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村支部書記的村情調(diào)研報(bào)告
作為公選干部，組織上把我們放到最基層，是想讓我們?cè)谧罨鶎渝憻�，帶�?dòng)老百姓脫貧治富，要帶領(lǐng)老百姓治富，就必須對(duì)村里的情況作最全面的了解，這是我們干好一切工作的前提，下面把我在營盤村幾個(gè)月以來的調(diào)查寫報(bào)告如下：
一、營盤村基本情況簡介
1、營盤村地處赫章縣威奢鄉(xiāng)東北郊，四面環(huán)山，氣候宜人，山上以灌木林為主，比較適合發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，全村有5個(gè)村小組，〈分別是、還巖組、伐木組、野貓洞組、吳家麻塘組、黃河組〉173戶，共741人；總面積1.2萬畝，耕地1630畝，退耕還林888.54畝，荒山草破3881.46畝，灌木林7000畝，現(xiàn)有黨員22人，預(yù)備黨員3人，入黨積極分子5人，享受低保253人，上年新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)﹪90，上年人均年純收入860元，五個(gè)組中還有兩個(gè)組沒有通公路，是黃河組和吳家麻塘組，尤其是黃河組的條件最差，一直到現(xiàn)在還是沒有通公路，就是連人走的路也是相當(dāng)?shù)睦щy，到處是陡峭的山壁，荊棘從生，吃的東西都是靠人背馬駝。
3、營盤村的村支兩委團(tuán)結(jié)合作，辦事情積極認(rèn)真，謀發(fā)展思發(fā)展的愿望強(qiáng)烈，營盤村的老百姓淳樸善良，熱情好客，思發(fā)展盼發(fā)展的愿望心切�？墒谴灏嘧拥奈幕刭|(zhì)不高，老支書有牌力，在老百姓心中有威望，但是只能勉強(qiáng)寫得自己的名字，在做起很多事情的時(shí)候我們還是感到力不從心，村班子的后備人選青黃不接，有知識(shí)有文化的不愿意在家干村干部，在家想干村干部的素質(zhì)又不高，大部分老百姓的文化素質(zhì)較低。等、靠、要的思想嚴(yán)重。
3、XX年年,在縣草地中心和黔峰公司的規(guī)劃下，我村向著 “公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營種草養(yǎng)羊項(xiàng)目，按照一戶購20只基礎(chǔ)母羊，一只種公羊，種20畝優(yōu)質(zhì)牧草，修30平方圈舍的要求去發(fā)展，實(shí)際到現(xiàn)在為止，營盤村共發(fā)展54戶養(yǎng)羊農(nóng)戶，其中連建的23戶，散建的31戶，已簽合同的45戶，有基礎(chǔ)母羊1050只，存欄羊只1600只，公羊50只，09年種草281畝，其中XX年實(shí)際所需資金513600元，其中圈舍建設(shè)所需資金108600元，購羊所需資金405000元，所有資金已在10年12月份全部兌現(xiàn)完畢，培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶五戶，伐木組的甘祖德現(xiàn)有羊只60只，朱紹林現(xiàn)有50只，黃河組張守義現(xiàn)有羊只76只，野貓洞袁才富現(xiàn)有羊只45只，還巖組李紹學(xué)現(xiàn)有羊只42只，成立養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社一個(gè)，有26戶養(yǎng)羊農(nóng)戶參加合作社，專業(yè)合作社正在摸索中完善各種制度，逐步正常運(yùn)行。有專門的畜牧獸醫(yī)員一名，整個(gè)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作正在有序的進(jìn)行。
三、存在的問題
1、村民的總體文化素質(zhì)不高，掌握的科學(xué)種養(yǎng)的技術(shù)很少，尤其是在種草養(yǎng)羊上，還是靠傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法，新的技術(shù)和思想一時(shí)之間他們還不能接受，極個(gè)別農(nóng)戶的羊只管理不規(guī)范，發(fā)展緩慢。
2、制約全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)重要因素是交通，這也是全村老百姓最盼望解決的重點(diǎn)問題，從中營坪子到—還巖—發(fā)木—二臺(tái)坡的公路狹窄且坑凹不平，鄒家地到野貓洞的通組公路只有拖拉機(jī)勉強(qiáng)能通過，要是下雨的話，任何車輛都不能通過。
3、村民們對(duì)自己享有的各種政治權(quán)利缺乏認(rèn)識(shí)，民主意識(shí)不強(qiáng)。表面上他們都覺得作為農(nóng)民不需要什么權(quán)利，只要吃飽就行了。這是農(nóng)民本質(zhì)的弱點(diǎn)，“小富即安”的求穩(wěn)心理， “等、靠、要”的思想，濃厚的鄉(xiāng)土觀念，狹隘自私軟弱愚昧的小農(nóng)思想的集中表現(xiàn)。
4、沒有一個(gè)規(guī)范的村辦公場(chǎng)所和獸醫(yī)室，現(xiàn)在的村辦公室是借學(xué)校的教室來用，隨著養(yǎng)羊農(nóng)戶和羊只的不斷增加，養(yǎng)羊農(nóng)戶迫切需要修建一個(gè)村獸醫(yī)室和配備一至二名醫(yī)療技術(shù)高的獸醫(yī)員。
5、村容不夠整潔。雖然我們常期要求村民應(yīng)保持村容整潔，但積習(xí)難改，大家對(duì)家居衛(wèi)生不是很注意。
四、下一步工作的重點(diǎn)和設(shè)想
1、加強(qiáng)對(duì)村支部的建設(shè)、提高村民素質(zhì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
