法律畢業(yè)論文模板

法律畢業(yè)論文模板1

　　經(jīng)濟(jì)法的基本原則是經(jīng)濟(jì)法的靈魂，是經(jīng)濟(jì)法體系得以建構(gòu)的依據(jù)。具體指的是經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)中所蘊(yùn)含的對(duì)經(jīng)濟(jì)法立法、司法、執(zhí)法、守法起到根本性指導(dǎo)作用的思想準(zhǔn)則。經(jīng)濟(jì)法的基本原則對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很大的指導(dǎo)作用和適用價(jià)值。這一點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)法學(xué)界早已達(dá)成共識(shí)。然而，對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的原則具體是什么，以及經(jīng)濟(jì)法基本原則的結(jié)構(gòu)，學(xué)界尚未有統(tǒng)一觀點(diǎn)，學(xué)者們各持己見。本文認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法基本原則的確立主要依據(jù)在于經(jīng)濟(jì)法有什么樣的價(jià)值，經(jīng)濟(jì)法的基本原則與經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值二者密切相連，相互決定。經(jīng)濟(jì)法能夠給這個(gè)社會(huì)帶來何種益處，以及人們對(duì)經(jīng)濟(jì)法寄寓了怎樣的厚望，希望經(jīng)濟(jì)法解決人們?cè)诮?jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中遇到的什么問題，決定了經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值，而經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值又決定了經(jīng)濟(jì)法的基本原則。顯然，合理妥善解決經(jīng)濟(jì)法的目的、方向問題是經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值所在，該價(jià)值又為經(jīng)濟(jì)法的基本原則的確立奠定了基礎(chǔ)。其次，只有經(jīng)濟(jì)法的基本原則得以確立，才能保障經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的順利實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)法基本原則是其價(jià)值的具體化。只有建立完善的經(jīng)濟(jì)法規(guī)范系統(tǒng)，且嚴(yán)格貫徹經(jīng)濟(jì)法基本原則，才能實(shí)現(xiàn)人們對(duì)經(jīng)濟(jì)法寄寓的厚望，即經(jīng)濟(jì)法的基本價(jià)值。由此可見，經(jīng)濟(jì)法基本原則的確立是至關(guān)重要的。

　　確立經(jīng)濟(jì)法基本原則的時(shí)候應(yīng)該注意一下基本問題：首先，經(jīng)濟(jì)法基本原則是經(jīng)濟(jì)法的重要組成部分，因此其應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法作為法的特征，而不能超越法的范疇以其他學(xué)科的原則作為經(jīng)濟(jì)法的原則。經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則以及政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原則并不是法的更遠(yuǎn)，更不可能是經(jīng)濟(jì)法的原則，在確立經(jīng)濟(jì)法基本原則的時(shí)候應(yīng)時(shí)刻注意這一點(diǎn)，不能將不同學(xué)科的原則混淆。其次，經(jīng)濟(jì)法和民法、刑法、民事訴訟法、刑事訴訟法等法律一樣都是部門法，部門法的劃分在于他們所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系不同，因而各有特色。因此，經(jīng)濟(jì)法的基本原則應(yīng)該體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的特色，而非經(jīng)濟(jì)法和其他部門法所應(yīng)共同遵循的法的基本原則，也不能將其他部門法的基本原則“嫁接”給經(jīng)濟(jì)法。再次，經(jīng)濟(jì)法基本原則應(yīng)是知道整部經(jīng)濟(jì)法的思想準(zhǔn)備，它的針對(duì)性體現(xiàn)為整部經(jīng)濟(jì)法，而非經(jīng)濟(jì)法中的某個(gè)部分。也就是說，經(jīng)濟(jì)法的基本原則應(yīng)貫穿整部經(jīng)濟(jì)法，具有全面性，而非狹隘的。最后、經(jīng)濟(jì)法是法，要與作為調(diào)整人們內(nèi)心世界的道德區(qū)分開，切忌將我們熟知的道德準(zhǔn)則作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則。綜上所述，本文認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的基本原則有兩項(xiàng)，其一為“國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”，其二為“保護(hù)社會(huì)整體利益”。

