走訪調研報告4篇
隨著個人的素質不斷提高,我們都不可避免地要接觸到報告,其在寫作上有一定的技巧。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編為大家整理的走訪調研報告4篇,希望對大家有所幫助。
走訪調研報告4篇1
為深入貫徹落實市委、市政府《關于貫徹落實省委“三解三促”要求深入推進領導干部“三進三幫”活動意見》和市委辦、市政府辦《關于做好20xx年度市級機關領導干部下基層“三進三幫”活動的通知》,根據市住房和城鄉建設局的相關工作部署,我從今年4月份開始,深入所掛鉤的XX縣XX鎮XX村走訪座談,走訪了村組干部、村民和大戶能人,對特困戶進行走訪慰問。在走訪的過程中,很多群眾都用熱情洋溢的心情表示了對黨和政府的贊揚,現在種地不但不要交錢還給錢,農村住院有合作醫療,小孩上學又免學費,養老有保險,黨的政策是沒的說。當問及對該村在加快發展、改善民生、服務、群眾方面和當前本村急需解決的問題有何意見和建議時,主要反映道路硬化率比較低,路不好走、電灌站老化、水利不完善等農業基礎設施問題。通過走訪座談我對該村的現實情況有了較為全面的了解,理清了該村今后發展的思路,現將調研情況匯報如下:
一、 XX村基本情況
XX村位于XX縣XX鎮西部,西與XX區及XX縣交界,全村共有耕地面積XXX畝,現任“兩委”班子成員XX人,全村共有X個村民小組,總戶數為XX戶,人口XXX人,XX名黨員,預備黨員X名。
XX村農民的收入來源主要依靠種植業、外出務工。在種植方面,主要以小麥、水稻、玉米、蔬菜等常規作物為主,養殖業及
其他非農產業較少。在農村組織形式上還是單戶自行種植,少部分土地流轉,沒有更多的集中在種植等組織合作化形式的高效農業上。種植業、養植業由于規模小,品種比較單一,市場始終沒有得到充分利用。農民主要收入靠外出勞務,在村經濟無基礎,無工業的情況下,嚴重制約村經濟的進一步發展。村組集體經濟一直沒有收入來源,土地包括公共溝、塘、路、渠全部分組到戶,村里貧困戶主要是因病、年齡偏高和偏小,無勞動能力,但已基本解決了吃飯問題。支部組織活動比較正常,兩委班子團結、民主管理,財務公開正常開展,村民滿意度較高,社會較為穩定。
目前,全村的基礎設施建設基本實現了“路通、水通、電通”三通建設,總體上,基礎設施量的架構還好,但硬化路面比例較少,特別是村里主次干道都以土路為主,雨雪天孩子上學、村民出行都極不方便;水利設施也比較薄弱,全村X座電灌站都是XX年代建設的,設備比較老化,百姓農業生產用水灌溉成本較高。
二、XX村存在主要問題
1、農業基礎設施薄弱
XX村位于XX鎮西部,與XX區及XX縣交界,交通較為閉塞,基礎設施還比較落后,道路交通、供水供電、農田水利等各方面條件還比較差。一是水利設施抗災能力弱,溝渠年久失修,抗旱、排澇設施老化, 渠道淤塞,農業抗災能力弱。
。1)村組之間道路硬化率比較低,村與組、組與組之間道路還為土路,XX鎮至XX村之間XXX路,全長約XX公里,還有XX公里為土路,其中在XX村境內約XX公里土路,如遇陰雨天,道路泥濘,老百姓進出需要繞行,給當地百姓開展農業生產帶來較大不便,廣大群眾要求將該路全線硬化的愿望十分迫切。
(2)水利基礎設施比較薄弱XX村共有耕地面積XXX畝,主要以小麥、水稻、玉米、蔬菜等常規作物為主。該村水田較多,
灌溉溝渠雖然到田,但由于不是水泥混凝土護坡,年輕人都外出打工,日常維護不善,部分溝、渠淤積和堵塞需要開挖整治,全村X座電灌站都是XX年代建設的,設備比較老化,其中XX電灌站設備老化嚴重,急需進行維修,百姓農業生產灌溉用水成本較高。
2、村集體經濟薄弱,發展后勁不強,缺乏致富帶頭人 XX村村集體經濟基礎薄弱,幾乎沒有集體收入,不要說搞公益性事業,就是基本的辦公經費也無法維持, 嚴重制約著農村經濟的發展。村里無主導產業和二、三產業,全村集體資產如堆堤、樹木、漁塘全部分到農戶,沒有集體經濟收入來源。
由于XX村沒有集體經濟,沒有資金投入,一些急辦、必辦的公益項目,如道路配套資金、電灌站維修,水利設施建設等,每用一分錢都要從群眾中籌集,難度較大。農業綜合生產能力不高。良好的基礎設施是經濟發展的首要條件。但目前XX村基礎設施還比較落后,道路交通、供水供電、農田水利等各方面條件還比較差。一是水利設施抗災能力弱,溝渠年久失修,抗旱、排澇設施老化, 渠道淤塞,農業抗災能力弱。二是標準化農田比例不高,綜合生產效益低, 難以形成農業規模經營。XX村現有耕地比較分散,不能規模使用,難以形成規模經營。
