[經(jīng)典]事故報告調(diào)查管理制度5篇
在社會一步步向前發(fā)展的今天,制度起到的作用越來越大,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編整理的事故報告調(diào)查管理制度,希望能夠幫助到大家。
事故報告調(diào)查管理制度1
為了建立有效的事故處理機制,做好事故報告和處理工作,并采取有效預(yù)防措施,防止各類事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,特制定本制度
1、本規(guī)定適用于本公司范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查與處理
2、事故報告、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、遵守科學(xué)的原則
3、生產(chǎn)部是事故調(diào)查與處理的'職能部門,安全生產(chǎn)管理員負責(zé)各類事故的統(tǒng)計,并主管、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各類事故的調(diào)查和處理工作
4、事故報告規(guī)定
。1)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)場當(dāng)事者應(yīng)立即報告上級主管和公司負責(zé)人,任何部門或個人不得阻礙或干預(yù)報告
。2)發(fā)生火災(zāi)事故、危險化學(xué)品泄漏事故,現(xiàn)場當(dāng)事人應(yīng)立即報告公司負責(zé)人和撥打119報警,同時采取應(yīng)急措施
。3)發(fā)生人員重傷、死亡或直接經(jīng)濟損失重大的各類生產(chǎn)安全事故,社會影響較大的其他事故,公司負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門等相關(guān)部門報告
。4)事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點、單位、簡要事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)和采取的應(yīng)急措施等
。5)公司負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失
(6)當(dāng)發(fā)生重大事故后,在政府部門事故調(diào)查處理人員沒到現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)妥善保護現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù),不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅事故證據(jù)。確因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)作出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、證物
。7)事故檔案管理
事故發(fā)生后,事故已調(diào)查清楚,對事故責(zé)任者進行了認定,并落實了整改措施,經(jīng)事故調(diào)查小組同意,事故可以結(jié)案。結(jié)案后,主管部門應(yīng)將事故資料全部歸入安全生產(chǎn)管理檔案,并填寫目錄以備查考。檔案資料應(yīng)包含下列內(nèi)容:
A、員工傷亡事故登記表
B、員工工傷事故調(diào)查報告
C、現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片
D、直接或間接經(jīng)濟損失的說明資料
E、技術(shù)鑒定和實驗報告
F、物證、人證調(diào)查資料
G、事故責(zé)任人的自述材料
H、醫(yī)療部門對傷亡情況的報告
I、發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料
J、受處分人員的檢查資料
K、事故調(diào)查分析會議記錄
L、有關(guān)本事故的通報及文件
事故報告調(diào)查管理制度2
1目的
為加強生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理,進一步落實事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī),結(jié)合公司實際,特制定本管理制度。
2適用范圍
適用于本公司員工以及在本公司區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)作業(yè)的單位、人員因各種原因發(fā)生死亡、重傷、輕傷、急性中毒、職業(yè)病、財產(chǎn)損失事故的報告處理。
3定義
3.1輕傷:指員工負傷休息一個工作日以上,低于105日的失能傷害。構(gòu)不成重傷的傷害。不是負傷休息工作日而是指損失工作日?
