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      1. 新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

        時(shí)間:2023-02-28 04:14:15 調(diào)研報(bào)告 我要投稿
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        新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

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        新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

          一、關(guān)于xx新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

          加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和能源利用方式的必然要求,也是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來(lái),xx市調(diào)整和完善了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,明確了新能源產(chǎn)業(yè)定位,初步形成了合理的產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)了新能源產(chǎn)業(yè)的規(guī);⒓s化和可持續(xù)發(fā)展。

          二、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

          (1)公園的建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模。近年來(lái),我市以工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大資金投入,完善服務(wù)功能,增強(qiáng)園區(qū)吸引力和集中度,真正發(fā)揮了培育企業(yè)集群、打造產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極的平臺(tái)作用。xx金順新能源高科技集聚區(qū)、xx新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園、民勤紅沙崗產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得重大突破。武威金太陽(yáng)新能源高新技術(shù)集中區(qū)已完成總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和水資源評(píng)價(jià)報(bào)告;水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施初步配套。引進(jìn)了15家以太陽(yáng)能光伏發(fā)電為主的企業(yè),累計(jì)投資xx億元。Xx新能源設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)園充分發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)建設(shè)新能源設(shè)備(光伏設(shè)備、太陽(yáng)能熱設(shè)備、風(fēng)能設(shè)備、綠色照明設(shè)備),重點(diǎn)打造新能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)電上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè),通過招商引資引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名企業(yè)和產(chǎn)業(yè)資本,已開工建設(shè)25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資46億元。民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)積極探索投融資渠道,進(jìn)一步加大投入,全面推進(jìn)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高集中區(qū)承載能力。一批國(guó)家能源巨頭和領(lǐng)先制造企業(yè)陸續(xù)落戶,引進(jìn)項(xiàng)目20多個(gè),總投資xx億元。

          (2)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。甘肅電力投資1mw示范電站項(xiàng)目、甘肅電力投資10mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、中國(guó)節(jié)能一期10mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、中國(guó)節(jié)能二期20mw光伏發(fā)電項(xiàng)目已在武威金太陽(yáng)新能源高新技術(shù)集中區(qū)建成投產(chǎn)。甘肅豫園礦業(yè)有限公司年產(chǎn)6萬(wàn)噸氟化氫2萬(wàn)噸生產(chǎn)線項(xiàng)目、中國(guó)風(fēng)電集團(tuán)武威9mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、中電國(guó)際特許招標(biāo)項(xiàng)目正在建設(shè)中。民勤紅沙港工業(yè)集中區(qū)華電紅沙港10mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、國(guó)電紅沙港9mw光伏發(fā)電項(xiàng)目等項(xiàng)目已成功并網(wǎng)發(fā)電;浙江鄭泰一期50mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、常州天河紅沙港50mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、華電三期40mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、甘肅惠能紅沙港二期50mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、北京能源50mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、國(guó)電武威30mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、中國(guó)國(guó)際能源50mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、四川梁光新能源高效公司50mw大功率聚光光伏發(fā)電、100mw光伏制造等項(xiàng)目正在建設(shè)中。

          (3)新能源設(shè)備制造和風(fēng)電發(fā)展良好。武威新能源設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)園已簽約光伏組件項(xiàng)目,規(guī)模20xxmw。計(jì)劃到XX年,形成年產(chǎn)1500mw光伏組件和1000mw逆變器。進(jìn)口榮寶照明科技有限公司年產(chǎn)2萬(wàn)盞led太陽(yáng)能路燈,武威海潤(rùn)光伏科技有限公司年產(chǎn)500兆瓦光伏組件項(xiàng)目,湘電風(fēng)能(甘肅)有限公司年產(chǎn)200套2.5兆瓦及以上風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造項(xiàng)目,寧波百事德武威九原光伏組件開發(fā)有限公司已開工建設(shè)20多個(gè)項(xiàng)目。民勤紅沙港工業(yè)集中區(qū)中廣核一期49.5兆瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目已成功并網(wǎng)發(fā)電;中廣核二期49.5兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目、大唐新能源49.5兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目、武威捷源紅沙港58.5兆瓦風(fēng)光互補(bǔ)試驗(yàn)項(xiàng)目、常州天河49.5兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目正在按計(jì)劃建設(shè)中。

          (4)生物質(zhì)能的應(yīng)用前景廣闊。生物質(zhì)能是世界上應(yīng)用最廣泛的新能源,可以有效緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)之間的壓力。目前,武威市生物質(zhì)能利用處于初級(jí)階段,主要是農(nóng)村沼氣。農(nóng)村沼氣應(yīng)用起步較早,技術(shù)成熟。農(nóng)村生活污水沼氣凈化工程采用集中式或分散式處理系統(tǒng)。在未來(lái),發(fā)展生物質(zhì)燃料,利用生物質(zhì)能發(fā)電具有廣闊的前景。

