山東省開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理辦法
為讓大家清楚山東省開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理的相關信息,下面,小編為大家提供山東省開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理辦法,全文如下:
第一條 為加強各類開發(fā)區(qū)的規(guī)劃管理,保證城市規(guī)劃的實施,根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條 制定和實施開發(fā)區(qū)規(guī)劃,在開發(fā)區(qū)內進行建設,[必須]應當遵守有關城市規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法。
第三條 本辦法所稱開發(fā)區(qū),是指在本省行政區(qū)域內,經國務院和省人民政府批準設立的實行特定[經濟]優(yōu)惠政策的區(qū)域,包括經濟[技術]開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、外向型工業(yè)加工區(qū)、開放開發(fā)綜合試驗區(qū)、旅游經濟開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)等。
第四條 開發(fā)區(qū)是所在城市、鎮(zhèn)的有機組成部分,開發(fā)區(qū)規(guī)劃應當納入城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,實施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。
第五條 省住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門主管全省開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理工作。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內的開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理工作。
第六條 開發(fā)區(qū)選址由設區(qū)的市人民政府負責組織,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同有關部門實施。開發(fā)區(qū)報請批準時,應當附有省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的選址意見書。
第七條 開發(fā)區(qū)規(guī)劃由所在地城市、縣人民政府負責組織編制。編制開發(fā)區(qū)規(guī)劃,應當遵循國家和省制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃技術規(guī)范。
第八條 編制開發(fā)區(qū)規(guī)劃,應當在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下先編制總體規(guī)劃,總體規(guī)劃批準后再編制詳細規(guī)劃。出讓的地塊應當編制控制性詳細規(guī)劃。
第九條 開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,由省人民政府審批。設在縣(市)的開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃須經設區(qū)的城市人民政府審查后,方可報省人民政府審批。
開發(fā)區(qū)詳細規(guī)劃經城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查后,報同級人民政府審批。
第十條 城市、縣人民政府可以根據經濟和社會發(fā)展需要,對開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃進行局部調整,并報原批準機關備案。但涉及開發(fā)區(qū)位置、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的.,須報省人民政府審批。
開發(fā)區(qū)詳細規(guī)劃經批準后,不得隨意變更;確需變更的,應當依法報城市、縣人民政府審批。
第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當會同國土資源等有關部門根據開發(fā)區(qū)規(guī)劃實施步驟和要求,編制國有土地使用權出讓規(guī)劃和計劃,進行開發(fā)區(qū)土地分等定級和出讓金測算。
第十二條 開發(fā)區(qū)內建設工程的選址和布局應當符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃。需要有關部門審批或者核準的建設項目,在有關部門審批或者核準前,應當取得城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的選址意見書。
第十三條 在開發(fā)區(qū)內需申請行政劃撥土地進行建設的,應當持國家批準建設項目的有關文件,向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請定點,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核定其用地性質、位置和界限,提出規(guī)劃條件,核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。建設單位或者個人在取得建設用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級以上人民政府土地管理部門申請用地,經縣級以上人民政府審查批準后,由土地管理部門劃撥土地。
第十四條 在開發(fā)區(qū)內需要通過出讓、轉讓方式取得土地使用權進行建設的,其出讓、轉讓合同中應當具有城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃條件及附圖。
土地出讓、轉讓合同簽訂后,建設單位或者個人應當持合同向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申領建設用地規(guī)劃許可證,建設單位或者個人在取得建設用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級以上人民政府土地管理部門辦理用地手續(xù)。
第十五條 任何單位和個人不得擅自變更規(guī)劃條件及附圖;確需變更的,應當按照規(guī)定程序,報城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審批。
因變更規(guī)劃設計條件獲得的收益,應上交同級財政部門。
第十六條 在開發(fā)區(qū)進行各類工程建設,建設單位或者個人應當持建設用地規(guī)劃許可證、土地使用權屬證明及其他有關證件,向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請,經審查批準并核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證后,方可辦理施工許可手續(xù)。
第十七條 建設工程竣工后,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當對建設工程進行竣工規(guī)劃核實,對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的核發(fā)建設工程竣工規(guī)劃核實證明文件。
建設單位或者個人應當在竣工驗收后6個月內向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門報送有關竣工資料。
第十八條 在開發(fā)區(qū)內進行挖取砂石、土方,圍填水面,設置生產、生活廢棄物堆放場所等改變地形、地貌的活動,應當經城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和有關部門批準。
第十九條 違反法律、法規(guī)規(guī)定,建設項目未取得城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的選址意見書而取得批準或者核準文件的,其批準或者核準文件無效。
第二十條 在開發(fā)區(qū)內未取得或者擅自變更建設用地規(guī)劃許可證而取得土地使用權屬證明的,土地權屬證明無效,占用的土地由縣級以上人民政府責令退回。
第二十一條 建設工程未取得城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設工程竣工規(guī)劃核實證明文件,即交付使用的,處以30000元以下的罰款。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
原文地址:http://www.sdjs.gov.cn/art/2013/11/28/art_20_14281.html
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