中鐵最成功的項目監管措施

中鐵最成功的項目監管措施

　　1、真正落實“雙預控”的要求。

　　“凡事預則立，不預則廢，計在行先”、“野戰之功不越廟堂”，一個項目的好壞取決于準備工作的好壞，再差的計劃也比沒有計劃好，沒有預控打亂仗，這是最要命的問題。

　　一是工程公司的總經理和總工程師要真正懂行，有些專業不懂，可以請專家。首先自己要做個明白人，對技術方案心中有數。

　　二是搞預控要考慮布局問題。動力系統如何解決?保障系統如何解決?生活設施如何布置?動力系統就是風、水、電，運輸系統主要是運輸道路，沙石料、混凝土輸送等怎么解決，混凝土是分散拌合還是集中拌合，砂石料場怎么堆放，運輸線路怎么走，施工能力如何產生，臨時設施放在什么地方，都要考慮周全，布局不好，不可能形成施工能力。這些布局有個常識問題，例如長大隧道最關鍵的是輔助導坑設計，輔助導坑設置的原則是宜短不宜長，使用的時間宜長不宜短，坡度宜緩不宜陡。輔助導坑承擔的任務必須和正洞承擔的任務相均衡，提前到達分界點是首要考量，輔助導坑如果突破正洞率先到達分界點，剩余工作量可以分洞圍殲、分進合擊。如果相反，輔助導坑承擔的任務多，形成正洞全部完成后，所有兵力集中在一點上，“老牛掉進枯井中”，有勁使不上，達不到分割圍殲的效果。所以輔助導坑位置設置的好，隧道施工的工期問題就解決了。橋梁施工也是如此，布局的拌合站、便道和構造物的距離，是集中拌合，還是分散拌合，都需要很好的盤算。特別是軟土淤泥地段，便道就非常重要，如果混凝土供不上，就可能出現畸形樁、報廢樁，必須要保證能限時完成。

　　三是要以真正形成施工能力為目標搞預控，與各種生產要素相適應，形成專項施工能力。

　　四是預控要對項目的主要矛盾有解決方案。橋梁施工水中墩如何搞?洪水來了怎么辦?隧道不良地質怎么辦?沒有找到解決辦法之前不要輕舉妄動，比如宜萬馬鹿菁隧道，解決水的問題就是關鍵，是順坡排水還是用封堵的辦法?如果用注漿要用多遠的距離?壓力要多大?在巖層松散地段，用大導管還是用小導管?這些一定要弄明白，不要盲目地搞。

　　五是在技術方案預控的基礎上，實現成本預控。先把技術和施工方案搞出來，再加上地材價格、施工投入等就把成本方案搞出來了。這個成本搞不出來，與承包隊伍的合同就沒法簽定，更何談控制?為落實好“雙預控”，今后，工程公司總經理和總工程師一般要在新上項目呆一周以上，重點項目要呆半個月以上，把現場的情況摸得清清楚楚，做細致的調查研究，拿不準的問題要請專家，把仗如何打的問題搞清楚。有了預控方案，項目管理就心中有數了，在施工過程中可能發生什么問題就好監管了，不能腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。

　　集團公司、工程公司抓項目，首先要抓預控，抓技術方案、施工方案和成本控制，工程公司總經理、總工程師在現場制定的方案要備案，集中由集團公司總工程師審查，特別重大項目，要總經理審查。一般的重點工程，要組織相關人員，在現場開一至兩天研討會，把問題討論透，把矛盾完全揭示出來，把方案形成，這點要作為工作制度與紀律始終貫徹如一。實踐證明，凡是事先提出了矛盾，把相關問題研究得比較透，在項目實施的過程中就不會出現大的問題。這些工作不做，設備如何配，特別是關鍵設備，要投入幾千萬元的，如何敢下決心?只有把問題研究透了，才敢下決心。而且方案研討的過程也是我們技術干部、管理干部素質提升的過程。

　　2、建立和完善項目的運行機制。

　　項目自身的能力與自身的管理水平是不可替代的，項目的運行機制要科學合理，項目部的管理要有章可循，有板有眼，這樣的項目出了問題好幫扶，好解決。如果項目本身無章法，亂成一鍋粥，再派多少個工作組，再派多少力量去蹲點也沒有用，所以要在建立和完善項目的運作機制上下功夫，推行項目格式化管理、標準化作業。

　　(1)關鍵崗位責任人遴選制度。特別是項目長、技術主管、計財部門負責人、測量班長、試驗室主任等的選用，1個億以上的項目集團公司審批;1個億以下項目工程公司批準，總經理簽字后報集團公司備案。

