農(nóng)村調(diào)研報告15篇
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,報告使用的頻率越來越高,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編幫大家整理的農(nóng)村調(diào)研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農(nóng)村調(diào)研報告1
按照局黨委《關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的(二)強化執(zhí)法,規(guī)范管理
一是強化審批管理。要嚴格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法》的有關(guān)規(guī)定,嚴格界定和控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)、農(nóng)村村民住宅等三類用地的范圍和規(guī)模,并納入土地利用年度計劃管理。
凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需使用集體土地的,必須依法辦理規(guī)劃建設(shè)許可和立項審批手續(xù),經(jīng)國土資源部門審查通過,并報縣級以上人民政府批準后,方可進行建設(shè),涉及占用農(nóng)用地的,要先依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。除此之外,任何單位和個人建設(shè)使用土地的,必須依法使用國有土地,禁止以興辦“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”、“鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)”為名,非法占用或租用農(nóng)民集體所有土地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
凡符合條件的農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的,需由本人向本村集體提出申請,經(jīng)村民代表大會討論通過,報經(jīng)鎮(zhèn)級人民政府審核后,報縣(市)級人民政府批準。鎮(zhèn)、村集體,申請統(tǒng)一為本鎮(zhèn)村居民建住宅的,也必須報縣級以上人民政府批準,所建房屋只允許出售給本鎮(zhèn)、本村符合建房條件的居民。農(nóng)村村民購買本村住宅,必須符合建房條件,城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買房屋。
凡屬農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖用地的,要按照省國土資源廳、省畜牡獸醫(yī)局下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用地管理的意見》(魯國土資發(fā)(20xx)61號)的要求,在不占用基本農(nóng)田、且不改變農(nóng)用地用途的條件下,對農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖用地實行備案管理,對占用基本農(nóng)田、改變農(nóng)用地性質(zhì)的畜禽養(yǎng)殖用地要依法查處。
二是強化預(yù)防管理。逐步建立健全市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)、村四級巡查網(wǎng)絡(luò),普及執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng),進一步完善案件發(fā)現(xiàn)預(yù)防機制,增強市(區(qū))、鎮(zhèn)、村基層執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的效能,實行專人分片包干責任制,突出重點區(qū)域,明確劃分區(qū)域,確定巡查周期,加大巡查力度,對土地違法行為切實做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”,努力將土地違法案件消滅在萌芽狀態(tài)。
三是強化執(zhí)法管理。針對目前農(nóng)村集體土地亂占濫建和非法交易等行為,各級國土資源部門要加大監(jiān)督檢查力度,制止和查處亂占農(nóng)用地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的違法違規(guī)行為,對違法占用耕地,特別是基本農(nóng)田的,要堅決依法處理到位。同時,要進一步加強與公安部門的協(xié)調(diào)與配合,推動國土、公安聯(lián)合執(zhí)法機制,共同查處、處理土地違法違規(guī)案件,不斷加大對土地違法違規(guī)行為的震懾力及處理力度,有效制止各類違法行為。
。ㄈ┒啻氩⑴e,提高農(nóng)村集體建設(shè)用地集約利用水平
二是積極推進農(nóng)村居住工程建設(shè)。要嚴格按照《山東省人民政府關(guān)于推進農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,實施村莊合并、集中興建多層民居,將黨的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策惠及到大多數(shù)農(nóng)民,落到實處。首先,全面摸底,科學規(guī)劃。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,科學編制農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)劃。要充分發(fā)揮規(guī)劃的控制和引導(dǎo)作用,堅持從實際出發(fā),因地制宜,統(tǒng)籌合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地和其他土地資源,整合優(yōu)化農(nóng)村住宅的布局。第二,結(jié)合實際,分類實施。按照我省關(guān)于推進農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見,逐步采取撤村并居型、小城鎮(zhèn)集聚型、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)型、村莊整治改造型、逐步撤并型及整村遷建型等方式,引導(dǎo)經(jīng)濟條件較好、建房積極性較高的地區(qū)先行啟動農(nóng)村住房建設(shè)。對中心村、經(jīng)濟強村和大企業(yè)駐地及周邊村莊,按照農(nóng)村新型社區(qū)的標準,統(tǒng)一組織建設(shè)集中居住區(qū),并可通過宅基地換住房、換社保的方式,將擬撤并村莊的農(nóng)戶吸引進來。鼓勵經(jīng)濟強村兼并周邊弱村,鼓勵大企業(yè)整建制兼并改造村莊,通過集中建房改善農(nóng)民居住條件,拓展發(fā)展空間,最大限度地減少農(nóng)村土地閑置、浪費及低效利用等問題,進一步提高挖潛改造、調(diào)整盤活存量建設(shè)用地的力度,提高土地的利用效率。第三,嚴格標準,保證質(zhì)量。對在批準的集體建設(shè)用地上建設(shè)的.多層農(nóng)村住宅,應(yīng)嚴格控制戶型和面積,可參照經(jīng)濟適用房的戶型和面積,堅決制止建設(shè)大戶型和豪華型公寓;同時,還應(yīng)嚴格控制供應(yīng)條件和范圍,僅限于符合申請條件的本集體經(jīng)濟組織成員和拆遷農(nóng)民,嚴禁對外出售,謀取不合法利益。對新農(nóng)村建設(shè)節(jié)約的土地,通過整理復(fù)墾,置換用于城鎮(zhèn)建設(shè)。第四,資金扶持,扎實推進。各級政府應(yīng)從城鎮(zhèn)土地出讓收益中拿出專項資金,用于補助拆遷村和搬遷居民,保證農(nóng)村居住工程建設(shè)順利推進。
三是積極開展農(nóng)村集體建設(shè)用地置換和掛鉤。集體建設(shè)用地置換和掛鉤,就是通過置換和掛鉤的方式,將農(nóng)村集體建設(shè)用地減少與城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加相結(jié)合,通過整理復(fù)墾,將農(nóng)村廢棄、閑置、低效利用的建設(shè)用地整理成耕地,并將整理復(fù)墾后取得的建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標由市(區(qū))統(tǒng)一調(diào)劑用于城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)。通過農(nóng)村建設(shè)用地置換和掛鉤,一方面能夠有效地整合農(nóng)村集體建設(shè)用地布局,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村土地集約利用水平;另一方面,整理出的建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標置換到城鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū),能夠有效拓展用地空間。
四是逐步建立農(nóng)村住宅退出機制,實行有償使用。20世紀90年代初期,我市曾對農(nóng)村住宅實行有償使用制度,不僅有效解決了農(nóng)村住宅亂搭濫建、少批多占的問題,還較好地改善了村容村貌,受到廣大農(nóng)民的好評。最近下發(fā)的《山東省人民政府關(guān)于推進農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見》明確提出:“對農(nóng)民拆除舊住房、交還宅基地的可給予一定經(jīng)濟補償,對超占宅基地的農(nóng)戶實行有償使用,具體標準由縣(市、區(qū))政府制定”。目前,一戶多宅和超標準占地問題,在我市農(nóng)村具有一定的普遍性,要有效解決此類問題,應(yīng)建立農(nóng)村住宅退出機制,實行有償使用,利用經(jīng)濟手段逐步促使農(nóng)戶自愿交還多余住宅。具體方法可采取對符合規(guī)定標準的住宅少收或不收有償使用費、對一戶多宅和超標準占地的多收有償使用費。具體標準可由縣級人民政府制定,也可由村按村民公約的方式確定。
農(nóng)村調(diào)研報告2
內(nèi)容提要:
本文是在對xx鄉(xiāng)xx村新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展基本情況進行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過一個我們常用的“swot”分析法,對xx村基本情況進行了系統(tǒng)的、邏輯的分析與梳理,最后提出了一些新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路與建議。
在黨中央提出新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的大背景下,xx村作為xx鄉(xiāng)最大的一個村,是鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。如何抓住機遇快速發(fā)展、贏得先機,是xx村“兩委”班子應(yīng)該考慮的首要問題。我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成了這篇調(diào)研報告。
一、xx村基本情況
1、人口狀況
xx村共有10個社,642戶,2517口人。
2、產(chǎn)業(yè)狀況
。1)種植業(yè):主要以大麥、小麥為主;
(2)養(yǎng)殖業(yè):主要以牛、羊為主;
。3)勞務(wù)產(chǎn)業(yè):主要在建筑、運輸、服務(wù)等行業(yè),務(wù)工地主要在金川、河西堡、xx;
。4)其他產(chǎn)業(yè):有一家磚廠,一家沙料廠,一家面粉廠。
3、社會狀況
(1)社會基本狀況:約有80%的人口外出務(wù)工,村里留下的多為老人、兒童;
(2)村民收入狀況:XX年人均收入約5000元左右,其中:70%為務(wù)工收入,30%為種植、養(yǎng)殖收入;
。3)黨組織狀況:設(shè)有:1個黨支部,下設(shè)6個黨小組。共有59名黨員,其中:男56名,女3名。
4、資源狀況
。1)耕地資源
共有耕地面積為6635畝,人均擁有耕地面積約為2.6畝。耕地質(zhì)量較好。
。2)勞動力資源
以16歲至55歲為正常勞動力,占總?cè)丝诘?5%計算,再考慮一些特殊因素,約有1800余人的農(nóng)業(yè)富余勞動力。這些農(nóng)業(yè)富余勞動力中掌握一定技術(shù)的以10%計算,就約有200人的技術(shù)型勞動力。
二、xx村“swot”分析
在了解了xx村基本狀況的情況下,我們需要做一個簡單的“swot”分析,將這些基本狀況系統(tǒng)化、邏輯化,為我們思考xx村的發(fā)展提供系統(tǒng)的依據(jù)。
1、s(優(yōu)勢)
。1)交通便利。距離縣城約30分鐘的車程,且在各社都通有鄉(xiāng)村公路。各社村民居住地、耕地都比較集中。
。2)耕地質(zhì)量較好。土層較厚,較肥沃,且耕地都比較平坦,易于機械化耕作。
。3)勞動力資源豐富。以16歲至55歲為正常勞動力,占總?cè)丝诘?5%計算,再考慮一些特殊因素,約有1800余人的農(nóng)業(yè)富余勞動力。這些農(nóng)業(yè)富余勞動力中掌握一定技術(shù)的以10%計算,就約有200人的技術(shù)型勞動力。
2、w(劣勢)
。1)人均耕地面積較少。人均擁有耕地面積約為2.6畝。
。2)種植、養(yǎng)殖品種單一,且收益不高。種植以大麥、小麥為主,養(yǎng)殖以牛、羊為主。平均一戶在種植、養(yǎng)殖上一年的收益不足5000元。
3、o(機會)
。1)國家對農(nóng)業(yè)的政策支持。國家各種惠農(nóng)政策的大力實施對“三農(nóng)”的發(fā)展是前所未有的機遇;
(2)西部大開發(fā)的機遇。最近,中共中央又召開會議,研究深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體思路和政策措施。這對于西部的“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展也是最大的機遇;
。3)新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的機遇。前幾年,中央提出了新農(nóng)村建設(shè)的思路和要求,今年的中央一號文件又明確提出了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路和要求,把握好這個機遇對農(nóng)村來說是一次徹底的飛躍。
4、t(威脅)
。1)逐步脫離農(nóng)業(yè)的勞動力增多。在農(nóng)業(yè)的收益遠遠低于務(wù)工收益的情況下,越來越多的農(nóng)業(yè)勞動力不再愿意從事農(nóng)業(yè),這將造成農(nóng)業(yè)勞動力的短缺和一些耕地的荒廢。
。2)進城務(wù)工勞動力缺乏相應(yīng)的保障。很多的進城務(wù)工勞動力存在“釣魚”的現(xiàn)象,沒有固定的收入;還存在要不到工錢的問題;吃住難的問題;心理過渡期的矛盾問題;找不到組織的問題等等。
。3)留守老人、兒童的生活。很多的留守老人都過了70歲,吃住都很難,還要照顧兒童的生活,有的甚至還要負責家里田地的耕作,牲畜的放牧等農(nóng)活。
這些方面如果得不到合理的解決,就有可能成為農(nóng)村社會的不穩(wěn)定因素。穩(wěn)定才能發(fā)展,和諧才能更好的發(fā)展。如何確保農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是我們要考慮的最首要的問題。
三、xx村新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思考
1、如何利用好xx村農(nóng)業(yè)富余勞動力?
。1)建立一個進城務(wù)工的服務(wù)組織,為農(nóng)業(yè)富余勞動力提供政策、務(wù)工信息、相關(guān)保障的服務(wù);
(2)將進城務(wù)工當作一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,嘗試設(shè)立勞務(wù)經(jīng)濟開發(fā)中心;
。3)鼓勵和支持有一定資金、技術(shù)的農(nóng)業(yè)富余勞動力回村創(chuàng)業(yè),帶動xx村的發(fā)展。
2、如何利用好xx村的耕地?
。1)發(fā)展經(jīng)濟作物,與一些大型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)合作;
。2)耕地集約化管理,形成一定的.農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟;
。3)鼓勵和支持耕地出租,為耕地規(guī);(jīng)營鋪路。
3、如何在xx村發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)?
。1)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)業(yè)加工企業(yè);
。2)發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè),如農(nóng)產(chǎn)品銷售公司,農(nóng)資公司等等;
。3)發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
4、如何構(gòu)建和諧的xx村文化?