　　一、我國經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)法基本原則的必要性

　　（一）國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

　　經(jīng)濟(jì)法基本原則之一為：國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，正是因?yàn)閲�家�?duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，方可保證經(jīng)濟(jì)有條不紊的發(fā)展，即使遇到突發(fā)事件，最終也會(huì)風(fēng)平浪靜。在貫徹執(zhí)行“國家協(xié)調(diào)運(yùn)行”這一經(jīng)濟(jì)法的基本原則時(shí)，必須注意以下幾個(gè)方面的問題：第一，國家不能隨意的對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行干預(yù)，必須有據(jù)可依，而這個(gè)依據(jù)便是國家的法律。也就是說，國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)必須建立在法有明文規(guī)定的基礎(chǔ)上，國家不可在法無授權(quán)的情況下私自對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。否則我國法律將被架空，也不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二，資源配置最主要的形式是市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)，市場(chǎng)自發(fā)的進(jìn)行調(diào)節(jié)是資源配置的最主要的力量，國家只是在市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)無法解決問題的情況下而對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行協(xié)調(diào)的，因此，國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控不可凌駕于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自我調(diào)節(jié)。第三，正是由于市場(chǎng)利益分配機(jī)制能夠調(diào)動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的創(chuàng)造性、積極性，所以市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)是市場(chǎng)資源配置的主導(dǎo)力量。因此，國家在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行協(xié)調(diào)時(shí)不能對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的積極性進(jìn)行打壓，一旦市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的積極性、創(chuàng)造性遭遇打壓，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)調(diào)節(jié)便不能成為市場(chǎng)資源配置的主導(dǎo)力量，后果不堪設(shè)想。

　　在市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈的情況下，國家將會(huì)伸出一只無形的手對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行協(xié)調(diào)。然而，國家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)的主要途徑是行政機(jī)關(guān)工作人員行政權(quán)力的行使。然而，我國有那么多行政區(qū)劃，每個(gè)行政區(qū)劃又分為不同的部分，行政機(jī)關(guān)工作人員在行使行政權(quán)力的時(shí)候往往本著為本行政區(qū)劃謀利益的私心，很難做到公平公正。與此同時(shí)，行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政管理時(shí)，都是按照早已制定好的規(guī)章制度進(jìn)行工作，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息萬變，因此，行政效率低下在所難免，更有行政機(jī)關(guān)的行政工作人員濫用行政權(quán)。由此可見，國家的宏觀調(diào)控也是存在種種弊端的。鑒于此，必須對(duì)“國家”這只手進(jìn)行適當(dāng)?shù)南拗疲�才能使得國家宏觀調(diào)控在市場(chǎng)無法發(fā)揮自我調(diào)節(jié)的情況下發(fā)揮更大的作用，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)法基本原則在此時(shí)顯得尤為重要，只有嚴(yán)格遵循經(jīng)濟(jì)法基本原則，嚴(yán)格限制國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)權(quán)，從大局出發(fā)，維護(hù)社會(huì)各階層利益，才能保證我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的順利進(jìn)行。

　　（二）最大限度的平衡各方利益，保障國民經(jīng)濟(jì)