少數村干部對上級政策性補助的依賴性較為突出,同時,存在 “等、靠、要”等惰性思想,傳統的小農思想嚴重,創新意識不強,缺乏致富帶頭人,思想不夠解放,發展意識不強,制約經濟發展。農村經濟的發展關鍵在于人,特別是高素質的綜合性人才。XX村境內目前只有XXX開辦的飼料加工廠在運行,規模也較小,開辦的鞋廠因橋沒有架好,道路不通,無法投產。年輕人基本以外出打工為主,在家創業的較少。種、養殖業還是個體單戶為主,沒有種植、養殖大戶,許多農民不愿向畜產品、水產品、蔬菜、水果、花卉等具有價格競爭優勢的高效農產品轉型,由于種植業產品價格較低, 附加值不高,效益低下,難以提高農業的綜合效益。
3、農村勞動力有閑Z,農民科技文化素質不高。
由于農業機械化的普及,農村出現了大量的剩余勞動力,“科學技術是第一生產力”,由于農業的經濟效益較低, 造成大批村民流向城市,特別是年輕有一定文化素質的農民。而留在農村的大多數是老弱婦幼或是在城市中缺乏競爭能力的人。留守農村的村民思想觀念比較落后,市場意識不強,同時他們接收外界信息能力較弱,不善于利用農業科技。農民科學知識的缺乏,束縛了農民種田的積極性和農作物增產、增收的步伐。
4、農村環境衛生需要加強,群眾娛樂活動單一。村民在閑暇之時,只打打麻將,看看電視,沒什么可供娛樂的活動,一些日常生活垃圾沒倒進規定的處理點,拋進溝河或焚燒,給農村環境帶來一定的污染,達不到新農村建設“村容整潔”的要求。
三、對策及建議
1、加強村干部的隊伍素質。加強村干部的理論指導,積極解放思想、與時俱進,提高村干部隊伍的整體素質。村干部一方面學習政策法規和管理知識,增強村干部的依法施政水平,增加做群眾工作的本領。另一方面學習市場經濟、現代科技、農業實用技術等知識,提高帶領群眾發展經濟,共同致富的能力。要進一步加強村級黨組織建設,規范黨支部生活,發展吸收年輕黨員,不斷改善黨員隊伍結構,發揮黨員在致富帶富中的先鋒模范作用。
2、改善基礎設施,豐富文化生活。對村內的生產路使用情況及水利基礎設施情況進行一次徹底的排查,積極向有關部門協調,爭資金,爭項目,加強村基礎設施建設。重點先對主要生的產用路和老化嚴重的電灌站進行改造,通過爭取上級規劃立項,爭取
在外成功人士支持,發動群眾集資籌資等途徑,使道路建設和老化嚴重的電灌站改造問題得到解決。對已經立項的項目協調相關部門加快組織實施進度,早日投入使用,如河灘友誼河橋建設問題等項目。俗話說:“要致富先修路”。利用上級加大農村道路建設等方面的政策,整修該村道路,既方便了村民生產生活,又能為招商引資創造良好條件。建立標準垃圾傾倒點,提高農民環境保護意識;同時,還要大力建設農家書屋、文體場所、組織村民觀看電影,豐富村民的文化娛樂生活。
3、積極引資和農業產業化發展。XX村共有耕地面積XXX畝,將根據該村耕地較為集中的優勢,利用市場機制,促進耕地向大戶、能人集中,促進農作物種植的機械化水平和單位面積的產出,調整優化農業結構,大力發展高產優質效益農業,重點培育該村高效經濟作物和特色作物,實現科學化、規;a業化的種植、達到生產、加工、銷售一條龍服務。合理制定村級規劃目標,合理的建立標準化廠房,積極招商引資,提高農民的收入和村集體經濟的發展,達到富民興村新面貌。
4、提高閑Z勞動力技能。對留村尚未外出的勞動力進行調查,基本掌握了他們的特長和能力。根據特長和想學習技術的知識,通過開展職業技能培訓班,使他們有一技之長,幫助他們外出務工,不僅視野開闊,經驗豐富,收入增長,還可以優化勞動力資源配Z,回村帶動村經濟的發展。
5、 搭建信息平臺,服務農村發展。鎮政府可以作為中轉站,經常收集和整理一些就業信息和農業相關政策,傳達給村委會,再由村委會向廣大村民宣傳,指導他們有目的地就業和生產,農技站可以在農忙時,送科技到田間地頭,閑暇之時,積極以集會、廟會等為契機,宣傳和普及科普知識,做典型示范,以點帶面,指導農民科學種植作物,提高收入。
走訪調研報告4篇2