以建設(shè)五個(gè)好支部為目標(biāo)，黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部作為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人、決策者，必須不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新形式下的新要求，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，嚴(yán)格要求自己，廉潔奉公，為民服務(wù)培養(yǎng)黨員帶頭制富。加大對(duì)養(yǎng)羊農(nóng)戶的培訓(xùn)，可以通過培訓(xùn)班,會(huì)議，遠(yuǎn)程教育，派人出去考察等方式來提高廣大農(nóng)民朋友的素質(zhì)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，在目前狀況下，該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高產(chǎn)馬鈴薯的種植，發(fā)展優(yōu)質(zhì)黑山羊是養(yǎng)殖。不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。做大做強(qiáng)生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，力爭在3年之內(nèi)發(fā)展養(yǎng)羊農(nóng)戶100戶，培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶30戶以上，在全村培養(yǎng)示范大戶，帶動(dòng)其他養(yǎng)羊戶的發(fā)展，完善合作社的各種制度，使之成為村集體經(jīng)濟(jì)收入的來源，5年后人均年純收入在原來的基礎(chǔ)上翻兩翻。
2、加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)
基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性要素，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮和農(nóng)民收入的持續(xù)增加，必須重視和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)，改善道路交通條件，提高農(nóng)村信息化水平和農(nóng)業(yè)科技裝備水平，以充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭力。
積極爭取協(xié)調(diào)各種資金，力爭在3年內(nèi)解決黃河組，野貓洞組，吳家麻塘組危房改造，2年內(nèi)修通黃河組和吳家麻塘組的通組公路，維修好從中營坪子到—還巖—伐木—二臺(tái)坡的公路，修建一棟完善的村辦公室,獸醫(yī)室，逐步爭取資金修建村衛(wèi)生室，村文化娛樂室，圖書室和優(yōu)質(zhì)黑山羊交易場(chǎng)所等。
3、村班子建設(shè)
制定一套村班子的工作管理制度,嚴(yán)格按照制度要求村班子的工作,兩年內(nèi)培養(yǎng)一套素質(zhì)高，團(tuán)結(jié)，務(wù)實(shí)，能干事的村班子隊(duì)伍，調(diào)整充實(shí)村班子的后備人選，保持村班子后備人選長期在5名以上，把那些有知識(shí)，想干事，能干事的人及時(shí)選入到村班子的后備人選中來，尤其是有知識(shí)有能力的養(yǎng)羊大戶可以吸收到村班子隊(duì)伍中來，讓村班子人選后繼有人。
4、加強(qiáng)農(nóng)村民主建設(shè)
用民主權(quán)利來誘導(dǎo)那些消極參與的農(nóng)民，進(jìn)行各項(xiàng)能力的學(xué)習(xí)，提高他們的素質(zhì)，努力推進(jìn)農(nóng)村的民主建設(shè)。
�、胖卮笫马�(xiàng)由民主張。抓住落實(shí)和完善村民代表會(huì)議和村民會(huì)議制度這個(gè)關(guān)鍵,依法充分發(fā)揮村民代表會(huì)議和村民會(huì)議作用，完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)則，對(duì)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案等與村民切身利益相關(guān)的重大事項(xiàng)，讓村民作主，落實(shí)多數(shù)人決定的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)重大事務(wù)決策透明性、民主性和科學(xué)性，調(diào)動(dòng)廣大群眾自覺參與村務(wù)管理的積極性，讓村民得到更多的實(shí)惠，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
�、浦匾聞�(wù)由民管理。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)動(dòng)群眾討論制訂《村規(guī)民約》，建立決策事項(xiàng)預(yù)告征詢、民主議事協(xié)商等制度，開展“民主聽證會(huì)”、“民情分析會(huì)”、“村民議事日”活動(dòng)，積極發(fā)揮黨員、村民代表的作用，對(duì)村集體資產(chǎn)經(jīng)營、集體舉債、集體資產(chǎn)處理等與群眾利益相關(guān)的村級(jí)事務(wù)和公共利益交給群眾管理，