　　現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中多種經(jīng)濟(jì)主體并存，每一種經(jīng)濟(jì)主體都在追求屬于自己的經(jīng)濟(jì)利益，且每一中經(jīng)濟(jì)主體在追求自己經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)都以最大化為終極目標(biāo)，這也是人之常情。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，這些主體之間是平等的，且按照平等、公平、自愿等原則進(jìn)行市場(chǎng)交易活動(dòng)。民法和商法這兩部部門法為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)制定了相應(yīng)的原則，以確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利進(jìn)行。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，高科技的出現(xiàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之間出于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的過分追求，已采用各種手段打破了資源之間的平等分配，原本平等的市場(chǎng)主體地位已不再平等。壟斷、傾銷、不正當(dāng)競(jìng)爭等違法行為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中屢禁不止。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之間的矛盾日益嚴(yán)重，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展受到了嚴(yán)重的威脅，這些問題亟待解決。而原本為調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在民商法中設(shè)定的權(quán)利義務(wù)原則、平等公平原則、誠實(shí)信用原則顯得蒼白無力，違約侵權(quán)等也不能很好的解決這些問題。尤其是當(dāng)一方或者雙方人數(shù)眾多且范圍不明確的時(shí)候，或者當(dāng)解決糾紛成本過高的時(shí)候，民商法的保護(hù)功能就顯得更加微不足道。而經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)便能很好的克服私法保護(hù)力度不足的缺點(diǎn)，堅(jiān)持和貫徹經(jīng)濟(jì)法“保護(hù)社會(huì)整體利益”的原則，要求國家從保護(hù)社會(huì)各階層經(jīng)濟(jì)利益，保障社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)出發(fā)，建立一套與民商法齊驅(qū)但又不同于民商法的保護(hù)機(jī)制，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行雙重調(diào)節(jié)。實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)各主體的實(shí)質(zhì)公平，尤其注意對(duì)市場(chǎng)主體中相對(duì)弱小者的保護(hù)。由此可見，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)法基本原則對(duì)于我國可持續(xù)道路的發(fā)展以及和諧社會(huì)的進(jìn)步有著重要意義。

　　二、如何在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)法的基本原則

　　（一）對(duì)經(jīng)濟(jì)管理主體進(jìn)行創(chuàng)新

　　對(duì)經(jīng)濟(jì)管理主體進(jìn)行創(chuàng)新主要包括三個(gè)層面的含義：第一，在設(shè)置經(jīng)濟(jì)管理主體是進(jìn)行創(chuàng)新；第二，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理主體的調(diào)控手段進(jìn)行創(chuàng)新；第三，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理主體的問責(zé)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。下面將具體進(jìn)行介紹。

　　國家經(jīng)濟(jì)管理主體主要是國家相關(guān)行政機(jī)關(guān)的工作人員，且由于行政區(qū)劃的原因，不同行政區(qū)劃的行政機(jī)關(guān)不得相互干預(yù)。然而，行政人員在對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理時(shí)具有很大的職業(yè)習(xí)慣性，也有很多弊端，這些在文章的前半部分也有所涉及。本文建議在貫徹行政法基本原則的同時(shí)，應(yīng)設(shè)置一批不同于傳統(tǒng)的行政管理主體，以維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障社會(huì)各階層的利益。本文建議應(yīng)打破行政區(qū)劃限制，建立跨越不同行政區(qū)劃的經(jīng)濟(jì)管理行政機(jī)關(guān)，培養(yǎng)高素質(zhì)行政管理人員，加強(qiáng)不同行政區(qū)劃的溝通交流，互相取長補(bǔ)短。同時(shí)，同一行政區(qū)劃的不同級(jí)政府之間應(yīng)加強(qiáng)溝通，同時(shí)，下級(jí)政府在服從上級(jí)政府的同時(shí)，也應(yīng)保持自己的獨(dú)立性，根據(jù)符合自己管理地區(qū)的地點(diǎn)，制定適合自己地區(qū)發(fā)展的政策，在設(shè)置上也不一定要完全與上級(jí)政府部門職能部門吻合。且政府各部分在對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí)，應(yīng)注意調(diào)控手段的創(chuàng)新，該嚴(yán)懲嚴(yán)懲，該鼓勵(lì)鼓勵(lì)，各種手段綜合運(yùn)用，以期達(dá)到最好的調(diào)控效果。同時(shí)，各級(jí)政府部門應(yīng)專門成立監(jiān)管部門，對(duì)政府的不適當(dāng)行為及時(shí)給予指導(dǎo)與批評(píng)。只有這樣，才能確保政府部門工作人員各司其職，不濫用行政執(zhí)法權(quán)，才能確保我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

　　（二）加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)