我到了xx縣下車鎮工作已經三年時間,這期間通過走訪群眾,與群眾進行座談,問計于群眾,了解群眾的愿望,傾聽群眾的呼聲,廣泛聽取了群眾的意見和建議,對低保戶、五保戶、老黨員戶、留守兒童戶、種養殖大戶的走訪,掌握了我村農戶的基本情況,加深了對農業、農村及農民問題的認識,對發現的問題提出了解決思路。今年,我縣大力開展走訪入戶活動,大家深入基層,察民情、聽民意,替民解憂。今年7月,我到xx縣下車鎮唐跳村進行入戶幫扶,F將有關入戶情況匯報如下:
這次,我對接的三戶是低收入戶,三戶人家的家庭條都非常的差,戶主王步與老伴王汝剛兩人年紀大,僅靠兩季種植賺取微薄收入。戶主夏興其與王步霞二人生活更是勤儉。二人都有慢性病,無法干重活。戶主王余翔與妻子韓學梅兩戶生活情況都非常困難?吹剿麄兗抑械膱鼍,房屋很老,家中也沒什么裝飾,都非常簡陋。這么熱的.夏天,連吹電扇都成了奢侈。
走訪的過程中發現農戶的化程度偏低。造成了相關生產技術和管理知識的缺乏,再一次影響了收入的提高,掌握的勞動技能少。缺乏勞動技術,外出找工作困難,主要還是以體力勞動為主,收入普遍較低。種養殖規模不大,缺乏種養殖技術。還是以種植水稻和小麥為主。農村水泥道路鋪設還沒有完全覆蓋,百姓出行不便。
我鎮也采取了各項措施進行低收入戶幫扶。促進富余勞動力轉移一是對可轉移勞動力進行引導性培訓、農村實用技術培訓、農民就業技能培訓和資質培訓,增強農村勞動力轉移能力,如豆丹養殖培訓;二是在縣內外企業尋找就業崗位,為農村勞動力實行有的放矢轉移。通過以上方式,力求使村民逐漸轉變觀念,消除他們的消極思想,鼓勵他們積極向上,樹立對未生活的信心;三是對于低收入戶群體,我縣內農商銀行提供小額貸款資助,希望百姓能用活資金,提高收入:四是對于農村的道路鋪設不完善,鎮里已經與村里溝通,將進行資助鋪設,確保百姓出行方便:五、對于百姓的房屋倒塌問題,村里可以進行草危房修建項目,政府大力給予支持;六、對于因病致貧的農戶,我鎮民政部門將進行臨時救助被做好申報工作,確保國家各項惠民政策落實到位。
三年的基層工作使我對農村的發展有了一定的認識,也知道農村發展的困境,農村工作是基層工作,農村的發展也是我國發展的重中之重,我要通過我的學習努力,提高自己,這樣才能更好的為他們服務。
走訪調研報告4篇3
按照中央和省、市委的相關要求,根據縣委統一安排部署,近期我鄉在11個村范圍內開展了精準扶貧摸底調查,通過廣泛走訪農戶,深入交流,實地查看,對群眾生產生活情況有了一個更加全面的了解,查找出了貧困戶致貧的原因,全面理清了扶貧工作的思路,F就前期的調查摸底情況報告如下:
一、安排部署情況
XX年7月14日省委召開了文朝榮先進事跡報告會暨全省扶貧攻堅動員會以來,市、縣和鄉三級分別召開了扶貧攻堅動員會,8月7日我鄉再次安排部署精準扶貧工作,在此次會議上,鄉黨委、政府進行了精心的安排和部署,全鄉政府機關全體干部職工、鄉直單位負責人、村干部和黨員群眾代表共計90人參加了摸底調查工作。會后,各扶貧工作專班深入村組開展了摸底調查,具體情況如下:
(一)做到了"三個認清",明確了工作的意義。一是認清了時間的緊迫性。此次活動從省到村動員會一開到底,充分顯示各級黨委、政府對精準扶貧工作的重視,會上明確了襄陽市和?悼h20xx年完成脫貧的目標,時間緊任務重,在摸底調查中每位黨員干部集中了全部精力,利用5天時間順利完成了摸底調查任務。二是認清了貧困的多樣性。在此次摸底調查中,工作專班明確了貧困戶的標準,特別注意到了戶與戶之間的差距,找出了農戶貧困的不同原因,找準了問題的癥結,也理清了下一步對戶的思路,為今后開展精準脫貧奠定了基礎。三是認清了精準扶貧的重要性。此次活動的摸底調查,是為下一步推進精準扶貧,解決全鄉困難群眾生產生活,順利實現預期脫貧目標的一次重大活動,參加調查摸底成員在此次行動中,走訪認真細致,數據核對準確,收集了影像和紙質資料,準確無誤的完成了既定任務。
(二)做到了"四個明確",保證了行動的高度統一。此次活動時間短、任務重,所有參與調查摸底的黨員干部在下村入戶中做到了四個明確:一是明確了時限。8月份正是農忙季節,工作專班人員不分晝夜開展工作,在三天內順利完成入戶調查,兩天內把所有戶表匯總完畢;二是明確了任務。根據工作安排,工作人員認真填好入戶摸底調查表和匯總表,特別是對邊遠村組農戶進行了重點摸底,做到了逐村逐組不落戶,逐家逐戶不落人,摸清了兩峪的家底;三是明確了內容。工作隊成員每到一戶都認真對照住房狀況、產業發展、人口勞動力、文化教育狀況和民生保障等五類情況,一項一項的問,一筆一筆的算,準確的填寫了農戶的基本情況;四是明確了方式方法,F在正是農忙季節,在摸底調查中,工作隊成員不分白天黑夜錯時進行調查,深入到田間地塊開展工作,確保群眾正常的生產生活不受影響。