。1)留守老人、兒童的集中管理,建議在村里辦留守老人、兒童福利中心,采取設(shè)立留守老人、兒童基金會,爭取上級政府支持一定費用的方式,或者承包給私人經(jīng)營村辦福利中心;
。2)建立進城務(wù)工人員的黨組織和進城務(wù)工小組,建議以務(wù)工地為單位建立組織體系;
。3)建立信息化的管理渠道,主要應(yīng)以手機通訊為主建立一個系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡(luò)。
四、另外一些思考
1、農(nóng)村工作千頭萬緒,且已經(jīng)和城市的工作逐步接軌,在這個農(nóng)村轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻,各種矛盾和問題都比較突出,比較棘手,容易造成不穩(wěn)定的因素;
2、要大力的培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人、農(nóng)村致富創(chuàng)業(yè)帶頭人,這些人將為我們的新農(nóng)村建設(shè)以及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供巨大的動力和活力;
3、要把農(nóng)村的黨組織工作做到城市里面去,因為我們黨組織的成員已經(jīng)在城市里面了,我們的戰(zhàn)斗堡壘也應(yīng)該向城市轉(zhuǎn)移,這樣才能真正的發(fā)揮好我們黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
4、要切實考慮“三農(nóng)”的真實需求,真正的對癥下藥,這樣就能夠更好更快的推進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
5、應(yīng)該讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部與核心骨干農(nóng)戶建立一對一的服務(wù)體系,這樣能起到三方面的作用:一能更好更快的推進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化;二能很好的融洽干群關(guān)系;三能真正的培養(yǎng)干部成長。
6、在機遇對等,政策支持相同的情況下,誰的班子強,思路清晰,誰就能把握住先機,超前發(fā)展。
相信xx村在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注關(guān)心下,在村“兩委”班子的帶領(lǐng)下,在全村群眾的共同努力下,一定能夠抓住機遇、贏得先機,發(fā)展的又好又快。
農(nóng)村調(diào)研報告3
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,越來越多的農(nóng)村婦女追求平等、和諧的婚姻關(guān)系,然而絕大部分農(nóng)村男性仍然存在“男尊女卑”、“男人是天”大男子主義觀念,導(dǎo)致家庭矛盾增多、離婚率上升。儀征市新城鎮(zhèn)婦聯(lián)針對轄區(qū)內(nèi)來信來訪婦女中關(guān)于農(nóng)村婚姻家庭矛盾的問題,進行了具體調(diào)研和細致分析,并研究相關(guān)對策。
一、農(nóng)村婚姻家庭矛盾糾紛現(xiàn)狀
道德低下導(dǎo)致矛盾糾紛。隨著農(nóng)村物質(zhì)文化生活水平的不斷提高,因婚外戀導(dǎo)致的家庭糾紛也日益增多性格不合促成矛盾糾紛。經(jīng)調(diào)查,“性格不合”已經(jīng)成為絕大部分農(nóng)村夫妻離婚的原因。隨著農(nóng)村經(jīng)濟文化的不斷發(fā)展,人們的思想觀念相比于以往更為開放,越來越多人的個性得到張揚。然而在如今的婚姻家庭中,過分強調(diào)個性,缺乏角色轉(zhuǎn)換、換位思考的能力必然會影響家庭關(guān)系的和諧。夫妻關(guān)系的維持需要雙方互相妥協(xié),彼此認同,求同存異。但是許多夫妻由于過分強調(diào)個性,不愿意為了對方改善自我,而是一味地要求對方為自己而改變,忽略了夫妻之間感情的培養(yǎng)和交流,致使雙方出現(xiàn)矛盾,最終感情破裂。
二、造成農(nóng)村婚姻家庭矛盾糾紛的原因
市場經(jīng)濟對農(nóng)村婚姻家庭造成的影響。市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時,也為農(nóng)村家庭成員帶來精力壓力和精神壓力,加之如今農(nóng)村人民的自我意識越來越強,致使夫妻矛盾越難越難協(xié)調(diào)。很多原本懷著美好向往走入婚姻的夫妻,由于不善于化解社會壓力和家庭矛盾,導(dǎo)致婚姻一步步走向死胡同。市場經(jīng)濟還影響著人們的價值觀和婚戀觀,“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑”這句話已經(jīng)在很多農(nóng)村家庭中體現(xiàn),以能否賺到大錢作為擇偶標準、以賺錢多少決定夫妻在家中的地位。
女性綜合素質(zhì)偏低對農(nóng)村婚姻家庭造成的影響。傳統(tǒng)的“讀書好不如嫁得好”,“嫁雞隨雞、嫁狗隨狗”等封建思想仍然存在。不少女性在外與男性一樣在職場上打拼,但回到家里卻生活在傳統(tǒng)封建思想的陰影下而不自知。有的女性在家庭矛盾沖突中往往走極端。有的女性法制觀念淡薄,明知法律已取消事實婚姻,但仍愿意與男方以夫妻名義同居。職能部門對農(nóng)村婚姻家庭矛盾調(diào)解不夠及時。家庭矛盾的深化需要一定的過程,如果能在矛盾出現(xiàn)之初給予必要的疏導(dǎo),可能杜絕不必要的后果發(fā)生。但在現(xiàn)實社會中,有些調(diào)解部門對農(nóng)村婚姻家庭糾紛不夠重視,麻痹大意,致使矛盾進一步激化。我國的《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律。
三、如何調(diào)解婚姻家庭矛盾糾紛
一是提高認識!扒骞匐y斷家務(wù)事”、“家家有本難念的經(jīng)”,家庭糾紛往往有其特殊的隱私性,因此相關(guān)部門在調(diào)解矛盾的時候保持中立態(tài)度,不作褒貶,息事寧人。然而婚姻家庭糾紛有種感情糾葛,日積月累,如果得不到及時調(diào)解,一旦爆發(fā),往往使得夫妻反目成仇,做出非理智的選擇。
二是注重方法。調(diào)解人員在調(diào)解婚姻家庭糾紛時,對每一案件的婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、產(chǎn)生矛盾的原因及家庭生活的'現(xiàn)狀都要進行深入細致的調(diào)查,同時要注重調(diào)解方法,提高調(diào)解質(zhì)量。新城鎮(zhèn)婦聯(lián)從實際出發(fā),探索出“五步”工作法,扎實做好農(nóng)村婚姻家庭矛盾調(diào)解工作。傾聽,溝通是雙向的,在做調(diào)解工作的時候,并不能僅僅依靠單純地向?qū)Ψ焦噍斪约旱乃枷,還應(yīng)該積極傾聽對方的內(nèi)心想法。通過傾聽,能夠了解對方真正的需求、心聲,從而對癥下藥,找到相對適當?shù)奶幚韱栴}的方式。三是健全機制。健全協(xié)調(diào)機制;橐黾彝ゼm紛具有廣泛性、復(fù)雜性、群體性等特點,有是單靠一個部門,往往孤掌難鳴,心有余而力不足,如家庭暴力、婚外情等現(xiàn)象。要建立有關(guān)部門相互配合的“大調(diào)解”工作機制,對疑難和重點糾紛進行聯(lián)合調(diào)解,不斷提高調(diào)解的效果。完善處罰制度。由于目前的法律在現(xiàn)實執(zhí)行中有一定的難度,使婚外情、家庭暴力等不僅沒有得到有效制止,反而愈來愈嚴重,要認真貫徹“婚姻自由”、“一夫一妻”的原則,嚴厲譴責第三者插足、姘居和家庭暴力等不道德行為。對破壞婚姻者,要視情節(jié)輕重給予黨紀、政紀處分或高額罰款、行政拘留等處分。
農(nóng)村調(diào)研報告4
新時期,我國政府提出構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大構(gòu)想,新農(nóng)村建設(shè)作為其中的一項重要內(nèi)容而被擺到了社會前臺。然而,近年來全國農(nóng)民人均純收入增長緩慢,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷增大。另一方面,教育的費用成倍增長,令多數(shù)農(nóng)民家庭不堪重負。我們還看到,這么高價的教育,對農(nóng)村發(fā)展的促進作用卻并不大。農(nóng)民把血汗錢投到教育上,可農(nóng)村的面貌卻依然如舊。這就提示我們:現(xiàn)階段農(nóng)村的教育不符合黨和政府發(fā)展農(nóng)村的長遠目標,應(yīng)該進行改革。
一、農(nóng)村家庭的收入來源
20xx年我國農(nóng)村居民人均純收入為3000元左右(由根據(jù)“20xx全國大學生回鄉(xiāng)大型社會實踐活動”調(diào)查表格的不完全統(tǒng)計所得)。在農(nóng)民生產(chǎn)性純收入中,第一產(chǎn)業(yè)的收入結(jié)構(gòu)比重約占60%;第二產(chǎn)業(yè)約占8%;第三產(chǎn)業(yè)約占32%。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占總?cè)丝诔^70%。因此,要實現(xiàn)小康社會,農(nóng)民收入水平的提高是關(guān)鍵。
目前農(nóng)村家庭的收入來源主要有以下幾個方面:
1糧食作物
由于我國還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,糧食作物在我國農(nóng)村種植比例仍然比較大。糧食作物的種植面積直接關(guān)系到我國的糧食安全,必須予以重視。但是,目前糧食作物的價格水平不是很高,糧食作物的種植盡管比例很大但是對農(nóng)民的增收貢獻卻不是很大。目前我國農(nóng)民中大約有38%的農(nóng)民在種植糧食作物(當然在種糧食作物同時還種其他作物)。這其中包括小麥、稻谷、玉米、薯類以及其他地方性糧食作物。
2經(jīng)濟作物
經(jīng)濟作物在我國農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)中占著半壁江山,農(nóng)民的收入有很大一部分純收入均來于此。經(jīng)濟作物在單位面積上純收入比糧食作物高很多,現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民選擇種植經(jīng)濟作物,約有81%。經(jīng)濟作物每年平均給農(nóng)民家庭帶來3000~8000元的收入,占家庭純收入的67%之多。但同時,經(jīng)濟作物種植面積比例太大會擠占糧食作物的比例,從而可能會影響到我國的糧食安全。
3畜牧養(yǎng)殖
隨著我國居民生活水平的提高人們對肉禽類、及蛋類、乳品以及其他養(yǎng)殖類食品需求量在增加。畜牧和養(yǎng)殖業(yè)已越來越受到廣大農(nóng)民的青睞。以我們當?shù)貫槔,大約有8%的農(nóng)民選擇養(yǎng)殖業(yè),尤其是奶牛和家禽,更是被大范圍地養(yǎng)殖。同時,各地政府保護并支持特種養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,各地的畜牧養(yǎng)殖呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢頭。主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增加、畜產(chǎn)品市場價格基本穩(wěn)定并有上漲空間,而飼料價格漲幅不是很高,農(nóng)戶養(yǎng)殖效益進一步提高,養(yǎng)殖戶農(nóng)民家庭收入是在農(nóng)村收入相對較高的行業(yè)。
4鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為我國經(jīng)濟的重要組成部分之一,對國民經(jīng)濟尤其是在農(nóng)村經(jīng)濟起著不可低估的貢獻作用。近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷創(chuàng)新體制,結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)技術(shù),效益在逐步提高;與此同時,一些新興行業(yè)的崛起給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來新的生機。一些企業(yè)逐漸做大做強,這樣就保證了農(nóng)民工人工資性收入的增加。以200xx年為例,約有20%左右的農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作,這些農(nóng)民的工資性收入和其他農(nóng)民相比則收入水平好一些。因此,在新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)該高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。
5外出打工
在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進的'過程中,涌現(xiàn)出來了一支新型的勞動大軍,這就是農(nóng)民工。他們是我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型時期形成的特殊社會群體,是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村小康建設(shè)進程中出現(xiàn)的新事物,具有鮮明的中國特色和階段性特征。勞務(wù)輸出成為農(nóng)民家庭收入的重要途徑,使農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。根據(jù)志愿者的調(diào)查,20xx年農(nóng)民勞務(wù)收入在總收入中的比例已經(jīng)高達45%。外出打工已逐漸成為農(nóng)民增收創(chuàng)收的一條重要途徑。
6其他收入(包括開發(fā)房產(chǎn)、退耕還林、煤礦開發(fā)等各種補助)
隨著新型城鎮(zhèn)的建設(shè),我們這里幾年來有很多開發(fā)商前來開發(fā),給予很多家庭有不同程度的補助,全國各地退耕還林工程,我們這里的一些離山較近的地都實行了退耕還林,政府給予了相應(yīng)的補助。由于我們這里離平頂山礦區(qū)較近,一些礦開發(fā)占地和塌陷給予我們當?shù)赜休^大的賠款這些款項往往數(shù)目較大。
二、現(xiàn)階段農(nóng)民收入存在的問題
現(xiàn)在,農(nóng)民收入增加存在著許多問題。我們認為,其根本原因在于農(nóng)業(yè)人才的缺乏和農(nóng)村教育的落后。主要的問題如下:
第一,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的缺乏也是限制農(nóng)民收入的的一大障礙,我自己還有我通過問一些村民,我發(fā)現(xiàn)在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有一個像樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,賣農(nóng)藥和化肥的大多是只管賣他們根本不知道這些東西有什么需要注意的,如果作物出了毛病也沒有人可以咨詢只能靠自己的經(jīng)驗。
第二,農(nóng)民的收入來源仍然較少。目前,農(nóng)村經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還過于單純。傳統(tǒng)的經(jīng)營方式,其運行周期往往需要兩年以上。從種植到出售的一系列環(huán)節(jié)中,需要投入大量的人力、物力和財力。再加上經(jīng)營方式、地形、氣候和市場等不確定因素的影響,這種經(jīng)營方式對經(jīng)濟增長和收入水平的提高只起到很有限的作用。第三,農(nóng)村人收入差距大。現(xiàn)在農(nóng)村的人均收入不高,就我調(diào)查來看,主要是村里貧富差距較大,有些家庭每年可以有幾十萬的收入可是有些卻只能達到溫飽,收入較低的大多是文化程度較低沒有技術(shù),做生意沒有本錢打工只能做體力活兒。第四、經(jīng)濟增長方式陳舊。這主要變現(xiàn)在:1政府對先進的生產(chǎn)技術(shù)宣傳不足,農(nóng)民不愿采用新技術(shù)。耕種方式仍與十年前沒有多大的變化。2先進的管理方法沒有人去推廣,市場信息閉塞。不少地方仍然是幾千年來的小自然經(jīng)濟,農(nóng)民不懂得隨行就市,投資比較盲目。3沒有人去擔當農(nóng)民宣傳員的工作,農(nóng)民對黨的相關(guān)政策法規(guī)不了解。
農(nóng)村調(diào)研報告5
當前,全市地稅系統(tǒng)正在深入貫徹落實市局年初提出的“11216”的工作要點,結(jié)合省局數(shù)據(jù)大集中工程的實施,通過各項措施,切實加強稅收征管工作的精細化管理。但由于農(nóng)村受地理、經(jīng)濟、文化等方面的影響,農(nóng)村稅收征管工作在數(shù)據(jù)大集中工程實施后暴露出許多亟待解決的問題,農(nóng)村個體稅收征管點多、面廣、難度
大的矛盾也日益突出。現(xiàn)結(jié)合本職工作對農(nóng)村稅收征管工作中存在的問題及對策談一點粗淺地認識。
一、農(nóng)村稅收征管現(xiàn)狀
