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了解美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的歷史發(fā)展流程
自1896年起,紐約成為美國第一個(gè)實(shí)行CPA注冊(cè)的州。會(huì)計(jì)也成為紐約州繼牧師、醫(yī)生、律師之后的第四個(gè)官方注冊(cè)的職業(yè),并受法律保護(hù)。 注冊(cè)成為CPA需要通過一些課程的考試,包括會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)、審計(jì)和商法等,由此誕生了美國CPA考試制度之雛形。 隨后,其他各州紛紛效仿, 僅在1914年一年就有6個(gè)州頒布了類似的法律。 截止1915年,全國只剩9個(gè)州尚未頒布相關(guān)的法律。 盡管各州的法律不盡相同,但在三個(gè)方面卻顯示了高度的統(tǒng)一,即明確CPA頭銜、建立CPA考試制度和禁止他人使用CPA頭銜。
伴隨著州際商業(yè)活動(dòng)的增多,分州分開考試的弊端日益彰顯。 各州考試的內(nèi)容不同,標(biāo)準(zhǔn)相左,進(jìn)而成為CPA跨州執(zhí)業(yè)的一個(gè)障礙。1917年6月AICPA組織了第一次全國性CPA統(tǒng)考。不過,它實(shí)屬名不符實(shí),因?yàn)橹挥衼碜孕潞辈际矤枴⒖八_斯和俄勒岡三個(gè)州的250名考生參加了考試。 盡管如此,它的意義卻不容低估,因?yàn)樗故玖艘环N新的、更公平的CPA考試制度。 經(jīng)歷三十多年的不斷推進(jìn),直到1952年美國各州才全部采納了美國CPA考試,使全國統(tǒng)考名符其實(shí)。 它不僅方便了CPA的跨州執(zhí)業(yè),而且提高了CPA的公眾形象。
1929年股市大崩盤以后,人們意識(shí)到注冊(cè)會(huì)計(jì)師的重要作用,特別是在1933年證券法和1934年證券交易法頒布以后,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)地位得到了前所未有的提高。
20世紀(jì)30年代至60年代,美國會(huì)計(jì)師與傳統(tǒng)的律師行業(yè)不斷碰撞,直至1956年1月30日,美國財(cái)政部正式確認(rèn)會(huì)計(jì)師和其他非律師專業(yè)人士和律師一樣具備從事納稅業(yè)務(wù)服務(wù)的權(quán)力。此后會(huì)計(jì)師人數(shù)開始大幅度增長,到1965年美國的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)達(dá)到了39000人。
1959年美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)AICPA開始著手整理制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則GAAP,成立了首個(gè)專門的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)APB,此后經(jīng)歷不斷演變成為現(xiàn)在的FASB,而美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試也隨著會(huì)計(jì)師的重要作用受到追捧,對(duì)于大學(xué)從事會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)習(xí)的學(xué)生以及更多從事會(huì)計(jì)專業(yè)工作的職員來說,通過美國CPA考試是他們非常重要的奮斗目標(biāo)之一。
在2003年之前,美國CPA考試和律師、醫(yī)師考試一樣,都被認(rèn)為是最困難的考試,許多人費(fèi)盡千辛萬苦仍然無法通過考試,考試通過率大概只有30%左右。當(dāng)時(shí)的低通過率很大程度上受制于考試形式,那時(shí)的考試要求考生參加兩天的考試,采取筆試的形式,考生必須一次性的通過四門課程的考試方才能夠取得CPA考試合格證,所以考試通過率非常低。
2004年的4月5日,美國歷史上的第一次計(jì)算機(jī)化的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試開始了,從此以后,考生有了更靈活的考試時(shí)間和復(fù)習(xí)準(zhǔn)備的計(jì)劃安排,特別的,考生不再被要求一次性通過全部四個(gè)科目的考試,而是只需要在18個(gè)月之內(nèi)通過四門考試即可,因此考試通過率有了較大幅度的提升。目前美國CPA考試通過率一般維持在50%附近,對(duì)于大多數(shù)人來說,這個(gè)考試不再成為一個(gè)非常大的障礙,盡管仍有一定的難度,但是對(duì)于有充足準(zhǔn)備的考生來說,通過考試不再遙不可及。
2011年1月1日,美國CPA考試經(jīng)歷了一次新的改革,采用CBT-e形式的機(jī)考,考生可以更加從容的應(yīng)對(duì)考試,考試的評(píng)價(jià)體系也更為客觀,Writing被限定在很小的分值比重以內(nèi),其他題目的答案都是客觀形式的,盡管還有類似案例分析題的Simulation題型,答案的評(píng)價(jià)卻不再受到閱卷人主觀判定的影響了。毫無疑問,美國CPA考試是目前所有CPA考試中最為客觀的職業(yè)資格評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
盡管美國CPA考試是全國統(tǒng)一的,但是考試的資格要求卻是由每個(gè)各州自主決定的。盡管大多數(shù)美國的州歷來都不限制外國人參加,但是每個(gè)州的考試政策并不統(tǒng)一,因此考生在報(bào)名參加考試的時(shí)候仍然需要留意最新的考試政策。
2012年末,美國CPA考試大綱又在醞釀著新的改革,審計(jì)(Auditing)和會(huì)計(jì)(Financial)兩個(gè)科目分別將在2013年中和2014年初更新考試內(nèi)容,對(duì)于即將參加美國CPA考試的考生帶來了新的挑戰(zhàn)。與此同時(shí)AICPA協(xié)會(huì)和全美各州會(huì)計(jì)委員會(huì)聯(lián)合會(huì)NASBA全力推進(jìn)CPA Mobility政策,這項(xiàng)政策的落實(shí)將最終使得美國CPA無需二次注冊(cè)即可在全美任意一個(gè)州開展執(zhí)業(yè)活動(dòng),大大消除了各州CPA資格的差異。
美國CPA已成為全球會(huì)計(jì)行業(yè)的主流形式,越來越多的會(huì)計(jì)從業(yè)者通過考試并擁有執(zhí)照,為全球各大企業(yè)注入了新鮮血脈。
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