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建筑證書掛靠的各種現象
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暴利掛靠費催生考證族
在建筑領域,流傳著這樣一句話,叫做“干活的不考證,有證的不干活。”
上海的一家建筑公司老總劉宇(化名)介紹,目前市場上流行考證,主要是為了掛靠。“所謂的掛靠,就是把證書提供給有需求的企業,收取相應的掛靠費。”
按照建設部門的規定,建筑企業想要獲得資質,要有相應數量的持證員工。只有具備了資質,企業才能承接工程。政策的初衷是規范項目建設,提高項目管理者的素質。結果卻是,建筑企業對掛靠有了很大的需求。
目前,在建筑行業中可以掛靠的資格證有一級建造師、二級建造師、結構工程師、電器工程師、注冊建筑師、注冊咨詢師、公用設備工程師、造價工程師、監理工程師、土木工程師等。
劉宇說,掛靠在建筑行業非常普遍。在與企業簽合同時,就約定了雙方的職責,“掛靠人無需坐班、不參加考勤、不參與施工現場的項目管理工作”。
一般一個市政工程的一級建造師證如果在國營單位掛靠,一年下來至少能拿5萬~6萬元的掛靠費;如果掛靠在私營單位,一年下來少則能拿7萬~8萬元,多則能拿10萬元左右掛靠費。
中國青年報記者在網上查詢得知,注冊一級市政建造師每年可以獲得掛靠費每年是4.5萬~6萬元,注冊一級機電建造師每年是3萬~3.5萬元。目前,還有專門提供掛靠服務的中介公司。
因為建造師通過率非常低,不少拿證的人最后并未走上崗位,考證、掛靠已成為一條黑色產業鏈。記者調查發現,很多“考證族”并非科班出身,半路出家的人很多。
“押題大戰”背后的培訓江湖
湖北一位考試培訓業人士趙雄(化名)說,在押題預測上,武漢朱建軍也非常有名,他和馬軍是競爭關系,“他們在淘寶上賣課程,好像押題都非常準”。
記者在某一建考試交流論壇找到了朱建軍的押題資料,名為“2015年一級建造師機電實務朱建軍老師1頁半押題”。這份“1頁半押題”列出了27個“案例分析重點”、28個“選擇題重點”。
記者發現,試卷30道選擇題中,有14道單選、10道多選可在押題資料的“選擇題重點”直接找到答案,而22道案例小題有14道出自“案例分析重點”。也就是說,共73%的試題與朱建軍的押題資料相關,押中率與馬軍不相上下。
朱建軍承認,該資料確實是他們的考前押題。在其淘寶商鋪“無憂考培教育學院”,該資料售100元。他表示,記不清資料來源。“考前押題滿天飛,至少有30個以上的培訓機構在QQ群里轉,到我這里的至少有50份以上的資料。”他說,這些資料有的免費有的收費,他自己也發送了至少20份資料。
他稱,記者從論壇上找到的那份資料,是他在考前兩天拿到的。
馬軍也告訴記者,不少考生會付費報名參加培訓,當培訓機構發放資料后,有的考生就會上網分享,其他機構看到了也會相互傳輸、借鑒。“當時,我也有幾個案例題,但是不知道題目是不是很準。后來,我看到朱建軍也在傳那份資料,我就也覺得那個資料應該還不錯,就發了。”
趙雄證實,許多培訓機構之間的押題資料都差不多,可能存在互相抄襲、參考的嫌疑,或者是從同一個渠道獲得的資料。
面對75%左右的押中比例,馬軍、朱建軍都向記者坦言或存在泄題的可能,不過,“也不排除某些教師押題經驗過于豐富”。
記者發現,在此次一建考試中,除了馬軍、朱建軍所在的兩家機構,多家培訓機構也聲稱能提供押題資料,保證命中率,價格在4000~6000元不等。
“環球網校”客服介紹稱,“零基礎保過套餐”的內部資料將在考前半個月通過在線直播軟件等形式講解考點,命中率“大概是70%到75%左右”。
“學派網”客服稱,2014年的押中率為“法規——71%,管理——70%,經濟——77.5%,建筑——78.9%,機電——75%,市政——71.41%”。“大立網”客服更是坦言,“很多(押題)都是原題,有的考生直接說我需要錯幾道題”。不過,這些培訓機構均拒絕展示押題資料。
記者采訪了北京、天津、上海、重慶、河北等省市的多名考生,他們均反映考前收到過命中率很高的“押題”。一名考生稱,他剛考完就看到某培訓機構在考場外舉起了“祝賀×機構押題率超過85%”的橫幅。
建筑業開始“簡政放權”
雖然《注冊建造師管理規定》《建筑法》等相關法規明確禁止各種資格證的掛靠,而且住建部相關文件也禁止“人證分離”的掛靠,但實際情況卻是屢禁不止。
2015年10月9日,住建部發布關于建筑業企業資質管理有關問題的通知,在建筑業引起波瀾。其中專門提到將資質換證改為簡易換證,“取消對企業資產、主要人員、技術裝備指標的考核”。
另外,住建部規定,“取消《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》第28條‘企業申請資質升級(含一級升特級)、資質增項的,資質許可機關應對其既有全部建筑業企業資質要求的資產和主要人員是否滿足標準要求進行檢查’的規定。”
國內一家建筑行業上市公司法務人員對此解釋,該新法是住建部對建筑企業“簡政放權”,企業資質升級不需要建造師了,企業換證也不需要建造師了。而建筑企業在工程項目上,以及新辦建筑企業資質上需要建造師。
該人士分析,這會對建造師培訓機構、建造師掛靠中介帶來沖擊,而考證也會隨之降溫。
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