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2017年北京市義務教育階段入學政策解讀
4月底，各區讓家長望眼欲穿的2017義務教育階段入學政策終于公布。對于那些新政，有些還有鬧不清、看不明。以下是關于北京市義務教育階段入學政策解讀，希望大家認真閱讀!
關于入學政策
1.2017年北京市義務教育階段入學的指導思想是什么?
全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，依據相關法律法規，落實《國務院關于深入推進義務教育均衡發展的意見》(國發〔2012〕48號)，繼續堅持鞏固成果、完善制度、推進改革的總體思路，加大市級統籌力度，提高教育治理水平，深化義務教育領域綜合改革，大力促進教育公平，著力完善義務教育入學規則。繼續推行學區制和九年一貫制對口招生，積極穩妥探索單校劃片和多校劃片相結合，保持政策連續性和穩定性，確保本市義務教育階段入學工作有序推進。
2.2017年北京市義務教育階段入學的工作原則是什么?
(1)堅持政府統籌，將義務教育階段入學工作作為政府行為予以保障。
(2)堅持區級為主，組織實施本區義務教育階段入學工作。
(3)堅持免試、就近，確保每一個適齡兒童少年接受義務教育。
(4)堅持程序規范，把義務教育階段入學工作作為規范辦學的重要環節，做到公平、公正、公開。
3.2017年北京市義務教育階段入學工作政策依據是什么?
根據《中華人民共和國義務教育法》及北京市實施辦法，按照教育部關于義務教育免試就近入學工作總體部署及《教育部辦公廳關于做好2017年義務教育招生入學工作的通知》(教基一廳〔2017〕1號)等有關要求，為依法保障本市適齡兒童少年接受義務教育權利，經市政府批準，市教委制定了《北京市教育委員會關于2017年義務教育階段入學工作的意見》(京教基二〔2017〕7號)。
4.2017年北京市義務教育階段入學政策有哪些關注點?
今年，北京市義務教育階段入學總體保持穩中求進，具體有四點值得關注：
(1)單校劃片和多校劃片相結合。堅持免試就近入學。凡年滿6周歲(2011年8月31日以前出生)的本市戶籍適齡兒童均須參加學齡人口信息采集，免試就近入學。根據學位供給情況和戶籍、房產、居住年限等因素，積極穩妥探索單校劃片和多校劃片相結合的入學方式，形成更加公平完善的就近入學規則。
完成小學教育的學生，應當進入初中繼續接受并完成義務教育。各區將根據適齡學生人數、學生分布、學校規模等因素，按照相對就近原則，合理劃定學校服務范圍，根據學生志愿進行派位入學。對報名人數少于招生人數的初中，學生登記入學;對報名人數超過招生人數的初中，在學區內隨機派位入學，保證每位小學畢業生免試就近升入初中。
(2)過道房不作為入學資格。2017年，北京市強化部門聯動審核，區教委將聯合街道、公安、學校等相關部門共同審查入學資格。特別是針對實際居住地的審核，重點對過道房、車庫房、空掛戶等情況進行核查，凡不符合實際居住條件的，均不得作為入學資格條件。
(3)初中入學取消“推優”，降低特長生和寄宿生招生比例。今年北京市按照教育部“不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書或學習等級等作為招生入學依據或參考”“逐步降低特長生比例”的規定，在以往工作基礎上今年全市取消推優入學。同時，進一步規范特長生入學工作，各區招收特長生比例要降到本區初中招生總人數的4%以內。除北京市教委批準的可招收體育、藝術和科技特長生的學校原則上面向本區招收特長生以外，其他學校一律不得以特長生的名義招收學生。特長生招生項目和數量要向中華傳統文化、非物質文化遺產方向傾斜。同時，各區教委還要向社會公布特長生招生計劃并統一組織特長生入學。
此外，今年初中入學降低公辦寄宿制招生比例，全市統一公辦寄宿招生完成時間，嚴格執行寄宿招生錄取名單公示制度。
(4)市級統籌首次寫入入學意見，進一步從市級層面加大統籌力度，促進區域間和區域內資源布局均衡。今年本市繼續加大市級統籌力度，重點在城近郊區、重點項目和人才引進密集地區布局，力爭兩三年內在上述地區新建10所優質校。2017年，城6區啟動加大對一般學校的精準扶持，每個城區至少選3所普通校和優質學校合并或集團化辦學;兩三年內，在城區新增25所優質小學或九年一貫制學校，把轄區內最薄弱的學校并入優質教育集團或與優質校深度聯盟。2017年，城6區還啟動支持近郊、遠郊區辦學，幫扶15所薄弱校。
5.非本市戶籍適齡兒童少年在我市接受義務教育需要提交哪些材料?