3.2重傷:指損失工作日等于和超過105日的失能傷害。
3.3一般事故:指一次事故死亡1-2人的事故。
3.4較大事故:指一次事故死亡三人及以上的事故。
3.5重大事故:指一次事故死亡十人及以上的事故。
3.6特別重大事故:指一次事故死亡三十人及以上的事故。
4職責(zé)
4.1安全環(huán)境部負責(zé)本標準執(zhí)行情況的監(jiān)督,并視事故情況上報分管、主管領(lǐng)導(dǎo),在征得公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準后上報上級政府部門。
4.2各職能部門負責(zé)落實、執(zhí)行本標準,對本部門的員工進行宣傳教育。
5事故分類
5.1生產(chǎn)(工藝)事故:指生產(chǎn)過程中,由于違犯工藝規(guī)程作法或操作不當(dāng)?shù)仍斐稍稀氤善坊虺善窊p失的事故。
5.2設(shè)備事故:指設(shè)備因非正常損壞,造成停機時間產(chǎn)量損失或修復(fù)費用達到規(guī)定數(shù)額的事故。
5.3交通事故:指工作期間或因公外出由于違反交通運輸規(guī)則或由于其它原因,造成車輛損壞,人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
5.4火災(zāi)事故:指凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象,都為火災(zāi)事故。
5.5爆炸事故:指由于爆炸,造成國家財產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。
5.6傷亡事故:指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中,發(fā)生的人身傷害,急性中毒或因此導(dǎo)致死亡的事故。
5.7環(huán)境污染事故:由于生產(chǎn)、使用貯運或其它因素造成有毒、有害氣體、液體或固體廢棄物超標排放,使大氣、水體、土壤、人及其它植物等自然環(huán)境受到損害,為環(huán)境污染事故。
6事故報告
6.1報告程序
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向部門主管報告,而后迅速逐級報告到公司總經(jīng)理,公司總經(jīng)理、董事長接到報告后,在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報告。
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的`傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
6.2報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過;
。4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
。5)已經(jīng)采取的措施;
。6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
6.3外派出差人員發(fā)生事故應(yīng)由本人或委托他人實時電話報告所在部門相關(guān)人員或部門負責(zé)人,所在部門相關(guān)人員隨即告知安環(huán)部、行政人事部,安環(huán)部上報公司。
7事故調(diào)查
7.1事故發(fā)生后,由公司組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查組,配合政府事故調(diào)查機構(gòu)對事故進行調(diào)查。
7.2事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
。1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
。2)認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
。3)提出對事故責(zé)任者的處理建議;
。4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
。5)提交事故調(diào)查報告。
。6)事故調(diào)查組有權(quán)向相關(guān)部門和個人了解與事故有關(guān)的情況,如要求提供相關(guān)文件、資料、相關(guān)部門和個人不得拒絕。
。7)事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。
。8)事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、格盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)公司工業(yè)安全小組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
(9)事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告:特殊情況下,經(jīng)負責(zé)調(diào)查的人民政府批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。
(10)事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。
8根據(jù)事故調(diào)查分析認定事故責(zé)任人。
8.1根據(jù)事故性質(zhì)和造成的后果,除按照政府事故調(diào)查組認定的責(zé)任及處理要求外,仍需依照公司《獎懲制度》對事故相關(guān)責(zé)任人進行處罰。
8.2事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的,由安環(huán)部出具“事故(隱患)整改通知書”,相關(guān)部門班組必須根據(jù)期限進行整改。
9其它要求
9.1事故報告要真實、及時,不得遲報、漏報、瞞報。
9.2公司應(yīng)建立事故檔案,該項工作由公司安全管理部門負責(zé)。對所有事故調(diào)查分析的資料,如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗分析、會議記錄、儀表記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報告書等應(yīng)妥善保管。
9.3對不積極組織參加事故搶救、瞞報、遲報事故、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場、事故調(diào)查中弄虛作假的責(zé)任人將按照公司《獎懲制度》有關(guān)規(guī)定進行處理
10相關(guān)記錄
事故報告調(diào)查管理制度3
1目的
為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理程序,落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,結(jié)合公司實際情況,制定本規(guī)定。
2范圍
公司及公司屬各基層單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理,適用于本制度。
3引用文件
3.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
