公路運輸發展情況調研報告
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XX年是“十二五”開局之年,市公路運輸業廣大從業人員,緊緊抓住國家改善基礎設施建設的機遇,增加公路建設投資,強化運輸企業內部管理,客貨運輸均保持了較快增長,為全市經濟社會健康平穩發展提供了有力支撐。
一、客運量持續增加,旅客周轉量突破120億人公里
近年來,伴隨城市化進程的不斷加快,農民外出務工、外地來洛旅游觀光等各類人員流動顯著增強。據運輸管理部門統計,年全市客運量為1.60億人,較上年增加2670萬人,增長20.0%;旅客周轉量突破120億人公里,達到124.28億人公里,創歷史記錄,較上年增加20.91億人公里,增長20.2%。
二、貨運能力不斷提高,貨運周轉量完成358億噸公里
年,面對復雜多變的國際經濟政治形勢,市按照國家和省的統一部署,全力發展經濟,改善民生,促進社會和諧進步。經濟保持了較高增速,工農業生產平穩發展,固定資產投資快速增長,各類商品消費持續旺盛。統計顯示,市貨物運輸能力不斷提升,全年貨運量達到1.63億噸,較上年增加2892萬噸,增長21.6%;貨物周轉量達到358.09億噸公里,較上年增加66.39億噸公里,增長22.8%。
三、運輸業存在的問題
(一)公路建設力度需進一步加強
近幾年,公路建設取得了長足進步,但農村公路建設等級較低,維護養護資金匱乏,與公路配套的停車場所規劃、建設滯后,公路建設科學性、前瞻性仍有待進一步提高。
(二)個體貨物運輸組織化程度較低
年,市對幾家大型公路運輸公司進行了整合改制,經營主體集中化程度得到提高。但在貨運方面,存在大量個體私營貨物運輸業主,管理松散,專業化程度不高,市場競爭力較弱。
(三)成本攀升增加企業營運壓力
油價、人員工資不斷攀升,增加了運輸企業經營成本。近年來,汽柴油價格持續在高位徘徊,汽油價格達到歷史高位,推高了企業經營成本,貨物每噸公里運輸成本已達到0.7元左右,一些運輸企業經營困難。
(四)超限超載等非法營運依然存在
對貨物運輸車主的調查顯示,由于貨源少、車輛多,加之信息缺乏導致的無序競爭,一些運輸車主把貨物運輸價格降到每噸公里0.4元左右。為了不虧本賠錢,部分車主存在超載超噸經營,增加了運輸業經營風險。
(五)行業管理和信息化水平亟待提升
運輸業經營線長面廣,管理難度較大。當前運輸市場監管力度、管理方式、技術手段亟需加強,信息化設備和專業人才引進滯后,行業管理效率和服務水平亟待進一步提升。
四、運輸業發展的幾點建議
(一)構建安全高效的現代化公路運輸網絡
公路運輸是經濟發展的動脈,對社會發展的作用舉足輕重。要著眼于經濟社會發展前景,科學謀劃,打造現代公路交通網絡,助推經濟社會發展進程。進一步加大農村公路運輸投入力度,全力推動新農村建設和城鄉區域協調發展。
(二)加大運輸行業法規宣傳力度
采取有效形式宣傳運輸業法律法規,增強從業人員自覺守法意識,加強對交通行政執法人員的法制教育,提高執法隊伍的整體素質和依法行政水平。在提高文明執法、公平執法水平的'同時,積極開展超限超載問題的深入研究,努力從源頭進行非法營運的治理根除工作。
(三)制定合理運價確保企業效益
加強運輸企業成本核算,制定合理運價,保證合法營運企業得到適當效益。目前客運票價已基本到位,客運車主效益得到了保證,超載現象得到有效控制。對貨運行業應該加強運價調控,制定最低限價,減輕企業經營壓力,增強盈利能力,保護合法經營車主的經營效益。
(四)進一步加強運輸市場管理
依法強化行業管理,落實相關部門的管理責任,努力形成運輸行業的監管合力。完善運輸安全、市場準入和退出等監管機制,建立公開公平、運行有序的運輸市場秩序。
(五)努力推進現代運輸業建設
強化現代化人才與先進設備的引進培養,加快運輸企業體制改革,努力培育現代運輸物流企業。運輸行業存在的很多問題都與人才層次不高,信息化管理設備發展滯后有關。在運輸業發展過程中,應著重在人才引進培養和信息化設備配備方面加大力度,切實解決運輸業營運管理難題,找準行業發展與市場需求的結合點,確保公路運輸業健康發展。
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