非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或其他法定監護人在本市工作或居住，需要在本市接受義務教育的，由其父母或其他法定監護人持本人在京務工就業證明、在京實際住所居住證明、全家戶口簿、北京市居住證(或有效期內居住登記卡或暫住證)、戶籍所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府出具的在當地沒有監護條件的證明等相關材料，到居住地所在街道辦事處或鄉鎮人民政府審核，通過審核后參加學齡人口信息采集，并到居住地所在區教委確定的學校聯系就讀;學校接收有困難的，可申請居住地所在區教委協調解決。
6.非本市戶籍按本市戶籍對待的條件是什么?
(1)區人力社保部門開具的《原北京下鄉青年子女身份證明》;
(2)區教育行政部門開具的《臺胞子女就讀批準書》;
(3)全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父或母的《進站函》;
(4)部隊師(旅)級政治部開具的隨軍家屬證明及現役軍人證件;
(5)區僑務部門開具的《華僑子女來京接受義務教育證明信》;
(6)鄉鎮人民政府或街道辦事處開具的《子女關系證明信》及其父(或母)本市常住戶籍登記卡;
(7)市人力社保部門為其父(或母)簽發的《北京市工作居住證》;
(8)其他符合國家和本市有關政策規定的證明。
7.非本市戶籍學齡兒童家長，符合按北京市戶籍對待條件，入學需要做什么?
符合按本市戶籍對待情況的，請根據區教委公布的時間，攜帶符合按京籍對待的相應證明材料，到居住地所在區教委進行登記注冊，注冊后自行填寫詳細信息并打印信息采集表。
8.小學、初中的入學計劃是如何制定的?
2014年起，北京市義務教育階段入學實行計劃管理。2017年，各區繼續加強入學需求前瞻預測，按照學齡人口數量、小學畢業生數量和中小學學校辦學規模等制定小學、初中招生計劃并報市教委備案。
9.家長如何獲取今年的入學政策，包括各個區的政策?是否有對外的咨詢電話?
2017年義務教育階段入學繼續使用公眾服務門戶：北京市義務教育入學服務平臺(yjrx.bjedu.cn),該門戶上有市、區的相關政策咨詢服務信息以及各區轄區內的中小學信息可供參考。
門戶網站上有統一的技術服務電話和各區的政策咨詢電話。
10.2017年北京市義務教育入學服務平臺由哪些組成?
2017年堅持全市使用統一的義務教育入學服務平臺，由小學和初中入學服務系統兩部分組成。繼續開放“北京市一般公辦初中進入優質高中機會查詢”功能，可輸入學生教育ID和姓名驗證登錄后查詢。
入學服務平臺與北京市中小學生電子學籍管理系統數據對接，嚴格按照入學服務平臺確認的入學結果建立學籍。
11. 全市使用統一的入學服務平臺的目的是什么?
一是預測適齡兒童入學數量和分布，做好入學服務。二是利用信息化手段規范入學流程，保障公平、公正。
關于學齡人口信息采集
12.本市戶籍的學齡兒童家長，需要做什么?
首先要確認入學登記的區，選擇對應的區入口，在規定時間內在小學入學服務系統(yjrx.bjedu.cn)進行注冊，并填寫詳細信息，信息真實性審核通過后可打印信息采集表，到學校登記報名時要出示信息采集表。
13.本市戶籍的學齡兒童能不能進行跨區采集?