　　所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體中的“弱勢(shì)群體”，主要指的是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源占有量相對(duì)較少的主體。造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之間地位不公平的因素有很多，最主要的是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。隨著我國先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，掌握先進(jìn)技術(shù)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的資源占有量越來越多，有些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體采用不正當(dāng)競(jìng)爭的方式對(duì)市場(chǎng)資源進(jìn)行掠奪。在生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者中，消費(fèi)者的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位相對(duì)較弱。如果這一問題不解決好，則會(huì)引發(fā)社會(huì)諸多問題。因此，國家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策來保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體中“弱勢(shì)群體”的經(jīng)濟(jì)利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。具體來說，國家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭行為進(jìn)行打壓以保護(hù)其他小型經(jīng)營者的利益，完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法來保護(hù)消費(fèi)者的利益。鼓勵(lì)支持中小型企業(yè)的發(fā)展，運(yùn)用國家宏觀調(diào)控等手段平衡市場(chǎng)資源的分配。近些年，經(jīng)營者和消費(fèi)者的矛盾日益激化，消費(fèi)者維權(quán)事件頻頻發(fā)生，這不僅不利于我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也對(duì)我國形象造成了一定的影響。因此，行政管理人員應(yīng)著重解決此類問題，尤其是在司法執(zhí)法方面進(jìn)行創(chuàng)新，為消費(fèi)者提供多種解決糾紛渠道，為消費(fèi)者提供更全面服務(wù)。使得消費(fèi)者不至于訴訟無門，無法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　總而言之，我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能否順利發(fā)展，既要依靠市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)，也要依靠國家的宏觀調(diào)控。因?yàn)槭袌?chǎng)并不是萬能的，市場(chǎng)調(diào)節(jié)總是會(huì)有失靈的時(shí)候，這時(shí)國家的宏觀調(diào)控就起到了關(guān)鍵性的作用。然而，國家在進(jìn)行宏觀調(diào)控的時(shí)候，并不能肆意而為，必須遵循經(jīng)濟(jì)法的兩項(xiàng)基本原則。只有這樣，才能保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，保障市場(chǎng)資源的合理分配，促進(jìn)我國社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

法律畢業(yè)論文模板2

　　【內(nèi)容摘要】本文著重論述我國實(shí)施緩刑制度的現(xiàn)狀及在適用上、考察監(jiān)督上存在的種種具體問題和弊端，影響法律的嚴(yán)肅性和司法的公正性。

　　針對(duì)我國緩刑制度中存在的問題，從緩刑的適用條件、適用程序和考察監(jiān)督制度等方面提出規(guī)范完善的建議，有效地抑制對(duì)緩刑的濫用，使緩刑的意義充分發(fā)揮出來。

　　近年來，我國推行刑事輕刑化的司法理念，作為在判刑的同時(shí)暫不執(zhí)行刑罰的緩刑，無疑成為我國現(xiàn)行刑罰制度的寵兒。

　　緩刑，是指對(duì)被判處一定刑罰的犯罪分子，在一定期限內(nèi)附條件不執(zhí)行原判刑罰的一種刑罰制度。

　　它的特點(diǎn)是在判刑的同時(shí)宣告暫不執(zhí)行刑罰，但在一定時(shí)間內(nèi)保留執(zhí)行刑罰的可能性。

　　我國現(xiàn)行緩刑制度在司法實(shí)踐中，一方面確實(shí)取得了顯著的成效，為推動(dòng)我們刑罰的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，但在另一方面，不可否認(rèn)的是緩刑的具體實(shí)施及如何去實(shí)施、如何監(jiān)督等等方面還存在著種種具體問題，往往使該適用緩刑的卻未適用，不該適用卻適用，導(dǎo)致緩刑的目的無法實(shí)現(xiàn)，甚至有些法官、有些地方使緩刑成為有錢、有權(quán)人的避難所，大大破壞了罰當(dāng)其罪的立法原則，影響法律的嚴(yán)肅性和司法的公正性，因此有必要完善緩刑制度。

