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監(jiān)理工程師怎樣對施工合同進行管理
施工合同是發(fā)包人和承包人因工程建設(shè)而明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的協(xié)議,是監(jiān)理工程師對工程項目實施監(jiān)督管理的主要依據(jù)。監(jiān)理工程師所有監(jiān)理活動都必須圍繞施工合同展開合同管理是實現(xiàn)控制目標的重要手段。因此,從某種意義上說,工程師就是對施工合同行為的監(jiān)督管理。下面是小編為大家?guī)淼年P(guān)于監(jiān)理工程師如何對施工合同進行管理的知識,歡迎閱讀。
一、施工合同示范文本規(guī)定實行監(jiān)理的工程,業(yè)主履行合同的代表是監(jiān)理工程師
監(jiān)理工程師的角色是業(yè)主履行合同的代表。同時,還在合同實施過程中處于中心位置,承包人所有的工程活動必須通過工程師或者得到工程師認可。實踐中,有的同志認為,維護了業(yè)主利益,就會損害承包人的利益,這樣似乎有違監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)公正性,因而在監(jiān)理工作中縮手縮腳,執(zhí)業(yè)公正性與維護業(yè)主利益并不矛盾。施工合同是當(dāng)事人雙方對施工過程將要發(fā)生的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任協(xié)商一致是結(jié)果。當(dāng)事人雙方最大是、最根本的利益是按照合同約定完成商品交換。嚴格履行合同就是維護了業(yè)主的利益,就是體現(xiàn)了執(zhí)業(yè)公正性。監(jiān)理工程師不能為了“執(zhí)業(yè)公正性”而去主動幫助承包人主張權(quán)利。當(dāng)然,維護不是偏袒,工程師不能超出合同的規(guī)定損害承包人利益。對承包人符合合同約定的主張要實事求是地及時處理。這樣也是維護業(yè)主利益。
二、關(guān)于工程變更
由于施工中的不確定因素和設(shè)計文件中固有的錯、撞、碰、漏,工程設(shè)計變更在所難免。設(shè)計變更通常由發(fā)包人、承包人和工程師三方提出。監(jiān)理工程師對設(shè)計變更的管理首先要注意完善申報、審查程序。根據(jù)施工合同通用條款第29條和《監(jiān)理規(guī)范》第6、2、1條之規(guī)定,無論是發(fā)包人還是承包人提出的設(shè)計變更,均在工程師審查同意后,再有發(fā)包人轉(zhuǎn)變原設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件。一要注意工作方式,尊重設(shè)計者。提出的問題要有根據(jù)符合規(guī)范。要心平氣和地與設(shè)計者溝通,千萬不要文人相輕,把關(guān)系搞僵。二要注意變更通知發(fā)出后,要及時在合同規(guī)定的時間內(nèi)審核承包人提交的工程計量申報表。對變更項目計量,確定最后變更工程量、單價、總價。
三、關(guān)于工程索賠
長期以來,我國受計劃經(jīng)濟影響,合同當(dāng)事人索賠意識淡薄,有的業(yè)主很反感索賠,有的承包人不會索賠,工程索賠行為很少現(xiàn)在。部分監(jiān)理工程師對索賠處理的原則、方法、技巧還比較生疏。工程建設(shè)索賠是國際慣例。新版施工合同(示范文本)涉及索賠的條款有37條之多。顯而易見,合同履行過程中索賠的提出與處理是合同管理的重要工作。妥善處理索賠事件是反映監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)能力的重要標志。作為一名合格的監(jiān)理工程師,一要樹立正確的索賠觀念。承包人提出的合理索賠要求,是規(guī)避風(fēng)險的最后措施,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)受理而不能拒絕。二要加強學(xué)習(xí)和實踐,努力掌握索賠的原則、方法、技巧,用先進的管理方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)習(xí)慣做法。三要認真閱讀合同文件,了解本合同履行風(fēng)險。在索賠要求提出時,能夠知道該要求與合同約定的差異,迅速判別索賠是否成立。四要注意搜集積累原始資料、憑證及驗收記錄。證據(jù)是索賠的關(guān)鍵,證據(jù)不足或者沒有證據(jù)的索賠就不能受理。監(jiān)理工程師從一進入現(xiàn)場開始,就要有目的地安排專人從事信息資料管理工作。對證據(jù)齊全,符合合同,計算準確的索賠要予以駁回。五要認真履行工程師職責(zé),規(guī)范化程序化地展開工作,減少和防止因工作失誤、疏忽而發(fā)生的索賠機會。
四、關(guān)于合同爭議
由于當(dāng)事人的利益不一樣,對合同條款理解不一致,以及合同條款不夠嚴謹和設(shè)定的條件發(fā)生變化,在合同履行過程中,當(dāng)事人對工程進度、質(zhì)量、造價等具體問題賦予了監(jiān)理工程師爭議調(diào)解職能。監(jiān)理工程師的職責(zé)是盡快化解分歧,不使這些分歧久拖不決以致影響合同正常履行。一要平時注意與業(yè)主代表和項目經(jīng)理建立良好的工作在系,在他們發(fā)生合同爭議時,能在一個平和的氣氛中接受和平調(diào)解。二要了解分歧生產(chǎn)的具體原因,弄清是非曲直,做到心中有數(shù)對癥下*.三要公平公正,是業(yè)主的原因不偏袒,是承包商的原因不姑息。四要注意工作方法。訂立合同時不怕傷和氣。而履行合同時就怕傷和氣。要防止事態(tài)擴大,致使雙方無路可退。一時不能解決的不妨先放一放,冷處理。五是調(diào)解結(jié)束要及時形成文字,諸如會談紀要補充協(xié)議等。
五、關(guān)于已完工程驗收
已完工程驗收是確認履行合同規(guī)定的重要工作,是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制,進度控制、投資控制最重要的環(huán)節(jié)。已完工程驗收收分為分項(工序)工程驗收、分部(中間)工程驗收、單位(竣工)工程驗收。監(jiān)理工程師在工程驗收工作中,一要注意承包人超出合同約定而增加的工程量不能“實事求是”地驗收。除非業(yè)主同意,否則,會給承包人留下要求增加工程計量的口實。二是注意驗收工作不完全是工程師和承包人間的行為,還要通知有關(guān)方面派員參加。對基礎(chǔ)、主體等分部工程驗收要有勘察、設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督和與之有關(guān)的反包單位上,還要有規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門參加。
總之,監(jiān)理工程師在合同管理中,必須以合同約定為依據(jù),以業(yè)主滿意為準則,以不損害承包人合同權(quán)益為前提,在授權(quán)的范圍內(nèi)代表業(yè)主行使監(jiān)督檢查權(quán)力,并根據(jù)合同條件的變化,實事求是是公平公正地處理合同事件,從而較好的實現(xiàn)三大目標控制。
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