美國文憑工廠狀況的調(diào)查報(bào)告
調(diào)查時(shí)間:2012年3月
調(diào)查地點(diǎn)：全國
調(diào)查內(nèi)容：關(guān)于美國文憑工廠狀況的調(diào)查
調(diào)查方式：教育監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查
針對這所位于美國北達(dá)科他州的高校，該州的教育監(jiān)管機(jī)構(gòu)近日發(fā)布了一份內(nèi)部審查報(bào)告。根據(jù)報(bào)告描述，狄克森州立大學(xué)儼然成了一座專為留學(xué)生打造的“文憑工廠”。而這座“工廠”里，96%的學(xué)生來自中國，其余的來自俄羅斯。
該報(bào)告指出，這所大學(xué)的雙學(xué)位國際項(xiàng)目連續(xù)9年“生產(chǎn)”出410個(gè)學(xué)士學(xué)位，但其中文件齊備、真正修完所有課程的學(xué)生僅有10名;錄取不符合入學(xué)資格的學(xué)生更是家常便飯，即使中國學(xué)生提交了假成績單，也可以被“破格錄取”。
眼下，仔細(xì)回想?yún)⒓舆@個(gè)國際項(xiàng)目的前前后后，黃鐘強(qiáng)發(fā)現(xiàn)，自己被卷進(jìn)了一個(gè)復(fù)雜的國際騙局。
中國院校推薦的雙學(xué)位學(xué)生“百分之百被美方錄取，百分之百學(xué)成回國”
2010年3月，在中央民族大學(xué)讀大三的黃鐘強(qiáng)從學(xué)校網(wǎng)站上看到了美國狄克森州立大學(xué)雙學(xué)位項(xiàng)目的信息。不久后，這所美國高校的副校長——高大、滿臉笑容的哈爾·海恩斯，及其“中國辦事處”的江主任——一位長發(fā)披肩的年輕女士，一同來到中央民族大學(xué)。
海恩斯與江主任介紹說，美國狄克森州立大學(xué)擁有三大權(quán)威機(jī)構(gòu)的“認(rèn)證”，學(xué)生只需在中央民族大學(xué)學(xué)習(xí)3年，再到美國留學(xué)1年，畢業(yè)時(shí)就可以獲得兩校分別頒發(fā)的學(xué)位證書。
事實(shí)上，在大洋彼岸，這所美國公立大學(xué)并不起眼。它在1918年建校，原是一所師范學(xué)院，直到1987年才獲得正式大學(xué)資格。不過，跨洋過海來到中國后，狄克森州立大學(xué)卻受到前所未有的“追捧”。
從2003年開始，19所中國高校陸續(xù)與該校合作推出國際項(xiàng)目。這所美國大學(xué)通常派出校長、院長來訪，與中國大學(xué)簽訂合作協(xié)議。簽約現(xiàn)場常掛有中美兩國國旗，儀式鄭重。幾乎沒有人懷疑這類國際項(xiàng)目的'質(zhì)量。
黃鐘強(qiáng)回憶，報(bào)名參加雙學(xué)位項(xiàng)目后，狄克森州立大學(xué)中國辦事處開始“主導(dǎo)”申請的各個(gè)步驟。按照要求，他將成績單、英語能力證明等文件掃描成電子版，發(fā)到辦事處的電子郵箱。“他們對成績沒什么要求，英語也不需要雅思、托福，甚至連四六級證書都不用，只要我去英語系找個(gè)教授，簽個(gè)名就可以了。” 黃鐘強(qiáng)說，他當(dāng)時(shí)已經(jīng)考了托福，卻沒派上用場。
3個(gè)月后，這一批報(bào)名的9個(gè)學(xué)生全部獲得赴美資格。這樣的情況并不是特例。之前一年，海恩斯訪問蘇州大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院時(shí)，就贊揚(yáng)該院是狄克森州立大學(xué)的“金牌合作者”，因?yàn)樵撛?ldquo;推薦的雙學(xué)位學(xué)生百分之百被美方錄取，百分之百獲美國簽證，百分之百完成雙學(xué)位學(xué)習(xí)任務(wù)，百分之百學(xué)成回國”。直到美國北達(dá)科他州大學(xué)系統(tǒng)與高等教育委員會攜手調(diào)查狄克森州立大學(xué)，完美的合作才被一一戳穿。
