2017年安全生產工作調研報告
安全生產工作事關最廣大人民群眾的根本利益,事關改革發展和穩定大局。下面是YJBYS小編為大家搜集整理出來的有關于2017年安全生產工作調研報告,歡迎閱讀!
我縣安全生產工作認真貫徹執行黨和國家“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,努力構建“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,群眾監督參與,全社會重視支持”的安全生產工作格局,以十六屆五中全會確定的“安全發展”為指導原則,學習貫徹十六屆六中全會提出的“完善應急管理機制體制,加強安全生產”的方針,狠抓安全生產工作的監督管理,積極開展了安監執法專項整治和安全生產大檢查,嚴厲查處事故隱患,廣泛開展安全生產宣傳教育,弘揚安全生產文化,依法強化安全生產管理工作,保持了安全生產形勢總體穩定,為全縣社會穩定和經濟的健康發展創造了良好的安全環境。現將我縣安全生產工作進行綜合分析,找出當前安全生產存在的問題,提出下一步工作建議。
一、基本情況
。ㄒ唬┕I企業、非煤礦山、農機系統沒有發生傷亡事故。
(二)安全生產控制指標。今年地區給我縣下達的安全事故控制指標為道路交通事故死亡控制指標23人,農業機械死亡控制指標1人。其他行業和領域實行零死亡。
(三)安全生產體系建設。額敏縣安全生產監督管理部門對全縣各行業、各領域實行安全生產綜合監管,并負責沒有主管部門的.非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等的安全生產工作;縣質監部門負責鍋爐、壓力容器等特種設備的安全監督檢查;縣衛生部門負責食品安全、職業病檢測;縣人事和勞動社會保障部門負責工傷保險管理,公安、農業、林業、教育、建設、交通等部門分別負責本系統、本領域的安全生產工作。今年出臺的《額敏縣安全生產長效監督檢查責任分解和分組方案》進行了責任具體分解。
(四)安全生產應急體系初步建立。今年對《額敏縣重特大生產安全事故應急救援預案》進行修訂下發。成立了額敏縣應急救援指揮中心,負責日常工作。全縣安全生產應急體系框架正在形成。
二、20xx年安全生產工作簡要情況
為切實加強我縣安全生產工作,落實安全生產責任,強化安全防范措施,按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務求實效”的原則,強化基層基礎建設,堅決遏止重特大事故的發生。在縣委、政府的統一領導下,具體開展了以下工作:
(一)開展“全國安全生產月”宣傳活動,圍繞2014年“安全發展,國泰民安”的'主題。制定工作方案,舉辦第五個“全國安全生產月”宣傳咨詢日大型活動、舉辦“安全生產月”專場文藝晚會、舉辦安全生產知識演講比賽、舉辦消防火災事故應急演練,舉辦“安康杯”安全知識競賽,
(三)分別開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業重點整治。
(四)分別開展建筑行業專項整治、公眾聚集場所消防安全專項整治、道路交通安全專項整治、農機安全專項整治。
(五)開展“三線搭掛”綜合治理。由縣安監局牽頭,電信、電力、廣播部門聯合對電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進行隱患排查和整治。
(六)開展節假日和重大活動期間的安全生產大檢查。(七)開展夏收期間農村防火工作督查。
(八)開展評選“青年安全文明崗”活動。
(九)首次將安全生產“四項”控制考核指標納入自治區國民經濟和社會發展統計指標體系。
(十)今年出臺了《額敏縣檢察院、額敏縣安全生產監督管理局在重特大安全生產事故調查處理中協作辦法》
(十一)開通“安全事故隱患”舉報電話。
(十二)開展多層次、多方位的安全生產宣傳工作,進一步提高全民的安全意識。
(十三)開展秋季農副產品運輸高峰期間交通安全相關工作。召開兵地聯系會議,首次使用農副產品運輸“特別通行證”。
(十四)推進全縣各生產經營單位基本的安全生產制度建設。
(十五)加強企業管理人員和從業人員的培訓。加大對特種作業人員持證上崗的安全管理。
(十六)初步完善了安全生產長效責任體系、考核措施和建立了安全事故責任追究辦法。
三、當前安全生產工作存在的問題
主要問題表現在以下幾個方面:
(一)對安全生產也是政績的認識不足。部分領導干部特別是基層領導對安全生產重要性認識不足,安全生產責任意識不強,存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位,監督管理不落實現象。