。ㄒ唬┒愒戳阈欠稚ⅲ{稅戶難以控管。雙灣稅務(wù)所總計129戶固定個體納稅人中,有近三分之二多的納稅人分散在村隊進行生產(chǎn)經(jīng)營,各村隊還分布有近40戶零散戶,稅源較為分散。在村隊從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人,大都是以農(nóng)業(yè)為主,以經(jīng)營為輔,大多利用農(nóng)閑及早晚時間經(jīng)營,窗口經(jīng)營、流動經(jīng)營較多,由于經(jīng)營的季節(jié)性和經(jīng)營情況的好壞,納稅戶經(jīng)常變換經(jīng)營范圍,發(fā)生停業(yè)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)讓等行為,很少有人到稅務(wù)機關(guān)辦理變更、注銷和停歇業(yè)手續(xù),使稅務(wù)機關(guān)難以真正掌握戶籍變動情況,難以發(fā)現(xiàn),難以控管。
(二)季節(jié)性稅源多,納稅意識亟待提高。在管轄的納稅戶中季節(jié)性生產(chǎn)經(jīng)營的小商店、小飯館、小修理店等家庭店較多。這些經(jīng)營戶場所基本在農(nóng)戶自己家里,生產(chǎn)經(jīng)營集中在幾個月,加上納稅意識較差,主觀上不情愿納稅,極少主動上門申報繳納。如果稅務(wù)人員找上門,就把門關(guān)上,甚至惡語傷人,將稅務(wù)人員拒之門外,因為店面在家里,稅務(wù)人員也不好強行進入。納稅人的'自行申報納稅變成了自由申報納稅,查到就拖,查不到就躲,納稅人的稅法意識亟待提高。
。ㄈ┺k理停歇業(yè)的意識較差,停歇業(yè)后又難以跟蹤管理。農(nóng)村很多從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人由于受知識、觀念等原因的影響都不能按規(guī)定辦理開業(yè)、變更、注銷稅務(wù)登記的手續(xù),又受農(nóng)忙的影響不能連續(xù)經(jīng)營,又不前來主動辦理停歇業(yè)審批手續(xù),因此稅務(wù)機關(guān)在征稅和處罰時經(jīng)常引起征納雙方的矛盾。另外納稅人只是將經(jīng)營作為副業(yè),很難形成規(guī)模,農(nóng)忙則停,農(nóng)閑則營,即使辦理了停歇業(yè),停歇業(yè)也很頻繁,由于距離較遠稅務(wù)人員跟蹤檢查難度較大,也增加了稅收成本。
。ㄋ模┢鹫鼽c的調(diào)整,使征納雙方矛盾變得突出。自從增值稅起征點調(diào)整后,雙灣鎮(zhèn)轄區(qū)所有國地稅共管個體納稅戶(101戶)都免征了增值稅、城建稅和教育費附加,但有些業(yè)戶國稅實行隨時調(diào)整定額的辦法管理,即隔一兩個月征一次稅,但地稅不掌握情況,等待情況摸清楚后追征地方稅款時,由于納稅人不了解政策,對地稅的抵觸情緒加大,無形間使地稅征管的難度加大。
。ㄎ澹┈F(xiàn)有征管機構(gòu)設(shè)置不盡合理。今年,為了減少征收成本,雙灣稅務(wù)所辦公地點搬遷至市區(qū)辦公,但由于人員只有兩人,又要在辦公室接待納稅人辦理納稅事宜,又要進戶進行日常檢查,經(jīng)常出現(xiàn)顧頭不顧尾的現(xiàn)象。另外現(xiàn)在起征點調(diào)整后,起征點以上的納稅戶數(shù)將大為減少,雙灣稅務(wù)所增值稅起征點以下的個體納稅戶達90%,營業(yè)稅起征點以下的納稅戶數(shù)達95%以上,而且95%以上的納稅人進行了簡并征期。雖然納稅戶數(shù)減少,但管理工作一點也沒有減少,致使有些工作不能按照精細化的要求完成,從而影響了整體工作的提高。
二、加強農(nóng)村個體稅收征管的幾點建議
筆者認為加強農(nóng)村個體稅收征管總的原則是:規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)個體納稅戶,抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點納稅戶,清理村隊經(jīng)營隱蔽戶;在申報納稅方式方面,積極推行簡并征期、簡易申報等多元化申報功能,更好地方便納稅人。
。ㄒ唬⿺U大巡回征收和簡并征期,減少停歇業(yè)次數(shù)。農(nóng)村納稅人大都以農(nóng)業(yè)為主,以經(jīng)營為輔,農(nóng)忙種地,農(nóng)閑開店,流動性較大。因此建議對于村隊納稅戶辦理臨時稅務(wù)登記,簡并征期,采取一次性巡回征收的方式,每年按八或九個月征收稅款(一次性扣除假期),不再辦理停歇業(yè),這樣就會減少納稅人停歇業(yè)的次數(shù),降低管理的難度。重點是做好征收臺帳的登記工作。
。ǘ┻M一步做好農(nóng)村稅源的普查工作。因為農(nóng)民新開的小商店、小吃店或小加工修理鋪很少主動到稅務(wù)部門進行開業(yè)登記和納稅申報,所以存在漏征漏管現(xiàn)象。為此建議應(yīng)做好源頭控管,每年稅務(wù)人員要分幾次深入鄉(xiāng)村全面開展一次稅源調(diào)查,建立和完善零散戶征管臺賬,對新增個體戶按稅法規(guī)定給查補稅款,而后納入正常稅收管理。
(三)進一步加強稅法宣傳工作。廣大農(nóng)民對稅法知識較陌生,有的農(nóng)民認為收費也是稅收,認為工商收了稅務(wù)就不應(yīng)在收,對稅收概念認識不清,對納稅人的權(quán)利和義務(wù)更是不清楚。增值稅起征點提高后雙灣的90%個體納稅人都達不到起征點免征了增值稅,正是由于對稅收政策認識不清,他們認為什么誰都應(yīng)該免。包括房產(chǎn)稅和土地稅等。稅務(wù)人員上門催繳稅款時,有的農(nóng)民拒絕繳納,甚至漫罵。為此,建議切實做好稅法宣傳工作。首先,稅務(wù)部門不僅要充分利用稅法宣傳月活動開展形式多樣的稅法宣傳,而且要把稅法知識宣傳貫穿于整個稅務(wù)工作始終,常抓不懈。其()次,建議利用農(nóng)村的廣播站、文化站等宣傳部門,以及冬季集中教育,協(xié)助稅務(wù)機關(guān)搞好稅法宣傳,使廣大農(nóng)民群眾對基本的稅收法律法規(guī)有一定的了解。
(四)進一步優(yōu)化稅收環(huán)境。農(nóng)村稅務(wù)人員的思想觀念要轉(zhuǎn)變、工作作風要扎實、工作方法要創(chuàng)新,要換位思考,把納稅人當作稅務(wù)人員的衣食父母,全面樹立為納稅人服務(wù)的觀念。農(nóng)村稅務(wù)所要急事急辦、特事特辦,每月10日前電話提醒納稅人辦理稅務(wù)登記、申報納稅、領(lǐng)購發(fā)票等事宜,同時解答納稅人提出的各種問題,更重要的是稅務(wù)部門應(yīng)該嚴格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策,依法辦事、依率計征,不收過頭稅。
(五)合理設(shè)置征管機構(gòu)。建議充實農(nóng)村稅所人員,起碼應(yīng)達到在下戶進行日常檢查時,辦公室應(yīng)有人值班接待納稅人并辦理相關(guān)納稅事宜,對起征點以下的納稅人建好臺賬,實行巡回管理,及時掌握經(jīng)營動態(tài);積極推行推行多元化申報和委托代征,解決農(nóng)村納稅人申報納稅難的問題。
農(nóng)村調(diào)研報告6
農(nóng)業(yè)是國家的根本,農(nóng)村經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的飛快發(fā)展,農(nóng)村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注,在20xx年暑期,在主義基本理侖老師的要求下,我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的,以"農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展近況與環(huán)境問題調(diào)查"為主題的社會實踐調(diào)研活動,捅過對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調(diào)查,得出一份調(diào)查實踐報告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個,在這個暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐,捅過對當?shù)卮逦瘯M行詢問以及向村民發(fā)放調(diào)查問卷的方式對當?shù)氐慕鼛啄陙淼慕?jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計與歸鈉。其中調(diào)查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
由此次的調(diào)查顯示,當前我國農(nóng)村經(jīng)濟總體上保持了穩(wěn)訂發(fā)展的恣態(tài),近幾年來一直處于增長的狀況,面臨我國甚至全天下都日益復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,農(nóng)村作為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有琛刻的意義,各級村鎮(zhèn)需要在保持有關(guān)政策基本穩(wěn)訂時,增強政策調(diào)控的令活性。
于此同時,農(nóng)村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要性,僅有達到經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的`和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經(jīng)濟,以促進農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
捅過對調(diào)查問卷的整理,以及當?shù)夭块T幫助可以看出,近幾年來,農(nóng)村的經(jīng)濟一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護問題也日益迫切,開始進入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱,但是這種環(huán)保意識的興起,對于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
捅過調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展面對的主要問題有
。ㄒ唬┺r(nóng)村經(jīng)濟雖然發(fā)展,但是基礎(chǔ)生活條件并未完全跟上。
在環(huán)境退化的前題下,個別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒有水龍頭,吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無法向以前相同采集食用雨水等。近年來,資源供應(yīng)不足問題日益突出,已成為影響該村經(jīng)濟飛快發(fā)展的關(guān)鍵茵素。
(二)當?shù)卮迕耠m然有環(huán)保意識,但是行動卻跟不上。
雖然當?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩w會以及培育的普及都開始有了環(huán)保的觀念,但是由于長期以來的生活習慣,以及對于經(jīng)濟增長的渴莣,人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠遠不夠的,在村莊里,經(jīng)常可以看到大大小小的垃圾堆,并且里面有大量白色垃圾,據(jù)說,該村還是會保留秸稈焚燒等習慣,這對環(huán)境而言是危害很大的
。ㄈ┊?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展觀念亟需更新。
部分村鎮(zhèn)過多地鏹調(diào)客觀理由,認為無資源、無項目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價,發(fā)展不科學環(huán)保的經(jīng)濟模式,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造發(fā)展尤勢,不但至使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢,而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負面影響將會使當?shù)亟?jīng)濟佛頭著糞。
以下,我將題出幾點對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系的幾點
(一)抽出部分經(jīng)濟用來加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在硬件設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)突破,從而題高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
捅過對農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè),例如修建路燈來,完膳排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,如此不但可以改善村民生活條件,還可以為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
。ǘ┺D(zhuǎn)變干群思想觀念,鼓勵村民多與交流,將對于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時與有關(guān)部門交流。
人文環(huán)境是變成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問題。僅有加強與的連系,才能更好的將的政策實施好,將生活中遇見的問題處理好,實現(xiàn)和諧共贏的生活場景。
。ㄈ┰鰪姰?shù)卮迕癍h(huán)保意識,加大宣傳,同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
捅過加大有關(guān)的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度,題高群眾知法守法水泙,題高村名環(huán)保意識。爭取將現(xiàn)在生活中相像于秸稈焚燒,渾水亂排放等不文明行為漸漸銷除。改善當?shù)厣瞽h(huán)境。
。ㄋ模┖侠硪(guī)劃農(nóng)民田地位置,在不影響經(jīng)濟的情況下退耕還林,保護山林里的生物多樣性。
在這次調(diào)研中,村里老人都表示,近十幾年來,山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少,山林里由于無人管理,亂砍亂伐現(xiàn)像也時而有之,導(dǎo)致當?shù)厣镖呌趩我换,我認為這種青景雖然現(xiàn)在對農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟的影響不大,但是隨著時間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會威協(xié)到人們的生活。而到那時再想到治理,只怕就會為時已晚。
。ㄎ澹┩晟怕毮,加強對于經(jīng)濟與環(huán)境的調(diào)控作用,合理把握經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。
健全當?shù)氐沫h(huán)境管理體細,加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟發(fā)展工作緊蜜結(jié)合,加強對農(nóng)村環(huán)境的管理,逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體細,在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上,逐步制定、完膳與農(nóng)村環(huán)境保護工作相關(guān)的食,農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標準等,為農(nóng)村環(huán)境保護工作提供完膳的法律支持。如此,才能更有力的題高當?shù)卮迕竦男袆恿,根本上實現(xiàn)對環(huán)境的保護。
。┘訌娹r(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護工作的貲金投入和政策扶持堅持"誰污染、誰付費,誰收益、誰負擔,誰開發(fā)、誰保護"的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)訂有用的環(huán)保貲金投入。
使當?shù)氐呢斦咧鸩较蜣r(nóng)村環(huán)境保護工作傾斜。另外,還需根劇"工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)"相關(guān)精神妍究、制定有關(guān)的優(yōu)惠政策,逐步建立和完膳、集體和個人多渠道機制,保證穩(wěn)訂有用的農(nóng)村環(huán)境綜和整治貲金投入。在建設(shè)新農(nóng)村,加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的要求里,我們應(yīng)當積極采取對策,重視把農(nóng)村環(huán)境問題,不能重蹈之前中國經(jīng)濟發(fā)展中的”先污染,后治理”的老路,而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