　　我國緩刑制度的現(xiàn)狀

　　緩刑制度是我國一項(xiàng)特殊的刑罰制度，也是一項(xiàng)重要的人權(quán)制度，它體現(xiàn)了我國刑法懲罰與寬大相結(jié)合、懲罰與教育相結(jié)合的原則，對(duì)我國刑法實(shí)施發(fā)揮著重要作用。

　　近年來，我國法院對(duì)公訴案件判決時(shí)適用緩刑的比例逐年增加，據(jù)某市法院統(tǒng)計(jì)：20xx年緩刑適用人數(shù)與判決人數(shù)的比例為8%， 20xx年則為15%，20xx年為31%，這樣快速提高比例，未免有濫用之嫌。

　　適用緩刑較多的幾種罪名

　　職務(wù)犯罪。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，恩平法院在此類案件的宣判上，90%以上案件適用了緩刑。

　　交通肇事罪。

　　交通肇罪犯罪屬于過失犯罪，大部分犯罪分子主觀惡性較小，且犯罪后又能及時(shí)報(bào)案、積極搶救被害人和賠償其經(jīng)濟(jì)損失，具有明顯的悔罪表現(xiàn)，適用緩刑不致危害社會(huì)，有利于維護(hù)被害人親屬的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)穩(wěn)定，判決后群眾認(rèn)同度高，占緩刑案件總數(shù)的25%。

　　故意傷害罪，緩刑適用率也很高，法院在進(jìn)行宣判時(shí)，同民事賠償掛鉤，并決定著是否去適用緩刑。

　　其它的侵犯財(cái)產(chǎn)罪，像犯盜竊罪等侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪的被告人，盜得的數(shù)額沒有達(dá)到巨大時(shí)，法院也經(jīng)常會(huì)有宣判緩刑的。

　　適用緩刑與罰金刑掛鉤

　　罰金刑是人民法院判處犯罪分子向國家繳納一定數(shù)額金錢的刑罰方法，其本身與適用緩刑無必然的聯(lián)系，但不少審判人員將罰金的數(shù)額大小及其到位率作為決定適用緩刑的條件。

　　有時(shí)也會(huì)誤導(dǎo)一些不懂法的人認(rèn)為違法犯罪不要緊，只要交錢就不用坐牢，產(chǎn)生不良的社會(huì)影響。

　　主要是地方財(cái)政差，法院依靠罰金上繳后返還使用來彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足。

　　適用緩刑對(duì)未成年人犯罪較普遍

　　年上半年，對(duì)未成年犯適用緩刑的案件占未成年犯罪案件的70%，比往年未成年犯罪案件適用緩刑大大地上升了。

　　未成年人犯罪是法定從輕或減輕情節(jié)，司法實(shí)踐中減輕處罰的較多，如果再有自首、從犯等從輕情節(jié)，法院一般都會(huì)判處緩刑。

　　在適用緩刑的未成年人犯罪中，法定刑在三年以上但由于具有法定減輕情節(jié)而適用緩刑的，也有一定比例。

　　隨著《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的出臺(tái)，相信以后對(duì)未成年犯適用緩刑的判決會(huì)繼續(xù)上升。

　　總之，緩刑是我國重要的刑罰制度之一，正確適用緩刑制度，不僅能避免短期自由刑的弊端，減少社會(huì)矛盾，而且有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

　　如果濫用這項(xiàng)制度就會(huì)起到相反的作用。

　　從我國目前緩刑制度適用和執(zhí)行的現(xiàn)狀來看，仍然存在著問題和缺陷，需要進(jìn)一步加以完善。

　　我國緩刑制度存在的問題

　　緩刑適用條件的問題

　　緩刑適用條件過于籠統(tǒng)，難于操作。

　　我國《刑法》第七十二條規(guī)定： 對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒期刑的犯罪分子，根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)的，可以宣緩刑。

