人才市場(chǎng)情況調(diào)查報(bào)告
當(dāng)今和未來(lái)的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),下面YJBYS小編為大家搜集了關(guān)于人才市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告,供大家參考借鑒。
人才市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告(一)
近期,我部組成專題調(diào)研組,對(duì)XX年以來(lái)全市31家規(guī)模以上企業(yè)人才隊(duì)伍情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取個(gè)別座談、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方法進(jìn)行。通過(guò)多層次、多角度調(diào)研,基本掌握了規(guī)模企業(yè)人才隊(duì)伍情況,對(duì)如何加強(qiáng)全市企業(yè)人才工作,為“工業(yè)強(qiáng)市”提供人才支撐進(jìn)行了一些思考。
一、人才現(xiàn)狀
1、引進(jìn)人才呈上升趨勢(shì),人才總量有所增加。XX年國(guó)有企業(yè)改制時(shí),全市人才總量一度呈下滑趨勢(shì),隨著各企業(yè)逐步走上正軌,企業(yè)人才也穩(wěn)步上升。截至目前,全市31家規(guī)模企業(yè)人才總量由XX年底的841人增至908人,增加了67人,人才比達(dá)到17%,增長(zhǎng)了1.4個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查表明,發(fā)展來(lái)勢(shì)足、效益好的企業(yè)引才力度較大,人才總量大幅上升。如中意糖果、鴻鷹祥、金湘豬鬃、鑫源缸套等企業(yè)近兩年分別引進(jìn)人才15人、8人、12人、10人,受調(diào)查的64名人才中,對(duì)單位人才引進(jìn)情況滿意和比較滿意的占68.8%。從引進(jìn)人才的方式來(lái)看,高層次專業(yè)技術(shù)人才主要通過(guò)在大專院校畢業(yè)生中招聘,一般專業(yè)技術(shù)人才則通過(guò)人才市場(chǎng)招聘。如自來(lái)水公司從益陽(yáng)城建學(xué)院引進(jìn)了一名給排水專業(yè)的大學(xué)生,鴻鷹祥從湘潭大學(xué)引進(jìn)一名外貿(mào)英語(yǔ)專業(yè)的大學(xué)生。
2、人才培養(yǎng)力度加大,培養(yǎng)措施得到增強(qiáng)。問(wèn)卷表明,一部分企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)投入明顯加大。如湘澧鹽礦用于人才培養(yǎng)的年均費(fèi)用達(dá)20萬(wàn)元,金湘豬鬃去年投入15萬(wàn)元加強(qiáng)企業(yè)人才的培養(yǎng),另有7家企業(yè)人才培養(yǎng)費(fèi)用在1萬(wàn)元以上。石化儀還對(duì)單位干部職工參加學(xué)歷教育的費(fèi)用實(shí)行全額報(bào)銷。人才培養(yǎng)的措施明顯增強(qiáng)。問(wèn)卷表明,各企業(yè)培訓(xùn)人才的方式主要有外聘專家授課、企業(yè)內(nèi)部專長(zhǎng)員工授課、選派外出進(jìn)修、播放光碟、訂閱專業(yè)書(shū)籍等。如湘澧鹽礦依托機(jī)電學(xué)院請(qǐng)湖南省干部教育管理學(xué)院教授定期給中層以上管理人才上課,金湘豬鬃與長(zhǎng)沙集成人才培訓(xùn)公司達(dá)成協(xié)議,分期分批將全體中層以上管理人員和專業(yè)技術(shù)人才送到長(zhǎng)沙進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),效果比較明顯。受調(diào)問(wèn)卷表明,認(rèn)為企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)開(kāi)展得較多的占51.6%。
3、人才收入穩(wěn)步增長(zhǎng),分配機(jī)制有所改善。調(diào)查表明,目前規(guī)模企業(yè)的分配標(biāo)準(zhǔn)與人才的市場(chǎng)價(jià)位及其工作實(shí)績(jī)逐步靠攏,為了吸引和留住人才,一些企業(yè)在分配制度改革方面進(jìn)行了嘗試,實(shí)行了中高層管理人才年薪制、技術(shù)人才崗位工資制,并大幅提高新引進(jìn)人才的待遇。如湘澧鹽礦對(duì)去年新引進(jìn)的大學(xué)生實(shí)行提前定級(jí),其工資標(biāo)準(zhǔn)按正式職工同等待遇執(zhí)行。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全市規(guī)模企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才年均收入均在1萬(wàn)元以上,其中年薪2.5萬(wàn)元至3萬(wàn)元的有雪麗造紙、石化儀、鑫源缸套、嘉誠(chéng)氣配、湘澧鹽礦等5家企業(yè),年薪5萬(wàn)元的有幫樂(lè)公司,其收入居全市規(guī)模企業(yè)之首。