(二)隨著市場經濟發展,出現了大量無行業主管部門的企業,這些企業決大部分是私營、個體中小企業,業主文化水平普遍不高,管理制度不規范,安全措施不到位,安全生產相對薄弱,存在問題較多。
(三)安全監管力量不足。目前,縣安監部門共有3名機關工作人員(不包括工勤人員1名、擬調1名和借調1名),除大量安全監管日常工作外,還承擔著安全生產委員會辦公室的'工作,現有人員和工作量不相適應。鄉(鎮)場和行業主管部門也缺乏負責安全工作的人員,缺乏必要的技術裝備。
(四)基層工礦商貿企業對職工的安全教育和培訓不及時、缺乏針對性,存在特種作業人員無證上崗現象,違章操作、冒險作業的現象仍然存在。
(五)為追求經濟利益,企業對安全方面的投入不足,設備設施老化和陳舊,存在大量事故隱患,安全作業條件得不到合理保障。
(六)農牧區機動車(農用機動車、摩托車)無牌、無證、無照現象較為嚴重,農牧民安全意識薄弱,是造成道路交通事故的重要原因之一。
四、對策和措施
(一)進一步強化安全監管隊伍建設
1、加強安監人員的自身建設。以深化機構改革為契機,充實安全監管力量。建立、健全各項規章制度,完善工作程序;繼續加強內部管理,不斷提高安監人員的政治素質與業務素質,積累安全生產管理工作經驗;進一步提高組織協調、安全執法和事故隱患的查處能力;提高工作質量和水平,強化責任意識和服務意識,適應新形勢下安全生產工作的需要。
2、加強兼職安全員隊伍建設。擴大安全生產管理工作覆蓋面,在各行業、企業主管部門及大型企業中培養一批素質較高的兼職安全員,加強兼職安全員隊伍的業務培訓,壯大安全生產監督管理力量。
(二)加強安全生產管理制度的建設
1、定期召開安全生產委員會會議,研究部署階段性安全生產工作。建立執法部門聯席會議制度,充分發揮安委辦的職能作用,根據工作階段和重點,定期組織有各關執法部門參加的安全生產工作聯席會議,通報、研究、安排、協調相關工作。
2、強化安全生產情況通報制度。結合工作情況和需要,安委會定期將安全生產存在的問題進行內部通報和社會曝光,強化社會監督效果。
3、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取財政支持,每年專門拿出部分資金,獎勵安全事故隱患舉報人員。
4、落實安全生產綜合考核制度。每年對鄉(鎮)場和有關部門的安全生產各項工作實行綜合量化考核,根據中共中央組織部下發的`《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》規定,將落實安全生產工作情況納入領導干部年終考核體系和單位年終評先評優活動中,實行“一票否決制”。
(三)做好安全生產各項具體工作
1、繼續加強各執法部門和主管部門、行業管理部門的協調和配合,提高安全生產聯合執法能力。
2、加強安全宣傳教育。采取多種形式,提高企業經營者的安全生產意識,提高各族群眾交通安全意識,提高農牧民消防安全意識。廣泛深入地開展安全生產法律、法規的學習、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產文化,充分發揮縣普法機構在宣傳普及安全生產法律常識的作用,提高全社會的安全意識。
3、認真做好安全培訓工作。繼續對生產經營單位負責人進行安全生產法律、法規的培訓教育;組織好特種作業人員專業技術培訓,保障經濟快速發展對特種作業人員的需要。
4、開展以非煤礦山、危險化學品、道路交通、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑業、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產專項整治。加強生產經營單位的安全生產基礎工作,落實安全生產保障制度,加大危險源監控、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效防范事故的發生。
5、加強安全生產經常性監督檢查和管理。對相關行政執法單位和企業主管、行業主管部門實施綜合性監督,督促相關執法部門、企業主管和行業管理部門嚴格落實安全生產責任制,切實做好安全生產工作。
6、深入開展聯合檢查和定期抽查。加強各執法部門的協調配合,結合各階段工作開展情況,定期組織聯合檢查活動,使安全生產工作在安委會的統一領導下,形成各部門齊抓共管安全生產工作的良好局面。
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