          三、新能源產(chǎn)業(yè)存在的問題

          (1)整體規(guī)模較小,行業(yè)內(nèi)沒有旗艦企業(yè)。雖然有大唐武威新能源一期20mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、TBEA 9mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、中國(guó)節(jié)能三期130mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、國(guó)電甘肅59mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、中廣核50mw光伏發(fā)電項(xiàng)目等一批發(fā)展勢(shì)頭良好的企業(yè),但這些企業(yè)仍處于成長(zhǎng)期。與國(guó)內(nèi)同行業(yè)龍頭企業(yè)相比,規(guī)模不大,整體帶動(dòng)力不強(qiáng)。

          (2)缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),產(chǎn)業(yè)支撐能力差。大多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱,缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)品附加值低,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈沒有明顯的拉動(dòng)作用,產(chǎn)業(yè)鏈短且不完整。

          (3)融資難問題相當(dāng)突出。新能源產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)。由于自主開發(fā)能力弱、資本積累緩慢、融資問題突出,一些企業(yè)直接影響到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

          (四)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不完善。通過近年來(lái)的努力,太陽(yáng)能光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電和led節(jié)能照明已經(jīng)初步形成了一定規(guī)模的新能源產(chǎn)業(yè)集群。但總體而言,仍處于產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分發(fā)展階段,上下游企業(yè)間缺乏緊密聯(lián)系,企業(yè)間關(guān)聯(lián)性較弱,缺乏專業(yè)化分工和緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

          (五)電網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后。電網(wǎng)建設(shè)的相對(duì)滯后已經(jīng)成為制約新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,主要表現(xiàn)在電網(wǎng)的可達(dá)性、安全性和可靠性沒有得到有效保障。隨著金順新能源高新技術(shù)集中區(qū)和武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),建設(shè)新能源動(dòng)力輸入輸出配套設(shè)施迫在眉睫。

          四、加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議

          根據(jù)未來(lái)新能源發(fā)展趨勢(shì)和武威實(shí)際情況,加快新能源發(fā)展步伐,必須充分利用支持新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策機(jī)遇,抓住機(jī)遇,順勢(shì)而為,順勢(shì)而為,實(shí)施規(guī)劃驅(qū)動(dòng)、園區(qū)集聚、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、技術(shù)驅(qū)動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)等戰(zhàn)術(shù)措施,推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

          (一)科學(xué)規(guī)劃定位,統(tǒng)籌規(guī)劃新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

          在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,要加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),立足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,在分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出風(fēng)能和太陽(yáng)能資源富集優(yōu)勢(shì),明確產(chǎn)業(yè)空間布局和發(fā)展重點(diǎn),確定集群發(fā)展的主要方向;要科學(xué)制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,與土地利用總體規(guī)劃相適應(yīng),與城市建設(shè)總體規(guī)劃相銜接,按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的思路,打破城鄉(xiāng)和行政區(qū)域界限,統(tǒng)籌規(guī)劃新能源產(chǎn)業(yè)集群布局,科學(xué)定位新能源產(chǎn)業(yè)園功能,實(shí)行相對(duì)集中的開發(fā)建設(shè)。注重引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)專業(yè)化分工和橫向配套合作,形成區(qū)域分工有序、相互合作、前后配套、聯(lián)系緊密、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;要制定切實(shí)可行的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,加快生產(chǎn)要素集聚和資源優(yōu)化配置,促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

          (二)加快園區(qū)建設(shè),搭建新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

          工業(yè)園區(qū)是促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚的重要載體,是對(duì)外開放的重要窗口和吸引投資的戰(zhàn)略平臺(tái)。武威工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,以工業(yè)園區(qū)為載體,吸引產(chǎn)業(yè)要素的空間集聚和產(chǎn)業(yè)升級(jí),是加速產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功舉措。在公園的建設(shè)中,有必要遵循“集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)!秉c(diǎn)線結(jié)合、橫向縱向延伸、合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的原則,使園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃相互銜接;要完善和升級(jí)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,突出公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境,培育一批新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展重點(diǎn)園區(qū),形成一批具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè);要堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),龍頭企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè),以項(xiàng)目合理布局和產(chǎn)業(yè)體系完善為主線,鼓勵(lì)新能源企業(yè)向園區(qū)集中;要改善和優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境,規(guī)范和簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批程序,落實(shí)“一個(gè)企業(yè),一個(gè)政策”和& other一站式服務(wù)”,增強(qiáng)園區(qū)集聚效應(yīng),把園區(qū)打造成服務(wù)高地、政策洼地、創(chuàng)業(yè)福地、新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展投資寶地。目前,我們應(yīng)該重點(diǎn)建設(shè)四個(gè)特色工業(yè)園區(qū)。一是加快金太陽(yáng)新能源高新技術(shù)集中區(qū)建設(shè)。充分利用該地區(qū)東西貫通的交通優(yōu)勢(shì)和330 kV變電站建設(shè)的并網(wǎng)條件,在312國(guó)道、高速鐵路、連霍高速公路兩側(cè)建設(shè)多個(gè)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目,為武威新能源大規(guī)模開發(fā)建設(shè)樹立典范和標(biāo)桿。二是加快武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。專注于建筑“4+3+2 ”;產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,構(gòu)建以新能源設(shè)備(光伏設(shè)備、太陽(yáng)能熱設(shè)備、風(fēng)能設(shè)備、綠色照明設(shè)備)為核心、常規(guī)設(shè)備(特種設(shè)備制造、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造)為輔助的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,支持發(fā)展現(xiàn)代物流型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)型消費(fèi)服務(wù)業(yè)。三是加快民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)引進(jìn)和發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè),最終形成風(fēng)光互補(bǔ)、全天候連續(xù)發(fā)電示范園區(qū),力爭(zhēng)在民勤城東工業(yè)園區(qū)形成高能產(chǎn)業(yè)的供電基地。第四,規(guī)劃建設(shè)天祝松山灘風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園。盡快開展該區(qū)域的測(cè)風(fēng)評(píng)估,依托風(fēng)電項(xiàng)目,完善電網(wǎng)設(shè)施,力爭(zhēng)“xx ”最終,松山海灘將建成百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)園。