農(nóng)村調(diào)研報告7
一、主題簡介
為了解當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展對農(nóng)村金融服務(wù)需求和農(nóng)戶對農(nóng)村金融機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)的要求,掌握農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)存在問題及發(fā)展方向,并準確地預(yù)測信貸投量,把準信貸投向,促進農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)不斷創(chuàng)新金融服務(wù)方式,提升“三農(nóng)”服務(wù)水平,從而更好服務(wù)于當?shù)亟?jīng)濟。通過對延川縣農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)采用問卷、座談、走訪等形式的調(diào)研,就延川農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)的普及和服務(wù)能力、服務(wù)方式進行全面掌握,并對今后發(fā)展提出對策。
二、調(diào)研時間
20xx年11月15日-20xx年12月1日
三、調(diào)研情況
1、調(diào)研目的
通過本次調(diào)研,了解延川農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)狀以及創(chuàng)新發(fā)展的模式,分析延川農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)的當前問題,然后通過剖析當前問題,以及借鑒國內(nèi)先進縣市農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的模式和經(jīng)驗,提出促進現(xiàn)階段延川縣農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的一些對策和建議。
2、調(diào)研方法
主要通過查閱相關(guān)的資料和進行問卷調(diào)查、座談?wù){(diào)研調(diào)(調(diào)查問卷見附件2)以及上網(wǎng)查找相關(guān)資料。
3、基本現(xiàn)狀和存在問題
由于延川縣農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)剛剛起步,存在的問題還很多。部分金融機構(gòu)在經(jīng)營過程中資金緊張,存款的增長速度和貸款增長速度嚴重不匹配。以延川縣農(nóng)村信用社為例,因為農(nóng)村信用社一直扎根農(nóng)村,情系農(nóng)民,立足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,長時期服務(wù)“三農(nóng)”, 同農(nóng)民建立了深厚的感情,是農(nóng)村主要的金融服務(wù)機構(gòu),截至20xx年10月,延川農(nóng)村信用社各項存款 63237萬元,各項貸款9584萬元,其中涉農(nóng)貸款 4996萬元。農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)初步在農(nóng)村開始設(shè)立,時間較短,所以存在有很多的問題,主要的問題有以下四個方面:
(1) 農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)尚待普及,經(jīng)營模式還不成熟
農(nóng)村金融服務(wù)作為一種新型的金融服務(wù)機構(gòu),需要在摸索中不斷發(fā)展。農(nóng)村金融服務(wù)水平不能滿足需求。這些年來,農(nóng)村信用社的金融服務(wù)水平雖有一定提高,但還不能滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。從客戶群體看,農(nóng)村金融服務(wù)對象廣泛,客戶群 金融頻道申請認證!財富值雙倍檢索優(yōu)先專屬展現(xiàn)同行交流體個體差別較大,服務(wù)需求差異化,部分發(fā)展較快的農(nóng)村地區(qū),金融服務(wù)要求越來越高;從涉農(nóng)貸款操作和管理上看,農(nóng)村客戶群體對信用社貸款程序多、手續(xù)繁瑣一直頗有微詞,復(fù)雜的貸款環(huán)節(jié),使一些借款者望而卻步,同時,信貸產(chǎn)品單一,未能滿足客戶多
樣化需求;從基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施上看,農(nóng)村信用社硬件服務(wù)設(shè)施還有待加強,服務(wù)網(wǎng)點的改造、人力資源配置仍需進一步完善。
(2)支農(nóng)資金不足,抵御風險能力還很弱
農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)立足縣域,主要吸收當?shù)卮婵钯Y金,存款規(guī)模受地方經(jīng)濟影響較大,特別是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,經(jīng)濟規(guī)模制約農(nóng)信社支農(nóng)資金更加明顯?h域范圍內(nèi)存款市場份額的競爭日趨激烈,民間融資行為更加活躍,存款搬家的現(xiàn)象比較突出,支農(nóng)資金不足一定程度上限制了農(nóng)信社支農(nóng)功能的發(fā)揮。農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)信貸支持的主要對象為弱勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢群體的農(nóng)民,農(nóng)業(yè)作為高風險低受益的行業(yè),受自然風險和市場風險影響巨大,而目前農(nóng)業(yè)保險覆蓋率不高,且手續(xù)復(fù)雜,一旦發(fā)生自然災(zāi)害,借款人就可能不按時履行還貸責任。即使有抵押,但由于抵押品大多數(shù)是農(nóng)民住房、宅地或農(nóng)機等,這些抵押品一般都很難變現(xiàn),所以農(nóng)村金融機構(gòu)還要承擔不良貸款損失。
(3)農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)單一,創(chuàng)新不足
農(nóng)村金融機構(gòu)的設(shè)立是為了促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入,解決農(nóng)村發(fā)展的資金困難,所以要在經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)發(fā)展和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新上有所突破。但是,當前農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)利潤來源和結(jié)構(gòu)單一,嚴重缺乏創(chuàng)新動力,服務(wù)機構(gòu)開辦的中間業(yè)務(wù)也僅有代理企業(yè)產(chǎn)險和代理借款人意外傷害保險等幾項,還不能辦理代扣代繳稅金等中間業(yè)務(wù),無法留住企業(yè)基本結(jié)算賬戶,吸收企業(yè)存款難度較大。
4、解決對策及辦法
。1)立足社區(qū)、服務(wù)“三農(nóng)”。農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)要找準市場定位,主要服務(wù)于縣域經(jīng)濟,信貸資金絕大部分用于支持本地農(nóng)戶、中小企業(yè)的'發(fā)展,促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
。2)通過強化監(jiān)管措施,切實防范可能帶來的各種風險。各級監(jiān)管機構(gòu)在積極爭取試點工作的過程中要加強監(jiān)管與控制,要始終把防范風險放在第一位,優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),完善公司治理,加強內(nèi)部控制,強化資本約束,把農(nóng)村金融服務(wù)體系辦成具有可持續(xù)發(fā)展能力的農(nóng)村金融市場。
(3)通過合理規(guī)劃,設(shè)置農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu),實現(xiàn)公平競爭,服務(wù)周到,高效務(wù)實的農(nóng)村金融市場。鼓勵農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)投資來源多元化和股權(quán)結(jié)構(gòu)分散化,為農(nóng)村金融機構(gòu)良性運作奠定良好的資本來源結(jié)構(gòu)。
。4)改進服務(wù)方式,開發(fā)多種服務(wù)產(chǎn)品。農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)要推行“陽光信貸”,適當簡化貸款手續(xù)和審批程序:一是公開信貸品種、辦貸流程、信貸服務(wù)人員服務(wù)片區(qū)、辦貸監(jiān)督機構(gòu),承諾辦貸時限;二是簡化貸款辦貸手續(xù);三是適當放寬基層網(wǎng)點的貸款審批權(quán)限。農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶小額貸款具有其特殊性,既受其生產(chǎn)經(jīng)營項目的制約,也與農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟交易方式相關(guān),對額度較小的農(nóng)戶貸款在監(jiān)管上適度放寬,以比較簡化的手續(xù)規(guī)范管理。。
(5)加強培訓(xùn)與教育,盡快建立一支高素質(zhì)的農(nóng)村金融服務(wù)工作人員隊伍。 一是要強化工作人員的遵紀守法、行業(yè)自律意識和崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),培育出一批政治過硬、業(yè)務(wù)精良的工作隊伍。二是要加快人才引入步伐。高薪從外地引進高素質(zhì)人才,亦可通過協(xié)商從當?shù)亟鹑跈C構(gòu)中吸納一批富有從業(yè)經(jīng)驗的現(xiàn)有從業(yè)人員,切實提高農(nóng)村金融機構(gòu)的服務(wù)水平。
五、總結(jié)
通過實踐調(diào)查,全面掌握了延川農(nóng)村金融服務(wù)的狀況,并根據(jù)自己的學習知識,結(jié)合實踐情況,對延川農(nóng)村金融服務(wù)的未來發(fā)展,提出了一些建議,希望自己的這些建議能為延川農(nóng)村金融服務(wù)體系的完善有所幫助。本次實踐調(diào)查給了我一次很好的鍛煉機會,使我所學習到的金融知識在實踐中的一次有機結(jié)合,提高了我的實踐應(yīng)用能力。
附件1:
參考書籍和資料
1.延川農(nóng)村金融服務(wù)發(fā)展規(guī)劃
2.延川縣農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)展規(guī)劃
3.中國農(nóng)村金融服務(wù)問題及對策淺析 《中國縣域經(jīng)濟報》
農(nóng)村調(diào)研報告8
一、農(nóng)村信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,我縣按照市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求,從實際出發(fā),大力推進農(nóng)村信息化工作,從我們所調(diào)查的情況來看,農(nóng)村信息化對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了有力的推動作用。
一是信息基礎(chǔ)設(shè)施得到了較快發(fā)展。全縣已基本完成了“村村通電話、通網(wǎng)絡(luò)”的目標,實現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通,互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)調(diào)查,全縣有260個行政村已通光纖和無線寬帶,農(nóng)民上網(wǎng)人數(shù)xxxxx人,普及率6%;農(nóng)村現(xiàn)有電腦6500臺,固定電話85967部,移動電話139969部,電視機130021臺,普及率分別達到5%、66%、33%、95%,農(nóng)村信息化建設(shè)得到了較快的發(fā)展。例如,襄垣鄉(xiāng)郝開村現(xiàn)有家庭電腦45臺,上網(wǎng)電腦12臺,電視機630臺,固定電話用戶480戶,手機用戶1150戶;東泉鎮(zhèn)木瓜村投資5萬元安裝了有線電視170戶,使全村有線電視用戶達到60%以上。在山西移動公司平遙分公司的大力支持下,該村還有5戶村民家庭安裝了寬帶網(wǎng),加快推進了農(nóng)村信息化建設(shè)步伐。
二是信息服務(wù)站得到了較快的擴展。
全縣建立了36個農(nóng)村信息服務(wù)站,專門搜集整理、分析發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)情咨訊、天氣預(yù)報、災(zāi)情預(yù)警等信息,為廣大農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)信息技術(shù)服務(wù)。在12個信息超市中,發(fā)展較快的有古陶鎮(zhèn)北城村、中都鄉(xiāng)北三狼村、洪善鎮(zhèn)的洪善村和高林村、襄垣鄉(xiāng)郝開村、段村鎮(zhèn)的廉莊村、杜家莊鄉(xiāng)的南良莊等村。襄垣鄉(xiāng)郝開村xxxx年建立黨員遠程教育站,占地45平方米,與村支部活動室為一體。該教育站除組織黨員定期學習外,還利用其寬帶信息平臺,組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶學習先進的農(nóng)科技術(shù),為農(nóng)戶針對性查閱相關(guān)信息。東泉鎮(zhèn)東泉村經(jīng)鄉(xiāng)村兩級積極協(xié)調(diào),花費1.5萬元,建文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站一個,占地30余平方米;又協(xié)同縣組織部共同投資8萬余元建120平方米的黨員干部遠程教育服務(wù)站,安排專人負責和管理。
三是農(nóng)村信息的內(nèi)容日臻完善。
目前,各信息服務(wù)站開展農(nóng)村信息服務(wù)的內(nèi)容既有政務(wù)信息,又有熱點時事新聞、農(nóng)業(yè)要聞,還有政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、市場動態(tài)、供求信息、價格行情、勞務(wù)動態(tài)、農(nóng)業(yè)氣象、災(zāi)害預(yù)警、農(nóng)家百科等。例洪善鎮(zhèn)洪善村初步建成服務(wù)站三個:便民服務(wù)站、農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站和黨員遠程教育站。主要服務(wù)內(nèi)容有計生、民政、合作醫(yī)療、農(nóng)經(jīng)、司法等。各服務(wù)站堅持公平、公正、公開、照章辦事,服務(wù)態(tài)度和藹、熱情,愛崗敬業(yè),有問必答。
四是信息管理機制正在逐步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村信息采集下達年度任務(wù),推行了目標考核,服務(wù)站內(nèi)部定崗定責,保證信息的真實、及時、準確性。
。ㄒ唬、農(nóng)村信息化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中所起的作用
信息技術(shù)具有科技含量高、發(fā)展速度快、滲透力和帶動力強的特點,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用效果十分明顯。從近年來的實際情況看:農(nóng)村信息化建設(shè)暢通了農(nóng)村信息“雙向”流動渠道,滿足了農(nóng)民不同的信息需求,拓寬了農(nóng)民增收的渠道;開辟了信息部門服務(wù)農(nóng)村市場的新路子,增強了農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)部門服務(wù)社會的能力,提高了為農(nóng)服務(wù)的效率;在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中起到了“橋梁”和“導(dǎo)航”作用。主要表現(xiàn)在:
一是增長了農(nóng)民見識、促進了農(nóng)民增收。