二、存在的問(wèn)題及原因
1、企業(yè)人才隊(duì)伍總體水平有待提高。一是人才比例偏小。受經(jīng)濟(jì)環(huán)境、區(qū)位條件、資源配置等多種因素的影響,加之我市企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小,經(jīng)濟(jì)效益較差,直接導(dǎo)致全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和生產(chǎn)技能人才的缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市規(guī)模企業(yè)職工總?cè)藬?shù)7108人,而其中各類企業(yè)人才僅有1257人,占比重還不到17%,比全市企業(yè)人才比例低7個(gè)百分點(diǎn)。二是人才構(gòu)成失衡。全市企業(yè)人才中,初級(jí)工498人,中級(jí)工332人,高級(jí)工6人,其人才梯次構(gòu)成比為83:55:1,與合理的金字塔型比6:3:1有較大差距。高級(jí)技術(shù)人才的嚴(yán)重不足,影響了人才隊(duì)伍的幫扶提升能力與企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力。另外人才的老齡化也應(yīng)引起足夠重視,作為我市三大工業(yè)板塊之一的汽車制造業(yè)技術(shù)人才就表現(xiàn)出了年齡老化的趨勢(shì),如嘉城汽部所有技術(shù)人才均為湖橋返聘人員,雖能滿足現(xiàn)在生產(chǎn)需要,但基本沒(méi)有新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。三是人才分布不均。全市規(guī)模企業(yè)人才行業(yè)、崗位分布不均。從崗位分布看,企業(yè)人才大多數(shù)集中在行政管理、財(cái)會(huì)、簡(jiǎn)單手工技術(shù)等方面,如雪麗造紙115名企業(yè)人才中,有63名在行政管理崗位。從行業(yè)分布看,企業(yè)人才多集中在汽車制造、鹽化工、造紙等行業(yè),其它發(fā)展中的企業(yè)高新科技人才和信息管理人才嚴(yán)重缺乏。
2、企業(yè)人力資源管理理念尚需改進(jìn)。一是企業(yè)“人才資源是第一資源”理念缺乏。這在一些生產(chǎn)規(guī)模較小的私營(yíng)企業(yè)中尤為突出。多數(shù)企業(yè)管理層沒(méi)有培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人及新產(chǎn)品研發(fā)帶頭人的想法和措施,對(duì)人才的使用只看眼前,不重長(zhǎng)遠(yuǎn),能用一時(shí)則用一時(shí),不愿花錢培養(yǎng)人才,而且缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,特別是有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬激勵(lì)機(jī)制。理念的缺失導(dǎo)致了人才環(huán)境的不優(yōu)。調(diào)查中,64%的企業(yè)人才認(rèn)為企業(yè)主對(duì)人才的重視和關(guān)心情況是“一般”,69%的企業(yè)人才對(duì)自己目前的薪金感覺(jué)“一般”或“不滿意”。二是企業(yè)用人“近親繁殖”現(xiàn)象普遍。民營(yíng)企業(yè)大多采取的是家族式的管理和族群式的人才聚集,特別是企業(yè)管理層基本是“自己人”,對(duì)外聘技術(shù)人才也是顧慮重重,不敢放手使用,怕他們跳槽或者自己辦公司,成為潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這就導(dǎo)致部分企業(yè)人才沒(méi)有歸屬感而一走了之,長(zhǎng)此以往,企業(yè)缺乏人才支撐,缺乏發(fā)展后勁。三是企業(yè)用人存在“急功近利”思想。一些企業(yè)雖然也表現(xiàn)出了對(duì)某些崗位人才的渴求,但也存在急功近利思想,表現(xiàn)在對(duì)人才的“只用不養(yǎng)”或“重用輕養(yǎng)”,只把人才當(dāng)“蠟燭”,而不是“可充電電池”,不少企業(yè)都認(rèn)為人才就要來(lái)即能用,企業(yè)可以不承擔(dān)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)義務(wù)。如邦樂(lè)公司負(fù)責(zé)人就表示他們的技術(shù)人員全部來(lái)自汽車改造行業(yè)人才隊(duì)伍比較成熟的`株州,基本不用公司培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)培訓(xùn)情況的調(diào)查結(jié)果也表明,大多數(shù)企業(yè)雖然也對(duì)員工開(kāi)展比較經(jīng)常的培訓(xùn),但多是一些基本的公司章程或操作流程等應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育,少有涉及提升員工綜合素質(zhì)或?qū)I(yè)技能的培訓(xùn),對(duì)崗位技能培訓(xùn)采取最為廣泛的形式就是“師傅傳帶式”,少有正式的理論培訓(xùn)班或產(chǎn)品研發(fā)班。調(diào)查中,54.9%的企業(yè)人才認(rèn)為企業(yè)近兩年“培訓(xùn)活動(dòng)開(kāi)展較多”、60%的企業(yè)人才反映企業(yè)培訓(xùn)員工的主要方式是“企業(yè)內(nèi)部專長(zhǎng)員工授課”、65.5%的企業(yè)人才認(rèn)為企業(yè)目前比較注重“一線生產(chǎn)技能培訓(xùn)”。