          (三)實(shí)施項(xiàng)目,延伸新能源發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。

          首先,項(xiàng)目應(yīng)該以科學(xué)的方式仔細(xì)規(guī)劃。抓住我國(guó)繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇,圍繞新能源主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展,積極規(guī)劃儲(chǔ)備一批綜合效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型光伏、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是用創(chuàng)新的方法打破項(xiàng)目開發(fā)的瓶頸。項(xiàng)目建設(shè)的兩個(gè)關(guān)鍵因素是土地和資金。因此,我們必須不斷創(chuàng)新工作方法,有效解決這兩個(gè)問題。在土地方面,要積極研究政策,用好政策,想辦法增加建設(shè)用地,充分利用沙漠土地資源豐富的優(yōu)勢(shì),保證土地供應(yīng)。融資方面,要遵循boo(即construction —Have —管理)、bot(即建筑—管理—轉(zhuǎn)讓)、dbfo(即設(shè)計(jì)—建筑—融資—管理)等項(xiàng)目融資模式來(lái)解決建設(shè)資金不足的問題,著力改善市場(chǎng)融資,提高資本運(yùn)營(yíng)水平,政府、銀行和企業(yè)應(yīng)共同努力。三是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),突出支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大光伏和風(fēng)電項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)制氣、生物液體燃料、生物質(zhì)固體成型燃料等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)于在建項(xiàng)目,要注意科學(xué)操作,制定詳細(xì)的工作推進(jìn)計(jì)劃,設(shè)置時(shí)間節(jié)點(diǎn),最大化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。實(shí)施“一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)計(jì)劃,一個(gè)部門,一個(gè)一攬子計(jì)劃”& other五個(gè)一”工作機(jī)制,各項(xiàng)目單位責(zé)任捆綁,力求加快工程建設(shè)進(jìn)度;對(duì)于承包工程,要做好跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),盡快推進(jìn)工程建設(shè);對(duì)于已完成的項(xiàng)目,要做好投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)工作,使其盡快完成,發(fā)揮效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸,價(jià)值鏈向高端攀升,爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的數(shù)量突破和質(zhì)的飛躍。第四,大力培育和引進(jìn)一批新能源裝備制造項(xiàng)目。大力引進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電和太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)及設(shè)備項(xiàng)目,打造集高端設(shè)備及零部件與太陽(yáng)能電池和組件R&D及制造、系統(tǒng)集成、光伏電站和太陽(yáng)能熱電站輸出為一體的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈;大力引進(jìn)風(fēng)電機(jī)組制造項(xiàng)目,打造集關(guān)鍵零部件制造、系統(tǒng)集成、風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)和服務(wù)于一體的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,努力解決風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行管理問題。

          (四)加大科技投入,全面提升自主創(chuàng)新能力。

          要建立以政府投資為導(dǎo)向、企業(yè)投資為主體、社會(huì)投資為補(bǔ)充的多元化科技投資體系,形成與企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,提升新能源產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)和研究中心的合作,引進(jìn)和培養(yǎng)一批新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)人才、管理人才和高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人,加快自主創(chuàng)新步伐,提高自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)骨干企業(yè)建立高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)開發(fā)中心,建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍,提高自主研發(fā)能力。要大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,形成“制作一批,開發(fā)一批,儲(chǔ)備一批,開發(fā)一批”產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新梯隊(duì)格局,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新,為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極培育國(guó)家名牌產(chǎn)品,鼓勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)積極培育區(qū)域產(chǎn)品綜合品牌,提高區(qū)域品牌競(jìng)爭(zhēng)力,培育和提升產(chǎn)業(yè)集群整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

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