�、侵饕ㄔO(shè)由民支撐。在新農(nóng)村的建設(shè)過程中，我們要珍惜民力，最大程度地調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，對(duì)興修學(xué)校、道路、電力、自來水等涉及群眾利益的重大設(shè)施建設(shè)，人財(cái)物的投入主要依靠群眾，引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大群眾克服“怨天尤人”和等、靠、要的單純依賴思想，以及無所作為、小進(jìn)即滿、小富即安、不思進(jìn)取的小農(nóng)意識(shí)，主動(dòng)出資、出物、出力，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，進(jìn)一步減輕了當(dāng)?shù)攸h委政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，使黨委政府能一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)。
�、却鍎�(wù)活動(dòng)由民監(jiān)督。建立村民監(jiān)督委員會(huì)，進(jìn)一步完善落實(shí)村務(wù)公開制度，推行村級(jí)黨務(wù)公開，計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案、村級(jí)財(cái)務(wù)使用管理等群眾關(guān)注的事項(xiàng)，讓群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)，并有效履行監(jiān)督權(quán)，這既增強(qiáng)了黨員群眾發(fā)揮作用的主動(dòng)性，既促進(jìn)干部辦事的公正性和有效性，又能使村級(jí)組織借助外部力量的監(jiān)督，克服“暗箱操作”、“隨意操作”、“無時(shí)限操作”等弊端，更好地推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作的深入開展。
⑸工作成效由民評(píng)定。建立健全村干部民主評(píng)議和責(zé)任追究制度，每年組織一次村干部向全體黨員、村民代表述職，黨員和村民代表據(jù)此對(duì)村干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。這樣可以改變以往村干部考核檔次由上級(jí)定的做法，扭轉(zhuǎn)了村干部 “對(duì)上負(fù)責(zé)不對(duì)下負(fù)責(zé)”，工作效果不理想的狀況，使村干部對(duì)自己要求更高，為村里想得更多，為村民辦事也更多了。
5、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，爭取更加和諧的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境
建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)首先要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧。在農(nóng)村，人與自然的和諧發(fā)展，應(yīng)當(dāng)是農(nóng)村及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)相和諧，農(nóng)村及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需求增長與自然生態(tài)系統(tǒng)供給能力相適應(yīng)，形成人與自然共同生息與協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。營盤村應(yīng)該注重農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)增長與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展關(guān)系。
其次要實(shí)現(xiàn)人與人和諧。在人與自然的矛盾日趨尖銳的基礎(chǔ)上必然伴隨著人與人之間的矛盾日趨尖銳，這就使當(dāng)代人之間、當(dāng)代人與后代人之間的矛盾加劇，成為農(nóng)村與農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大矛盾。因此，人與人應(yīng)該和諧發(fā)展，不僅要代內(nèi)相和諧，而且要代際相和諧；可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，是要一代更比一代和諧。
營盤村關(guān)鍵要處理好生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展，石漠化綜合治理，帶來的耕地逐步減少與草地增多，羊只迅速發(fā)展后的銷售矛盾，養(yǎng)羊農(nóng)戶和非養(yǎng)羊農(nóng)戶與外出務(wù)工人員的矛盾，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民個(gè)人的發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的和諧統(tǒng)一。抓好社會(huì)治安綜合治理，使村容、村貌有較大改觀，力爭早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。
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