農(nóng)民通過涉農(nóng)信息進村入戶,既貼近了市場、了解第一手的市場信息,又利用市場信息適時調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);既有效掌握了黨和國家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,強化了維護自身合法權(quán)益的意識,又準確掌握了市場需求和產(chǎn)品供銷趨勢,化解小生產(chǎn)與大市場的矛盾,規(guī)避和減少了市場風險、自然風險,促進了增產(chǎn)增收。據(jù)調(diào)查,東泉鎮(zhèn)東泉村的通過近年來的信息服務(wù),廣大村民得到了實惠,從中了解到黨的各項惠農(nóng)政策和發(fā)家致富的.科學技術(shù),主要表現(xiàn)在農(nóng)作物栽培方面和精選優(yōu)良品種種植,挑優(yōu)質(zhì)苗木栽培,從而使減少因農(nóng)作物病蟲害帶來的損失,畝產(chǎn)量收到很大的提高,農(nóng)民種糧、栽果積極性有所提高。在養(yǎng)殖業(yè)方面,由以前的家養(yǎng)、圈養(yǎng)1只或2只,根本不存在規(guī);B(yǎng)殖,現(xiàn)在養(yǎng)殖規(guī)模達到200只以上的就有6戶,養(yǎng)殖量比以前翻了四五倍。
二是強化了農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐、促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
各服務(wù)站充分利用信息網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢,宣傳黨的農(nóng)村政策,發(fā)布農(nóng)業(yè)規(guī)章,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),提供專家咨詢等,縮短了與農(nóng)民的距離;利用信息技術(shù)優(yōu)勢,推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,推進了信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三是改善了農(nóng)民的精神面貌,推動了農(nóng)村文明建設(shè)。
通過農(nóng)村信息化建設(shè),農(nóng)村群眾增加了了解世界的機會,擴大了認識社會的廣度,增多了吸納科學文化知識的機率,逐步向“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變,提高了農(nóng)民科學文化素質(zhì),推動了農(nóng)村文化社會事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村文明建設(shè)。據(jù)調(diào)查,朱坑鄉(xiāng)朱坑村不少農(nóng)民通過信息的傳播,對“市場引導(dǎo)生產(chǎn)、市場引導(dǎo)流通”等一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念有了深刻的理解和運用。東泉鎮(zhèn)東泉村通過法律知識的宣傳,社會治安有了很大的改變。為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會打下了堅實的基礎(chǔ)。
。ǘ、農(nóng)村信息化建設(shè)存在的困難和問題
雖然農(nóng)村信息化建設(shè)取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題。從總體上看:農(nóng)村信息資源利用不夠理想、信息進村入戶難,信息化工作機制不夠健全、信息資源開發(fā)與利用的工作方法、措施明顯滯后,信息機構(gòu)人員配備不足,農(nóng)民素質(zhì)不高等。具體表現(xiàn)在:
一是信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然處于起步階段。
近年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下,農(nóng)村信息化建設(shè)取得了突飛猛進的發(fā)展,實現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通,互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農(nóng)戶安裝了寬帶網(wǎng)。但信息服務(wù)站由于經(jīng)費不足,從一定程度上影響了信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),信息進村入戶難,而且由于上網(wǎng)費用高,農(nóng)民接收信息渠道狹窄的局面仍然沒有得到有效的改變。目前,農(nóng)村大多數(shù)信息仍是通過相對普及的電話、電視和農(nóng)民之間的傳書帶信、逢場趕集、鄰里傳播實現(xiàn)。
二是本地信息少,互動性不高。
缺乏有價值的信息分析和未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢的預(yù)測,不能較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場狀況,使一些農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營不具有指導(dǎo)性。加之有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站不健全、人員配備不足,缺乏信息服務(wù)的有效運行機制,缺少信息服務(wù)的經(jīng)費保障,不能及時有效的收集、發(fā)布本地信息,農(nóng)民與信息服務(wù)站之間沒有真正互動,影響了農(nóng)民信息資源的有效利用。
三是農(nóng)民素質(zhì)不高,不能適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)的要求。
農(nóng)民科技文化水平較低,直接限制了對信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)知識的學習和對信息的理解、運用。調(diào)查反映,不少農(nóng)民即使手把手的教會計算機使用,一旦業(yè)務(wù)人員離開馬上就又不能運用。農(nóng)村經(jīng)濟、文化和信息化程度落后,農(nóng)民的封閉性較強,信息觀念滯后,信息意識淡薄,對網(wǎng)絡(luò)信息等新生事物持懷疑和不信任態(tài)度,一定程度上限制了對信息的有效吸收。
四、幾點建議
1、保障經(jīng)費問題。由于信息服務(wù)站經(jīng)費嚴重不足,阻礙了服務(wù)站工作的有效開展,我們建議應(yīng)繼續(xù)實行高位推動,確保工作經(jīng)費,保證信息站基礎(chǔ)設(shè)施投入,為農(nóng)民及時有效獲取各種農(nóng)業(yè)信息奠定基礎(chǔ)。
2、建立有效的激勵機制。制定相應(yīng)的工作任務(wù),做到專人管理。在保證信息質(zhì)量和時效性的前提下,獎懲結(jié)合,對工作突出的單位和人進行獎勵。同時,對提供有效信息的工作人員提供相應(yīng)補助,對表現(xiàn)突出的進行獎勵,提高服務(wù)人員的積極性,確保激勵機制的有效落實。
3、嚴格信息審核制度。杜絕“垃圾信息”,逐步提高信息質(zhì)量,豐富服務(wù)內(nèi)容。好的信息能給廣大農(nóng)民起到很好的指導(dǎo)作用,有助于農(nóng)業(yè)增收。
4、舉辦與信息化相關(guān)的各類培訓(xùn)班,提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),強化農(nóng)民了解信息獲取信息的意識。
5、與有關(guān)部門協(xié)調(diào),保證網(wǎng)速。服務(wù)站利用信息化手段,通過各種渠道為農(nóng)民提供服務(wù),但有時由于鄉(xiāng)村網(wǎng)速過慢,大量實用的農(nóng)業(yè)信息不能及時傳輸?shù)睫r(nóng)民。
農(nóng)村調(diào)研報告9
20xx年8月份我榮幸的被組織錄取,光榮的進入了寺莊鎮(zhèn)箭頭村擔任村長助理一職。在短短的幾十天的工作中,我對箭頭這個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的村子有些許了解。在此將我個人觀點發(fā)表于下:
箭頭村是一個有2100多人的中等村落,在前些年的時候是寺莊地區(qū)的第四大村,隨著出外求學人口的增加,箭頭村的人口也逐年呈現(xiàn)負增長,由以前的2300多人減少到現(xiàn)在的2100人,村民選舉時箭頭1500個選民,寺莊村1800個選民,而在以前兩個村落的人口差距僅為100多個。箭頭村擁有6個村民小組,在這個資源缺乏靠天吃飯的村子里,是經(jīng)歷了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型變化,促使了箭頭村體制改革和勞動力的巨大變化。
工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是箭頭村的一個亮點,也是群眾尋找致富的另一途徑。
箭頭村從工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中,福樂鐵廠的興衰直接影響到整個村子的變化,從村莊的經(jīng)濟性質(zhì),人員分布,經(jīng)濟收入,勞動力聚散及生產(chǎn)生活等方面,鐵廠自20xx年因各種原因倒閉至今,箭頭村發(fā)生了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制的根本變化,從人均收入的減少和外出務(wù)工人員的增加,從農(nóng)村剩余勞動力的增加和閑散人口的密集,從農(nóng)民收入保障的降低和村委由盛及衰的沿革。充分可以看出,工業(yè)衰敗帶給人民的影響是非常大的。據(jù)了解,箭頭鐵廠興盛階段,在鐵廠務(wù)工的人數(shù)達到300—400人。光外村務(wù)工人員也有100—200人。村里的機動四輪跑運輸鐵塊的也有很多。農(nóng)民收入在6000元/年以上。在當時的經(jīng)濟狀況和時代背景下,這樣的收入是非常可觀的!但隨著煤炭資源的日益減少,地下資源日益掏空,地殼下陷尤其給搞運輸為生的村民造成成本上升,成為極大的不便,原先以煤炭為主要能源的鐵廠,球攤廠隨之倒閉,村民的就業(yè)問題成了最大的困擾。原先在周邊區(qū)紅極一時的箭頭村迅速衰敗下來,從生活各個側(cè)面便可反映這一變化。
隨著箭頭鐵廠的倒閉,箭頭這樣缺乏資源的前不臨城。后不臨鎮(zhèn)的分界村,在新的農(nóng)村經(jīng)濟體制改革下,蔬菜溫室大棚種植和養(yǎng)殖業(yè)的催生和興起無疑是解決村民收入的又一新的途徑,據(jù)了解,現(xiàn)在村民勞動力的人員動態(tài)有以下幾個方向:
1、自建蔬菜溫室大棚。
箭頭村現(xiàn)有20余戶進行溫室大棚種植,按每家有三個大棚計算,總共有70—80個大棚,并且都是簡易的大棚,冬天溫室較少,農(nóng)民的生產(chǎn)期限也固定在春天到冬初的這段時間,到冬天就可以安享天倫了。一個大棚的建設(shè)費用在6000多元,塑料薄膜的損耗大。以往的大棚年收入在20xx0元以上,而隨著蔬菜價格的不斷上漲,今年農(nóng)戶的收入會更加可觀。但是蔬菜大棚是一個投資大,雇傭人員多,風險與利潤并存的項目,有許多農(nóng)戶還是不能承受,以至于沒有敢于下口吃這塊"肉"。并且如果管理不好的話極有可能虧損!
并且,蔬菜品種的單一和銷售渠道的限制和規(guī)模的小型化,使得這一看似不錯的農(nóng)業(yè)新機制難以搞大搞活。我們都知道,蔬菜大棚的建設(shè)和技術(shù)都是從山東壽光縣種植能手李師傅那里學到的,他們的“一縣一品”的銷售渠道和種植方法可能在短時間內(nèi)是不可能與之相比較的。但是箭頭村蔬菜種植僅僅停留在自給自足的境界,如果想更大,更快,更強,更廣的發(fā)展,還需要時間和財力的大力支持。
2、苗圃的基地建設(shè)是今年的主要任務(wù)。箭頭村也在大力發(fā)展苗圃,現(xiàn)在的`規(guī)模還在不斷的擴建中,從中贏利的農(nóng)戶也是新型農(nóng)業(yè)的受益著!
3、石渣廠。周邊的石渣開采還是吸引了大部分的無業(yè)人員。
4、城鄉(xiāng)工地。許多人都靠外出打工(即貼小工)掙錢,這樣的收入盡管不是很差,但是工作強度大,長期在外令人擔憂!
5、村民獨自經(jīng)營。新型行業(yè)的興起帶動了許多有膽識有魄力的人在外經(jīng)營,但是只是少數(shù)人!
今年箭頭村的工業(yè)有了新的項目。與泫氏鑄管簽定加工協(xié)議,與野川簽定煉鐵協(xié)議等?赡軙鉀Q村里的很多閑置勞動力,這樣的工業(yè)再次興盛也充分說明了,農(nóng)業(yè)帶動工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)和工業(yè)是息息相關(guān),互相制約,互相進步!
箭頭村在農(nóng)作物種植方面出現(xiàn)很大缺陷,種植品種單一,以單純的玉米為主,小麥,大豆,高粱,谷子的種植少了,致使土壤肥力下降,收入隨市場行情而定,投入人力精力大,回報小!不但沒有解決農(nóng)戶的收入和閑暇時間,反而帶動了箭頭附近的一大批村落的農(nóng)戶,單一種植。這樣是一個惡性循環(huán),土地的使用能力會逐年下降,另人擔憂!
從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、副業(yè)等幾個方面來看,村子的基本狀況是相對來說平緩的發(fā)展,只有經(jīng)過更深刻的調(diào)查和研討,發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟形式,創(chuàng)造新的經(jīng)濟體制,發(fā)揮優(yōu)勢,屏棄劣勢,才能促進箭頭村的新發(fā)展!
農(nóng)村調(diào)研報告10
農(nóng)村最低生活保障制度,是農(nóng)村社會保障體系的一項基礎(chǔ)工程,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會、維護社會穩(wěn)定的“最后一道防線”。該制度的推行,對于解決農(nóng)民貧困,實現(xiàn)“生有所靠”具有重大而深遠的意義。最近,筆者通過實地視察和走訪座談等形式,對我縣農(nóng)村低保工作開展情況進行了專題調(diào)查。
一、我縣農(nóng)村低保工作的現(xiàn)狀
我縣位于xx山區(qū),是全省25個經(jīng)濟欠發(fā)達縣(市、區(qū))之一。截止20xx年底,全縣總?cè)丝?4.39萬人,其中農(nóng)業(yè)人口39.95萬人,是個農(nóng)業(yè)大縣。20xx年全縣財政收入7.84億元,其中地方財政收入3.84億元,農(nóng)民人均收入4533元。全縣現(xiàn)有低保對象3161戶4209人,其中農(nóng)村低保對象3055戶4090人,城鎮(zhèn)低保對象106戶119人。全年發(fā)放保障金409.43萬元,比上一年增加137.56萬元。農(nóng)村低保率為1.03%,月人均低保救助金為80.46元;城鎮(zhèn)低保率為0.29%,月人均低保救助金為157.26元。
近年來,我縣低保工作制度逐步完善,低保對象管理逐步規(guī)范,實現(xiàn)了低保對象管理動態(tài)化、低保標準增長自然化、低保資金發(fā)放社會化,基本上做到了低保對象應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。
縣政府成立了社會困難群眾救助工作和低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)建立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu),并將低保工作列入重要議事日程,實行行政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實的'工作格局,確保了低保工作順利進行。
2、制度完善。
我縣從1998年開始建立農(nóng)村最低生活保障制度以來,先后出臺了《xx縣最低生活保障實施辦法》、《xx縣最低生活保障工作操作規(guī)范(試行)》等政策文件,并結(jié)合工作實際,在原有的基礎(chǔ)上,多次進行了修改完善?h民政局還專門編制了低保申請審批程序流程圖,發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)縣里有關(guān)規(guī)定,建立健全了相應(yīng)的規(guī)章制度,低保工作實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。
3、動態(tài)管理。
縣民政局嚴把進口、暢通出口,堅持每季度末召開黨組會議集體討論審批事宜,及時納入符合條件的低保戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年第三季度組織開展低保對象全面核查工作,對符合最低生活保障標準的對象繼續(xù)予以低保,對家庭人均收入高于最低生活保障標準的對象及時予以注銷,真正實現(xiàn)了對低保對象的動態(tài)管理。
4、資金保障。