3、企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制亟待健全。一是企業(yè)人才人事管理不規(guī)范。有的企業(yè)與員工簽訂的聘用合同不鑒證,不實(shí)行人事代理,不為專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱,導(dǎo)致有的專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)多年沒(méi)有晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù),現(xiàn)有職稱還是從原來(lái)的公有制單位帶進(jìn)去的;大部分企業(yè)人才引進(jìn)后沒(méi)有人事檔案、養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障,各類應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的保險(xiǎn)都沒(méi)有;“個(gè)體戶式”經(jīng)營(yíng)與“家庭式”管理對(duì)企業(yè)人才只有月薪或年薪,沒(méi)有正常的薪酬激勵(lì)機(jī)制,“干好干壞一個(gè)樣”等。種種管理上的不規(guī)范,導(dǎo)致了本地企業(yè)人才引力的缺乏。雪麗造紙年初準(zhǔn)備從長(zhǎng)沙電力學(xué)校引進(jìn)兩個(gè)大專生,上午確定的初步意向下午就收到了辭呈。石化儀近兩年從機(jī)電學(xué)院引進(jìn)的6名大中專生也只留下了2個(gè)。二是企業(yè)人才市場(chǎng)發(fā)育不完善。全市沒(méi)有形成統(tǒng)一的企業(yè)人才市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)企業(yè)人才市場(chǎng)(如針對(duì)本市一些支柱產(chǎn)業(yè))的現(xiàn)狀、未來(lái)和對(duì)策缺乏系統(tǒng)的研究,特別是在發(fā)展方向上還沒(méi)有形成統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí);人才市場(chǎng)管理混亂,操作欠規(guī)范,目前還沒(méi)有形成一整套行之有效的管理機(jī)制,人才市場(chǎng)管理較混亂,出現(xiàn)了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、主管部門不明確等問(wèn)題;人才市場(chǎng)中介服務(wù)整體水平不高,人才開(kāi)發(fā)服務(wù)與人員就業(yè)服務(wù)混淆在一起,人才市場(chǎng)僅停留在介紹人員就業(yè)的“職業(yè)介紹”層次上;缺少企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才資源庫(kù),由于人才市場(chǎng)體系不完善,本就數(shù)量有限的經(jīng)營(yíng)管理人才又難以整合,企業(yè)往往只能盲目分散地自尋人才,因此,用一用,看一看,今天用,明天走的情況時(shí)有發(fā)生。三是企業(yè)人才社會(huì)服務(wù)體系不健全。在原來(lái)國(guó)有管理模式下,企業(yè)人才的管理全由企業(yè)負(fù)擔(dān),包括企業(yè)人才的各種后勤保障服務(wù),有人曾笑談像湘澧鹽礦這樣的企業(yè),除了“火葬廠”外,其它食堂、學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)一應(yīng)俱全。企業(yè)改制后,各種后勤保障在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下逐步走向社會(huì)化,企業(yè)不再負(fù)擔(dān)職工的“生老病死”,員工與企業(yè)間只存在最基本的用工關(guān)系。在企業(yè)“一步到位”甩開(kāi)包袱的同時(shí),社會(huì)化的服務(wù)卻未跟進(jìn),必然導(dǎo)致企業(yè)人才的利益喪失。我們調(diào)查的很多規(guī)模企業(yè)連職工宿舍、食堂等最基本的物質(zhì)條件都不具備,又怎能談及引才留才。
三、對(duì)策及建議
津市實(shí)行“工業(yè)強(qiáng)市”,需要有一支能夠?yàn)橹峁┲橇χС值娜瞬抨?duì)伍。而企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的好壞,在很大程度上決定這一目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,建設(shè)適應(yīng)津市工業(yè)又快又好發(fā)展的企業(yè)人才隊(duì)伍,應(yīng)是各級(jí)各部門工作中的重中之重。
