2017社會怎樣開展節能降耗工作呢
對于推動大宗工業固體廢棄物綜合利用。推動煤矸石、粉煤灰、工業副產石膏、冶煉和化工廢渣等大宗工業固體廢棄物的綜合利用。那么,社會怎樣開展節能降耗工作呢?下文是小編為大家分享相關知識,歡迎大家閱讀瀏覽。
一、“十三五”時期相關政策文件的節能要求
2016年3月17日,中國政府發布《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》,首次提出“十三五”期間單位GDP能源消耗降低15%、萬元GDP用水量下降23%、能源消耗總量控制在50億噸標煤的約束性指標。
2016年7月18日,工信部印發的《工業綠色發展規劃(2016-2020年)》,提出實施綠色制造工程,構建綠色制造體系,大力發展綠色制造產業,推動綠色產品、綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈全面發展,建立健全工業綠色發展長效機制,走高效、清潔、低碳、循環的綠色發展道路。
2016年10月27日,國務院印發《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》(國發〔2016〕61號),明確提出”低碳引領革命”,將低碳發展作為新常態下經濟提質增效的重要動力,推動產業結構轉型升級。采用碳排放效率標準引領重點行業綠色轉型。
2016年10月28日,國家發改委等九部門聯合發布的《全民節水行動計劃》(發改環資[2016]2259號),明確提出,到2020年,我國規模以上企業工業用水重復利用率達到91%以上,萬元工業增加值用水量下降到48立方米以下。
2016年12月22日,國家發改委聯合三部門發布的《“十三五”節能環保產業發展規劃》,提出在工業鍋爐、電機系統、能量系統優化、余熱回收利用等重點工程開展綠色裝備認證評價,淘汰落后供給能力,提升技術裝備供給水平。
2017年1月5日,國務院發布《“十三五”節能減排綜合工作方案》(國發〔2016〕74號),提出XXXXX“十三五”期間能耗強度降低目標16%,能耗增量控制目標1660萬噸標準煤。
2017年1月5日,國家發改委發布的《“十三五”全民節能行動計劃》(發改環資[2016]2705號),對工業、建筑、交通、公共機構等領域提出節能要求,將節能貫穿于經濟社會發展全過程和各領域,形成政府率先垂范、企業積極行動、公眾廣泛參與的全民節能氛圍,大幅提高能源利用效率,有效控制能源消費總量,確保完成“十三五”節能目標。
2017年2月17日,國家能源局發布《2017年能源工作指導意見》,提出2017年全國能源消費總量將控制在44億噸標準煤左右。非化石能源消費比重提高到14.3%,天然氣消費比重提高到6.8%左右,煤炭消費比重下降到60%左右。
二、為園區、企業、社會節能工作者節能降耗工作提出的建議
根據以上政策要求,結合XXXXX特點對各園區、各企業及社會節能工作者提以下建議供大家工作參考。
1、持續推進能源結構轉型
一是通過產業結構調整、抑制不合理需求、技術進步、能效標準管理,多管齊下節能提效,實現能源總量和強度的雙控。做好去產能、去庫存,防止產生新的產能過剩;二是大幅減煤,不再增加煤炭消費量,利用氣、電、余熱、可再生能源替代散燒煤;三是大力發展非化石能源,主要是可再生能源,水、光、生物質、地熱等。四是發展新能源汽車,加強石油的替代,擴大天然氣使用范圍。
2、繼續完善市場化節能機制
一是運用經濟手段開展節能減排,政府通過財稅、價格、金融等手段,來調節、組織和管理節能減排活動;二是充分發揮市場化機制在節能降耗中的作用。如運用合同能源管理、可再生能源配額政策、碳排放交易市場等工具。可再生能源電量通過綠色證書在各個地區間進行交易。
3、全面組織實施節能重點工程
在鋼鐵、有色、化工、建材、煤炭、電力等行業實施重點工業鍋爐、余熱余壓回收利用及、能量梯級利用、高效節能電機、可燃廢氣回收利用、無功功率補償、高效節電照明等節能技術,推廣合同能源管理模式。
4、采取多項措施,調動企業節能改造積極性