審查結(jié)果在2012年2月10日正式公布，報(bào)告長達(dá)40頁。在完整復(fù)核了過去9年參加雙學(xué)位項(xiàng)目的所有學(xué)生檔案后，調(diào)查發(fā)現(xiàn)至少15名學(xué)生沒有達(dá)到項(xiàng)目規(guī)定的最低要求，就被輕易錄取，而許多中國學(xué)生都沒有提交托福或雅思證明。隨后，狄克森州立大學(xué)讓25名已經(jīng)入學(xué)的中國學(xué)生重考托福，發(fā)現(xiàn)其中21人的成績達(dá)不到招生要求。
“這一切的原因，是狄克森州立大學(xué)各部門的程序長久以來不斷退化。”報(bào)告指出，“一些程序被廢置了，一些監(jiān)控被有意忽略了。”然而，這還不是真相的全部，調(diào)查的線索將問題的脈絡(luò)引回了中國。報(bào)告指出，學(xué)生們申請時(shí)接觸到的中介自稱是狄克森州立大學(xué)的員工。“中國學(xué)生的所有文件都通過這些中介傳遞”，而狄克森州立大學(xué)“幾乎接收不到任何直接來自中國院校的官方文件”。
報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，中介傳來的中國學(xué)生電子成績單問題多多，“一些學(xué)生的成績單上印有兩所高校的名字，或者是他們用模板時(shí)忘了刪掉名字，或者是簡單復(fù)制了其他學(xué)生的成績單”。報(bào)告中唯一被點(diǎn)名的中介是“狄克森州立大學(xué)中國辦事處”，文件末尾附有辦事處的兩張名片，上面印有辦事處網(wǎng)址。記者發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)站目前已不能打開，但通過百度快照功能，可以看到該辦事處的兩名員工曾多次陪同狄克森州立大學(xué)高層訪問中國高校。
記者撥打了其中一張名片上的手機(jī)號碼。接聽電話的女士自稱只是名片主人的“一個(gè)朋友”，隨即掛斷電話。名片上的其他電話均不能接通。事實(shí)上，赴美不久，黃鐘強(qiáng)就隱約感覺這個(gè)國際項(xiàng)目“有欺騙成分”。2011年春天，新一批中國留學(xué)生到狄克森州立大學(xué)注冊入學(xué)。黃鐘強(qiáng)發(fā)現(xiàn)一些學(xué)生來自上海劍橋?qū)W院、西安思源學(xué)院，這些校名讓他感覺很陌生。
黃鐘強(qiáng)還不知道，狄克森州立大學(xué)當(dāng)時(shí)已經(jīng)陷入招生丑聞。一名曾經(jīng)去參加學(xué)術(shù)會議的科研人員無意中發(fā)現(xiàn)自己被該校列為“大學(xué)新生”，從而揭發(fā)了該校虛報(bào)招生數(shù)字的問題。在2010年，到該校開會、參加短期工作坊的180個(gè)人都被當(dāng)做大學(xué)新生來計(jì)算，在這所僅有2500名學(xué)生的大學(xué)里，新生入學(xué)率一下子飆升7%。
過去幾年，招生不足成了這所高校的一大難題。在美國小城狄克森，石油產(chǎn)業(yè)正蓬勃發(fā)展，比起上大學(xué)，許多年輕人更愿意投身高薪的石油工人行列。
2008年3月，新校長理查德·馬克卡林剛剛上任，就把擴(kuò)大招生列為該校一大目標(biāo)。據(jù)美國媒體報(bào)道，馬克卡林定期召集會議，讓學(xué)校官員給他匯報(bào)招生數(shù)量，還威脅下屬假如完不成招生目標(biāo)，飯碗就岌岌可危。
比起美國本土，更大的生源市場顯然在遙遠(yuǎn)的中國。2010年3月和2011年4月，這名校長兩次來中國巡回訪問眾多中國院校，包括北京交通大學(xué)、太原理工大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)動物科技學(xué)院，等等。在后一次巡回訪問中，理查德更不惜血本，帶上該�；@球隊(duì)來華交流。該校審計(jì)員近日發(fā)現(xiàn)，這支籃球隊(duì)的中國之行讓學(xué)校財(cái)政出現(xiàn)部分赤字。