3.2《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號);3.3《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》(國家安監(jiān)總局令第21號);
3.4大連港集團有限公司《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》。
4管理規(guī)定
4.1公司安全部負責(zé)公司生產(chǎn)安全事故的綜合管理;其他職能部門按照職責(zé)分工,負責(zé)生產(chǎn)安全事故相關(guān)事項的管理;各基層單位負責(zé)本單位生產(chǎn)安全事故的綜合管理。
公司各級工會組織依法參與事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。
4.2事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
4.3事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則;堅持事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過的原則。
4.4事故發(fā)生單位必須全力支持、配合公司、集團和政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。
4.4事故報告
4.4.1事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人;單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即向公司安質(zhì)部及主管安全經(jīng)理報告,主管安全經(jīng)理應(yīng)立即向總經(jīng)理報告,并在事故發(fā)生30分鐘內(nèi)報告至集團安全安委辦。
特別是發(fā)生較大人員傷亡或被困、危險化學(xué)品泄漏、中毒、著火、爆炸等事故,除按規(guī)定向公司報告外,必須在10分鐘內(nèi)向集團安委辦和市安監(jiān)局(電話)口頭報告,在撥打110、119報警時,應(yīng)同時撥打12350或82595958向市安監(jiān)局應(yīng)急中心報告。
發(fā)生交通、火災(zāi)等事故,事故發(fā)生單位除按相關(guān)規(guī)定向公安部門報告外,還應(yīng)按照以上規(guī)定報告公司安質(zhì)部。
4.4.2報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
。1)事故發(fā)生單位(單位全稱、隸屬關(guān)系、行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模、各類證照等);
。2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
。3)事故的'簡要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
。5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
4.4.3事故報告后出現(xiàn)的新情況應(yīng)當(dāng)及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,須及時補報。交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,須及時補報。
4.4.4事故單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速采取有效措施,組織搶救;要立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;要在搶險救援過程中科學(xué)施救,確保救援人員的生命安全,防止擴大傷亡或者發(fā)生次生事故。
4.4.5事故發(fā)生后,事故單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要清理或者移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄。必須使用攝像、錄像等技術(shù)手段采集證據(jù),妥善保存現(xiàn)場痕跡和物證,保留好現(xiàn)場視頻監(jiān)控。
4.5事故調(diào)查
4.5.1發(fā)生死亡事故或者集團認為需要調(diào)查的,由集團聯(lián)系政府相關(guān)部門負責(zé)組織;重傷及以下事故的調(diào)查,由集團負責(zé)組織。輕傷事故經(jīng)集團同意公司可自行調(diào)查。
4.5.2集團組織的事故調(diào)查,事故調(diào)查組由安監(jiān)部門、大連港公安局以及工會派人組成,并可根據(jù)事故的具體情況,邀請有關(guān)職能部門及專家共同組成事故調(diào)查組。
4.5.3公司組織的事故調(diào)查,事故調(diào)查組由安質(zhì)部、工程部、工會及相關(guān)部門組成,并可根據(jù)事故的具體情況,邀請集團安監(jiān)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加指導(dǎo)。
4.5.4事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
4.5.5事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
。1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
。2)認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
。3)提出對事故責(zé)任者的處理建議;
。4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
(5)提交事故調(diào)查報告。
4.5.6事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。
4.5.7事故發(fā)生單位的單位負責(zé)人、現(xiàn)場負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。
4.5.8事故調(diào)查報告要嚴格按照新《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院制定的《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》執(zhí)行,事故調(diào)查報告和有關(guān)資料須歸檔保存。
4.6事故處理
4.6.1對負有事故責(zé)任的單位及相關(guān)人員,按照政府批復(fù)的意見和集團事故處理通報及公司事故處理通報進行處理。對負有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
4.6.2發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對公司主要負責(zé)人的經(jīng)濟處罰和行政處分依照集團對事故責(zé)任單位事故處理通報執(zhí)行,公司不做另行處理;對公司其他高管人員需要承擔(dān)經(jīng)濟處罰和行政處分的,由公司主要負責(zé)人比照集團事故處理通報提出處理意見。
4.6.3發(fā)生生產(chǎn)安全事故,公司對事故責(zé)任單位及責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)成員的經(jīng)濟處罰和行政處分依照下列規(guī)定執(zhí)行:
。1)按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故,對事故責(zé)任單位分別處500萬元以上1000萬元以下
事故報告調(diào)查管理制度4
一、事故報告
1、事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告班組長、部門負責(zé)人,部門負責(zé)人立即向公司負責(zé)人進行報告,若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi)性質(zhì)較嚴重時應(yīng)立即報火警119。
2、屬上報政府部門的事故,公司負責(zé)人接到事故報告后立即將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況,上報街道辦事處、區(qū)安全監(jiān)督局和有關(guān)職能部門。
3、發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時,事故發(fā)生部門應(yīng)及時向公司安全部門進行報告。
二、事故現(xiàn)場處置
1、事故發(fā)生后,部門負責(zé)人在進行事故報告的同時迅速啟動公司應(yīng)急事故救援預(yù)案,組織實施應(yīng)急管理措施,立即撤離現(xiàn)場施工人員,防止事故蔓延、擴大,并負責(zé)對現(xiàn)場實施保護。
2、事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時,應(yīng)在撤離現(xiàn)場施工人員,組織實施應(yīng)急管理措施的同時,迅速組織受傷人員的救護。
3、保護好事故現(xiàn)場。
三、事故調(diào)查
公司應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證,為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查,不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象,除對責(zé)任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外,責(zé)任者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
四、事故處理
1、事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
2、在進行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,公司應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議,編制詳細的糾正與預(yù)防措施,嚴格組織實施,事故糾正與預(yù)防措施實施后,由公司實施驗證。
3、對事故責(zé)任單位和責(zé)任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議,進行處分和經(jīng)濟處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的.交由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4、對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會和安全部門按照國務(wù)院《工傷保險條例》和有關(guān)省、市綜合保險、意外傷害保險等有關(guān)規(guī)定進行處置。
5、事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司負責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進行學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生。
6、每起事故處理結(jié)案后,公司安檢部應(yīng)負責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。
事故報告調(diào)查管理制度5
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范公司工程、運營項目安全事故報告、調(diào)查、分析和統(tǒng)計,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),研究事故規(guī)律,采取預(yù)防措施,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,特制定本制度。
第二條本制度依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)及國家部門有關(guān)法律、法規(guī)、公司管理制度等制定。
第三條本制度適用于北京環(huán)能工程技術(shù)有限責(zé)任公司(簡稱公司)。
第二章工程、運營項目安全事故等級劃分
第四條安全事故(包括人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故),等級劃分執(zhí)行以下標準(本制度所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù),下同):
。ㄒ唬┰斐上铝星闆r之一的為特別重大事故:
1.30人以上死亡。
2. 100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)。
3. 1億元以上直接經(jīng)濟損失。
。ǘ┰斐上铝星闆r之一的定為重大事故:
1. 10人以上30人以下死亡。
2. 50人以上100人以下重傷。
3.5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失。
。ㄈ┰斐上铝袟l件之一的為較大事故:
1. 3人以上10人以下死亡。
2.10人以上50人以下重傷。
3.1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失。
(四)造成下列情況之一的為一般事故:
1. 3人以下死亡。
2. 10人以下重傷。
3. 100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。
第三章事故報告和調(diào)查
第五條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向運行值班人員或本單位負責(zé)人報告。單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即向上級領(lǐng)導(dǎo)和地方有關(guān)政府部門報告。
第六條即時報告
。ㄒ唬┌l(fā)生一般及以上事故,應(yīng)立即匯報總公司領(lǐng)導(dǎo)和事故發(fā)生地有關(guān)政府部門,發(fā)生人身傷亡事故的還應(yīng)報公司人力資源部。公司向上級有關(guān)單位和政府有關(guān)部門報告時限為1小時。
。ǘ┘磿r報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.發(fā)生的時間、地點、單位。
2.發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
3.原因的初步判斷。