本市戶籍適齡兒童均須按區教委劃定的學校服務片參加學齡人口信息采集，不能跨區。
14.本市**區戶籍學齡兒童家長，但是房產/居住地在其他區，應該在哪個區采集?
可根據登記區的義務教育入學相關政策和個人意愿選擇兩個區中的其中一個進行采集。
15.能否同時在兩個區進行入學信息采集?
為了準確掌握入學需求并提供相應的入學服務，入學系統只提供在一個區進行入學信息采集的機會。本市戶籍適齡兒童均須按區教委劃定的學校服務片參加學齡人口信息采集。非本市戶籍適齡兒童須在“五證”審核通過的區進行采集。
16.登記的信息驗證有哪些?在登記的時候我如果編寫一個虛假信息能不能通過登記?
我市有關部門建立了與公安部人口信息查詢系統聯網驗證審核程序，以保障學生的合法權益，在驗證環節發現是虛假信息，該條登記無效，將影響孩子正常入學，為此，家長在登記時一定要認真核實信息的真實準確。
17.非本市戶籍學齡兒童家長，目前居住在**區，入學需要做什么?
非本市戶籍的適齡兒童入學，必須審核“五證”并辦理在京就讀證明，“五證”審核的條件和流程請咨詢相關區行政部門。
須在入學服務平臺中選擇辦理“五證”審核的區入口，進入“五證”信息采集系統進行注冊，注冊成功后填寫“五證”審核的詳細信息，待區按照規定流程審核通過后開具就讀證明。根據各區安排，5月16日后各區陸續公布審核結果，詳見各區入學政策或咨詢區教委。具備就讀證明的適齡兒童可登錄小學入學服務系統打印信息采集表。
18.信息采集開放時間到什么時候?
信息采集開放時間為5月8日-5月31日，開放時間內均可以采集，采集先后順序與入學先后順序無關。建議家長不必焦慮，錯峰登錄系統進行信息采集。
19.信息采集都需要填寫哪些信息?
帶紅色“*”的都需要填寫，其他項選填。非本市戶籍的學生采集的“五證”審核信息依據區規定執行。
20.本市**區集體戶口，應該怎樣參加采集?
參加信息采集的流程與其他本市戶籍兒童一致。
21.不足齡的兒童能參加采集嗎?
由于是入學信息采集，凡年滿6周歲(2011年8月31日以前出生)的兒童參加信息采集，不滿6周歲(2011年8月31日以后出生)的兒童不能采集。
22.超齡的孩子如何參加信息采集?
超齡的孩子可到所在區教委進行審核后由區教委代為注冊。
23.信息填寫錯誤了怎么辦?
若注冊的基本信息填寫錯誤，請撤銷信息并重新注冊填寫。
24.賬號密碼忘記了怎么辦?
可通過忘記密碼功能來重置密碼，也可以聯系區教委對登錄密碼進行重置。
25.注冊信息未通過審核怎么辦?
注冊信息通過公安部人口信息查詢系統進行比對驗證，以公安部系統數據為準。如果未通過審核，首先請對照身份證、戶口本等證件檢查信息填寫是否有誤，如果有誤，請撤銷信息按照正確信息重新進行注冊;如果與身份證、戶口本確實一致請與公安局戶籍管理部門聯系。
26.能不能撤銷登記，換區進行登記?
在信息采集完成后，未被學校確認接收入學前，如需變更區，若在學齡人口信息采集時間內，家長可自行注銷并重新注冊，在采集時間之后的撤銷流程請咨詢原登記區教委，并由新入學區教委進行審核登記。原信息采集表作廢，入學時以新采集表為準。但在采集時間之后，由于換區登記所造成的時間延誤可能會影響孩子片內入學機會。
27.登記的手機有什么作用?
登記的手機用于接收入學各階段信息，務必填寫正確。
28.沒收到驗證碼短信怎么辦?
首先確認注冊手機號是否填寫正確，然后確認手機是否欠費或安裝了短信攔截工具，若都沒有問題請撥打學齡人口信息采集系統客服電話咨詢具體情況。
29.信息采集表丟失了怎么辦?