　　第七十四條規(guī)定： 對(duì)于累犯，不適用緩刑法學(xué)本科畢業(yè)論文范文(3)篇法學(xué)本科畢業(yè)論文范文(3)篇。

　　從上述規(guī)定可以看出緩刑的適用條件可以概括為以下三個(gè)方面：(1)必須是被判處三年以下有期徒刑或拘役的刑罰。

　　(2)不是累犯。

　　(3)根據(jù)犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，認(rèn)為適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)。

　　刑法的這一規(guī)定，對(duì)緩刑適用的具體情節(jié)、罪犯的悔罪表現(xiàn)、是否不致再危害社會(huì)等等方面，均沒有作出明確的規(guī)定。

　　特別是什么是確實(shí)不致再危害社會(huì)，實(shí)踐中不好掌握，在一定程序上影響緩刑的適用。

　　有使司法機(jī)關(guān)在適用緩刑的問題上實(shí)際是處于無法可依的狀態(tài)，很可能會(huì)致使法官在考慮是否對(duì)犯罪人適用緩刑時(shí)陷入無所適從的狀況，同時(shí)又容易誤導(dǎo)法官過度濫用刑罰的自由裁量權(quán)，而且也極有可能為一些徇私枉法者提供了借口，這不符合量刑標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和公開、公正，容易導(dǎo)致對(duì)一些本不該適用緩刑的罪犯適用緩刑，對(duì)一些應(yīng)當(dāng)適用緩刑的罪犯卻沒有適用緩刑。

　　我國刑法有必要增設(shè)緩刑適用程序的規(guī)定，把人民法院的緩刑裁量權(quán)、檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)的發(fā)言權(quán)、社會(huì)的參與權(quán)都置于陽光之下，現(xiàn)筆者提一些粗淺的建議：

　　提高緩刑適用的透明度。

　　凡判決緩刑的案件，審判人員應(yīng)從犯罪情節(jié)、犯罪危害、社會(huì)影響、主觀性等在判決書中全方位依據(jù)客觀事實(shí)進(jìn)行綜合論證，結(jié)合公安機(jī)關(guān)、公訴機(jī)關(guān)及受害者等各方面的意見，在法律的準(zhǔn)繩下將證據(jù)列舉分析論證適用緩刑的理由，杜絕暗箱操作。

　　采取有效監(jiān)督制約機(jī)制。

　　法院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視緩刑案件的審判工作，制定有關(guān)適用緩刑案件的監(jiān)督辦法，采取多種形式加強(qiáng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督。

　　既要加強(qiáng)對(duì)個(gè)案審理的監(jiān)督、指導(dǎo)和把關(guān)，確保個(gè)案質(zhì)量，也要強(qiáng)化宏觀管理，切實(shí)控制好緩刑案件的總量和質(zhì)量。

　　不但要接受檢察院的監(jiān)督，同時(shí)還要主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，發(fā)揮本院審判監(jiān)督庭的職能，對(duì)緩刑案件定期進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

　　增設(shè)緩刑聽證制度。

　　經(jīng)開庭審理后，合議庭評(píng)議認(rèn)為被告人可適用緩刑的，應(yīng)舉行緩刑聽證會(huì)。

　　引入緩刑聽證制度，使與案件有關(guān)的被害人、公訴人、偵查人員及被告人單位、學(xué)校、社區(qū)管理人員、村民居委會(huì)等參與人能夠充分發(fā)表自己的意見和建議法學(xué)。

　　因?yàn)樗麄兣c被告人的日常生活密切相關(guān)，對(duì)被告人平時(shí)的表現(xiàn)甚至犯罪的基本情況都比較了解，對(duì)被告人能否適用緩刑的意見也比較客觀，將他們的意見和建議作為緩刑適用的參考，能提高緩刑適用的客觀性和依據(jù)性。

　　緩刑聽證參加人來自被告人轄區(qū)的不同地方，是各種不同意見的代表者，他們可以在對(duì)法律負(fù)責(zé)的前提下，按照自己意愿如實(shí)發(fā)表意見，這樣可能做到有理當(dāng)面講，極大地保證程序上的公平公正，進(jìn)而可以保證實(shí)體上的公平公正，使法官作出的裁判更加客觀公正，也更能體現(xiàn)民意。

