要的認識，存在“穩(wěn)定就行了生產湊活著”的思想，沒有真正的認識到勞教經濟發(fā)展所產生的廣泛作用。
2、政策法規(guī)難配套。在勞教經濟的發(fā)展進程中，由于有關政策不夠明確，具體措施難實施，發(fā)展的激情受到抑制，發(fā)展的空間受到限制。
3、勞動主體對勞教經濟發(fā)展的影響。勞教經濟的主體是勞動教養(yǎng)人員，影響著勞教經濟的發(fā)展。（1）、勞教人員的數(shù)量對勞教經濟的影響。目前勞教人數(shù)下降快，而社會上定教的也在減少，出的多進的少，缺乏經濟建設的生力。（2）、勞教人員的素質局限了勞教經濟的發(fā)展。目前收治的勞教人員中不少人員身體素質差、學習能力差，從而導致勞動能力跟不上，對相關技術含量較高的項目適應不了。
三、搶抓機遇 乘勢而上 推動勞教經濟大跨越
發(fā)展要科學，要持續(xù)，要有好的土壤，要能充分發(fā)揮各種優(yōu)勢，搶抓機遇，乘勢而上。
1、強化現(xiàn)有項目 抓產量 提質量 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 打造場所品牌。
這是場所發(fā)展的第一步，哪怕目前的項目不怎么樣，也要堅持做好，不能朝三暮四、盲目匆忙換項目，而應該在抓好現(xiàn)有項目、打造場所品牌的基礎上有選擇的、有目標的尋找新項目：要在穩(wěn)定生產秩序、活躍生產氛圍、飽滿生產熱情上下功夫，要在產量、質量上實現(xiàn)雙豐收，要打造出“能把難做的項目做順，把不好做的項目做好，把好項目做優(yōu)”的精良場所品牌，為能找到更好的項目打下堅實的基礎。
�。�1）、強化崗位責任意識，提升民警盡職力度。對于一線的勞教民警要加強責任意識教育，在充分了解場所經濟發(fā)展的重大意義的基礎上，明確責任，進一步端正工作態(tài)度，理順工作關系，推動工作的'開展。
�。�2）、優(yōu)化績效考核機制，提升民警工作積極性。對于民警的工作盡責情況要形成科學的、嚴謹?shù)�、�?guī)范的績效考核機制，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，在調動民警工作積極性的同時，對工作消極、盡責不力的現(xiàn)象予以打擊。
�。�3）、加強學習培訓，提升民警工作能力。目前有些場所上手的項目科技含量比較高，如何盡快掌握技術，提產量、抓質量，都需要一定的科學知識，需要對民警進行專門的培訓學習；另一方面，當前勞教人員成分復雜，場所形勢要求嚴峻，部門民警對如何在文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的前提下，充分調動勞教人員的生產積極性，這種情況也需要我們加強一線執(zhí)法民警的學習培訓。
2、采取積極措施 乘上政策的新馬車 推動經濟再發(fā)展
面對金融危機，我國政府出臺相應的政策，各地政府也結合實際制定相應的政策。而我們作為勞教經濟，屬于社會主義市場經濟的一份子，要消除金融危機的影響并取得發(fā)展，就要在政府的各項政策、措施中找出適應勞教經濟、刺激勞教經濟的部分，積極采取相關舉措，抓住時機、緊跟潮流，乘上政策的新馬車，優(yōu)化場所經濟機構，爭取最大的發(fā)展。
3、創(chuàng)新發(fā)展模式 走出去 引進來 打造專業(yè)經濟發(fā)展隊伍。
社會主義經濟的發(fā)展需要創(chuàng)新，社會主義和諧社會的發(fā)展需要創(chuàng)新，勞教經濟更需要創(chuàng)新。
走出去，進一步加強與外界的接觸，更清晰的感受世界，要能充分把握時代的脈搏、清楚時代的走向，要走出勞教、勞改司法系統(tǒng)的圈子、框子。
�。�1）、擴大勞教經濟發(fā)展方向。目前勞教經濟已經從以前的農場經濟過渡到手工業(yè)加工經濟，充分的利用勞教人員的人力資源，較之以前場所經濟有了質的飛躍。但是，隨著金融危機影響的逐步深入，場所內的勞力資源已經不具有很大的優(yōu)勢，這就要求我們盡快找出新的經濟增長點，找出新的經濟發(fā)展方向。
�。�2）、招商引資工作一直是各級政府高度重視的一項工作，我們勞教場所也不例外，特別是目前室內加工項目不景氣，我們就更要加大工作力度。前文也說了，盡管目前室內加工項目發(fā)展的不是很好，但是我們仍然要繼續(xù)，要做好、做優(yōu)，穩(wěn)定發(fā)展的基礎上，擴散項目尋找范圍的同時有方向、有目標的尋找適合自己場所環(huán)境的項目，要充分利用勞教場所的優(yōu)勢，把好的項目引進來。
（3）、打造專業(yè)的生產民警隊伍。勞教場所的中心工作是管理教育勞教人員，嚴格落實“首要標準”，為和諧社會建設貢獻力量。但是勞教經濟意義也很重大，特別是針對目前的形勢，筆者認為，打造出一直專業(yè)性強、業(yè)務素質高的生產民警隊伍很是重要。一方面不影響場所管教工作，又促進了場所經濟的發(fā)展，同時又優(yōu)化了場所民警資源。
綜上所述，發(fā)展勞教經濟必須依托場所的整體建設，營造良好氛圍，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展模式，建立健全體制機制，進一步開闊思路，開放思維，在市場經濟中找準切入點、立足點、支撐點，充分調動民警的積極性、能動性，真正實現(xiàn)勞教經濟的科學發(fā)展。
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