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執業藥師考點:和藥品管理法有關的審批事項
1、基本的部門權限劃分
基本規定(P10-13,第一節 藥品監督管理機構),并注意以下事項:
工商行政管理部門
違反保護野生藥材物種收購、經營、出口管理的,由工商行政管理部門或有關部門沒收其野生藥材和全部違法所得,并處以罰款;(野生藥材資源保護管理條例,P39)
2、由SFDA審批的事項
(1)除中藥飲片炮制外的藥品生產企業的生產工藝的批準(藥品管理法,P52,10條)
(2)藥品生產企業的藥品包裝、標簽、說明書、藥品商品名(注意和醫療機構分開)(藥品管理法實施條例,P67,46條)
(3)直接接觸藥品的包裝材料和容器P67,44條
(4)藥品GMP認證:注射劑、放射性藥品和SFDA規定的生物制品的藥品生產企業的認證工作,其余由省級局認證(藥品管理法實施條例,P62,5條)
(5)醫療機構間調劑使用:SFDA規定的特殊制劑、省間調劑使用(藥品管理法實施條例,P65,24條)注意:醫療機構除了這一項外,其他相關項目基本上是省局審批
(6)藥物臨床試驗、生產藥品和進口藥品(新藥證書、藥品批準文號、進口藥品注冊證、醫藥產品注冊證)(藥品管理法實施條例,P65,29條)
(7)藥品監測期(藥品管理法實施條例,P66,34條)
(8)醫療機構因急需進口少量藥品的(藥品管理法實施條例,P66,37條)
(9)麻醉藥品和國家規定范圍內的精神藥品的《進口準許證》、《出口準許證》的核發;(藥品管理法,P55,45條)
(10)新發現和從國外引種的藥材銷售前的批準機構;(藥品管理法,P55,47條)
(11)負責非處方藥目錄的遴選、審批、發布、調整工作;(處方藥與非處方藥分類管理辦法(試行),P118,4條)
3、省藥品監督管理部門批準的事項
(1)藥品生產許可證;(藥品管理法,P51,7條)
(2)藥品經營許可證(批發)(藥品管理法,P52,14條)(零售是縣以上局)
(3)醫療機構制劑許可證;(藥品管理法,P53,23條)(注意先要經過省衛生行政部門審核同意)
(4)醫療機構配制的制劑:①醫療機構制劑批準文號的發放;②所使用的直接接觸藥品的包裝材料和容器、制劑的標簽和說明書的批準;(藥品管理法,P53,25條;藥品實施條例,P65,23條;P67,47條)
(5)中藥飲片炮制規范;(藥品管理法,P52,10條)
(6)有關藥品廣告的行政權限:
①審查藥品廣告(藥品管理法,P57,60條);②批準、核發藥品廣告批準文號(60條);③檢查經批準的藥品廣告(62條);④向藥品廣告監督管理機關通報(62條;藥品管理法實施條例,P70,78條);⑤向藥品廣告監督管理機關提出處理建議(P57,62條);⑥停止該藥品廣告發布(P70,76條);⑦責令限期改正(P70,77條);⑧撤銷藥品廣告批準文號(P68,55條);⑨情節嚴重的,予以公告(P68,55條)
(注意藥品廣告的監督、處罰機關是工商行政管理部門)
(7)藥品GMP認證:注射劑、放射性藥品和SFDA規定的生物制品之外藥品的認證工作(藥品管理法實施條例,P62,5條)
(8)藥品批發、零售GSP認證、發證機構;(藥品管理法實施條例,P63,13條)(注意:申請機構批發為省局,零售是縣級以上局)
(9)受國家局委托對①申報藥物的研制情況及條件進行審查;②申報資料形式審查;③檢驗試制的樣品。(藥品管理法實施條例,P65,29條)
(10)普通商業企業零售乙類OTC的審批:省級藥品監督管理部門或其授權的局;(處方藥與非處方藥分類管理辦法(實行),P118,8條)
(11)醫師開具的院內制劑處方的名稱:省級衛生行政部門審核,省級藥品監督管理部門批準。(注意和醫療機構制劑許可證對照)(處方管理辦法,P125,17條)
4、地市級局涉及的事項
(1)普通商業企業零售乙類OTC的審批:當地地市級以上藥品監督管理部門(特別注意所有有關普通商業企業經營藥品的規定:處方藥與非處方藥流通管理暫行規定,P121,第五章;處方藥與非處方藥分類管理辦法(實行),P118,8、9條。另外還要注意必須有《藥品經營許可證》才能經營藥品的企業:批發;經營處方藥與甲類非處方藥的零售)
(2)藥品零售連鎖企業從事第二類精神藥品零售業務:設區的市級藥品監督管理部門(麻醉藥品與精神藥品實施條例,P81,31條)
5、縣級局涉及的事項
(1)藥品經營許可證(零售)(藥品管理法,P52,14條)(批發是省級局)
(2)縣級局有權做出的行政處罰:警告,罰款,沒收違法生產、銷售的藥品,沒收違法所得(藥品管理法實施條例,P71,80條,同時參考P30行政處罰種類)
(3)對審查批準的藥品廣告發布情況進行監測檢查。(P249,26條)注意縣級工商行政管理部門是藥品廣告的監督管理、處罰機構
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