1、大力強(qiáng)化企業(yè)主人才意識(shí)
做好企業(yè)人才工作,關(guān)鍵要提高企業(yè)主素質(zhì),強(qiáng)化人才強(qiáng)企意識(shí)。首先,要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的教育培訓(xùn)。要通過(guò)黨校調(diào)訓(xùn)、建立企業(yè)主協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)、企業(yè)主論壇等方式,幫助他們確立“企業(yè)要騰飛,必須靠人才”的理念,走出經(jīng)濟(jì)工作是硬指示,人才工作是軟指標(biāo)的誤區(qū),提高企業(yè)主重視人才、尊重人才的意識(shí)。其次,要將引導(dǎo)與提高結(jié)合起來(lái),在引導(dǎo)中提高企業(yè)主素質(zhì)。如實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)主結(jié)對(duì)幫扶、定期走訪等制度。要明確規(guī)定,凡是今后市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外出從事與經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)的參觀考察、招商引資時(shí),要帶領(lǐng)企業(yè)主一道外出,讓他們身臨其境地感受,在感受中更新觀念,提高素質(zhì)。第三,要將工商聯(lián)納入到人才工作職能部門中來(lái),充分發(fā)揮其團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育作用。
2、大力推動(dòng)企業(yè)引進(jìn)人才
一方面,要鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才。實(shí)行人才引進(jìn)零門檻制度,凡是企業(yè)引進(jìn)的人才,在落戶、子女入學(xué)等方面一律與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員同等待遇。設(shè)立“人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“企業(yè)引進(jìn)人才獎(jiǎng)”,由政府拿出一定的資金建立人才引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)年度內(nèi)引進(jìn)人才最多,且人才簽署勞動(dòng)合同年限在2年以上的企業(yè),由政府給予該企業(yè)5千至1萬(wàn)元的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面,要協(xié)助企業(yè)招賢納才。要充分發(fā)揮人才交流中心的中介作用,采取組團(tuán)參加各類人才招聘會(huì),政府網(wǎng)頁(yè)、黨建網(wǎng)、電視臺(tái)代為發(fā)布招聘信息等措施,幫助企業(yè)引進(jìn)各類人才。此外,要更新人才引進(jìn)的思維,實(shí)行企業(yè)顧問(wèn)制度,與一些高校、研究院所的專家教授長(zhǎng)期掛鉤聯(lián)系,聘請(qǐng)他們擔(dān)任企業(yè)的技術(shù)顧問(wèn),或建立產(chǎn)品研發(fā)中心。采取每月發(fā)一定數(shù)額的報(bào)酬,平時(shí)不到企業(yè)上班,只在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的技術(shù)攻關(guān)或遇到難題的關(guān)鍵時(shí)刻請(qǐng)他們來(lái)解決問(wèn)題。實(shí)行借“智”生“才”,讓相關(guān)專家來(lái)企業(yè)進(jìn)行階段性的強(qiáng)化培訓(xùn),手把手地幫、教、帶,讓企業(yè)員工學(xué)會(huì)學(xué)精關(guān)鍵技術(shù),從而培育出本企業(yè)既熟練掌握關(guān)鍵技術(shù)又擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才。
3、創(chuàng)新人才培育管理措施