　　再次，尊重了公民的知情權(quán)，有利于對(duì)緩刑犯的考察。

　　一方面，通過緩刑聽證，使被告人所在轄區(qū)的公民知道了被告人適用緩刑與否的原因，極大程度地尊重了公民知情權(quán);另一方面，有利于激發(fā)被告人所在單位或者基層組織的積極性，使之自覺地參與到對(duì)緩刑犯的考察工作之中，從而改變過去對(duì)緩刑考察不好執(zhí)行的窘?jīng)r，是對(duì)緩刑制度的有益完善。

　　對(duì)緩刑聽證程序應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行：

　　(1)參加人員。

　　包括合議庭組成人員、案件的公訴人、公安機(jī)關(guān)轄區(qū)派出所的民警、受害人及其家屬、被告人及其家屬、被告人所在單位代表、被告人單位、學(xué)校、街道辦事處、村民委員會(huì)等有關(guān)人員。

　　上述人員除公訴人外，并非法定參加人，他們是否愿意接受法院的邀請(qǐng)參與聽證沒有法律上的保證，是否參加聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)由其自行決定，因?yàn)閷?duì)被告人是否適用緩刑提供證據(jù)并非其法定義務(wù)。

　　筆者認(rèn)為，聽證人員不需要固定模式全部參加，可以根據(jù)案件的需要，案件的關(guān)鍵人員能夠到場(chǎng)即可，如傷害案件的被害人、被告人的單位和住所地的管理人員等，公訴人到庭時(shí)可以征求其意見，偵查人員和其他有關(guān)的人員，如果不能到場(chǎng)，可以以書面形式進(jìn)行反饋意見。

　　聽證方式可以靈活掌握。

　　但聽證人員必須是與被告人 相關(guān) 的人。

　　(2)聽證內(nèi)容。

　　應(yīng)當(dāng)圍繞被告人的犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、個(gè)人情況、家庭情況、社區(qū)改造環(huán)境、緩刑考察期間的義務(wù)能否得到切實(shí)履行等進(jìn)行核實(shí)，并確認(rèn)對(duì)犯罪分子緩刑考察期間的監(jiān)督責(zé)任能否落實(shí)。

　　(3)聽證的程序。

　　首先，由法官支持適用緩刑;其次，由各方發(fā)表同意或者反對(duì)的意見，并可提供相關(guān)證據(jù)材料。

　　必要時(shí)法官可以主動(dòng)進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果在法庭上公開;再次，由被告人作陳述，表明對(duì)自己適用緩刑的態(tài)度和在緩刑考察期間的義務(wù)如何去落實(shí)等。

　　(4)聽證結(jié)束。

　　聽證后，合議庭應(yīng)根據(jù)各方的意見綜合考慮，作出適用或不適用緩刑的判決。

　　緩刑考察制度的完善

　　為了充分發(fā)揮緩刑在感化挽救犯罪人方面的作用，進(jìn)一步提高緩刑適用的社會(huì)效果，現(xiàn)行刑法關(guān)于緩刑考察制度的規(guī)定應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以完善。

　　設(shè)立監(jiān)督考察組織。

　　在縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)設(shè)立專門的緩刑監(jiān)督組織和專職從事緩刑監(jiān)管工作，制定規(guī)范的考察管理制度，具體負(fù)責(zé)對(duì)緩刑犯的監(jiān)督考察工作，并通過立法加以規(guī)定。

　　對(duì)具體緩刑的考察，可由縣級(jí)考察機(jī)構(gòu)直接委派考察人員，專職負(fù)責(zé)考察工作，并加強(qiáng)與有關(guān)單位和基層組織的聯(lián)系，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督力量，對(duì)緩刑犯進(jìn)行多形式多渠道的考察、教育和管理，如定期向罪犯原所在單位或居住地的居委會(huì)、村委會(huì)了解其表現(xiàn)情況，聯(lián)合組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的緩刑犯進(jìn)行法制教育等。

