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安慶市市區2017年義務教育階段招生政策解讀
為認真貫徹落實教育部和省教育廳關于做好2017年義務教育招生工作的相關規定，2017年6月16日，市教育體育局出臺了《關于安慶市區2017年義務教育階段學校招生工作的意見》(宜教體發〔2017〕12號)文件。為使社會更好地了解我市的義務教育階段招生政策，現就學生家長關心的一些政策問題解讀如下：
一、義務教育招生政策制定的依據?
答：是根據《安徽省教育廳關于進一步做好2017年義務教育招生入學工作的通知》(皖教基〔2017〕6號)精神，結合安慶實際制定的。
二、今年我市對小學入學年齡是怎么要求的?
答：根據《義務教育法》規定，入小學一年級的兒童年齡要求為年滿6周歲，即2017年入小學一年級的兒童要求是在2011年8月31日以前出生。
三、對不足齡兒童想上小學一年級又是怎么要求的?
答：學校原則上不接受未到法定入學年齡的兒童入學，若學位有空余，按出生日期排序適當放寬入學年齡，并要在校內將此類學生名單公示一周，但不得接收2011年12月31日后出生的兒童。學校不得超班額(小學一年級班額不超過46人)、放寬年齡招收不足齡學生。對于不足齡學生入學，原則上不得轉學。
四、今年我市初一新生招生對象是哪些?
答：初中階段為小學畢業的本市市區實際居住的學生、外來人員隨遷子女。
五、學區認定“兩個一致”政策指的是什么?
答：城區戶口適齡兒童、少年實際常住地的認定要優先保障符合“兩個一致”的適齡學生按照實際居住地就近入學。適齡兒童、少年戶籍地址與父母(或其他法定監護人)戶籍地址在一起并單獨立戶，適齡兒童、少年戶籍地址與其父母(或其他法定監護人)的房產證地址相一致，在實際居住地的學區學校入學。適齡兒童、少年父母房產證地址與其戶籍地址不一致的，按照其父母實際居住地就近入學，確認實際居住地以父母房產證地址為準。
六、除“兩個一致”以外，還有哪些情形可以按實際居住地認定學區的?
答：適齡兒童、少年父母中一方戶口不在本市區，其戶口隨另一方在本市區并實際居住的，以實際居住地(房產證地址)確定其入學學區。適齡兒童、少年的父母(或其他法定監護人)有兩套(含兩套)以上固定房產，按照長期居住的固定房產確定學區。適齡兒童、少年的父母(或其他法定監護人)同時有自有房產和私租住房，以自有房產確定學區。適齡兒童、少年父母離異的，若是訴訟離婚的，按其法定監護人的住房所在地確定學區;若是協議離婚的，按其父母原住房所在地確定學區。已入住新購住房暫未辦理房產證、戶口未入的，憑購房合同及全額購房發票，以居住地確定學區;已購期房的，憑房產部門出具的相關證明材料，可依據期房所在地安排入學，也可參照實際居住地情況，依據實際常住地認定順序確定學區。
七、實際常住地是按什么順序來認定的?
答：各校視招生規模(學位情況)，按以下先后順序認定。住房、戶籍地址一致的 住房在戶籍不在的 其父母或其他法定監護人無住房的爺孫戶 未辦理房產證但已入住的全額購房戶 證件齊全的自建房住戶 證件齊全的公租住房戶 其父母或其他法定監護人無獨立房產的共有房產戶 其父母或其他法定監護人無住房的掛靠戶(私租住戶)。在招生計劃控額內，先招收本學區內適齡兒童、少年入學，再招收就近安排的適齡兒童、少年入學。當學區內學生人數超過招生計劃時，由教育主管部門按先后順序和相對就近的原則統籌調劑未錄取學生到公辦學校入學。此順序中 所指為學校應接受的學生， 所指為統籌調劑的學生。
八、外來人員隨遷子女就學需準備哪些材料?
答：我市對進城務工人員隨遷子女按“三個一樣”(一樣就讀，一樣入學，一樣免費)的要求，和城區學生同等對待。外來人員隨遷子女就學，家長需持戶口簿、房產證(無房的，需提供房產局出具的無房證明、租房合同和居委會出具的租房證明)、居住證、小學畢業生學籍表(由小學畢業學校出具并蓋章)、家長經商或務工證明等材料報名。
九、今年小學一年級報名何時開始?
答：小學新生報名時間為8月19日至20日。
十、市區小學畢業生如何進行小升初報名?何時開始?何時發放初中錄取通知書?
答：小學畢業生所在小學通知學生家長根據公布的市區各初中學區范圍，于7月15日至16日持小學學生學籍表、戶口簿和房產證等材料原件和一份復印件直接到對應的學區學校報名登記。市區民辦學校的招生報名時間統一為7月8日。對報名人數超過學校招生計劃數的，學校應在市、區教育主管部門的指導和監督下，于7月9日上午采取電腦隨機派位方式按計劃錄取新生。各學校依據審批的錄取表，于8月8日集中發放入學通知書到小學畢業生所在學校。
十一、對民辦義務教育階段學校招生如何規定的?
答：民辦學校要嚴格執行省教育廳《關于依法規范民辦中小學幼兒園辦學行為的意見》(皖教基〔2013〕10號)，嚴格按計劃招生，嚴格執行招生政策，切實規范招生行為。各民辦學校的招生辦法、招生計劃及招生簡章須報市、區教育部門審核備案，并向社會公告。
十二、如何劃定學校招生區域范圍?
答：隨著城市建設步伐的加快、新建小區的增加和學校布局的變化，每年的學區劃分都有調整，各區教育局(中心)根據適齡學生人數、學校分布、學校規模、班額規定、交通狀況等因素，合理擬定公辦學校學區劃分方案，報本級人民政府批準后上報市教育體育局。學區劃定后要相對穩定，確需調整的，要報本級人民政府同意。市直初中學校招生范圍，由市教育體育局確定。城區義務教育段學校學區劃分方案由市教育體育局統一公布。
十三、今年我市將通過哪些方式宣傳義務教育招生政策?
答：今年有關招生政策和學區劃分情況將通過安慶教育體育網及區域性媒體向社會公布，各區教育局(中心)和各學校也要及時將有關招生政策和學區劃分情況通過媒體等向社會公布，讓學生家長知曉。
十四、今年對學生學籍的管理有哪些新要求?
答：各區、各校要建立完善中小學學籍管理系統，并實現有關信息共享，為基礎教育管理和科學決策提供及時、全面和準確的數據。要嚴格執行“一人一籍、籍隨人走”和“公辦不擇校、同城不借讀”的原則，按學籍信息化管理辦法做好學籍信息登記、學生轉學、休學等工作。要落實好學籍審核、學籍管理責任。
十五、學生是否可以延緩年齡入學?
答：區教育行政部門要加強對控輟保學重點群體的監控，適齡兒童、少年未按《義務教育法》相關規定入學接受義務教育的，學校及教育部門要立即落實失學輟學學生勸返、登記和書面報告責任。對于因身體健康等原因確需緩學的，父母或其他法定監護人應向縣級教育部門提出申請，獲批準后方可緩學，不得擅自以在家學習替代國家統一實施的義務教育。
十六、如果對招生等情況不清楚，應該怎么咨詢?
答：學生家長如果對招生等情況不清楚，可向所在區教育局(中心)或市教育體育局咨詢。咨詢電話：市教體局基教科5511592，迎江區教育局基教科5426241，大觀區教育局基教科5546107，宜秀區教育局基教科5939266，開發區教育中心基教科5337068。
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