(三)做到了"六個落實",完成了預期的目標任務,鄉黨委、政府要求此次活動必須要把紀律和規矩放在前面,嚴禁出現走過場、打水漂的現象,工作人員嚴格按照規定,進行了全面落實:一是走訪戶戶到。8月7日至11日,利用5天時間走遍了全鄉11個村,43個村民小組,可以說,在每家農戶堂屋里都留下了工作人員的腳印,準確摸清楚了全鄉困難群眾的詳情;二是表格項項填。此次調查摸底內容涵蓋面廣,調查仔細深入,共涉及了5大類,29小類,60項具體內容,每一項專班成員都認真進行了核實填寫;三是摸底數據實。在調查中,對于農戶的生產發展、住房、受教育等情況,專班成員認真與群眾算好經濟賬,拍攝照片留存檔案,每一項數據都進行了認真核對;四是核實項目準。針對戶表上面的項目,專班人員通過實地調查與農戶核對相結合,村干部與鄰居反映情況相結合,進行了全方位核實;五是與農戶交流深。在調查過程中,工作人員克服各種困難,力爭把情況摸準,在與群眾深入交流中,工作隊員為了把情況摸準,每到一處都與群眾同吃同住同勞動,幫助農戶批煙葉、綁煙葉、上桿子,有的幫忙摘胡椒、除草等,無形中拉近了干群關系,與群眾增進了感情、拉近了距離,了解到群眾的真心話和真想法,為全鄉扶貧工作開了好頭;六是工作作風實。此次扶貧調查中,鄉黨委對紀律要求非常嚴格,明確規定在走訪中不能影響群眾正常生產生活,不能損害群眾切身利益。在此次調查摸底過程中,工作隊員都能夠嚴格要求自己,時刻把紀律和規矩放在面前,不分領導、干部職工和普通黨員,一個標準一把尺子執行到底。例如在走訪偏遠農戶時,鄉黨委書記騎摩托、走小路、住農戶、入戶走訪,鄉長步行數里了解群眾生產生活情況,干部職工深入偏遠村組農戶一住就是兩三天,黨員和群眾代表頂著烈日翻山越嶺,各專班成員都發揚了不怕苦、不怕累的精神,充分展現了黨員干部嚴明的政治紀律和政治規矩,得到群眾廣泛認可。
二、摸底基本情況
通過5天時間,走訪摸底群眾7293人,2314戶,通過對住房、產業發展、人口勞力、文化教育和民生保障五個方面的調查,對全鄉基本情況有了深入地了解,具體情況如下:
(一)住房結構狀況:通過走訪和實地查看,共走訪了2314戶農戶,調查房屋總數為2326棟,具體情況如下:磚木195戶,占總戶數的8.43%;磚混349戶,占總戶數的15%;土木1768戶,占總戶數的76.4%;石木14戶,占總戶數的0.6%;重度危房戶432戶,占總戶數的18.7%;危房戶1368戶,占總戶數的59.1%。
(二)產業發展狀況:據統計,截止XX年底,全鄉農戶占有山林面積111347畝,耕地面積15948畝,其中核桃種植面積3158畝,占耕地面積的19.8%,煙葉種植面積4685畝,占耕地面積的29.4%,糧食油料作物種植面積10335畝,占耕地面積的64.8%;種植袋料1756680袋;生豬存欄2643頭,羊存欄837頭,牛存欄3010頭,雞存欄13799只。
(三)人口勞力狀況:根據摸底調查情況來看,全鄉摸底調查人口有7293人,其中:勞動力人口5120人(含60歲以上有勞動能力的),占總人口的70.2%;常年外出務工人數1938人,占總人口的25.6%,占勞動力人口的37.9%;重病重殘605人,占總人口的8.3%;在校學生896人,占總人口的12.3%。
(四)文化教育狀況:根據向本人了解和查閱戶口信息統計,目前全鄉小學學歷3145人,占摸底調查總人口的43%,初中學歷2301人,占摸底調查總人口的31.5%;高中學歷863人,占摸底調查總人口的11.8%;大專以上學歷253人,占摸底調查總人口的3.5%;在校學生人數896人,義務教育階段人數為455人,其中,學前教育191人,小學332人,初中125人,高中155人,大專以上93人。
(五)民生保障狀況:針對全鄉2314戶居民的水、電、路等方面調查情況可以看出,目前全鄉有飲水困難農戶521戶,占總戶數的22.5%,涉及1781人,占總人口的24.4%;用電困難農戶372戶,占總戶數的16%,涉及1169人,占總人口的16%;不通公路農戶338戶,占總戶數的14.6%,涉及1058人,占總人口的14.5%;分散五保戶29人,農村低保421戶,共計753人,占總人口的10.3%;低于3000元以下的有437戶,1041人,占總人口的14.3%。
