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中考消息：山東高中錄取學考取代升學考試，破除中考＂唯分數論＂
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在此次招生考試改革中，高中階段學校的招生錄取方式將有較大幅度改變，改變單純以分數為依據的招生錄取辦法，建立多次考試、等級表達、綜合評價、多元錄取的考試招生機制。學業考試將取代升學考試，實行多次考試等。而學生的綜合素質評價將越來越重要，也與高中錄取掛鉤。
中考
綜合素質評價成錄取依據
《方案》中規定，要改革高中階段學校招生錄取方式，積極推進以初中學業水平考試等級和綜合素質評價結果為依據錄取新生的招生模式。完善優質普通高中指標生分配辦法，擴大高中學校招生自主權，由學校根據自身辦學需要和辦學特色制訂錄取方案，實行綜合錄取、特長錄取和推薦錄取。加快高中階段(含技工學校、高級技工學校)統一招生錄取平臺建設，完善職普統一、學生自主報考、學校自主錄取的考試招生錄取機制，為學生成長成才提供多樣選擇。
怎樣完善初中學業水平考試和綜合素質評價制度?據悉，初中學業水平考試范圍覆蓋國家義務教育課程方案規定的所有科目，考試科目成績以等級形式呈現，考查科目成績分為“合格”或“不合格”。綜合素質評價反映學生德智體美全面發展情況，評價內容一般包括思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐等方面。堅持過程性評價與終結性評價相結合，進行日常評價、學期評價和畢業評價。把初中學業水平考試成績和綜合素質評價結果作為高中階段學校招生錄取的依據。建立和完善審核制度、公示制度、復查復議和申訴制度、責任追究制度等配套措施。
■解讀
不具備條件的市可“分數+等級”
“普通高中招生依據初中學業水平考試成績和綜合素質評價結果，實行多元評價、等級錄取。”省教育廳副廳長張志勇表示，暫不具備條件的市采取“分數+等級”的方式進行招生錄取，語、數、外3科采用分數表達。而去年青島實施的中考政策就是“分數+等級”的形式，今年青島將實行何種中考政策還要等到下月的中小學生招生政策出臺后才能知曉。
據省教育廳解釋，“多次考試、等級表達”是指在全省范圍內實行初中學生學業考試制度，以學業考試取代升學考試，學業水平考試范圍覆蓋國家規定的所有科目，實行多次考試，考試結果以若干等級或及格、不及格方式呈現。由各市自行選擇部分科目，為學生提供不少于兩次考試機會。
小升初
公辦學校嚴格按學區招生
根據《方案》要求，義務教育階段考試招生制度改革強調加強招生入學管理，進一步落實義務教育免試就近入學制度，科學劃設學區，公辦學校嚴格按學區招生，實行學區制和九年一貫對口招生。并由設區市統籌義務教育階段民辦學校招生政策。還要求規范民辦學校招生，由設區市統籌義務教育階段民辦學校招生政策。
“義務教育階段學校招生主要體現‘公平’原則。”省教育廳副廳長張志勇表示，落實免試就近入學制度，小學一律實行免試就近入學，以學區為單位實行小學與初中九年一貫對口劃片招生。“大家可能比較關心的是學區如何劃分，學區劃分主要是根據適齡兒童少年數量與分布狀況、學校布局、規模、條件和交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學原則依街道、路段、門牌號、村組等，為每所義務教育學校科學劃定片區范圍，具體由縣級教育行政部門實施。”張志勇說。
■解讀
可實行單校、多校劃片等方式
按照“全覆蓋、無盲點、便民生”的原則合理劃分學區，根據適齡兒童少年的數量和分布狀況、學校布局、學校規模、交通狀況等因素，按照就近入學原則，合理劃定轄區內每一所小學的招生范圍。初中學校實行對口劃片招生，對口劃片可根據小學生源情況采用單校劃片“一對一”、“一對多”或多校劃片“多對多”等方式。對于具有接受普通學校教育能力、有隨班就讀需求的殘疾少年兒童，要納入劃片入學對象，學校不得歧視和拒收。
公辦學校不得以各類競賽證書或考級證明等作為招生入學依據。單校劃片的初中學校采用對口直升方式招生，不得擅自附加招生條件，不得以任何理由拒絕接收符合入學條件的學生。多校劃片的初中學校，先征求入學志愿，報名人數少于招生人數的初中，學生直接入學;報名人數超過招生人數的初中，以隨機派位的方式確定學生。另外，記者了解到，青島實行多校劃片已多年，青島市民口中的初中“電腦派位”類似于多校劃片，而“整體調撥”則類似于單校劃片。
由單位主辦的義務教育學校，在滿足本單位職工子女就讀后，仍有空余學位的，須面向社會招生，招生范圍由當地教育行政部門劃定。
一二本合并后，自招成績高校定
山東一系列招考配套政策促進學生成才和公平
《方案》將繼續完善和規范高校自主招生，還將通過完善隨遷子女在當地入學和參加考試制度，擴大重點高校招收農村貧困地區學生數量，嚴格控制高考加分項目等措施來促進教育公平。根據省教育廳解讀，一本二本合并后，自主招生的高考成績要求由高校研究確定。
■自主招生
個別優秀生可“特招”
《方案》中提到，自主招生應選拔具有學科特長和創新潛質的優秀學生。招生高校要進一步完善申請報名和審核程序，規范錄取程序和要求，做到信息全面公開公示，自覺接受監督。
記者了解到，自2015年起，自主招生放在每年全國統一高考之后、高考成績公布之前進行，錄取安排在本科批次前。對考生來說，申請參加高校自主招生應參加夏季高考，接受報考學校的考核，達到相應要求，自主招生入選考生高考總分原則上不低于試點高校在我省同批次同科類錄取控制分數線。
《方案》規定，2017年合并一本和二本，只保留提前批。省教育廳表示，本科錄取批次后，自主招生的高考成績要求由高校研究確定，對學科特長或創新潛質、綜合素質特別突出的個別優秀考生，經向社會公示后，由試點高校提出破格錄取申請，經省招生委員會核準后錄取。
高校應結合本校相關學科、專業特色及培養要求，合理確定考核內容和形式，探索完善科學、有效、簡便、規范的考核方式。省教育廳要求，規范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結果，不得采用聯考方式或組織專門培訓。
■異地高考
隨遷子女可在魯高考
完善隨遷子女在當地入學和參加考試制度。各縣(市、區)要結合當地實際完善隨遷子女接受義務教育的辦法，堅持以全日制公辦中學為主，相對就近的原則，確保進城務工人員隨遷子女在當地平等接受義務教育。各設區市要研究制定完成義務教育后隨遷子女升入高中階段學校的政策措施，保障隨遷子女在當地平等參加高中考試入學的權利。
進一步完善進城務工人員隨遷子女在我省參加高考報名的政策，凡具有我省高中階段學校學籍并有完整學習經歷的合格畢業生均可在我省就地報名參加高考，并與當地考生享受同等的錄取政策。
■農村專項計劃
招生計劃比例將擴大
山東還將擴大重點高校招收農村貧困地區學生數量。實施國家重點高校農村學生單獨招生計劃和省屬重點高校招收農村學生專項計劃，提高農村貧困地區學生升入重點高校的比例，為農村貧困地區優秀學生提供更多進入重點高校學習的機會。
將進一步提高農村學生專項計劃比例，擴大招生規模，完善招生辦法，嚴格招生區域范圍，加強考生資格審核，形成保障農村貧困地區學生升入重點高校的長效機制。
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