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      1. 珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

        時間:2021-05-15 10:30:10 我要投稿

        珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

          根據(jù)《中共珠海市委珠海市人民政府關(guān)于印發(fā)<珠海市人民政府機構(gòu)改革方案><珠海市部分市直機構(gòu)調(diào)整方案><珠海市人民政府機構(gòu)改革方案實施意見>的通知》(珠字〔2009〕9號),設(shè)立珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,為市人民政府工作部門。下面為大家?guī)碇楹J凶》亢统青l(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局相關(guān)內(nèi)容,快來看看吧。

          珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

          一、職責調(diào)整

         。ㄒ唬﹦澣氲穆氊煛

          將原市規(guī)劃局、原市建設(shè)局(市房產(chǎn)管理局)、原市住房委員會辦公室、原市住房制度改革領(lǐng)導小組辦公室的職責整合,劃入市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

         。ǘ┤∠驼{(diào)整的職責。

          已由市人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。

          (三)劃出移交的職責。

          1、將原市建設(shè)局的市政設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市照明、城市燃氣管理職責,市政設(shè)施的新建、改造建設(shè)職責劃給市市政園林和林業(yè)局。

          2、將技術(shù)性、服務(wù)性等工作交給事業(yè)單位或社會中介組織。

          3、將行業(yè)評比、評優(yōu)等工作交給行業(yè)協(xié)會。

         。ㄋ模┘訌姷穆氊煛

          1、加強住房保障職責,推進住房改革與發(fā)展,健全城鎮(zhèn)住房保障體系。

          2、加強全市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督檢查和安全管理工作。

          3、加強城市更新改造規(guī)劃管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

          4、加強住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)性研究工作。

          二、主要職責

         。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家、省、市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的方針政策和法律法規(guī);擬訂全市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件;組織編制相關(guān)規(guī)劃,經(jīng)批準后組織實施。

          (二)負責住房保障工作,會同有關(guān)部門加強住房保障資金的管理,推進住房改革與發(fā)展。擬訂全市住房建設(shè)規(guī)劃并指導實施,擬訂全市住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施。

          (三)負責房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理工作。擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展計劃和房地產(chǎn)市場監(jiān)管措施,并監(jiān)督執(zhí)行。

         。ㄋ模┴撠熃M織全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制工作,對有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃進行審批。擬訂全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃并組織實施。綜合平衡與城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)的專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃。

          (五)負責全市各類建設(shè)項目的規(guī)劃實施工作,負責建設(shè)用地的'規(guī)劃管理,核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》,組織規(guī)劃驗收,負責對城市規(guī)劃實施進行監(jiān)督管理。

          (六)負責建筑市場監(jiān)督管理工作。指導全市建筑活動,負責建設(shè)工程招標投標活動的監(jiān)督管理,核發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》,組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與對外工程承包、建筑勞務(wù)合作。指導監(jiān)督建設(shè)工程標準定額的實施。

          (七)負責建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,負責竣工驗收備案管理,組織或參與工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理。

         。ò耍┴撠煶鞘懈赂脑煲(guī)劃管理,指導和規(guī)范全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作。指導農(nóng)村住房規(guī)劃、建設(shè)及危房改造,指導村鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。

         。ň牛┴撠熓姓晦k的建設(shè)工程的組織實施工作。

         。ㄊ┴撠熗七M行業(yè)科技發(fā)展和建筑節(jié)能工作。擬訂行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝。

          (十一)協(xié)助有關(guān)部門查處房地產(chǎn)市場和建筑市場違法案件,負責房地產(chǎn)市場和建筑市場動態(tài)巡查工作。

         。ㄊ┙M織和指導住房、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性研究、信息化管理、城市建設(shè)檔案管理。

         。ㄊ┏修k市人民政府和上級有關(guān)部門交辦的其他事項。

          三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

          根據(jù)上述職責,市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局設(shè)16個內(nèi)設(shè)機構(gòu):

         。ㄒ唬┺k公室。

          負責文電、會務(wù)、財務(wù)、固定資產(chǎn)管理、機要、檔案等機關(guān)日常工作;承擔信息、安全、保密、新聞宣傳、信訪、督辦、建議提案、政務(wù)公開、機關(guān)作風建設(shè)、綜合治理等工作;指導和協(xié)調(diào)局系統(tǒng)電子政務(wù)、城市建設(shè)檔案工作。