可登錄學齡人口信息采集系統重新打印信息采集表。
30.去學校登記需要帶什么材料?
以學校公布的登記信息公告為準。
31.如何知道是否被學校接收了?
系統會通過網絡平臺和短信告知。一經接收，入學結果不能更改。
32.不參加學齡人口信息采集，是否可以正常上學?
按照北京市中小學校學生學籍管理辦法，北京市中小學生電子學籍系統將依據小學和初中入學服務系統確認的入學結果建立新生學籍。不參加學齡人口信息采集不能建立學籍，無法正常入學。
關于初中入學
33.本市小學畢業生，需要做些什么?
本市小學畢業生，直接通過電子學籍系統自動提取信息，請學生家長根據小學畢業學校工作安排，核對基本信息，并簽字確認，后續事宜按區教委具體通知操作即可。
34.如果學生基本信息有誤如何處理?
如家長確認基礎信息有誤，請及時聯系學校負責的相關老師，由老師進行確認，如果確認基礎信息有誤，老師會根據實際情況在系統中進行相應修改，并再次由學生家長簽字確認。
35.回戶口所在地和家庭實際居住地如何辦理相關手續?
5月8日至5月12日，回戶口所在地或家庭實際居住地入學的學生需向畢業學校提出申請，并由學校在統一平臺中打印申請表，簽字確認后通過網絡平臺進行審核，由畢業學校發起申請，轉出區審核后，轉入區再進行審核。申請通過后自動將信息變更到轉入區。
36.新進京的學生如何參加初中入學?
本市戶籍新進京就讀初中的學生持戶籍證明等相關材料到區教委審核，非本市戶籍新進京就讀初中的學生持居住地所在街道辦事處或鄉鎮人民政府開具的就讀證明等相關材料到區教委審核，審核通過后在相應區初中入學。
37.如何申請一般初中校就近登記入學?
學生自愿就近就讀一般初中的，可登錄“北京市一般公辦初中進入優質高中機會查詢系統”查詢一般初中升入優質高中的機會。具體登記入學流程請咨詢各區教委。
38. 何時統一使用市級小升初派位系統進行派位?
7月5日，全市統一使用市級小升初派位系統進行派位，具體的派位報名、志愿等流程請咨詢各區教委。
其他有關事宜
39.如何申請到民辦學校入學?
具體入學細則參見各區入學政策或咨詢區教委。
6月10日，民辦學校在小學和初中入學服務系統中完成跨區招生工作，跨區入學登記需經家長確認后方可生效。6月10日后民辦學校將停止跨區招生。
40.如何申請到寄宿制學校入學?
具體入學細則參見各區入學政策或咨詢區教委。
41.如何申請到特殊教育學校入學?
特殊教育學校與其他普通中小學采用同樣的入學流程。具體入學細則參見各區入學政策或咨詢區教委。
42.學校確認接收入學后，不到學校報到會有什么后果?
接受九年義務教育的新生因故不能按期到學校辦理入學注冊又未辦理延期注冊手續的，由學校督促其入學，督促無效的由學生戶籍所在地或居住地的鄉鎮人民政府或街道辦事處責令其父母或其他法定監護人送學生入學。
43.不會使用電腦、沒有電腦如何入學?
各區會聯合街道、社區、學校在適當的時間提供條件進行登記。詳詢各區教委。
44.不符合“五證”要求的非京籍適齡兒童如何入學?
按照教育部基礎教育一司下發的《關于做好無學籍流動學生管理工作的通知》(教基一司函〔2014〕32號)要求，學生在流入地必須先具備入學資格，入學后才能建立學籍;在不合格學校就讀的，不能建立學籍;沒有學籍回戶籍地就讀的，戶籍地學校必須依法接收并建立學籍。也就是說，在北京未通過入學資格審核的，戶籍所在地政府有責任接收回鄉就讀的學生并解決學籍問題。這從國家政策層面對適齡兒童回戶籍地接受義務教育提供了堅實的保障。
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