低保資金列入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政預(yù)算,縣財政負擔90%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔10%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套部分先由縣財政墊付,年終一次性向鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取。低保資金劃入低保資金專戶,實行封閉式管理和社會化發(fā)放,保證了低保資金專帳核算,專款專用。縣里還根據(jù)省政府[20xx]65號文件精神,每年6月對城鄉(xiāng)最低生活保障標準予以調(diào)整和提高。
二、當前我縣農(nóng)村低保工作存在的問題
我縣的農(nóng)村低保工作在縣委、縣政府的高度重視和相關(guān)部門的共同努力下,取得了一定成效,但在實施過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題,亟待完善和規(guī)范。
1、存在“錯保、漏保”現(xiàn)象。
有些是因宣傳工作不到位,如我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村特別是偏遠山區(qū),有些屬于弱勢群體,由于對低保申請的條件、程序不了解,使其喪失了應(yīng)有的權(quán)利;有些是因村兩委干部責任心不強,對低保工作不重視,沒有把工作做細做實,導(dǎo)致應(yīng)保的對象沒有及時上報;有些是村干部出于人情關(guān)系,沒有按照低保標準認真核定核實,草率估算,隨意填報,從而出現(xiàn)“人情!、“關(guān)系!钡痊F(xiàn)象;有些是因違反計劃生育等政策而喪失了資格等。
2、操作程序不規(guī)范、不透明。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))在審核低保對象時沒有經(jīng)過集體研究,而是由個別干部確定;有些低保對象未經(jīng)過公示或公示時間未滿就上報;有些村干部不參照低保條件規(guī)定,而是與鄰村、鄰戶對比,相對困難的就上報;有些村干部把自己的親朋好友想方設(shè)法納入低保;有些村干部在村雙委換屆選舉中為了拉票,隨意,把辦理低保作為交換條件;有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部由于考慮個人關(guān)系,沒有嚴格把關(guān)。
3、家庭經(jīng)濟收入核定難。
按政策規(guī)定,只有家庭經(jīng)濟收入低于我縣最低生活保障標準的家庭,才可納入低保范圍。雖然我縣也根據(jù)省、市、縣有關(guān)規(guī)定制定了《xx縣最低生活保障工作操作規(guī)范(試行)》,規(guī)定了家庭經(jīng)濟收入的計算辦法,但在實際操作中存在較大的難度。一是收入難以貨幣化,農(nóng)村居民收入中糧食等實物占比重大,在價值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性;二是對低收入農(nóng)戶的儲蓄、有價證券、隱性收入等難以合理核定;三是農(nóng)戶外出務(wù)工或臨時收入有相當?shù)牟环(wěn)定性,計算起來比較困難。
4、資金來源渠道單一。
農(nóng)村低保資金的籌集主要以地方為主,資金主要來源于上級財政補助以及縣鄉(xiāng)兩級財政配套。近年來,由于農(nóng)村低保救助標準不斷提高,單一的資金來源使縣鄉(xiāng)財政的配套壓力不斷增大,特別是我縣9個省級貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟發(fā)展落后,貧困群眾數(shù)量相對比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,所需配套資金數(shù)目也大,難于負擔低保配套資金,要求取消配套資金的呼聲很大。
農(nóng)村調(diào)研報告11
隨著改革開放的大好形勢,我縣婦女也逐步進入決策管理領(lǐng)域,與男性平等享有政治、經(jīng)濟和教育的權(quán)利提高,這是貫徹男女平生基本國策的必然要求,也是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容。幾年來,**縣婦女工作在縣委、縣政府大力重視下,接受各級各類教育的比例不斷擴大,婦女整體文化素質(zhì)得到改善。為構(gòu)建和諧**作出了一定貢獻。但由于受到社會,經(jīng)濟發(fā)展的制約,陳舊思想的束縛,我縣農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)方面都有困難,但我們堅信隨著縣委、縣政府的大力支持,我縣農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)將會充滿光明和希望。
一、 我縣婦女基本情況
**縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個社區(qū),總?cè)丝?13.85 萬,其中婦女6.9萬,占49.82 %,農(nóng)村婦女47238人,占婦女總數(shù)的69%,文盲、半文盲占62% ,高中文化以上程度 12360人,僅占26.16 %。我縣農(nóng)村婦女大多在家務(wù)農(nóng),特別是較偏遠,貧困的農(nóng)村,更是過著足不出戶的生活,由于農(nóng)村重男輕女思想占據(jù)著文化的主導(dǎo)地位,致使農(nóng)村婦女文盲比例遠遠高于男子,而且年齡越大,比例越高。
二、 當前我縣農(nóng)村婦女教育與培訓(xùn)工作基本情況
1、結(jié)合政府相關(guān)以及自身組織培訓(xùn)工程,依托社會教育資源和婦女教育培訓(xùn)陣地。
按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求,圍繞承德的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識、新品種、新技術(shù)的培訓(xùn),增強農(nóng)村婦女適應(yīng)市場競爭和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力,引導(dǎo)她們發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、外向型農(nóng)業(yè)。通過培訓(xùn)使廣大農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上大顯身手要想解放農(nóng)村婦女的思想,提高農(nóng)村婦女的素質(zhì),就必須不斷的給她們充電,縣婦聯(lián)積極結(jié)合政府相關(guān)培訓(xùn)工程,如在XX年就舉辦了“貧困村婦女主任科技培訓(xùn)”、“鳳灘庫區(qū)**縣移民開發(fā)局XX年科技培訓(xùn)”兩期培訓(xùn),XX 創(chuàng)辦了家政服務(wù)公司,并設(shè)立了再就業(yè)培訓(xùn)基地,與勞動就業(yè)部門聯(lián)合舉辦了家政、縫紉等培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)方式多樣化,從傳統(tǒng)書面講授到今年的多媒體遠程教育,培訓(xùn)內(nèi)容為了滿足于不同層次的`需求,開展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓(xùn),并開設(shè)了一系列適合農(nóng)村婦女的技能培訓(xùn),到目前為止,共培訓(xùn) 237 期,2萬多名農(nóng)村婦女參加各類職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)
2 整合力量,分類培訓(xùn),充分挖掘農(nóng)村婦女培訓(xùn)新路
各級婦聯(lián)緊緊抓住培訓(xùn)這一核心環(huán)節(jié),強化培訓(xùn)基礎(chǔ)服務(wù)工作。以被征地婦女為重點發(fā)動各級婦聯(lián)組織對農(nóng)村勞動力資源開展大規(guī)模的調(diào)查,基本掌握了農(nóng)村婦女勞動力尤其是被征地婦女的個體素質(zhì)及培訓(xùn)擇業(yè)意向等。其次加大對培訓(xùn)信息政策的發(fā)布宣傳和服務(wù)力度。為把組織管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村,在村里設(shè)立了婦女培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員。把培訓(xùn)服務(wù)送到農(nóng)村婦女家門口。挖掘形式多樣的培訓(xùn)方式。根據(jù)實際情況,分類實施,逐步建立五種培訓(xùn)模式。與學校聯(lián)運的技能型培訓(xùn),與企業(yè)聯(lián)運的定單式培訓(xùn),與有關(guān)部門聯(lián)動的綜合型培訓(xùn),與服務(wù)實體聯(lián)動的實用型培訓(xùn),與基地聯(lián)動的實地型培訓(xùn)。
3、積極推薦,為農(nóng)村婦女勞動力就業(yè)搭建平臺
就業(yè)是培訓(xùn)工作的最終落腳點,也是檢驗培訓(xùn)效果的重要依據(jù)。為加快農(nóng)村富余女勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)?h婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓(xùn)放在同等重要的位置。充分發(fā)揮優(yōu)勢,千方百計創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位。通過借助各職業(yè)院校加強女性就業(yè)技能培訓(xùn),與長沙頤而康職業(yè)學校、長沙職校、湘西州職校達成協(xié)議,為其免費培訓(xùn)并負責安排就業(yè),使農(nóng)村女勞動力走出家門、走向市場、走向富裕。
三、我縣在農(nóng)村婦女教育工作培訓(xùn)工作中存在的問題
1、政府對農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)力度不大,影響工作展開。雖然我們對農(nóng)村婦女培訓(xùn)都制定了政策、規(guī)劃和具體措施,但在實際工作中,對農(nóng)村婦女培訓(xùn)的重要性認識程度不一,宣傳不到位,行動不到位,對培訓(xùn)經(jīng)費、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)宣傳等具體問題不予以解決,挫傷了基層部門和組織開展農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作積極性。
2、各職能部門資源共享整合不夠,農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)的管理服務(wù)體系不健全。從目前的農(nóng)村教育與培訓(xùn)情況看,技能教育與培訓(xùn)相對較多,其他培訓(xùn)較少。從培訓(xùn)組織看,現(xiàn)有的農(nóng)村教育培訓(xùn)資源總量不足,檔次不高,難以組織開展技術(shù)要求較高的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從培訓(xùn)形式看,短期培訓(xùn)多,簡單工種培訓(xùn)多,根據(jù)市場和企業(yè)需求的訂單式培訓(xùn)相對少,技術(shù)含量高的培訓(xùn)相對少。從培訓(xùn)操作看,缺乏成熟的辦法,大部分工作尚處于摸索階段,造成具體培訓(xùn)實施與考核發(fā)證、日常管理辦法的制定存在時間誤差與脫節(jié),影響了培訓(xùn)的水平和質(zhì)量。從就業(yè)服務(wù)看,全國勞動力市場和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不完善,離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌培訓(xùn)就業(yè)的要求還有很大差距,影響了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的整體效果。
3、農(nóng)村婦女對培訓(xùn)就業(yè)態(tài)度不一,轉(zhuǎn)移就業(yè)率低。隨著城市化的推進,富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民家庭生活條件普遍較好,一些富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女不愿通過培訓(xùn)就業(yè);而一些年齡偏大及欠發(fā)達地區(qū)的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢,認為培訓(xùn)既浪費時間,又浪費精力,培訓(xùn)后得不到就業(yè)保證,拿了證書也沒用,不愿意參加培訓(xùn),從而影響了就業(yè)轉(zhuǎn)移。同時,一部分農(nóng)村婦女對培訓(xùn)就業(yè)存在一定的盲目性,隨大流,別人學什么也跟著學什么,缺乏自己的目標,造成少數(shù)專業(yè)熱門而很多專業(yè)冷門,影響了就業(yè)。另外,部分農(nóng)村婦女對政府提供的就業(yè)崗位挑三撿四,高不成低不就,這也是造成農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)率低的一個很重要的原因。
農(nóng)村調(diào)研報告12
為深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的政策精神,全面了解我縣學前教育發(fā)展現(xiàn)狀,客觀分析影響和制約我縣幼兒教育事業(yè)發(fā)展的困難和問題,研究制定今后加快學前教育改革與發(fā)展的思路與措施。近期,我們對全縣學前教育進行了深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、組織管理情況
幾年來,我縣縣委、縣政府及教育行政部門十分重視普及和發(fā)展學前三年教育,加大了對縣域幼教發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,研究制定了《盧龍縣20xx——20xx年學前教育發(fā)展規(guī)劃》。提出了“以建設(shè)規(guī)范化幼兒園為重點,以強化幼兒園管理為核心,以全面提高保教質(zhì)量為目的”的總體工作思路。確定了“1個中心,2個示范,3個規(guī)范”的學前教育發(fā)展目標。相繼下發(fā)了《盧龍縣教育局關(guān)于普及發(fā)展學前三年教育的指導(dǎo)意見》、《盧龍縣農(nóng)村幼兒園評估細則》等指導(dǎo)性文件。積極推進縣域幼兒教育工作持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,有效推進了全面普及學前三年教育工作。
為確!捌杖惫ぷ髀涞綄嵦帲铱h從加強領(lǐng)導(dǎo)、完善管理體系入手,分別建立了行政領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)研究三套管理網(wǎng)絡(luò)。行政領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)由縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會組成,各級分別成立了由主管教育的副縣長、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村干部為組長的“普及學前三年教育”領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責幼兒園的硬件建設(shè)和資金投入等工作;工作指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)由教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校、幼兒園組成,各級分別成立了由局長、總校長、幼兒園園長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責人事、制度建設(shè)等管理工作;業(yè)務(wù)研究網(wǎng)絡(luò)由縣教育局教研室、縣直幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園組成,各級分別設(shè)立了副局長、幼教教研員、主管業(yè)務(wù)的副園長,主要負責幼教課程設(shè)置、活動的組織、師資培訓(xùn)等工作。三套網(wǎng)絡(luò)各自發(fā)揮其應(yīng)有的作用,形成了一套較為完整的幼教管理體系。
二、經(jīng)費投入情況
幾年來,我縣堅持政府撥款、舉辦者籌措、幼兒家長繳費、社會捐資等多種渠道籌措幼兒教育經(jīng)費,實現(xiàn)了投資主體的多元化,有效的解決了資金投入不足的問題。一是努力保證幼兒教育事業(yè)費。20xx—20xx年幼兒教育事業(yè)費分別為360.23萬元、434.4萬元、517.3萬元,分別較上年增長25%、20.5%、31.5%。二是逐年加大改善辦園條件投入。據(jù)統(tǒng)計20xx—20xx年,全縣幼兒園建設(shè)累計投資461.7萬元,其中,縣、鄉(xiāng)、村三級投入83.65萬元;幼兒園收費投入351.29萬元;縣直單位對口支援6.98萬元;社會捐資助教19.75萬元。三是整合縣內(nèi)教育資源,挖潛增效。堅持以小學布局調(diào)整為切入點,抓住小學撤并的有利時機,把撤后的閑置小學校舍以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置的廠房改建成獨立成院的規(guī)范化幼兒園,節(jié)約了67.19萬元的建設(shè)資金。近幾年,我們對本縣大部分國辦園進行了改建和擴建。到目前全縣已有各類幼兒園(班)129所,其中市級示范園1所,縣級示范園6所,縣級一類園29所,縣級二類園33所,縣級三類園26所,未晉級晉類34所。市、縣級示范園、12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范,室內(nèi)外環(huán)境做到綠化、美化、凈化、兒童化、教育化。這些園所充分發(fā)揮了“六中心”的作用,滿足了幼兒保育和教育的需要。