三、目前存在問題
根據實地走訪和調查數據分析,目前造成全鄉貧困的原因主要集中在勞動力短缺、文化水平低、基礎設施跟不上、民生保障不足等方面。
(一)勞動力短缺。根據調查摸底情況來看,勞動力人口不足目前是制約兩峪鄉發展的一大難題,走訪實有戶籍人口7293人,其中勞動力人口5120人,在外務工的有1938人,也就是說在家的勞動力只有3182人,這里面有很大一部分屬60歲以上具有一定勞動能力老年人。造成此問題的原因主要有:一是在家務農辛苦,投入大,收入不高,造成中青年勞動力大量外出務工;二是戶口外遷,造成空掛人口較多,根據統計外遷有500多戶,1700多人,主要分布在荊門、當陽、宜城、南漳、襄陽市區和?悼h城、馬良鎮等地。同時,還有部分年輕人在本地娶親難,在外地招婿,也是造成人員外流的原因;三是人口結構比例失調,重病、重殘和年齡較大人員比較多,無勞動能力人口占總人口比例的28.2%。
(二)文化程度不高。根據統計情況來看,全鄉有小學文化程度人口3145人,初中2301人,高中863人,大專以上人口253人,初中以下文化程度人口占走訪人口比例的74%,文化水平普遍偏低,接受新事物、新技術較難,對于農業發展的認識,還停留在"莊稼活,不用學,人家咋做咱咋做"的層面,致富無技術、增收無門路。
(三)住房條件較差。根據走訪來看,調查的2326戶房屋中,危房戶1368戶,占總戶數58.8%,其中重度危房戶432戶,占總戶數的18.7%,土木房和石木房屋1782戶,占總戶數的76.6%。通過數據可以看出,土坯房已經成為我鄉推進精準扶貧的一大障礙,嚴重制約了農戶住房環境改善。分析原因主要有四個方面:一是建新房舊房沒有拆除。部分農戶建新房后把舊房用于堆放雜物或者轉讓他人居住;二是無意愿建房。部分農戶因為居住位置偏遠、閉塞,物流商貿不暢,基礎設施滯后,生活不方便,認為建房無意義,不愿意建房;三是無能力建房。主要集中在年紀較大、重病重殘等農戶中,全鄉共計432戶,并且房屋均處于重度危房。四是新建房屋難度大。主要表現在:1、農民意愿不強,無意愿農戶占總戶數的40.7%;2、困難戶無能力建房,占總戶數的26.2%;3、基礎設施不完善,建房原材料運送成本較高,特別是二次搬運成本高于成本價,挫傷農民積極性也是一些農戶不愿意建房的原因;4、沒有合適居民點,例如百廟、長河部分村組,都屬于大于30°坡地,無法找到合適的居民點;5、建房資金短缺,主要集中在完全無能力建房和貧困戶兩個方面,總計609戶,占總戶數37%。
(四)產業發展不優。兩峪鄉全境山地居多,目前雖然全鄉有煙葉、食用菌等主導產業發展,但是部分農戶致富能力依然不足,主要表現:一是部分農戶在家務農沒有主導產業,外出務工沒有勞動力;全鄉2314戶,煙農534戶,菌農484戶,兩產業交叉累計發展110戶,還有1406戶無主導產業,占總戶數的60.7%;二是外出務工人員1938人,占全鄉勞動力人口的37%,務工雖然增加了收入,但是也造成了勞動力和人才的外流;三是商貿、物流不暢,缺少第三產業發展,無法促進本地就業和經濟發展。
(五)民生保障不足。近年來,各級黨委、政府加大對基層民生保障的力度,但是還不能夠達到基層群眾的需求。主要體現兩個方面:一是保障能力還比較弱。低保戶、五保戶基本上得到了保障,可是一些因病因殘致貧的農戶,雖然新農合報銷一定比例,但一遇大病,個人承擔部分仍然是一筆很大數目,導致部分農戶因沒有得到有效幫扶,致使脫貧之后再次返貧。二是基礎設施建設力度不夠。通過調查兩峪目前有338戶群眾不通公路,有372戶群眾用電質量差或用電困難,有521戶,1781人還存在飲水困難等問題,行路、飲水、用電等民生難題還相當突出,也成為擺在群眾脫貧致富路上的一道鴻溝。
(六)項目資金有限。根據兩峪鄉的實際來看,近年來開展的扶貧工作主要集中在"腳疼醫腳,頭疼醫頭"的層面上,缺少具有支撐性的扶貧項目和項目資金,沒有有效帶動群眾發展致富的門路,近三年來,兩峪鄉爭取到的扶貧項目30個,項目資金218.2萬元,主要集中在產業發展和基礎設施建設兩個方面,但由于資金額度小,項目比較分散,發揮效果不明顯,與實際要解決的民生難題差距比較大。