　　(2)崗位責任制和按崗聯效計酬制。

　　(3)優化設計，工程數量進藍圖的制度。

　　(4)設計圖紙的審核制度。

　　(5)施工方案的研討優化和專家論證制度。

　　(6)勞務隊的招標制度。

　　(7)勞務隊的驗工計價清算制度。

　　(8)工程材料消耗逐日統計制度。這是控制成本非常有效的辦法，每個項目必須要建立健全這項制度。

　　(9)機械設備的檢算、檢測制度。

　　(10)工藝、模具的革新制度。強調一點，不要擅自提高設計標準，而要從工藝、模具上下功夫。

　　(11)技術交底制度。

　　(12)隱蔽工程旁站監理制度。

　　(13)事故易發點的施工方案報批制度。

　　(14)各類經濟、技術數據的復核制度。

　　(15)責任成本的編制和分解制度。

　　(16)變更設計、索賠補差的責任制和獎罰制度。

　　(17)業主、監理的回訪反饋制度。

　　(18)重大問題的請示報告制度。

　　3、一定要選準用好項目長。

　　項目長受企業法人委托，在項目履行工期、質量、安全和效益職責，要直面瞬息萬變的情況和錯綜復雜的問題。來自上級的要落實，來自現場的要解決，來自外部的要協調，來自內部的要權衡，這就要求項目長必須具備崇高的敬業精神，勤勉、刻苦、耐勞、勝任繁劇。必須誠信善良，學會包容謙讓，這樣才能得到各方的信任。必須胸懷大局，撥冗去繁，把握關鍵和要點。必須處事果斷，善抓戰機。一個項目經理要上對企業負責，下對員工和項目負責，是企業的中堅。一個優秀的項目經理，就得創造優良的業績，創造有信譽的品牌，為企業贏得較高的市場定位。選項目長首先思想方法要正確，要敢于承擔責任，不能推功諉過。二是要懂行。三是要有高度的敬業精神，業主什么時候去檢查，什么時候去看，項目長都在。這樣，業主就很敬佩。四是要有組織能力、親和力。我們的干部都是從項目長提起來的，項目長隊伍精干過硬，一個單位的基礎就牢靠了，所以項目長一定要優選，使他們看重自己的責任，教育他們有高度的敬業精神，使他們成為本職行家，這批人成長起來就不缺干部了，其余的技術干部也看到希望了。

　　4、橋隧路基施工要則。

　　隧道施工要做到：

　　少擾動，早進洞;

　　先套拱，穩掘進;

　　強支護，弱爆破;

　　工序均衡，整體推進;

　　鋪底先行，襯砌緊跟;

　　滲水堵，股水引;

　　錨噴好，仰拱強，防水、防裂要做到;

　　溶腔、溶洞處理尤其要可靠，要經得起雨季高水壓的沖擊;

　　4000米以上單線隧道有軌運輸，歷史教訓莫忘記;

　　長隧短打作首選，優化輔助導坑要著力;

　　長大隧道投入要到位，添油戰術喪時效;

　　隧道施工有六防：防失衡，防超欠，防塌方，防水患，防裂紋，防污染。

　　橋梁施工要做到：

　　水中墩必先搶;

　　樁基礎很關鍵，選對鉆機抓戰機，防止坍孔、畸形樁，提前完成功一半;

　　基礎、承臺、墩身要循環，墩身墩帽一起灌;

　　梁部施工要趁早，流水作業很重要;

　　制梁廠、拌合站、鋼筋加工場，合理布局要思量;

　　腳手架、架橋機、水中棧橋要檢算，確保安全又可靠;

　　施工便道莫忽視，路面平整效率高;

　　骨料、水泥同產地，工藝統一見功力，加強養生防裂紋;

　　模具倒用節成本。

　　路基施工要做到：

　　路基施工不簡單，結構隨著地質變;

　　基底處理要認真，砂樁、碎石樁、粉噴樁、拋填片石，分門別類要比選，填土速率盡量慢;

　　路堤路塹施工莫忽視，分臺階，留馬道，強防護，保持穩定不含糊;

　　橋臺后、涵兩側，填土夯實不下沉，過渡段施工要仔細;

　　半填半挖要重視，接茬、夯實、防護質量尤要好;

　　擋護施工易出事，墻基應在基巖上，墻體確保夠厚夠強，泄水暢通，大面平整勾凹縫;

　　路基填料要選擇，四區段八流程，規范操作，密實又平整;

　　特殊地質要用改良土，以橋代路最保險;

　　排水工程成網絡，防護工程美觀又牢固;

　　綠化要用當地草，路容路貌要搞好。

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