三、園所建設(shè)情況
我們結(jié)合縣域?qū)嶋H,堅持因地制宜,采取了多種形式建園。一是以小學布局調(diào)整為切入點,抓住小學撤并的有利時機,把學校撤并后的閑置校舍改建成獨立成院的規(guī)范化幼兒園。如趙官莊中心幼兒園。二是對學區(qū)校適當合并或集中改造擴建,整合教育資源,利用節(jié)省出來的校舍和教室興辦相對獨立的校中園。如大道上幼兒園。三是對完全小學劃分相對獨立區(qū)域的幼兒園。如柏各莊幼兒園。近年來全縣共利用撤并的校舍建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園12所,相對獨立的規(guī)范化幼兒園24所。學前三年幼兒入園率穩(wěn)步提高,全縣3—5周歲適齡幼兒12512人,在園幼兒10786人,總?cè)雸@率86.2%。其中學前一年在園幼兒4226人,入園率98.9%,學前二年在園幼兒4087人,入園率94.1%,學前三年在園幼兒2473人,入園率63.5%。
四、隊伍建設(shè)情況
全縣現(xiàn)有幼兒園園長、教師等工作人員388人。專任幼兒教師382人,學歷合格率為99%。
近幾年,我縣幼兒園園長和教師大部分是從小學轉(zhuǎn)換過來的,專業(yè)知識和技能等水平較低。根據(jù)此情況,我們分別制定了幼兒教師長期和短期培訓(xùn)計劃,并把它列入全縣幼教事業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中,建立了全縣幼兒教師崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育學習培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
一是開展脫職培訓(xùn)。以縣教師進修學校和職教中心為依托。舉辦師資脫產(chǎn)培訓(xùn)班,集中進行專業(yè)理論知識培訓(xùn),充實壯大幼教骨干教師隊伍。
二是開展以繼續(xù)教育為內(nèi)容的在職崗位培訓(xùn)。我們按學期制訂了“六科”教學法短期培訓(xùn)計劃,利用雙周的星期日或暑假以總校為單位對全體教師進行教學法培訓(xùn),培訓(xùn)中注重理論聯(lián)系實際,堅持知識講座與骨干教師示范課相結(jié)合。
三是開展崗位提高培訓(xùn)。組織160名幼兒教師參加了河北省幼兒教材教法培訓(xùn)活動。我們以學區(qū)為單位成立了幼教中心教研組,每單周的星期六按學區(qū)組織全體幼兒教師進行崗位練兵活動,寓提高教師素質(zhì)于各項練兵活動之中。
四是不定期地進行專題培訓(xùn)。20xx年以來,我們進行了多次培訓(xùn),如:幼兒園教育綱要培訓(xùn),幼兒一日活動組織培訓(xùn),幼兒園環(huán)境布置的培訓(xùn),幼兒園五大領(lǐng)域培訓(xùn),幼兒教師自制教育培訓(xùn)等等。
通過不同形式的培訓(xùn),目前,全縣幼兒教師專業(yè)達標率99%,比20xx年提高了20%。通過“三學”、“六法”考試的教師占90%,勝任學前教育教學工作的教師達到了98%。
五、保教質(zhì)量情況
1、制定規(guī)范化的管理制度。加強幼教法規(guī)建設(shè),是幼教改革與發(fā)展的重要保證。我們圍繞《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園管理條例》這“一綱兩法”,結(jié)合本縣實際制定了《盧龍縣發(fā)展學前三年教育總體規(guī)劃》和近期目標,為了實現(xiàn)目標,縣教育局對各類型幼兒園(班)實行登記注冊制,強化了對幼兒園的規(guī)范化管理。我們加強了制度建設(shè)。全縣統(tǒng)一印發(fā)了“幼兒園教師崗位職責”、“教職工行為規(guī)范”、等16種。使幼教工作有章可循,照章辦事。
2、加強檔案資料的科學管理。全縣統(tǒng)一制定了《盧龍縣標準化幼兒園檔案管理及資料目錄》,從上級文件、辦園條件、行政管理、規(guī)章制度、教學科研、衛(wèi)生保健、教師成長檔案、幼兒成長檔案等八個方面作了明確要求,使全縣幼兒園在檔案管理上做到了科學化。
3、定期督導(dǎo)評估,實行動態(tài)管理。按照《秦皇島市幼兒園定期評估與考核制度》,結(jié)合縣域?qū)嶋H,我縣每兩年對申報的各類幼兒園進行全面的評估認定。通過評估,使各幼兒園明確自身的不足,從而得到提高。對管理不善,質(zhì)量下降的幼兒園,取消相應(yīng)類別資格,降低收費標準。
4、加強教科研機構(gòu)建設(shè)。一是積極開展園本研究,實現(xiàn)有效教研。教師首先進行實踐反思,通過反思發(fā)現(xiàn)教學中存在的問題,確定個人和教研組的研究主題;通過上研究課,進行評課議課,實現(xiàn)同伴互動;以“請進來,走出去”的形式,爭取教研員和幼教專家的專業(yè)引領(lǐng)。園本教研深化了幼兒園的教研工作,使課堂教學和區(qū)域活動呈現(xiàn)出生動活潑的局面,使孩子們在活動中學到知識,在學習中獲得樂趣。
二是以幼教科研促提高。幾年來,結(jié)合本縣實際,先后進行了“幼小銜接”、“綜合主題教育”和“幼兒科學識字”等課題實驗研究,多項成果獲河北省教研成果獎、全國創(chuàng)新能力發(fā)展檢測優(yōu)秀成果獎。這些教改實驗成果已向全縣推廣,直接服務(wù)于學前教育教學方式的改革,服務(wù)于幼兒在體、智、德、美諸方面的發(fā)展。
六、影響和制約我縣幼兒教育事業(yè)發(fā)展的困難和問題
隨著普三工作的深入開展,幾年內(nèi),我縣幼教工作得到了長足的發(fā)展,取得了較大的成績,但總的`來看,還存在許多明顯制約幼教事業(yè)進一步發(fā)展的困難和問題。
1、基本設(shè)施建設(shè)有待規(guī)范化。我縣絕大部分農(nóng)村幼兒園完全依靠家長繳費來維持園所正常的運轉(zhuǎn)。因為投入不足,且收費偏低,幼兒每人每月最多只收29元,辦園條件得不到很好改善,園舍、設(shè)施達標率較低,辦園條件普遍簡陋。大部分村級幼兒園只有幼兒活動室,缺乏必要的功能室,常規(guī)保育教育設(shè)施普遍偏少,存有低成本運作的現(xiàn)象。
2、教師配置和管理有待標準化。目前我縣學前教師配置和管理存在的問題:一是師幼比例不符和要求。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師學歷不合格,個別教師沒有培訓(xùn)上崗合格證。三是教師配置缺乏穩(wěn)定性,有的幼兒園、幼兒班教師和低年級教師輪換。四是教師年齡老化。受縣(市、區(qū))教師分配制度的影響,大部分幼兒園教師多年“只出不進”,教師年齡中、老年偏多。
七、關(guān)于加快我縣幼兒教育工作的思路和對策
1、加強硬件設(shè)施建設(shè),逐步改善辦園條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園根據(jù)本園實際,擬定設(shè)備添置計劃,及時增補富有時代氣息、有利于幼兒智力開發(fā)和品行培養(yǎng)的教玩具,使辦園條件逐年提高。
2、遵循幼兒教育規(guī)律,防止幼兒教育小學化。各幼兒園(班)進一步加強室內(nèi)外環(huán)境建設(shè),注意與小學的區(qū)別,增強對幼兒的吸引力,營造良好的學習氛圍。把幼兒教育課程改革納入工作范疇,認真貫徹落實新《綱要》的精神,把五大領(lǐng)域的課程開齊、開全,采取多種形式,游戲貫穿課堂活動始終,實現(xiàn)玩中學、學中玩。為幼兒園實施《綱要》營造良好的社會氛圍。
3、加強師資隊伍建設(shè),努力提高教師素質(zhì)。高質(zhì)量的幼兒園一定要有高水平的教師。各類幼兒園、幼兒班將努力把教師的師資培訓(xùn)當作大事來抓,力爭一兩年之內(nèi)使目前的在職幼兒教師取得任職資格合格證,保證持證上崗制度的實施;各總校以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園或?qū)W區(qū)校校中園為研訓(xùn)基地,在園內(nèi)開展“吹、拉、彈、唱、跳、寫、畫、做、編、導(dǎo)”十字練功活動,指派骨干教師擔任輔導(dǎo)員,互幫互學,提高幼兒教師的整體水平。
農(nóng)村調(diào)研報告13
前言:在人口老齡化日益加劇的今天,養(yǎng)老問題成為我們?nèi)找骊P(guān)注的問題之一,老年人口的急劇增加使維權(quán)護老成為新世紀的一個社會性問題。二在老年人群中,農(nóng)村老人約占80%,在農(nóng)村,留守老人的晚年生活出現(xiàn)了幾多不便,農(nóng)村老人老有所養(yǎng)的問題比城鎮(zhèn)老人更為嚴重。在當今金融危機的背景先,積極推動養(yǎng)老保險尤其是農(nóng)村養(yǎng)老保險對于改善中老人生活水平及移動內(nèi)需等等方面具有重要意義。而當前推行的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險是繼農(nóng)村低保制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療之后的第三大農(nóng)村社保制度,將使農(nóng)民也能夠和城鎮(zhèn)居民一樣享受基本同等的社會保障權(quán)益。此次調(diào)查,我們通過對農(nóng)村相關(guān)養(yǎng)老保險情況的調(diào)查分析,展現(xiàn)了當前農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本情況、實施成果以及存在的一些問題。
一、調(diào)查背景與目的
作為新時代的大學生,我們應(yīng)該關(guān)注社會,了解社會,投身社會。老師要求我們在這個暑假期間做一些社會實踐調(diào)查報告,于是我對我們村子老年人的養(yǎng)老保險問題進行調(diào)查。探究現(xiàn)階段十點的新型養(yǎng)老保險政策實施現(xiàn)狀與存在的問題。
二、調(diào)查對象
我在我的村子周圍展開調(diào)查,我對部分老年人進行尋訪調(diào)查,了解他們對新型養(yǎng)老保險政策實施的認識以及自己的看法。
三、調(diào)查內(nèi)容及方式
每天我都和鄉(xiāng)政府的叔叔阿姨在去走訪周邊的老人,鄉(xiāng)機關(guān)人要有兩方面的不同,過去的勞農(nóng)保較以前員告訴了我一些關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險問題的基本知識,他們告訴我自從我國政府出臺了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策后,全國已有25個省、305個縣開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度試點。
新農(nóng)保較以前主要有兩方面的不同:首先,籌資的結(jié)構(gòu)不同。過去的勞農(nóng)保主要都是農(nóng)民自己繳費,實際上是一種自我存儲的方式。新農(nóng)保一個最大的區(qū)別就是個人繳費、集體補助和政府補貼結(jié)合是三個籌資渠道。特別是中央財政對地方進行補助。第二,勞農(nóng)保主要是建立農(nóng)民的賬戶,新農(nóng)保在支付機構(gòu)上的設(shè)計是兩部分:一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,一部分是個人賬戶的養(yǎng)老金。而基礎(chǔ)養(yǎng)老金是由國家財政全部保證支付的。
此外,國家為每個新農(nóng)保參保人建立終身幾率的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費,集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人的資助、地方政府對參保人繳費補貼全部計入個人賬戶。個人賬戶存儲額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。養(yǎng)老金的待遇條件是只要年滿十六歲的人就可以參加投保,一直投保到五十九歲為止,在此期間參保人員每年只需選擇xx0元、200元、300元、400元、500元這五個檔次中的一種繳費即可,參保人自主選擇檔次,多繳多得。國家依據(jù)農(nóng)村居民人均收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次。當年齡達到六十周歲時即可開始領(lǐng)取保險資金。
在外面走訪的兩個多星期中,訪問了不少的村子。尋訪的人有老人也有中年人,參與養(yǎng)老保險的人中以40~50年齡段最多。調(diào)查發(fā)現(xiàn)有三分之一的人對養(yǎng)老保險知道比較清楚,而三分之二的人對其不太了解。農(nóng)村養(yǎng)老保險的參與度與普及度有待提高。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果得知目前不買養(yǎng)老保險的原因中,村民目前的經(jīng)濟能力無法負擔這一項占很大的比例,而又少數(shù)的人是因為不太了解農(nóng)保的政策和制度不敢貿(mào)然參與,還有些人認為以后每月拿到的養(yǎng)老金比較少從而不遠參加投保。而已經(jīng)買了養(yǎng)老保險的人中,不少人是為了減少子女的負擔才參與投保的,也有不少人是為了保證自己的老年生活,參保的人中大部分人都覺得現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度所要交納的'保險金額比較合理,他們覺得政府實行的關(guān)于農(nóng)村的養(yǎng)老保險的一系列措施對于農(nóng)民的切身利益比較有利,也有人有其它的原因。
雖然現(xiàn)在現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度還存在著制度不完善、基金保值增值困難等問題,但也有人認為養(yǎng)老保險在農(nóng)村有廣闊的發(fā)展空間人們對于養(yǎng)老保險的預(yù)期很高。
通過我和叔叔阿姨一起走訪的各個家庭得到了不少的收獲,其中有位爺爺很高興的對我們說:現(xiàn)在我們中國變的越來越好了,現(xiàn)在呀!我們不只不用交農(nóng)業(yè)稅,而且還給我們補貼,還給我們這些有年紀的老人發(fā)放養(yǎng)老金,以前都是沒有的,可能補貼的資金不算很多。但至少可以減輕點家里的負擔。他還說了很多話,大多都是關(guān)于國家政策怎么怎么好的話。
盡管養(yǎng)老保險制度有很多的好處,但卻也存在某些不足之處。我
國現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度主要存在的主要問題是缺乏應(yīng)有的社會性和福利性、制度的不穩(wěn)定。有些人認為基金的保值增值困難,并且覆蓋面積小,而且,從整體來看,大部分農(nóng)村居民仍然延續(xù)了家庭養(yǎng)老的現(xiàn)狀,只有少數(shù)農(nóng)村居民能夠享受到農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、優(yōu)撫安置和商業(yè)保險等某一種或多種養(yǎng)老保險待遇。所以說農(nóng)村養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀并不理想,農(nóng)村養(yǎng)老保險現(xiàn)狀急需改善。
雖然只是一個簡短的實習,但我卻更那些叔叔阿姨學到了不少。以前我只知道有農(nóng)村養(yǎng)老保險這一項惠民的政策,從爸爸的口中偶爾聽到有關(guān)養(yǎng)老保險的信息,但都是些表面上的東西,沒有像這次一樣那樣深入的去了解有關(guān)養(yǎng)老保險知識,走訪了不少的地方,我除了更詳細的了解有關(guān)養(yǎng)老保險的信息,還了解了其他方面的事,因為走訪了不少的地方,所以認識很多的人也了解了更多的事,他們還教會了我如何為人處事,他們對客人的熱情感染了我,總的來說這次的實踐收益匪淺。
農(nóng)村調(diào)研報告14
一、基本概況
清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū),地形狹長,被全鄉(xiāng)12個行政村(社區(qū))環(huán)繞,由原清方、小余二村合并而成,轄19個村民組,943戶,人口3220人。設(shè)一個黨總支,下轄二個黨支部,四個黨小組,共有黨員88人,其中女性8人,男性80人。
總面積19平方公里,山多地少,現(xiàn)有耕地1302。1畝,山林21917。5畝,其中毛竹4549畝,用材林2960畝,經(jīng)濟林766畝。有國家級和省級環(huán)保公益林1。5萬畝。集體林場一處,總面積1700余畝。村民收入主要來原以林業(yè)和外出務(wù)工為主。20xx年度農(nóng)民人均收入7400元。近年實施"村村通"工程,建成水泥路11。1公里。集體經(jīng)濟比較薄弱,外欠債務(wù)十余萬元,是xx縣典型的難點村和貧困村之一。
二、發(fā)展尤勢