(七)時間緊任務重。根據整體的摸底調查情況來看,目前我鄉確定為貧困戶的有1177戶,共計3273人,占總人口的44.9%,可以看出貧困人口的基數大,群眾住房改善難,勞動力人口短缺,人員素質偏低,產業發展不強,基礎設施薄弱等問題還相當突出,與市、縣提出的20xx年脫貧任務差距還比較大,扶貧任務相當重。
四、下一步計劃。
在今后扶貧工作中,立足兩峪鄉實際,牢牢把握中央、省、市、縣關于精準扶貧工作的重要精神,搶抓"xx"?捣鲐氶_發和全省脫貧致富奔小康試點縣建設的重大機遇,切實加大精準扶貧力度,不斷完善精準扶貧措施,全力推進兩峪鄉扶貧工作。
(一)明確目標,細化任務。
按照省、市、縣委提出的關于在20xx年實現全面脫貧的要求,以及"精準扶貧,不落一人"的目標,結合兩峪實際,對全鄉確定為脫貧對象的1177戶,3273人,實行分類管理,分步實現脫貧,力爭在今后三年內順利實現精準脫貧,與全縣人民同步實現小康。
此次精準扶貧工作,我鄉按照三類標準制定脫貧計劃:一是基礎條件差致貧。就具體調查情況來看,我鄉人均在3000元以上,但是收入不穩定的人員還有543戶,1738人,他們主要集中在基礎設施改善方面,通過爭取政策,加大力度改善飲水、交通、用電等方面的難題,明年底可以脫貧。二是無勞動能力致貧。這類人群主要集中在農村低保戶和五保戶,此類人群還有317戶,614人,他們脫貧的方式就是通過爭取國家政策,實現政府供養,幫助其20xx年完全脫貧。三是因病因災致貧。此類對象有317戶,921人,本身有發展能力,但是因病、因殘或因災致貧,主要通過爭取政策資金,在生活上給予扶持,在生產上幫助謀劃產業發展,解決生產生活中實際困難,確保以前完全實現脫貧。
以上貧困戶將根據年度逐步實現脫貧,按照XX年前脫貧235戶,766人;XX年脫貧283戶,839人;脫貧361戶,1074人;20xx年脫貧298戶,594人,確保在規定時間內完成規定任務,順利實現"精準脫貧,不落一人"。
(二)分類施策,分步實施。
實施精準扶貧是一項復雜的系統工程,涉及千家萬戶,情況千差萬別,為確保精準扶貧工作成效,應從實際出發,因村因戶制宜,制定切實可行的幫扶措施,實行扶貧對象全覆蓋,做到每位干部都參與幫扶貧困戶,每戶貧困戶都有干部幫扶服務。
1、產業幫扶。充分利用"三萬""五聯"和扶貧工作隊駐村機會,制定村級產業發展規劃,在穩定本村煙葉、食用菌等主導產業發展的基礎上,按照駐村干部和工作隊聯系農戶的方式,積極鼓勵群眾發展新型產業,培育新興產業,力爭實現"一村一項主打產業、一戶一個致富項目"的產業發展格局。
2、基礎設施幫扶。積極開展整村推進扶貧工作,有效整合相關涉農資金,重點對貧困人口比較集中的村組,水、電、路等基礎設施條件嚴重滯后的地方,幫助改善通路、通電、通水條件,改善農田水利設施和信息基礎設施,改善村容村貌。
3、移民搬遷幫扶。按照自愿原則,積極推進易地扶貧搬遷,整合生態移民、地質災害搬遷等項目,對居住在生存環境惡劣、基礎設施極差、自然災害頻發地區的貧困人口和村落實施移民搬遷。重點推進村內居民點建設,力爭每村規劃建設1-3個新居民點,積極引導群眾改善居住環境。加快推進弱勢群體居民點建設速度,著力改善困難群體和留守老人的生活條件,力爭三年內建成兩峪片、麻坪片、芭桃片3個弱勢群體集中居民點,徹底解決群眾住房難和基礎設施落后等問題。
4、結對幫扶。堅持以"三萬""五聯"活動為抓手,積極開展干部結對幫扶活動。制定好駐村領導、駐村干部和鄉直單位干部幫扶計劃,確保每名干部幫扶3-5戶貧困戶,各村定補干部也要結對幫扶貧困戶1-2戶,對于幫扶的貧困戶,要有計劃有措施,確保規定時間內實現脫貧目標。
(三)強化領導,保障有力
1、組織領導上給予保障。在實施精準扶貧工作中,鄉黨委成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、鄉長為常務副組長,班子成員為副組長,相關單位和駐村干部為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室,實行專項專人負責抓落實。堅持落實黨政"一把手"精準扶貧責任制,明確各單位精準扶貧的任務分工,將精準扶貧作為全鄉的中心工作來抓,逐步將精準扶貧成效、貧困人口生活水平提高和減貧數量作為各單位、各村考核的工作重點內容和新指標,形成精準扶貧人人有責的共識,為全面建成小康社會提供堅強的組織保障。