過去幾年，美國許多州都在縮減高等教育經(jīng)費(fèi)。波士頓學(xué)院國際高等教育中心的主管菲利普·阿爾特巴赫認(rèn)為，一些美國公立學(xué)校開展國際合作，也是受利益驅(qū)使。“他們需要開拓收入來源。” 阿爾特巴赫說。
在狄克森州立大學(xué)，國際學(xué)生學(xué)費(fèi)一年約為7.8萬元人民幣，但雙學(xué)位國際項(xiàng)目為中國學(xué)生提供相當(dāng)于學(xué)費(fèi)53%～62%的獎學(xué)金，折算下來，中國學(xué)生所需費(fèi)用僅僅略高于美國本地學(xué)生。 除了本科院校，一些大專院校也想分一杯羹。根據(jù)審查報(bào)告，狄克森州立大學(xué)從2008年開始設(shè)立與雙學(xué)位項(xiàng)目類似的“提升項(xiàng)目”，太原理工大學(xué)與該校簽訂了合作協(xié)議，卻被查出參加項(xiàng)目的并非本科生，而是來自“與太原理工大學(xué)有關(guān)的大專課程(的學(xué)生)”。過去數(shù)年，狄克森州立大學(xué)一直將這些學(xué)生當(dāng)做“正式本科學(xué)生”來錄取，再授予他們本科學(xué)位。
記者發(fā)現(xiàn)，這個(gè)項(xiàng)目在國內(nèi)被翻譯成“專升本項(xiàng)目”。四川大學(xué)錦城學(xué)院國際交流中心在其網(wǎng)頁上介紹說，這個(gè)項(xiàng)目通過“3+1”或者“2+2”模式，讓學(xué)生獲得中方大學(xué)的大專文憑及狄克森州立大學(xué)的學(xué)士學(xué)位。
在留學(xué)中介的承諾及狄克森州立大學(xué)的默許下，中國學(xué)生赴美后甚至可以隨意改變專業(yè)。在中國攻讀市場營銷的黃鐘強(qiáng)，到美國后選擇了金融專業(yè)，一些學(xué)生甚至選擇了跨度更大的不同學(xué)科，例如從財(cái)務(wù)學(xué)跳到了傳播學(xué)。報(bào)告說，這意味著，許多學(xué)生僅讀了某個(gè)專業(yè)一年的課程，就獲得了“相當(dāng)于4年學(xué)業(yè)的學(xué)位證書”。
報(bào)告披露，狄克森州立大學(xué)的一個(gè)系主任曾至少兩次向院長和負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)事務(wù)的副校長表達(dá)過他對這些國際項(xiàng)目的憂慮，但“校方從未采取行動”。事實(shí)上，在招生數(shù)字的誘惑之下，整所學(xué)校都在為留學(xué)生大開綠燈。
調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，在一些課程中，留學(xué)生的成績基本全部是A，一些掛科的學(xué)生也被賦予特權(quán)，成績單上不留任何污點(diǎn)，下學(xué)期重修便是。
此前9年，這些國際項(xiàng)目頒發(fā)的文憑數(shù)量節(jié)節(jié)上升——2003～2008年，僅授予了35個(gè)文憑，但隨后4年發(fā)出的文憑總數(shù)猛升至559個(gè)。隨之而來的是質(zhì)量不斷下滑。報(bào)告指出，在已經(jīng)頒發(fā)的410個(gè)學(xué)士學(xué)位證書中，400個(gè)學(xué)生還欠缺學(xué)分或成績文件。
在中國，許多高等院校同樣對狄克森州立大學(xué)背后的問題熟視無睹。
2011年8月，虛報(bào)招生數(shù)字事件被曝光后，這所高校在美國本土已經(jīng)受到廣泛質(zhì)疑。不久后，校長馬克卡林被勒令辭職。
但在隨后的幾個(gè)月里，狄克森州立大學(xué)在中國依然活躍。2011年8月、9月、11月，該校分別與衡陽師范學(xué)院、湖南科技學(xué)院、大連東軟信息學(xué)院簽訂合作協(xié)議，12月副校長還訪問太原理工大學(xué)，做了有關(guān)“狄克森州立大學(xué)全球化”的演講。
