安全工程師的定位和薪酬問(wèn)題
導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)家安全生產(chǎn)事故多發(fā)。在此多事之秋，如何穩(wěn)定現(xiàn)有的安全管理、技術(shù)人員隊(duì)伍，就成了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代安全生產(chǎn)工作的首要問(wèn)題。國(guó)家實(shí)行注冊(cè)安全工程師制度，就是為了解決這個(gè)問(wèn)題——給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供符合要求的安全生產(chǎn)管理、技術(shù)人員。以下是一位安全工程師的經(jīng)驗(yàn)分享。本人以前在中國(guó)石化系統(tǒng)9年從業(yè)經(jīng)歷，一直從事設(shè)備管理工作(后在車(chē)間做兼職安全員)，到04年11月專(zhuān)職從事公司的HSE工作后，了解到注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試后，就在2005年報(bào)考并一次性通過(guò)了注冊(cè)安全工程師考試。2006年離開(kāi)原單位，到一家大型的民營(yíng)化工企業(yè)從事安全工作。通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)安全工作的差異性感觸頗深!對(duì)民營(yíng)企業(yè)，特別是化工企業(yè)，不缺技術(shù)，缺管理!因?yàn)榧夹g(shù)可以花錢(qián)買(mǎi)到的，而管理是靠全員參與，共同努力的!所以本人很想為民營(yíng)企業(yè)的安全工作能做點(diǎn)什么!一方面是工作需要，一方面也是讓農(nóng)民工兄弟們?cè)诹骱沟臅r(shí)候，不要在流血!這段時(shí)間稍微有些空閑，所以才有了對(duì)注冊(cè)安全工程師的更高期待，才有了這幾篇感想!
一、關(guān)于定位問(wèn)題
有網(wǎng)友擔(dān)心注冊(cè)安全師分類(lèi)太細(xì)難以管理，實(shí)際現(xiàn)在的注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試已經(jīng)分類(lèi)了，但只占安全技術(shù)中的10%(如礦山、�；�、建筑施工、交通、電力等)，其它90%為通用技術(shù)。我建議的分類(lèi)實(shí)際是注冊(cè)執(zhí)業(yè)時(shí)的分類(lèi)，如你從事培訓(xùn)工作，可以注冊(cè)為培訓(xùn)類(lèi)，從事安全技術(shù)的，注冊(cè)為技術(shù)類(lèi)，從事評(píng)價(jià)的，注冊(cè)為評(píng)價(jià)類(lèi)等等。
據(jù)了解，目前深圳實(shí)行的注冊(cè)安全主任制度，其實(shí)就是把安全從業(yè)人員定性為管理型干部，據(jù)說(shuō)剛推行時(shí)他們做了大量的調(diào)研，是定為管理型干部，還是技術(shù)型干部(注冊(cè)安全工程師)?調(diào)研后認(rèn)為，中國(guó)最缺的是管理型安全人才。從目前注冊(cè)安全工程師的四門(mén)考試內(nèi)容也可以看出，實(shí)際也是按管理型人才考的，法律法規(guī)(管理基礎(chǔ)知識(shí))、安全管理(管理知識(shí))、安全技術(shù)(通用技術(shù)90%，專(zhuān)業(yè)技術(shù)10%)、事故案例(法律法規(guī)、管理和技術(shù)的綜合運(yùn)用，也是管理能力的體現(xiàn))。只不過(guò)名字叫工程師而已。
二、薪酬問(wèn)題
現(xiàn)在注冊(cè)安全師可以在企業(yè)注冊(cè)，也可以在中介機(jī)構(gòu)。注冊(cè)在企業(yè)，注冊(cè)安全師薪酬由公司提供，規(guī)范的企業(yè)，會(huì)為注冊(cè)安全工程師提供一個(gè)好的平臺(tái)，但也不排除一些企業(yè)會(huì)制約注冊(cè)安全工程師能力的發(fā)揮。注冊(cè)安全工程師事務(wù)所設(shè)立后，企業(yè)可以和事務(wù)所簽訂協(xié)議，事務(wù)所提出安全方面的技術(shù)支撐。注冊(cè)安全工程師薪酬由事務(wù)所提供。實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)員和教練員的分離。這樣，注冊(cè)安全工程師的薪酬和社會(huì)地位一定會(huì)有一個(gè)大的提升。就像當(dāng)初律師從司法系統(tǒng)獨(dú)立出來(lái)一樣!用市場(chǎng)的手段來(lái)調(diào)節(jié)!
三、政府角色的轉(zhuǎn)換問(wèn)題
目前其實(shí)政府安監(jiān)部門(mén)既是運(yùn)動(dòng)員，又是教練，還是裁判。
企業(yè)應(yīng)該是運(yùn)動(dòng)員。一些政府安監(jiān)官員去企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，喜歡好心幫企業(yè)提出具體的隱患。如這里安全距離不夠，那里物品堆放混亂等事務(wù)性的問(wèn)題。如果政府連這些都要親自去幫企業(yè)發(fā)現(xiàn)，你們能發(fā)現(xiàn)的完嗎?萬(wàn)一哪一天，剛走出事了，責(zé)任怎么追究?中介機(jī)構(gòu)是教練。政府安監(jiān)干部到企業(yè)一線了解安全生產(chǎn)情況是必須的，但不應(yīng)帶有行政色彩的讓企業(yè)必須用這種方法或那種方法做，把企業(yè)摸索出的許多好的做法給扼殺了。政府完全可以通過(guò)中介機(jī)構(gòu)來(lái)系統(tǒng)的考評(píng)企業(yè)的一些做法是否符合法規(guī)要求來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)。中介可以指導(dǎo)企業(yè)如何開(kāi)展安全工作，可以定期進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢和培訓(xùn)，通過(guò)定期審計(jì)的`方式檢測(cè)企業(yè)合規(guī)性。
政府是裁判員。企業(yè)的安全工作好壞，可以由中介機(jī)構(gòu)系統(tǒng)審計(jì)后出具報(bào)告。政府對(duì)企業(yè)的違規(guī)或中介的違規(guī)可以依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行裁決。
目前深圳大部制的改革，其實(shí)一定程度上也在走這條路。政府成立執(zhí)法局，由過(guò)去的多頭執(zhí)法(安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等)，改為現(xiàn)在的統(tǒng)一執(zhí)法裁決。若干年后，政府部門(mén)或許不需要單獨(dú)設(shè)立安監(jiān)部門(mén)了(類(lèi)似以前的勞動(dòng)部統(tǒng)一管理一樣)。因?yàn)槲覀兛窗l(fā)達(dá)國(guó)家，也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的安監(jiān)部門(mén)呀!日常的安全責(zé)任分解到各個(gè)主管部門(mén)去就行了。政府執(zhí)法部門(mén)做好裁判的工作就ok了，最終體現(xiàn)出安全工作全員參與的特點(diǎn)。
對(duì)注冊(cè)安全工程師的想法就寫(xiě)到此，我相信注冊(cè)安全工程師一定會(huì)有一個(gè)好的出路的，要相信政府的智慧和能力。只是需要時(shí)間來(lái)驗(yàn)證!