一是同等規(guī)格培訓(xùn)育人才。要實(shí)行企業(yè)人才與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員在各種培訓(xùn)上享受同等待遇,要將企業(yè)人才培訓(xùn)納入到市委黨校主體班培訓(xùn)規(guī)劃,每年至少舉辦2期。同時(shí),通過(guò)培訓(xùn),及時(shí)了解企業(yè)人才需求狀況和通報(bào)省市有關(guān)人才培訓(xùn)信息,引導(dǎo)企業(yè)不定期的安排人才外出培訓(xùn)。二是拓展黨建功能育人才。大力尋求企業(yè)黨建工作與企業(yè)人才工作的鏈接點(diǎn),在企業(yè)中廣泛開(kāi)展以“把共產(chǎn)黨員培養(yǎng)成企業(yè)人才、把企業(yè)人才培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的“雙培”工程。同時(shí),實(shí)行企業(yè)人才工作聯(lián)絡(luò)員制度,由企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員兼任企業(yè)人才工作的聯(lián)絡(luò)員,這樣既可以強(qiáng)化企業(yè)人才工作力度,又可以節(jié)約人力資源。三是制定規(guī)劃育人才。勞動(dòng)、人事部門要分別根據(jù)企業(yè)人才特點(diǎn)制定人才培養(yǎng)工作規(guī)劃,適時(shí)進(jìn)行培養(yǎng),并幫助人才與省相關(guān)院校專業(yè)的教授之間牽線搭橋,建立聯(lián)系,促進(jìn)成長(zhǎng)。
4、大力營(yíng)造良好的外部環(huán)境
一要強(qiáng)化服務(wù)。對(duì)企業(yè)人才服務(wù)上要始終做到兩個(gè)優(yōu)先,即對(duì)企業(yè)人才人事代理優(yōu)先,由人才交流中心專人負(fù)責(zé),全程跟蹤指導(dǎo)辦理企業(yè)引進(jìn)人才的人事調(diào)動(dòng)、檔案代管等手續(xù);職評(píng)優(yōu)先,企業(yè)人才的職稱評(píng)定要與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員同等對(duì)待,對(duì)優(yōu)秀企業(yè)人才的職稱評(píng)定不限指標(biāo)、不按年齡排隊(duì)、不規(guī)定身份。同時(shí),充分發(fā)揮辦事處、居委會(huì)的作用,為轄區(qū)企業(yè)人才提供低廉租住房和家政服務(wù);鼓勵(lì)社會(huì)人員參與企業(yè)后勤保障服務(wù),解決企業(yè)人才后顧之憂。二要落實(shí)待遇。人事、勞動(dòng)部門要定期免費(fèi)向企業(yè)人才提供政策宣傳和咨詢服務(wù),并督促?gòu)?qiáng)制企業(yè)為人才及時(shí)辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等6類保險(xiǎn)。三要強(qiáng)化激勵(lì)。實(shí)
行企業(yè)高層次人才市管制度,對(duì)企業(yè)主和企業(yè)高層次優(yōu)秀人才由市委組織部、人事局和用人單位共同管理,幫助解決他們的生活、工作、政治待遇問(wèn)題對(duì)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出突出貢獻(xiàn)的人才,可聘為市委、政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),推薦成為人大代表、政協(xié)委員。
人才市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告(二)
當(dāng)今和未來(lái)的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前,欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從國(guó)際上看,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,人才全球化趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng),發(fā)達(dá)國(guó)家憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力,以優(yōu)厚的條件在全球范圍內(nèi)加緊吸引人才,包括我國(guó)在內(nèi)的很多發(fā)展中國(guó)家已成為一些發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)奪人才的重要戰(zhàn)場(chǎng),而且現(xiàn)在有急劇蔓延到欠發(fā)達(dá)地區(qū)的傾向,這對(duì)我們無(wú)疑是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)加入WTO后,人才問(wèn)題引起各地普遍重視,從欠發(fā)達(dá)地區(qū)看,人才資源特別是高中級(jí)人才和專門人才的大量外流,以及現(xiàn)有人才的年齡老化、素質(zhì)滑坡,已使傳統(tǒng)的人才優(yōu)勢(shì)逐步喪失,而新的人才優(yōu)勢(shì)尚未培育起來(lái),人才隊(duì)伍建設(shè)和人才工作與全國(guó)平均水平相比,存在著較大的差距。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),在激烈的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,如果不加大力度做好人才的培養(yǎng)、吸引、使用工作,那么,在當(dāng)今和未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中,我們就將處處被動(dòng)挨打,并對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。為此,一定要在人才問(wèn)題上增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)人才工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和緊迫性,增強(qiáng)做好人才工作的歷史責(zé)任感和使命感,把人才工作提高到戰(zhàn)略高度上來(lái)研究和部署。