2、財力上給予保障。加強政策資金整合力度,特別是對公共服務體系財政獎補的支持力度要逐步加大,促進基層民生工程建設。同時,鄉政府還將在今后三年的工作中拿出本級財政收入的可用財力大部分用于精準扶貧和改善民生基礎設施建設。在扶貧過程中,要建立扶貧到戶資金使用管理公開、公示制度,接受群眾和社會的監督,做到公開透明、程序規范、手續完備、發揮效益,確保扶貧到戶資金用于扶貧對象發展生產和增加收入上。
3、建立考評機制。為抓實抓好扶貧到戶的實施,應建立健全扶貧到戶考核評比激勵機制。一是督促檢查機制。建立對工作專班、鄉直單位和村督促檢查機制,做到"半年檢查、年度考核"。二是考核評比激勵機制。制定考核評比獎勵辦法,將精準扶貧納入到村和單位年度考核的重要內容進行考核。各村、各單位應把實施精準扶貧的資金落實、目標任務、完成進度等進行細化分解,逐項落實,綜合評比,獎懲激勵。對組織實施完成任務好的給予獎勵,對未完成任務的給予通報批評。
五、建議對策
(一)政策給予傾斜。建議省、市、縣在政策制定上,應充分調動各方面政策資源,把項目、資金向基層傾斜,特別是住房、基礎設施建設和產業發展等方面要加大扶持力度。在住房上,對重度危房和土坯房,加大對危房改造、易地搬遷、生態移民、地質災害搬遷和弱勢群體居民點建設等政策進行整合,提高扶持力度,鼓勵農戶改善環境;在基礎設施建設方面,應對邊遠鄉鎮、村組農戶的水、電、路、小流域治理等方面給予政策支持和資金投入,改善基層生產生活條件差的現狀;在產業發展上,利用政策導向,鼓勵一村一品,一戶一個致富項目,推動產業快速發展。
(二)集中優勢力量。在加派工作隊的力度上,對于基礎條件差、扶貧任務重的村應加大扶貧力度,把一些實力比較強的工作隊,選派到邊遠貧困村組,幫助謀劃經濟發展和脫貧計劃。在過去的選派駐村工作隊上,例如兩峪鄉芭桃、王家坡、麻坪、長河等村由于地處偏遠,交通閉塞,安排的工作隊均是單位小人員少,甚至是一單位掛多村,盡管工作隊非常努力,但畢竟財力、人力、物力有限,支持力度也有一定的局限性,基本上很難實現預期的扶貧任務和目標。
(三)加大行業扶貧力度。建議醫療衛生、文化教育和農業技術等單位加大對基層的扶持力度,從提升身體素質、受教育程度和農業技術上入手,逐步改善基層的發展環境,幫助貧困群眾在生產、生活和精神等各方面全面脫貧。例如,衛生部門應對農村衛生室就醫環境改善、藥物配備和農村合作醫療的報銷比例等方面加大扶持力度,增加大病救助報銷種類,提高報銷比例,解決群眾看病遠、看病難、看病貴的問題,解決因病致貧和因病返貧的問題;教育部門應加大農村高中生、大中專以上學生的幫扶力度,解決農村貧困學生就學難的問題,從"扶智"下手,改善農村發展人才匱乏的困境;農業技術方面,應加大基層一線農技人員選派力度,提升基層農技人員的待遇,改善目前基層農技力量薄弱問題,增強農村科技致富、科技興農的能力,幫助貧困戶找項目謀發展,為實現精準脫貧做好產業發展保障。
走訪調研報告4篇4
法律事務室赴云貴四公司企業法制工作調研及現場法律服務活動開展以來,法律事務室洪曉珊主任走訪了黔西南州發展資源開發有限公司(安龍公司)、云南壯鄉水泥有限公司、文山海螺水泥有限責任公司、昆明宏熙水泥有限公司等四家企業,通過實地查看、開展座談等形式認真了解企業經營現狀和存在困難,結合自身工作提出了很多解決問題的對策辦法,并形成書面調研報告。
8月14日下午,洪主任到安龍公司開展調研,通過走訪、座談,現場就企業提出的日常經營中遇到的實際問題予以解答,現把座談提出的問題梳理如下: 第一,水泥質量控制方面,該公司質量處相關管理人員反映,目前企業通過發放水泥使用手冊給客戶,會不會被客戶抓到把柄,造成客戶不認可海螺的水泥質量要求,從而產生質量投訴的法律風險。 第二,合同簽訂管理方面,該公司合同管理人員反映,在合同招標過程中,需以合同總價最低價確定中標單位,但按照公司制度,可能涉及到要以每一合同下各子項的最低價確定,這樣不僅很難操作,而且容易產生合同風險。 第三,企業銷售管理方面,該公司銷售處人員反映,公司銷售沒有區域價,沒有運輸招投標,提貨車輛都是經銷商安排,按照銷售部提供的合同標準文本簽訂,沒有太大的爭議問題,但后續需要繼續完善合同文本,通
過簽訂補充合同的形式,從合同內容上劃清責任,避免承擔不必要的法律風險。