一是發(fā)展提速,歷史機遇好。縣委縣題出"四位一體,四區(qū)同城"的發(fā)展戰(zhàn)略,少許重大項目湘繼落地盧村,盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來,清方村捅過深入開展農(nóng)村環(huán)境整治,題出"建設(shè)美好家園,為美好鄉(xiāng)間建設(shè)夯實基礎(chǔ)"的口號,農(nóng)村偭貌顯暑改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營造了聲威,奠定了基礎(chǔ)。
二是黨旗引令,發(fā)展勢頭好。深入開展黨旗引令工程,力促農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增收。20xx年以來,新建村組道路一條,維修道路四條,初步改善了群眾生產(chǎn)生活條件。生態(tài)效益初步顯峴,涌現(xiàn)了以廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限為代表的生態(tài)農(nóng)林業(yè)示飯典型。20xx年,與蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場簽訂租賃協(xié)議,盤活了村級集體閑置資產(chǎn),大力發(fā)展油茶、綠化苗木基地,發(fā)揮生態(tài)林業(yè)的典型示飯作用。
三是生態(tài)優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿Υ蟆G宸酱逡郎脚R水,生態(tài)良好,20xx年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副詹長春來村調(diào)研時,深有感觸地說,"清方,真就是山青水秀的好地方"。轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用,待開發(fā),畫屏山風光被縣門戶網(wǎng)站采用為首頁背景,成為廣德宣傳名片之一。
三、存在的困難
一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾,地處xx縣水源保護區(qū),保護水源的任務(wù)堅巨,責任重大,從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,旅游輻射作用尚未發(fā)揮,短期內(nèi)效益不明顯,良好的生態(tài)尤勢沒有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的尤勢,群眾對加快發(fā)展的`愿望十分迫切。
二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營,成本高,產(chǎn)出低,群眾林業(yè)收入總體偏;農(nóng)村人才技術(shù)缺伐,外出務(wù)工人員多,致富能手帶動農(nóng)村發(fā)展少;林業(yè)生產(chǎn)中,毛竹是林農(nóng)的主要收入來原,群眾對發(fā)展經(jīng)果林,苗木花卉的積極性和主動性不高;受人均山場面積偏少,山多地少和柿場風險等制約,林業(yè)集約化經(jīng)營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好,植被覆蓋高,荒山面積少,新增林業(yè)面積的潛力不大,發(fā)展后勁不足。
三是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。由于清方村部分民居外在淹沒區(qū),盧村水庫蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒,山貨不能下山,生產(chǎn)生活不便,由于貲金的缺伐,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問題,群眾對加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民生的愿望比較迫切。
四、初步著想
立足清方的實際,題出"1+2+3"的工作思路。即:唱響一個口號,打造二個基地,實施三個工程。
"一個口號"即"打造生態(tài)清方,全體建成小康"的口號。千方百計加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,讓群眾共享發(fā)展的成果。
"二個基地"即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開發(fā)與生態(tài)旅游開發(fā)結(jié)合起來,依托廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場,捅過跟蹤服務(wù)和技術(shù)支持,動員社會力量投資生態(tài)林業(yè),嘗試和探嗦建立1—2個高效林業(yè)基地,題高林產(chǎn)品的附加值。
"三個工程"即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重健工程,關(guān)塘村民組水庫淹沒道路提昇工程和竹塢里山場道路建設(shè)工程。多方爭取和籌措貲金,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快實施三個工程,千方百計地破解發(fā)展中遇見的實際困難和問題,穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
五、基層的幾點期望
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,離不開政策的扶持,上級的關(guān)心和社會的關(guān)注;鶎訉r(nóng)村發(fā)展有以下幾點期望。
一是加強政策扶持。有關(guān)優(yōu)惠政策,對經(jīng)濟林業(yè)發(fā)展進行扶持;加強金融機構(gòu)對接,解決經(jīng)濟發(fā)展貸款難的問題;爭取項目貲金扶持,扶持教育林業(yè)發(fā)展示飯基地;整合涉農(nóng)貲金,完膳山場道路等基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)條件,最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
二是實施科技驅(qū)動。實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,陪養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。捅過組織外出考查學習,開展技術(shù)培訓(xùn)交流,探嗦與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關(guān)系,引進智力支持和技術(shù)力量,陪養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才,題高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,捅過加儂戶的方式,大力教育和做強竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè),成立專頁合作社,陪養(yǎng)經(jīng)記人隊伍,打造品牌文化,題高產(chǎn)品附加值,努厲將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強柿場競爭力。
農(nóng)村調(diào)研報告15
由于各種原因,農(nóng)村外出打工的人也越來越多,致使我國農(nóng)村留守兒童就越來越多。我們通過對貴州省安順市幾個村的留守兒童進行抽樣調(diào)查和分析,提出我們的建議。
關(guān)鍵字: 農(nóng)村;留守兒童;教育;
國家近年來對農(nóng)村留守兒童越來越關(guān)心,為了更好的了解農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)況,讓留守兒童這個群體進入到人們關(guān)注的視線之中,讓他們得到更好、更全面的幫助。為此,貴州師范學院數(shù)學與計算機科學學院xx年暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動在安順市平壩縣開展了對農(nóng)村留守兒童的調(diào)研。
1 調(diào)研時間
xx年7月23日——xx年7月25日
2 樣本選取
抽取貴州省安順市平壩縣齊伯鄉(xiāng)的4個村的兒童作為調(diào)查對象,共發(fā)放問卷120份,有效收回率92%,在調(diào)研過程中,以匿名的形式實施調(diào)查,并分層隨機抽取50名兒童進行了個別訪談。
齊伯鄉(xiāng)位于平壩縣西北部,東接清鎮(zhèn)市犁倭鄉(xiāng),南接十字鄉(xiāng),西接樂平鄉(xiāng),北連織金縣,全鄉(xiāng)總面積80.74平方公里,下轄17個行政村,其中省級一類貧困村十個,二類貧困村3個,全鄉(xiāng)總?cè)丝?.8萬人,大概有5千人外出打工。鄉(xiāng)民知識文化相對偏低,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,并且外出打工的情況十分普遍,導(dǎo)致滯留在家的兒童達到大約1200人。
3 調(diào)研過程和方法
齊伯鄉(xiāng)地處偏遠(據(jù)縣城28公里),山勢起伏較大(南高北低),地勢險要,平壩縣最高和最低的地方都在齊伯鄉(xiāng)。為了全面了解齊伯鄉(xiāng)留守兒童的現(xiàn)況,我們在鄉(xiāng)團委的幫助下對齊伯鄉(xiāng)的齊伯村、下寨村、跑馬村、格支村四個村進行抽樣調(diào)研。為了更多的收集信息,我們采取徒步的方式到達目的地。在調(diào)研地點,深入到每戶農(nóng)家 ,對農(nóng)村留守兒童采取問卷調(diào)查及對兒童和監(jiān)護人訪談的形式來了解兒童的現(xiàn)狀。
4 調(diào)研結(jié)果及分析
結(jié)合此次調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況統(tǒng)計總體狀況如下:
4.1 生活狀況
了解留守兒童的生活狀況,是讓他們健康成長成才的基本保障。調(diào)查結(jié)果顯示:大部分的留守兒童跟隨爺爺奶奶或是外公外婆住在一起,其余一部分跟其他親戚住在一起,還有極小部分自己單獨住。留守兒童監(jiān)護人的主要責任是照顧他們的日常生活和監(jiān)督他們的學習,但能給留守童輔導(dǎo)作業(yè)和在思想上進行教育的監(jiān)護人很少。調(diào)查結(jié)果顯示:只有5%左右的監(jiān)護人能夠輔導(dǎo)兒童做業(yè)和進行思想上的教育,60%的留守兒童會自己做飯,洗衣服,獨立生活,40%的父母會經(jīng)常打電話回來和孩子通話。
4.2 心理狀況
心理健康問題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問題,不容易發(fā)現(xiàn)但其影響較大。根據(jù)我們走訪四個村的留守兒童家庭所調(diào)查的情況可以看出以下三個問題:
1、留守兒童年齡幼小就離開父母,沒有父母關(guān)愛,盡管有些是爺爺奶奶或親朋監(jiān)管,但畢竟是與父母親疏不同,遇到一些麻煩就會感覺柔弱無助,久而久之變得不愿與人交流,性格內(nèi)向。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有18%的外出務(wù)工父母一個星期左右和孩子聯(lián)系一次,37%的一個月聯(lián)系一次或很少聯(lián)系。很多父母半年以上回家一次,有的甚至幾年不回家,這種長期的父母與孩子分開導(dǎo)致孩子自卑封閉,逆反心理嚴重。
2、兒童大都具有攀比心理,需要強烈的的自豪感。而父母不在身邊他們就好像失去了堅強的依靠和保護,因此和有父母在身邊的孩子相比容易產(chǎn)生自卑的心理障礙,有的甚至自暴自棄,喪失信心,學習上不求上進。據(jù)我們調(diào)查結(jié)果顯示,僅有39%的孩子能夠自覺學習,大多數(shù)孩子需要在督促下學習。父母的外出使孩子在家里感到孤獨,得不到父母的關(guān)愛,進而產(chǎn)生心理騷動和抑郁等問題。心理上的寂寞與生活上的不足,造成孩子封閉自己,害怕與陌生人交流的畸形心理。我們的調(diào)查結(jié)果顯示,45%的留守兒童很少參加集體活動,33%希望在學習上得到老師的關(guān)注。
3、留守兒童因為缺乏保護而總覺得別人會欺負他,一點小事就會計較當真,與人交流時充滿警惕甚至是敵意。對老師,臨時監(jiān)護人的管教有比較強的逆反心理。調(diào)查顯示,20%的留守兒童和他們的臨時監(jiān)護人會時常產(chǎn)生矛盾,特別是爺爺奶奶管不了就放任自流。70%的留守兒童表示學習上遇到困難感到無助。少數(shù)孩子不理解父母,認為家里窮,父母沒有能耐,才外出打工,導(dǎo)致一些孩子也想讀幾年的書就出去打工。因此,關(guān)注他們是需要學校、家庭、社會三方面共同努力的。
4.3學習、教育狀況
在齊伯鄉(xiāng)四個村的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)主要有三個因素導(dǎo)致兒童的學習下降:
1、結(jié)果顯示,85%的兒童喜歡學習。但是學習成績55%的都是在中等,在學習中遇到問題只有25%的同學會去問老師,其余50%希望父母幫他們解決,但是父母不在,這些問題就一直積壓而又的不到解決,就導(dǎo)致了他們成績的下降。
2、留守兒童放學回家,50%的學生會先做完作業(yè),然后在去干其他的事情。但是其他一半的人分別是去看電視或是找其他朋友玩。據(jù)我們調(diào)查結(jié)果顯示,僅有39%的孩子能夠自覺學習,大多數(shù)孩子需要在督促下學習。但另外一項調(diào)查結(jié)果顯示80%的監(jiān)護人會監(jiān)督他們學習,而孩子不愿意被監(jiān)督認真的學習,產(chǎn)生逆反心理,從而導(dǎo)致學習成績下降。
3、還有關(guān)鍵的一點就是大多數(shù)監(jiān)護人的文化程度不高,調(diào)查結(jié)果中,50%的監(jiān)護人的文化程度都是小學,只有8%的監(jiān)護人是高中以上文化。這也導(dǎo)致學生的問題得不到及時解決的關(guān)鍵因素。問題無法得到有效的、及時的解決,成績的下降也就必然了。
5 對關(guān)注留守兒童給出我們的建議
留守兒童,由于沒有良好的家庭教育的配合,只靠學校教育是很困難的,“留守兒童”離開校園后接觸不良社會風氣,又得不到良好的家庭教育,就給學校教育帶來了很大的難度。根據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計得出,我們認為應(yīng)該做到以下幾點:
5.1家庭方面
首先,努力營造一個良好的家庭教育氛圍,應(yīng)該對孩子的心理健康多家關(guān)注。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護人員,應(yīng)盡量為留守兒童營造一個溫暖、關(guān)愛的學習和生活環(huán)境,促使“留守孩子”健康成長。其次,外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強與子女的聯(lián)系和溝通,盡可能做到多關(guān)心孩子。第三,還要加強與臨時監(jiān)護人、學校的聯(lián)系。
5.2學校方面
學校是孩子們的第二家庭,首先,學生的`后天性格與能力的好壞有大部門和學校密不可分的關(guān)系,學校應(yīng)該對帶留守兒童更多的關(guān)注,我們調(diào)查結(jié)果顯示有33%的留守兒童希望在學習中得到更多的老師關(guān)注,這對增加他們學習的積極性很重要;其次,學校在教學資源分配上對于留守兒童應(yīng)該給予更多的分配,建立對“留守兒童”的幫扶制度,設(shè)立“留守兒童”檔案,經(jīng)常性地與他們溝通情感,彌補其缺失的親情,使“留守兒童”在學習之余得到生活上溫暖。第三、定期開通“親情熱線”電話,使留守兒童家長通過“親情熱線”經(jīng)常與孩子聯(lián)系交流,使孩子可以定期向父母匯報自己的學習、生活情況,并了解父母在外工作、生活情況,加強父母子女間的情感溝通,消除留守學生對親情的心理饑渴。
5.3社會方面
社會是將來孩子們所必需走上的人生舞臺,社會的關(guān)注對于留守兒童極為重要,社會關(guān)注、支持。會讓他們更快的學會感恩,人學會感恩了方能成為社會需要的人。孩子們對社會一個很好的理解,是他們走入社會的必要過程,提前認識到社會的光明,然后在看到社會的另外一方面,那么他們會嘗試著去改善社會,使社會充滿光明。留守學生教育問題是一個極其復(fù)雜的、綜合的社會問題,僅靠學校、教育行政部門難以解決,需要有關(guān)部門和社會各界統(tǒng)一認識,積極配合,協(xié)同努力,形成對留守學生齊抓共管的良好格局。要充分發(fā)揮職能部門的重要作用,整合資源形成合力,在涉及教育教學、扶貧助困、法制宣傳、預(yù)防犯罪、權(quán)益保護等領(lǐng)域扎扎實實開展工作,逐步形成家庭、學校、社會密切配合的留守學生教育管理體系。
總之,家庭、學校、社會三個方面對孩子的影響缺一不可。農(nóng)村留守兒童問題其實是“三農(nóng)”問題的衍生物,解決好農(nóng)村留守兒童的問題,是構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村對我們提出的時代要求。人生就像一張白字,是這三個因素給了顏料,但是圖畫的繪制是他自己來完成。我們所能做的是怎樣使得我們給予他們的顏料更加的豐富陽光。
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