2011年國考申論真題

　　一、注意事項

　　1.本題本由給定資料與作答要求兩部分組成�？荚嚂r間為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為30分鐘，作答參考時限為120分鐘。滿分100分。

　　2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應的數字上填涂。

　　3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區域內作答，超出答題區域的作答無效!

　　4.待監考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

　　5.所有題目一律使用現代漢語作答，未按要求作答的，不得分。

　　6.監考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。

　　嚴禁折疊答題卡!

　　二、給定資料

　　資料1

　　“一個好媳婦，三代好孫子”。媳婦好不好，上臺夸夸就知道。每年春天，X市Y區各個鄉鎮社區都要舉行“夸媳婦比賽”。小娟是張莊村的年輕媳婦。五年前，剛進婆家的家門，她就承擔起操持家務、照顧臥病在床的婆婆的重任。一日三餐按時將可口的飯菜端到全家人面前，給婆婆梳頭、洗衣、按摩，一有空就攙扶著婆婆到院子里鍛煉，陪著聊天說笑，安頓好這些后，她還要到地里干農活。五年時間的精心照顧，婆婆終于能下床活動了，她逢人就說：“沒有小娟，我早就不在人世了，小娟真比親女兒還親�！�

　　2014年，身體一直很好的公公突發腦血栓，不能走路，不會說話，脾氣還特別大，小娟像哄小孩一樣，輕聲細語地給老人寬心，給公公捏胳膊、揉腿按摩。公公的病情也漸漸好轉。村里人說，小娟不簡單，是年輕人實實在在的榜樣。小娟憨厚地回應道：“一個人連父母的恩都報不了，還能善待誰呢?”

　　一、注意事項

　　1.申論考試與傳統的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。

　　2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

　　3.仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“答題要求”依次作答在答題紙指定位置。

　　4.答題時請認準題號，避免答錯位置影響考試成績。

　　5.作答時必須使用鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區域內作答，超出答題區域的作答無效。

　　嚴禁折疊答題卡!

　　二、給定資料

　　1.2008年紅網的“百姓呼聲”，2010年奧一網的“網絡問政”先后榮獲中國新聞獎一等獎(新聞名專欄獎)。這些獲獎欄目都發出了一個強音：網絡問政已經成為了中國社會的一種現象或者趨勢。

　　網絡問政對于推動當今中國政治溝通具有重要作用。一是創新了政治溝通的方式。網絡環境促使傳統的科層制溝通方式轉向扁平制溝通方式，網絡問政這種政治溝通新范式極大地縮短了政府和民眾之間的溝通距離，使得政府的形象更具親和力。二是拓寬了政治溝通的通道。網絡問政改變了傳統的單一通道的信息傳輸機制，建立多通道的信息傳輸體制，彌補傳統政治溝通時間長、成本高、互動不足的缺陷，形成一個縱橫交錯、四通八達于各政府部門和廣大網民之間的溝通網絡。三是擴大了政治溝通的范圍。網絡問政既提供給政府更廣大的范圍以收集民意，也提供給民眾一種介入政治生活、參與政治過程、行使公民權利的合法性新路徑，是政治溝通從形式性走向實質性的重要體現。

　　2.2010年6月，新華網、中新網等20多家全國知名網絡媒體的記者走進首屆十大(縣級)“中國最具幸福感城市”——Z省W市，一起感知幸福、傾聽幸福、品味幸福。

　　給定資料

　　資料1

　　19世紀末的美國傳教士雅瑟·亨·史密斯在《中國人的性格》中稱中國人是“漠視時間的民族”，隨著中國社會日益加快的現代化轉型，中國逐漸變成了世界上最忙碌的國家之一�，F在，越來越多的人開始重視從緊張的節奏中解脫出來，享受閑適。有學者表示，這種心理的變化軌跡正是社會進步的表現，體現了后宮也時代的幸福導向型生活。隨著這種觀念的流行和它所催生的產業經濟，未來人們會有更加豐富多彩的選擇。

　　A市位于我國西部地區，具有豐富的旅游文化資源，是一座以旅游立市的小型城市。近年來，該市以休閑生活為旅游新賣點，提出“在這里正大光明的浪費光陰”“沒有任何意見事情是必須做的，只需隨心住下，隨性閑游”等旅游消費主張來吸引有課，受到游客們的青睞。

　　2016年，A市新市長上任后，經過調查研究，系統提出了“打造休閑生活旅游城市，提高居民生活幸福感”的構思，重點圍繞本地旅游資源，加強規劃建設，將現代化理念與傳統生活方式相結合，進一步打造“四季如春、休閑養生”的旅游生活城市，使游客和本地市民在這里不僅可以享受現代化帶來的各種便利，更可以過上一種健康閑適的幸福生活，這一構思的提出得到了市民的支持。

　　某地以城市主干道為中心的部分城區被辟為了供市民體驗的休閑生活街區。然而，街區內外可謂冰火兩重天。一方面，街區內騎自行車的人、步行的人、擺地攤的人，悠然自得;另一方面，在范圍更廣的周邊路段，平常就不順暢，再加上很多出行的私家車分流至此，擁堵狀況可想而知。本來周末出門，很多時候就是不得已的，有的是要加班，有的是趁休息去超市采購或帶孩子短途旅游......開車出來就是為了圖個快、圖個方便�，F在速度確實降下來了，人們的心里恐怕只有更多的焦躁，還何談享受生活呢?這種矛盾值得人們深思。

