中外合作辦學(xué)有哪些基本形式
關(guān)于中外合作辦學(xué)，想必很多人都存在不少疑問。下面和小編一來詳細(xì)了解中外合作辦學(xué)的相關(guān)事項吧!
1、 什么是中外合作辦學(xué)?
中外合作辦學(xué)是有關(guān)行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》和《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實施辦法》依法審批的一種教育教學(xué)活動。內(nèi)地與港澳臺合作辦學(xué)參照中外合作辦學(xué)條例及其實施辦法進(jìn)行審批和管理。
(1)辦學(xué)主體：必須而且至少有中外兩個辦學(xué)主體，辦學(xué)主體必須是具有法人資格的中國教育機(jī)構(gòu)和外國教育機(jī)構(gòu);
(2)辦學(xué)地點(diǎn)：教育教學(xué)活動主要在中國境內(nèi)進(jìn)行;
(3)辦學(xué)方式：是合作辦學(xué)而不是合資辦學(xué);外國教育機(jī)構(gòu)、其他組織或者個人不得在中國境內(nèi)單獨(dú)辦學(xué)。合作辦學(xué)主要指中外雙方在人才培養(yǎng)和教育教學(xué)方面的合作，也包括外國教育機(jī)構(gòu)投入資金加強(qiáng)合作。
(4)招生對象：主要是中國公民，也可依據(jù)中國政府有關(guān)規(guī)定招收外國或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的學(xué)生。
可以利用中外合作辦學(xué)培養(yǎng)外國和港澳臺來華留學(xué)生，但來華留學(xué)生的學(xué)籍注冊和管理應(yīng)按照來華留學(xué)生的管理辦法執(zhí)行。
(5)行政許可：必須依法取得國家有關(guān)部門的行政許可獲得合法辦學(xué)資質(zhì)。不允許在中外合作辦學(xué)獲得批準(zhǔn)前招生。
中國教育機(jī)構(gòu)沒有實質(zhì)性引進(jìn)外國教育資源，僅以互認(rèn)學(xué)分的方式與外國教育機(jī)構(gòu)開展的教育教學(xué)活動，例如一般的校際交流項目、外國大學(xué)預(yù)科班、雙聯(lián)學(xué)位、雙語授課項目、引進(jìn)外國高校部分課程等，均不屬于中外合作辦學(xué)審批的范疇。
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2、 如何查詢依法批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)?
根據(jù)《中外合作辦學(xué)條例》及其實施辦法的規(guī)定，依法設(shè)立或者舉辦的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目，均應(yīng)當(dāng)取得由審批機(jī)關(guān)頒發(fā)的并經(jīng)國家教育行政部門統(tǒng)一編號、統(tǒng)一格式的中外合作辦學(xué)許可證或者中外合作辦學(xué)項目批準(zhǔn)書。
依法批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目(含內(nèi)地與港澳臺合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目，以下同)在教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)公布，網(wǎng)址為http://www、crs、jsj、edu、cn。
3、 中外合作辦學(xué)有哪些基本形式?
中外合作辦學(xué)有三種基本形式，具有法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、不具有法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、中外合作辦學(xué)項目，以上三類也簡稱獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)、非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)、項目。
根據(jù)《中外合作辦學(xué)條例》，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，是指外國教育機(jī)構(gòu)同中國教育機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)合作舉辦以中國公民為主要招生對象的.教育機(jī)構(gòu)。
從法律地位上劃分，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)可分為具有法人資格的機(jī)構(gòu)和不具有法人資格的機(jī)構(gòu)，或獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)、非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。
(1)具有法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)(內(nèi)地與港澳臺合作辦學(xué)機(jī)構(gòu))
目前正式設(shè)立的有7所，正在籌備設(shè)立的2所，正式設(shè)立的有寧波諾丁漢大學(xué)、西交利物浦大學(xué)、北京師范大學(xué)-香港浸會大學(xué)聯(lián)合國際學(xué)院、上海紐約大學(xué)、昆山杜克大學(xué)、香港中文大學(xué)(深圳)、溫州肯恩大學(xué);籌備設(shè)立的是深圳北理莫斯科大學(xué)(籌)、廣東以色列理工學(xué)院(籌)。
(2)不具有法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)
目前國內(nèi)有60余所，如北京航空航天大學(xué)中法工程師學(xué)院、華中科技大學(xué)中歐清潔能源學(xué)院、東北財經(jīng)大學(xué)薩里國際學(xué)院、中山大學(xué)中法核工程技術(shù)學(xué)院等。
(3)中外合作辦學(xué)項目
《中外合作辦學(xué)條例實施辦法》規(guī)定，中國教育機(jī)構(gòu)與外國教育機(jī)構(gòu)以不設(shè)立教育機(jī)構(gòu)的方式，在學(xué)科、專業(yè)、課程等方面，合作開展的以中國公民為主要招生對象的教育教學(xué)活動。
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4、 如何區(qū)分中外合作辦學(xué)與其他涉外辦學(xué)模式?