似乎沒有人知道，在大洋彼岸，這所大學(xué)的“全球化”已經(jīng)引發(fā)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的懷疑。直到近日，歷經(jīng)數(shù)月調(diào)查而形成的審查報(bào)告在美國正式出爐，中國輿論才一片嘩然。
一時(shí)間，狄克森州立大學(xué)被一些中國媒體報(bào)道為“野雞大學(xué)”、“冒牌大學(xué)”，人們隨后才發(fā)現(xiàn)，該校是中國教育部認(rèn)可的正牌美國大學(xué)。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人在16日接受記者采訪時(shí)表示，教育部已要求駐美使館教育處核查有關(guān)情況。
在美國，報(bào)告也引發(fā)了軒然大波。報(bào)告發(fā)布當(dāng)天，狄克森州立大學(xué)就陷入混亂。在發(fā)布會現(xiàn)場，該校教育、商業(yè)及應(yīng)用科學(xué)學(xué)院院長被發(fā)現(xiàn)缺席，這不尋常的舉動馬上引起校方注意。警方趕到院長家中，發(fā)現(xiàn)院長已經(jīng)帶著一把來福槍赤腳離家而去，全校一片恐慌，發(fā)布會提前結(jié)束，校園一度封鎖。
最終，這名院長被發(fā)現(xiàn)在自己車中開槍自殺身亡。眼下，還沒有任何證據(jù)證明這名院長的自殺與報(bào)告有直接聯(lián)系，但報(bào)告中提及的許多國際學(xué)生，都就讀于這名院長主管的學(xué)院。報(bào)告公布后，該校主管學(xué)術(shù)事務(wù)的副校長也提出辭職，但沒有發(fā)表任何有關(guān)辭職原因的聲明。
報(bào)告指出，狄克森州立大學(xué)混亂的國際項(xiàng)目很可能導(dǎo)致美國教育部、國務(wù)院、國土安全部對其進(jìn)行制裁。該校公共關(guān)系主任瑪利亞·莫爾接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)說，大學(xué)正與上述部門進(jìn)行聯(lián)系，核查該校的政策是否符合聯(lián)邦法規(guī)。
莫爾還表示，狄克森州立大學(xué)還將繼續(xù)與中國院校合作，但目前所有合作協(xié)議已被中止，有待復(fù)核。另外，該校今后會親自招收國際學(xué)生，不再委托中介機(jī)構(gòu)。
一片迷霧之中，反思的聲音已經(jīng)響起。一些美國高等教育專家開始提出疑問：如今，越來越多的美國大學(xué)開拓國際合作，但到底誰來監(jiān)管這些國際項(xiàng)目?誰又能保證在離主校園千里之外開展的項(xiàng)目質(zhì)量合格?
“國際化浪潮現(xiàn)在很火，所有院校都想投身進(jìn)去。”接受美國媒體采訪時(shí)，阿爾特巴赫說，“但他們常常不知道自己在干什么，只是一頭扎進(jìn)去，不知道如何控制自己。”
面對不斷增加的國際項(xiàng)目，這些專家的一致觀點(diǎn)是：美國認(rèn)證機(jī)構(gòu)缺乏資源進(jìn)行監(jiān)管，大多數(shù)時(shí)候，他們也沒動力去監(jiān)管，因?yàn)橹挥袠O少數(shù)美國人參加此類項(xiàng)目。而美國州政府更沒有動力，因?yàn)檫@些國際項(xiàng)目根本沒有服務(wù)州內(nèi)居民。
而當(dāng)問題出現(xiàn)，學(xué)生便成了最直接的受害者。“國際學(xué)生是個(gè)脆弱的群體，他們不清楚自己的權(quán)責(zé)，在外國也常常不敢聲張。”研究國際高等教育的美國教授杰森·雷恩對美國媒體表示。
現(xiàn)在，感覺“受騙了”的黃鐘強(qiáng)還不知道自己能做什么。他一直在等待狄克森州立大學(xué)給他“一個(gè)交代”。“這關(guān)乎我們學(xué)生的聲譽(yù)，關(guān)乎我們學(xué)位的真假。”黃鐘強(qiáng)說。
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