　　另外，還定期向法院提交緩刑犯的考察報(bào)告。

　　加強(qiáng)對(duì)緩刑執(zhí)行的監(jiān)督。

　　緩刑犯交付工作之所以脫節(jié)，主要是缺乏監(jiān)督所致，因此，應(yīng)盡快完善現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)保障檢察機(jī)關(guān)對(duì)緩刑犯監(jiān)管工作的法律監(jiān)督權(quán)。

　　檢察機(jī)關(guān)自身要對(duì)緩刑執(zhí)行的監(jiān)督高度重視，對(duì)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，并將此作為一項(xiàng)日常工作列入對(duì)監(jiān)所部門的考核范圍。

　　完善交付執(zhí)行的銜接機(jī)制。

　　嚴(yán)格執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國刑事訴訟法若干問題的解釋》第三百五十五條的規(guī)定，在交付執(zhí)行前對(duì)在押的緩刑犯采取監(jiān)視居住或者取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施，以確保交付執(zhí)行前對(duì)緩刑犯進(jìn)行有效的監(jiān)管。

　　同時(shí)，建立執(zhí)行回折制度，在法院送達(dá)的執(zhí)行文書上附加執(zhí)行回折，此回折不是為了證明執(zhí)行文書是否送達(dá)，而是讓執(zhí)行機(jī)關(guān)將緩刑執(zhí)行是否落實(shí)的情況及時(shí)以回折的形式回復(fù)給法院，法院收到此回折，確定執(zhí)行已經(jīng)落實(shí)后完成執(zhí)行交付手續(xù)。

　　另外，應(yīng)制定制式協(xié)助執(zhí)行通知書，緩刑犯有工作單位的，發(fā)到緩刑犯工作單位請(qǐng)其協(xié)助執(zhí)行，沒有工作單位的協(xié)助執(zhí)行通知書發(fā)到緩刑犯的居民委員會(huì)或村民委員會(huì)，請(qǐng)其協(xié)助執(zhí)行，以便在更大的范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)緩刑犯的考察和幫教。

　　在緩刑犯所在地進(jìn)行公示。

　　將緩刑犯的罪行、判決結(jié)果、悔罪表現(xiàn)在被告人的工作單位、居住地進(jìn)行公示，說明緩刑犯應(yīng)當(dāng)遵守的監(jiān)督管理規(guī)定，發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妳f(xié)助對(duì)緩刑犯的監(jiān)督和幫教。

　　并在緩刑犯工作單位、居住地設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，便于隨時(shí)了解群眾意見。

　　建立考察聯(lián)動(dòng)機(jī)制

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　　對(duì)經(jīng)過批準(zhǔn)外出的緩刑犯，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其目的地的公安機(jī)關(guān)予以繼續(xù)考察，以確保緩刑考察的連續(xù)性。

　　另外，采取戶籍網(wǎng)絡(luò)登記，即將緩刑犯的基本信息登記在公安系統(tǒng)的人口信息網(wǎng)絡(luò)，全國共享，對(duì)其進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。

　　結(jié)束語

　　通過對(duì)我國緩刑制度適用的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行分析后，發(fā)現(xiàn)目前司法實(shí)踐中緩刑適用的盲目性大，有些司法人員對(duì)犯罪人適用緩刑的原因令人百思不得其解，與法治的要求相差太遠(yuǎn)。

　　另一方面，有些司法人員對(duì)緩刑適用的冷淡態(tài)度令人憂心。

　　因此，本文主要針對(duì)緩刑適用以及緩刑考察方面進(jìn)行談?wù)摚瑢?duì)我國緩刑制度提出完善見解，細(xì)化緩刑適用條件，規(guī)范緩刑適用程序，設(shè)置專門的監(jiān)督考察機(jī)構(gòu)，建立健全緩刑考察制度，充分體現(xiàn)緩刑制度的功能，使公、檢、法都 各負(fù)其責(zé)，各盡其職，對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，更好地發(fā)揮緩刑的真實(shí)效用。

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