長(zhǎng)期看來(lái),雖然中國(guó)人才資源配置市場(chǎng)化的進(jìn)程已展開(kāi),并取得了舉世矚目的成果,但由于諸多因素的制約,我國(guó)人才的市場(chǎng)化程度還不夠高,存在以下幾個(gè)問(wèn)題。
一、戶籍制度的制約。因?yàn)楝F(xiàn)行的戶籍制度,很多畢業(yè)的大學(xué)生考慮到落實(shí)戶口,很多人不愿意到私營(yíng)企業(yè)里找自己合適的工作,尤其是北京、上海等大城市落戶仍然受到嚴(yán)格限制,這些都嚴(yán)重地制約了人才的跨地域流動(dòng),成為影響人才要素市場(chǎng)的重要因素。
二、人事檔案制度改革的滯后。傳統(tǒng)的人事檔案管理制度與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不適應(yīng)之處主要表現(xiàn)在:?jiǎn)我坏膰?guó)有單位人事檔案管理模式不適應(yīng)多種所有制經(jīng)濟(jì)組織并存的新形勢(shì);現(xiàn)行的“人檔分離,收費(fèi)管理”的流動(dòng)人員檔案管理辦法不符合建立統(tǒng)一開(kāi)放的人才市場(chǎng)的需求;而且傳統(tǒng)人事檔案的采集利用制度也不符合“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”的要求。
三、人事制度改革尚未完全到位。但是由于全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員與管理人員的辭退、辭職的暫行規(guī)定與公務(wù)員辭職、辭退的暫行規(guī)定的不完善之處,影響了國(guó)家機(jī)關(guān)與事業(yè)單位人員的出口,造成了想出去的人出不去,不勝任的人該走卻走不了的局面,這些都導(dǎo)致了人才市場(chǎng)供需主體難以完全到位,人才市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不夠健全,市場(chǎng)供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)人才資源配置的調(diào)節(jié)作用不能充分發(fā)揮。
四、人才市場(chǎng)管理體制沒(méi)有完全理順。就全國(guó)范圍而言,很多地方還沒(méi)有建立起人才流動(dòng)與人才市場(chǎng)活動(dòng)的執(zhí)法檢查制度,未對(duì)人才流動(dòng)與人才市場(chǎng)活動(dòng)實(shí)行日常即時(shí)性的監(jiān)督管理,人才市場(chǎng)的就業(yè)歧視、職業(yè)安全、權(quán)益保護(hù)問(wèn)題突出,影響了人才市場(chǎng)的健康發(fā)展。相關(guān)內(nèi)容得知,我國(guó)人才總量每增長(zhǎng)1%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.28%,20XX年專業(yè)技術(shù)人才至少缺1746萬(wàn)報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析表明,人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著高度的相關(guān)性。從年均增長(zhǎng)速度方面考察,1978年至20XX年,人才總量的增長(zhǎng)速度年均為7.34%,實(shí)際經(jīng)濟(jì)總量GDP的增長(zhǎng)速度年均為9.38%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)人才總量增長(zhǎng)的彈性系數(shù)為1.28,即人才總量每增長(zhǎng)1%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.28%。
特別在假日期間,人才網(wǎng)站的招聘活動(dòng)卻熱火朝天。長(zhǎng)假正好成為那些準(zhǔn)備跳槽者的絕好機(jī)會(huì),不僅可以事先在網(wǎng)上搜尋好“東家”,還能在網(wǎng)上學(xué)習(xí)應(yīng)聘、面試的技巧,既省卻了奔波之苦,又能獲得許多免費(fèi)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。八方人才等人才網(wǎng)站在假期中均安排了不同類型的網(wǎng)上招聘活動(dòng)。
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