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　　(一)認真閱讀“給定資料3~5”，請概括出“網絡問政”發展過程中出現的主要問題。(10分)

　　要求：語言精練、層次要點清楚，字數不超過250字。

　　【參考答案】一是網絡問政平臺建設和人員配備不足，一些政府門戶網站信息更新慢，內容少，形同虛設;二是網絡問政的主體不均衡，問政的信息流向主要是網民流向官員，官員多處于被動應付的狀態;三是網絡問政的形式單一，缺乏多樣立體化的問政形式;四是問政的回復慢、重解釋而輕落實、敷衍了事，無法讓提問者滿意;五是網絡問政的考核機制不合理，沒有形成普遍的網絡問政績效考核機制;六是網民問政常識不足，導致問政對象和內容不相符合的情況時有出現，降低了問政效率。

　　(二)結合給定資料，談談你對當前“網絡問政”、“微博問政”的理解和看法。(15分)

　　要求：準確、簡明，字數不超過300字。

　　【參考答案】“網絡問政”、“微博問政”等網絡監督平臺創新了政治溝通的方式，拓寬了政府和民眾溝通的通道，擴大了政治溝通的范圍，是政治溝通從形式走向實質的重要體現。鑒于當前政府與民眾在網絡問政平臺上的局限性和有限性，“網絡問政”、“微博問政”在現階段只是現實問政的一個補充。

　　當前，由于建設不足和缺乏相關管理制度，部分政府的網絡問政平臺出現“走過場”、甚至形同虛設的現象。所以，對于目前的這種新型問政方式，需要政府與民眾的共同呵護、維護。首先，政府加大資金和人力的投入，加強問政平臺建設;同時，不斷完善相關評價和考核制度。其次，對網民進行正確引導，不斷提高問政的效率和水平。

　　一、根據“給定資料2”，闡述(簡述或概述)城市水系所具有的功能。(15分)

　　要求：(1)準確、精練，條理清晰;(2)不超過150字。

　　參考答案：

　　功能有：1.蓄積雨洪，分流下滲，調節行洪;2.促進城市的繁榮和發展;3.承擔交通運輸功能，輸送游客和農產品;4.打造城市間天然隔離帶;5.凈化污水，實現水資源循環利用;6.維護城市生態多樣性，提高生態抗風險能力;7.打造美好公共空間，產生意境美、人文美、動態美、和諧美;8. 保障城市安全，提供備用水源，滅火救災。

　　二、依據“給定資料2”，闡述劃線句子“城市的水系就像城市的指紋”的意思。(10分)

　　要求：(1)準確、全面，有邏輯性;(2)不超過200字。

　　參考答案：

　　1.這句話是說城市水系能決定城市的風貌，塑造獨一無二的城市特色。

　　2.因為城市水系是城市最美好的公共空間，是人工建筑中反映自然景觀、田園風貌的主要場所。具有多種美學功能：有動態美，利于消化污染以及水生物的生成和養育;有人文美，是文化的載體;有和諧美，是整體復合的系統。還可看出城市管理者的報復、美學修養和情操。

　　3.因此應該將美學功能凝聚在城市水系治理方案中，營造城市水系之美。

　　三、假如你是某報社記者，請根據“給定資料3”，以“打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’”為題，寫一篇報道。(20分)

　　要求：(1)內容具體、全面;(2)語言流暢，有邏輯性;(3)不超過500字。

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　　第一題參考答案要點：

　　當前，隨著我國社會日益加快的現代化轉型，人們開始重視享受閑適，由此催生了新型產業經濟。這對我市來說是千載難逢的機遇。

　　我市旅游文化資源豐富，以休閑生活為旅游的新賣點受到游客青睞。

　　可以使游客和市民享受現代化便利和健康閑適生活，得到市民支持。

　　應該大力推進休閑生活旅游城市建設。第一，圍繞本地旅游資源，加強規劃建設;第二，倡導休閑生活要考慮全面，不給公眾“添堵”。

　　第二題參考答案要點：

　　當前社會上求快風氣產生是因為我國處于轉型期，具體體現在：

　　一是當前城市化進程導致大城市人口擁擠;二是現代社會物質條件的進步和互聯網快速發展加劇了人們快速、高效的心理;三是我國發展水平和人們改善生活的需求。

　　第三題參考答案要點：

　　1.企業發展需要速度，但也不能一味追求速度。

　　2.企業發展需要迅速反應、馬上行動的行動理念。

　　3.一味追求發展的速度，會使企業回到起點。

　　4.忽視細節管理與體制創新等一味擴張或死守模式放棄快速轉型都會導致失敗。

　　5.企業發展應重視速度，搶抓發展機遇，也要腳踏實地，解決好發展中的問題，為跳躍發展做好準備。

　　四、參考給定資料，以“平衡”為正標題，自擬副標題，自選角度，寫一篇議論性文章。

　　【參考例文】

　　平衡---快與慢之間的生活智慧