建筑業(yè)調(diào)查報告
一、調(diào)查報告前言
為研究“發(fā)展建筑業(yè)強(qiáng)企,培育品牌企業(yè)”的思路和對策,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,提高產(chǎn)業(yè)集中度和發(fā)展的質(zhì)量效益,加快培育我市建筑業(yè)知名、品牌企業(yè)。根據(jù)年度工作安排,決定近期對我市建筑業(yè)以及企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,所以我們從建筑業(yè)的發(fā)展情況、建筑企業(yè)情況以及建議和措施等三方面來進(jìn)行報告。
二、建筑業(yè)的發(fā)展情況
(一)本地區(qū)建筑業(yè)的基本情況,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和制約因素及原因
隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展,人們生活水平的提高,對于自身的衣食住行的要求也越來越高,特別是建筑業(yè)方面,不在是簡單的遮風(fēng)避雨,而是從質(zhì)量,美觀,環(huán)保等多方面來要求。
就山東省來說,德州市屬于三線城市,城市規(guī)模小,消費水平低,人們的人均消費有時溫飽還打不到,更不要說帶動建筑業(yè)的發(fā)展了,再就是裝修的質(zhì)量嚴(yán)重制約著消費者對于建筑行業(yè)的看法,這些都是制約建筑業(yè)發(fā)展的主要因素。
(二)當(dāng)前建筑企業(yè)發(fā)展的狀況,存在的問題和困難
目前建筑業(yè)存在的主要問題:
1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
在建筑業(yè)中,中小企業(yè)占多數(shù)是世界各國尤其是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的普遍現(xiàn)象,這一特性是由建筑業(yè)多層次、專業(yè)化分工承包生產(chǎn)的需要所決定的。而我國建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大差異。
中型或中型偏大型企業(yè)較多,小型企業(yè)數(shù)量偏少。雖然我國中小建筑企業(yè)數(shù)量已占行業(yè)從業(yè)人數(shù)87%,但與美國91%,日本94%,德國99%比較,仍然差距很大,主要是我國人口多,而發(fā)達(dá)國家平均每十一人就有一個小型企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。直接導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)大、小企業(yè)沒有形成合理的分工協(xié)作關(guān)系,企業(yè)規(guī)模和實力相似,致使大量企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域趨同,過度集中與相同的綜合承包目標(biāo)市場。一方面,缺乏具有國際競爭力的跨國龍頭企業(yè),另一方面,中、小、精、專企業(yè)發(fā)展不充分,缺乏具有核心競爭力的“小巨人”企業(yè)。
2市場交易行為有待規(guī)范
不規(guī)范市場交易大量存在。虛假招投標(biāo)、肢解工程、低價發(fā)包、違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包掛靠等問題依然突出,部分地方政府或行業(yè)主管部門出于地方保護(hù)或者行業(yè)保護(hù)目的,通過資質(zhì)門檻限制本地區(qū)、本行業(yè)的建筑企業(yè)參與公平競爭。
除此之外,由于整個社會的信用機(jī)制尚未健全,部門監(jiān)管力度不夠,加上行業(yè)產(chǎn)能過剩,施工能力供大于求,特別市業(yè)主行為的不到有效約束,造成工程墊資款拖欠問題沒有從根本上解決,新建項目工程款拖欠現(xiàn)象依然存在。
建筑市場法規(guī)制度不夠完善。現(xiàn)行法規(guī)對市場主體違法行為界定不清、定型不準(zhǔn)、執(zhí)法效力弱,缺乏有效地制約和處罰機(jī)制,不適應(yīng)監(jiān)管和執(zhí)法的需要,不規(guī)范的市場環(huán)境在一定程度上制約了行業(yè)的健康發(fā)展,造成優(yōu)不勝、劣難汰、企業(yè)利潤普遍下滑。
3從業(yè)人員素質(zhì)還需提高
勞務(wù)用工素質(zhì)。由于建筑業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻相對較低,吸納了大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動力。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,我國從事建筑業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量超過行業(yè)從業(yè)人員的70%,數(shù)目巨大。這部分人文化水平低,90%的人沒有經(jīng)過正規(guī)的技能培訓(xùn),形不成一個真正的產(chǎn)業(yè)工人群體。
復(fù)合型高端管理人員素質(zhì)有待提高。在建筑業(yè)人才隊伍中,管理人員尤其是懂得國際工程承包的項目管理人才、懂得工程索賠的.合同管理人才、懂技術(shù)善經(jīng)營的管理人才嚴(yán)重缺乏,不利于提高企業(yè)的國際競爭力。
4品牌意識和人才意識還不強(qiáng)
近年來,我市建筑業(yè)企業(yè)“質(zhì)量興業(yè)”、“安全生產(chǎn)促發(fā)展”的意識雖然逐步增強(qiáng),但企業(yè)品牌意識,品牌效益的理念仍然不強(qiáng),企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯積極性不高。因此, 企業(yè)以質(zhì)量求生存、求發(fā)展的觀念有待進(jìn)一步確立。我市建筑企業(yè)人才儲備普遍不足,特別是一、二級項目經(jīng)理缺乏,一、二級建造師考核、考試通過的人員還不到總數(shù)的五分之一。造成企業(yè)人才缺乏的原因是多方面的,既有企業(yè)自身的原因,企業(yè)實力不強(qiáng),人才培養(yǎng)、引進(jìn)投入資金不足,企業(yè)待遇普遍不高,難以留住優(yōu)秀人才。有關(guān)部門幫助、服務(wù)企業(yè)開展人才培育工作深入程度不夠也是一個重要原因,造成現(xiàn)在企業(yè)為了升級,不得不花巨資去“買”人才,教訓(xùn)深刻。今后,我們必須更加重視人才的培育工作,特別是要重視建造師隊伍的建設(shè)。
綜觀以上建筑業(yè)存在的諸多問題,面對新任務(wù)、新要求和新目標(biāo),深深感到黨中央關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略決策是非常英明和正確的。更使我們感到,進(jìn)一步提升創(chuàng)新項目管理,加快和促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不斷提高建筑企業(yè)核心競爭力,鞏固和發(fā)揮建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中支柱產(chǎn)業(yè)地位和作用的重要性和緊迫感。
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