第四,企業安全生產方面,生產安全處人員反映,企業環保驗收、安全驗收尚未通過,衛生職業健康許可證、安全生產許可證尚未辦理,辦理了試生產許可證,但已經是第三次延期了,在20xx年8月底到期,再申請延期將不會被批準。另外,礦山的采礦權證、安全許可證都有,沒有越界開采,但礦山林地證沒有辦理。 第五,大協議執行方面,公司所屬土地馬上開展土地稽查,土地用地指標已經上報,但需要交錢,目前政府講沒錢,需要向企業借錢,這一塊比較麻煩。
第六,采購合同執行方面,公司財務人員反映,在當地采購物資,經常碰到供貨方隨便冒用別人資質,變更經營范圍,雖然當地工商局予以變更,但仍存在違反法律的風險。
第七,銷售開票方面,如果普通客戶來公司開戶,我們開具發票,客戶拿增值稅發票抵扣,這樣操作有沒有法律風險,關鍵客戶來開戶,公司沒有理由不予開具,但這樣是否會涉及虛開增值稅發票的風險。 第八,設備買賣合同方面,公司有部分設備買賣合同到期,供方到貨比較晚,能否解除合同,并扣除違約金,同時由于設備合同主要依靠部室合同文本簽訂,公司本身對合同文本的修改無法具體操作,對合同的履行存在較大的制約。
第九,勞動人事方面,公司辦公室人員反映,有員工離職后不打招呼就走人了,公司按照員工勞動合同中留的地址把離職手續材料寄出去了,但有時候碰到被郵局退回的情況,這樣一個風險怎么回避。 第十,供應保全方面,按照公司制度與周邊供應商商談好后,形成談判記錄,要求供應商必須先交保證金再供貨,但由于供應商不配合,我們采取在首批貨款中扣除相應的保證金,這樣操作與公司財務要求不符,是否存在法律風險。
第十一,關于質量異議處理,公司在合同履行中對于供應商供貨質量有異議,發短信、書面傳真請求對方蓋章反饋,對方往往久拖不決,會產生法律風險。 第十二,關于合同數量條款的簽訂,如輔材合同,合同預測購買的量比較大,但實際可能購買的數量比較少,雖然合同寫的是暫定數量,具體以實際數量為準,這樣是否存在風險?
8月15日下午,到壯鄉公司開展調研,據了解公司屬于收購項目,產能比較小,但因位于云南省第二大鎮八寶鎮,地處云南、廣西、貴州三省交界,所受外界競爭壓力相對其他區域比較小,從20xx年11月份以來,盈利已經超過1500萬元,由于該公司前身在剛建成投產一年后就被海螺收購,在股權收購協議履行上還比較順利,尚未發現難以處理的遺留問題。目前公司生產經營權證比較齊全,存在的主要問題是跟當地政府部門溝通協調難度比較大,跟當地銀行打交道也比較困難,一定程度上制約了工作的開展。
8月16日下午,到文山海螺公司開展調研,通過走訪、現場實地查看,了解到文山海螺公司是文山州重點建設項目之一,符合國家產業政策的要求。公司位于云南省文山州硯山縣平遠鎮阿三龍村324國道旁,距昆明220公里。公司于20xx年4月9日正式注冊成立,項目計劃投資18億元人民幣,項目規劃建設兩條日產4500噸新型干法熟料生產線,年產220萬噸水泥粉磨系統,配建9MW低溫余熱發電系統,建成后可年產優質熟料300萬噸,優質水泥450萬噸,建成后將成為云南省最大的水泥生產公司。
20xx年8月18日上午,到昆明宏熙公司開展調研,通過走訪、座談,現場就企業提出的日常經營中遇到的實際問題予以解答,現把座談提出的問題梳理如下: 第一,關于礦山銷售合同的解除,原合同無可操作性,對方在交接前已投入較大的設施并提出索賠,存在合同糾紛,需馬上解除合同,存在哪些法律風險。 第二,石灰石礦山開采、運輸外包合同,轉讓方在管理權移交后6個月過渡期內完成合同解除手續,原公司的石灰石礦山開采、運輸外包是與兩個自然人簽訂合同,存在較大的安全風險。
第三,公司于6月10日成立了清欠組,至7月10日已和欠款單位全部核對清楚,全部取得書面對賬單,已收回賬款44萬元,但截至8月6日承接債權清單款項仍有1844.73萬元未及時收回,需要如何規避應收賬款無法收回的風險。
第四,公司有7名員工與原公司勞動合同未終止,且與新公司未簽訂勞動合同,現要求公司協調解除勞動合同及經濟補償問題,目前公司等于在給他們放假,具體應該如何操作;另有一部分人不來上班主動提出辭職,但老股東方不同意他們辭職,能否直接接觸勞動合同。
第五,公司礦山征地補償、附近道路征地補償及環保污染賠償等問題。
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