一是要鼓勵企業自主創新,做到精準幫扶。引導企業在生產耗能各個環節深挖潛力,針對XXXXX行業實際情況研制出行之有效的節能技術,積極推廣使用。對XXXXX重點用能行業耗能情況進行分析調研,把改造投入少、節能空間大的行業作為技術改造的重點,努力提高技改資金使用績效; 二是要加強企業節能考核和管理。建立完善的目標預警和考核制度,嚴格執行差別電價制度,促進企業進行節能改造,不斷提高企業檔次,為轉型升級發揮相應的作用。三是推動鋼鐵、有色、化工等傳統行業實施生產工藝綠色化改造,用能系統優化提升改造,
5、夯實基礎工作,完善XXXXX能耗管控體系
一是建立完善的分行業能耗標準體系,針對XXXXX企業實際情況,結合先進企業、行業龍頭能耗水平,建立完善各行業的能耗標準,使XXXXX能耗的管理和監管都有明確的標桿和依據;二是加快能耗在線監測系統的建設,爭取把重點用能企業和用能規模較大的企業全部納入在線監測系統中,并逐步擴大監測管控面,以實現對全市重點用能企業的能耗數據進行監測和分析。三是以企業能源管理中心建設、能源在線監測、節能云服務等為抓手積極探索“互聯網+節能”監管服務新模式。
6、推廣綠色理念,形成全市綠色節能新風尚。
一是大力推行綠色生活方式。完善公共交通,鼓勵綠色出行;高度關注建筑節能,大力推廣綠色建筑;鼓勵家庭使用節能電器,實行全民節電,提供能源使用效率; 全面推進建筑、交通、公共機構等領域節能,促進各行業綠色發展。二是建立有效制度,引導政府機關、事業單位、國有企業和部隊節約能源,營造合理用能的氛圍。
三、2017年XXXXX將開展的工業節能降耗工作內容
1、開展節能專項監察工作。研究起草重慶市工業節能監察經費管理辦法;對高耗能企業單位產品能耗達標情況、重點行業落后機電設備淘汰情況進行檢查;對2016年度工業節能專項監察中發現存在能耗不達標等違規行為的企業整改情況進行跟蹤落實;對鋼鐵企業能耗專項監察;建材行業能耗限額標準及階梯電價政策執行情況專項監察;電機能效提升專項監察;工業鍋爐能效提升專項監察;重點用能企業能源管理制度落實情況監察;重點用能企業執行能源計量、能源消費統計和能源利用狀況報告制度情況監察;固定資產投資項目節能評估和審查制度執行情況監察;對區縣開展節能監察執法進行培訓,提高節能監察執法能力。
2、落實電解鋁、水泥、鋼鐵行業階梯電價。根據已發布的.階梯電價檢查規則,按流程落實好3個高耗能行業的階梯電價執行。
3、深入推進合同能源管理。做好節能服務公司登記備案工作,根據節能服務公司節能項目的實施水平與效果、盈利能力和還貸能力,建立能源服務公司信用檔案,作為合同能源管理公司年度考核審查的重要依據;開展節能服務公司培訓工作,宣傳合同能源管理優惠政策及辦理流程、項目節能量計算方法。
4、加強固定資產投資項目節能評估審查工作。對區縣經信委開展國家新的節能評估審查制度培訓。
5、加快淘汰落后高耗能設備。淘汰不符合能耗標準的通用機電及變壓器耗能設備。提出全市變壓器淘汰路線圖,爭取財政資金補貼,全面淘汰S7型及以下變壓器,推進S9型變壓器淘汰。對不按期淘汰的,政府要依法予以關停,電力供應企業依法停止供電。進一步加強對高耗能落后設備的調查摸底工作,不定期公布淘汰落后設備的企業名單和執行情況。
6、開展能效領跑者評選活動。制定和發布火電、水泥行業能效領跑者評選方法,通過評選出2016年火電、水泥行業能源利用效率領先的用能單位作為本行業的能效領跑者,借助領跑者的示范作用和先進經驗,激勵其他單位向能效領跑者看齊,促進全行業能效水平提升。
7、開展節能技術推廣。組織國家和市里節能技術目錄推廣活動;開展耗能行業能效對標活動。
8、開展2016年節水型企業評選活動。發布2016年節水型企業創建名單。
9、開展工業節能形式分析。為全面掌握XXXXX工業能源消費動態和發展趨勢,切實做好工業節能形勢分析工作,每季度開展工業節能形勢分析,最終形成工業節能形勢分析報告。
10、推動大宗工業固體廢棄物綜合利用。推動煤矸石、粉煤灰、工業副產石膏、冶煉和化工廢渣等大宗工業固體廢棄物的綜合利用。
11、加大政府對節能減排資金的支持。市有關部門安排的各項專項資金要加大對節能減排的支持,鼓勵社會資本參節能技改項目的建設和運營。組織2017年XXXXX工業振興項目的申報,督促往年工業振興和穩增長項目驗收、結題。
12、繼續完成本年度資源綜合利用、熱電聯產機組的認定工作。
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