         。ǘ┱叻ㄒ(guī)科。

          組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件;承擔有關(guān)行政處罰、行政復議和行政應(yīng)訴工作;負責行政許可實施的監(jiān)督和評估;負責法制宣傳教育工作;研究分析住房、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)的重大問題,組織擬訂相關(guān)政策。

         。ㄈ┳》勘U峡。

          貫徹落實國家、省、市關(guān)于推進城鎮(zhèn)住房制度改革的方針、政策和措施并組織實施;擬訂住房保障的規(guī)劃、政策法規(guī)并監(jiān)督執(zhí)行;負責組織保障性住房的建設(shè);指導監(jiān)督市屬公產(chǎn)房管理工作。

         。ㄋ模┳》堪l(fā)展與房地產(chǎn)市場監(jiān)管科。

          擬訂住房和房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,并監(jiān)督實施;負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)評估機構(gòu)的資質(zhì)管理及相關(guān)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的管理;負責核發(fā)《商品房預售許可證》和預售資金監(jiān)管工作;指導監(jiān)督全市物業(yè)管理工作。

         。ㄎ澹┮(guī)劃編制管理科。

          負責全市城市規(guī)劃設(shè)計的行業(yè)管理工作;負責城鄉(xiāng)規(guī)劃測繪管理工作;組織開展城市發(fā)展的戰(zhàn)略研究;組織編制全市總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及重要地區(qū)修建性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃;承辦市政府委托的規(guī)劃編制審批工作;綜合平衡與城市規(guī)劃相關(guān)的專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃;參與編制區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、海洋利用規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、土地利用年度計劃和年度土地開發(fā)供應(yīng)計劃(含農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃和土地儲備計劃);承擔市城市規(guī)劃委員會辦公室的日常工作。

          (六)建設(shè)用地規(guī)劃管理科。

          負責全市大中型建設(shè)項目的規(guī)劃選址工作,負責管轄范圍內(nèi)各類建設(shè)項目的規(guī)劃選址、定點及面積核定工作;核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》;負責建設(shè)用地規(guī)劃許可,提出規(guī)劃設(shè)計條件,核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;參與建設(shè)用地計劃和土地劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓方案的制定;參與大中型項目建設(shè)的可行性研究與論證;參與處理違法用地案件。

          (七)建筑工程規(guī)劃管理科。

          負責審批修建性詳細規(guī)劃;負責建筑工程、裝飾裝修工程等設(shè)計方案及初步設(shè)計的業(yè)務(wù)管理;負責建筑工程規(guī)劃許可,負責大中型建筑工程的初步設(shè)計審查,核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

          (八)環(huán)境藝術(shù)與城市設(shè)計管理科。

          負責組織制定并實施全市城市設(shè)計指引;負責組織編制和審批城市設(shè)計方案、環(huán)境景觀規(guī)劃方案;負責組織編制并審批城市公共空間的規(guī)劃與設(shè)計方案;負責生態(tài)綠地、風景名勝區(qū)、城市公園、城市廣場、街頭綠地等各類綠地的規(guī)劃管理;負責城市雕塑、城市色彩、城市夜景、城市小品等各類環(huán)境藝術(shù)要素的規(guī)劃管理;負責歷史文化建筑與街區(qū)保護規(guī)劃管理工作。

         。ň牛┙煌ㄅc市政工程規(guī)劃管理科。

          負責組織或參與編制交通、道路、軌道、給排水、電力電信、燃氣等綜合規(guī)劃及各層次市政專項規(guī)劃;協(xié)助管理各專業(yè)職能部門編制的各類基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃;參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的選址;提出市政規(guī)劃設(shè)計要點;負責城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的方案審批和初步設(shè)計審查,核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

          (十)驗收備案管理科。

          指導和管理建設(shè)項目的規(guī)劃驗線,負責建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收和竣工驗收備案管理工作。

         。ㄊ唬┙ㄖ袌霰O(jiān)管科。

          擬訂勘察設(shè)計、建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;核發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》,監(jiān)督勘察設(shè)計企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、造價咨詢等單位資質(zhì)標準的執(zhí)行;負責從業(yè)人員的培訓、考核和發(fā)證管理工作;組織協(xié)調(diào)建筑業(yè)企業(yè)參與對外工程承包、建筑勞務(wù)合作;負責市場準入和清出工作;負責勘察設(shè)計、建筑業(yè)、造價咨詢行業(yè)統(tǒng)計工作。