與中外合作辦學(xué)形式相近的涉外辦學(xué)模式主要有聯(lián)合培養(yǎng)和雙聯(lián)學(xué)位等。兩者區(qū)別在于是否依法申報并獲批;是否依法管理和運(yùn)行;是否實質(zhì)性地引進(jìn)并使用外方高校優(yōu)質(zhì)課程和師資;是否有完整獨(dú)立的人才培養(yǎng)計劃和學(xué)生管理體系。
聯(lián)合培養(yǎng)、雙聯(lián)學(xué)位等涉外辦學(xué)模式并沒有相應(yīng)國家法規(guī)對其進(jìn)行專門規(guī)范，在教育國際合作實踐中，一般是指通過學(xué)分互認(rèn)和雙校園培養(yǎng)、兩校學(xué)位授予而實現(xiàn)的教育國際人才培養(yǎng)合作。其特征是：
(1)項目備案制。此類辦學(xué)是高等院校教育開放的內(nèi)容，不需要行政許可，但必須針對列入國家招生計劃的學(xué)生進(jìn)行實施。如涉及授予外方學(xué)位，有關(guān)辦學(xué)協(xié)議如提前在教育部留學(xué)服務(wù)中心備案，可以方便了解項目信息及參與學(xué)生人數(shù)、名單，縮短認(rèn)證周期;
(2)對外方是否有外籍教師、外方課程引進(jìn)無具體要求;
(3)中外兩套人才培養(yǎng)計劃，學(xué)分互認(rèn)。中外大學(xué)通過對雙方同一學(xué)科專業(yè)的課程評估，相互認(rèn)可對方的學(xué)分;
(4)中外雙校園分段式銜接學(xué)習(xí)，學(xué)生通過在中外兩個校園分階段的學(xué)習(xí)，完成雙方約定的畢業(yè)和學(xué)分?jǐn)?shù)等學(xué)習(xí)要求;
(5)學(xué)籍管理按照學(xué)校規(guī)定執(zhí)行。在實踐中，中方院校在學(xué)生赴國外交流期間，一般采取保留學(xué)籍休學(xué)，或繼續(xù)注冊學(xué)籍兩種形式;
(6)中外合作院校一方或雙方授予學(xué)位;
(7)無特殊學(xué)費(fèi)政策，學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照普通高校學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，學(xué)生在國外期間一般按照中外兩校約定進(jìn)行收費(fèi);
(8)日常管理納入學(xué)校正常教育教學(xué)管理當(dāng)中。由于沒有法規(guī)明確定義和規(guī)范，此類辦學(xué)在學(xué)分互認(rèn)、學(xué)生在雙校園學(xué)習(xí)安排、教學(xué)質(zhì)量要求、學(xué)位授予等方面均由中外院校根據(jù)其辦學(xué)自主權(quán)進(jìn)行雙方協(xié)議約定進(jìn)行，形式上變化較多。
中外合作辦學(xué)是由《中外合作辦學(xué)條例》明確定義的，與聯(lián)合辦學(xué)和雙聯(lián)學(xué)位等區(qū)別在于：
(1)需要經(jīng)過行政許可，辦學(xué)行為受中外合作辦學(xué)條例調(diào)整和保護(hù);
(2)辦學(xué)是以引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源為目的，對所引進(jìn)的資源有明確的數(shù)量和質(zhì)量要求，目前為：引進(jìn)的外方課程和專業(yè)核心課程應(yīng)當(dāng)占中外合作辦學(xué)項目全部課程和核心課程的三分之一以上，外國教育機(jī)構(gòu)教師擔(dān)負(fù)的專業(yè)核心課程的門數(shù)和教學(xué)時數(shù)應(yīng)當(dāng)占中外合作辦學(xué)項目全部課程和全部教學(xué)時數(shù)的三分之一以上;
(3)中外雙方共同制訂人才培養(yǎng)計劃;
(4)不以中外雙校園學(xué)習(xí)為完成畢業(yè)要求的必要條件;
(5)注冊學(xué)位授予方的學(xué)籍。授予一方學(xué)位，注冊一方學(xué)籍;授予雙方學(xué)位，注冊雙方學(xué)籍。頒發(fā)境外學(xué)歷學(xué)位證書的中外合作辦學(xué)學(xué)生還需在入學(xué)后注冊教育部中外合作辦學(xué)頒發(fā)境外學(xué)歷學(xué)位證書注冊認(rèn)證系統(tǒng);
(6)學(xué)位授予按照中外雙方中外合作辦學(xué)協(xié)議約定，授予一方或雙方學(xué)位;
(7)學(xué)費(fèi)按照培養(yǎng)成本補(bǔ)償?shù)脑瓌t，報相應(yīng)的教育主管部門和地方物價部門進(jìn)行聯(lián)合審批;
(8)學(xué)校管理和國家系統(tǒng)管理同時進(jìn)行。中外合作辦學(xué)除納入學(xué)校正常教育教學(xué)管理之外，還按照國家中外合作辦學(xué)的特殊管理要求，定期進(jìn)行評估、續(xù)辦申報等。
來源：中國教育國際交流協(xié)會
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