         。ㄊ┙ㄔO(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管科。

          擬訂建設(shè)工程質(zhì)量安全管理發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;負責建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作;牽頭協(xié)調(diào)處理商品房屋工程質(zhì)量投訴;負責建筑新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作;負責工程建設(shè)標準化管理工作;負責建設(shè)工程安全質(zhì)量事故的調(diào)查與處理。

         。ㄊ┙ㄔO(shè)工程招標投標管理科。

          貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)建設(shè)工程招標投標管理的法律、法規(guī)及政策;負責對全市建設(shè)工程招標文件進行合法性審查及備案;指導監(jiān)管全市建設(shè)工程招投標中介機構(gòu);承擔市建設(shè)工程招標投標管理辦公室的日常工作。

          (十四)城市更新和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)科。

          負責編制城市更新改造(含市政工程項目)年度建設(shè)計劃;負責相關(guān)計劃實施的跟蹤管理;負責市政府交辦的建設(shè)工程的組織實施工作;擬訂村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的方針、政策和規(guī)章制度;指導村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制和實施;指導農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房和危房改造;指導村鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。

          (十五)行政審批服務(wù)科。

          負責局駐行政服務(wù)中心窗口工作;受理登記建設(shè)項目申報事項,并進行程序性審查;負責建設(shè)項目申報材料分發(fā)送批工作;負責建設(shè)項目申報事項的跟蹤催辦工作;負責有關(guān)證照的發(fā)放登記。

         。ㄊ┤耸卤O(jiān)察科(黨委辦公室)。

          負責黨務(wù)、紀檢監(jiān)察、廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)工作;負責機構(gòu)編制和人事管理工作;組織開展政治學習、思想教育、業(yè)務(wù)培訓;負責出國及赴港澳臺的審核和報批工作;負責計劃生育工作;負責或指導工、青、婦和離退休人員工作;承辦局黨組和局機關(guān)黨委的日常工作。

          四、人員編制

          市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局機關(guān)行政編制75名,其中:局長1名,副局長4名(其中1名兼任橫琴規(guī)劃分局局長),總規(guī)劃師、總工程師各1名(副處級);內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導職數(shù)30名(正科級16名、副科級14名)。后勤服務(wù)人員數(shù)8名。

          五、其他事項

         。ㄒ唬┫嚓P(guān)機構(gòu)和人員的調(diào)整。

          原市建設(shè)局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬事業(yè)單位及所屬人員劃轉(zhuǎn)至市市政園林和林業(yè)局的,按照《關(guān)于印發(fā)珠海市市政園林局(林業(yè)局)組建方案的通知》(珠機編〔2008〕17號)、《關(guān)于設(shè)立珠海市市政園林和林業(yè)局的通知》(珠機編〔2009〕1號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          將原市建設(shè)局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)基建科加掛的市燃氣管理辦公室牌子改掛在市市政園林和林業(yè)局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)市政科,其職責一并劃轉(zhuǎn),并從原市建設(shè)局劃轉(zhuǎn)4名人員及其編制至市市政園林和林業(yè)局。

         。ǘ┡c市發(fā)展和改革局的職責關(guān)系。

          保障性住房建設(shè)的年度計劃由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負責編制,市政府工程代建管理機構(gòu)負責實施,市發(fā)展和改革局負責統(tǒng)籌平衡后納入市政府年度投資計劃方案上報市政府研究審定。

         。ㄈ┡沙鰴C構(gòu)。

          原市規(guī)劃局下屬香洲分局、金灣分局、斗門分局、高新區(qū)分局、高欄港分局、萬山分局成建制劃轉(zhuǎn)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,作為市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的派出機構(gòu),并分別更名為香洲規(guī)劃分局、金灣規(guī)劃分局、斗門規(guī)劃分局、高新區(qū)規(guī)劃分局、高欄港規(guī)劃分局、萬山規(guī)劃分局,負責轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

          (四)下屬單位。

          原市規(guī)劃局和原市建設(shè)局(市房產(chǎn)管理局)所屬事業(yè)單位由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局管理,其設(shè)置、任務(wù)和編制事項另行規(guī)定。

          六、附則

          本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

          辦公地址:珠海市海城路32號

          郵政編碼:519000

          辦公時間:上午8:30—12:00;下午14:30—17:30(工作日)

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