4.采取的措施和事故控制情況。
5.其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。
。ㄈ﹫蟾婧蟪霈F(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)即時補報。
。ㄋ模┎坏眠t報、漏報或瞞報、謊報事故情況。
第七條有關(guān)負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,做好事故應(yīng)急處置善后等各項工作。應(yīng)急管理具體要求見《應(yīng)急管理制度》。
第八條事故調(diào)查組織
。ㄒ唬┯蓢蚁嚓P(guān)部門和上級單位組織的調(diào)查,事故單位應(yīng)積極配合。
。ǘ┛己诵允鹿室约皣矣嘘P(guān)部門和上級單位委托公司調(diào)查的事故,由公司組織調(diào)查,公司有關(guān)部門參加或委托事故發(fā)生單位負責(zé)調(diào)查,并形成報告。
第九條調(diào)查程序
。ㄒ唬┍Wo事故現(xiàn)場
1.事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員必須迅速采取正確措施、在保證安全前提下?lián)尵葌麊T并妥善保護事故現(xiàn)場,以及施工、運行日志、隱患排查整改記錄、安全會議記錄紀要等相關(guān)資料,并在事故調(diào)查組成立后將有關(guān)材料、資料移交事故調(diào)查組。
2.因搶救人員或采取緊急措施,需要改變事故現(xiàn)場、移動設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)作出標記、繪制現(xiàn)場簡圖、妥善保存重要痕跡、物證,并作出書面記錄。
3.不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
。ǘ┦占假Y料。
1.事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在離開事故現(xiàn)場前,分別如實提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料;指定負責(zé)人,及時收集有關(guān)資料,并形成事故原因初步分析報告。
應(yīng)收集的原始資料包括:有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全培訓(xùn)記錄、作業(yè)方案、交底記錄、安全檢查和隱患整改記錄、施工日志、運行日志、通知紀要、傷亡人員信息等記錄文件,以及事故發(fā)生時的現(xiàn)場影像資料、處理過程記錄等。
2.事故調(diào)查組成立后,事故單位及時將上述材料移交事故調(diào)查組。有新情況發(fā)生和原因分析進展的,事故單位應(yīng)補充相關(guān)資料。
3.事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)記錄文件和事故發(fā)生時的錄音、計算機打印記錄、現(xiàn)場監(jiān)控錄像等,及時整理事故相關(guān)的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。
4.事故調(diào)查組在收集原始資料時,應(yīng)對事故現(xiàn)場搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣,并貼上標簽,注明地點、時間、物件管理人。
5.事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況,并索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕。
。ㄈ┱{(diào)查事故情況。
1.人身事故。
。1)查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡等。
。2)查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)監(jiān)護、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場救護情況。
。3)查明事故發(fā)生前傷亡人員和相關(guān)人員的技術(shù)水平、安全教育記錄、健康狀況、過去的事故記錄,以及違章違紀情況等。
。4)查明事故場所周圍的環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護設(shè)施和個人防護用品的使用情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時是否符合規(guī)定)。
2.查明直接和間接經(jīng)濟損失、對工程后續(xù)建設(shè)影響等情況。
3.了解現(xiàn)場規(guī)章制度是否健全,規(guī)章制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題;了解事故單位管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題;了解全過程管理是否存在漏洞;事故涉及兩個及以上單位時,應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。
。ㄋ模┓治鲈蚣柏(zé)任。
1.事故單位應(yīng)在公司調(diào)查組召開事故正式分析會前提交代表本單位意見的原因分析報告。
2.事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析并明確事故發(fā)生、擴大的直接原因和間接原因。必要時,事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進行相關(guān)計算、試驗、分析。
3.事故調(diào)查組在確認事實的基礎(chǔ)上,分析是否人員違章、過失、失職、違反勞動紀律;安全措施是否得當(dāng);事故處理是否正確等。
4.根據(jù)事故調(diào)查的事實,通過對直接原因和間接原因的.分析,確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴大的責(zé)任者。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,確定相關(guān)單位承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任或無責(zé)任。
5.外包項目發(fā)生以下事項之一造成事故的,確認為本單位負同等以上責(zé)任:
。1)本單位和本單位承包、承租、承借的工作場所,由于本單位原因,致使勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良,管理不善,設(shè)備或設(shè)施不安全,發(fā)生觸電、高處墜落、設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成事故。
。2)外包項目,發(fā)生以下情形之一者:
a)資質(zhì)審查不嚴,承包方不符合要求。
b)開工前未對承包方負責(zé)人、技術(shù)人員和安監(jiān)人員進行應(yīng)由發(fā)包方交代的安全技術(shù)交底,且沒有完整的記錄。
c)對危險性生產(chǎn)區(qū)域(指容易發(fā)生觸電、高空墜落、爆炸、爆破、起吊作業(yè)、中毒、窒息、機械傷害、火災(zāi)、燒燙傷等引起人身和設(shè)備事故的場所)內(nèi)作業(yè)未事先進行專門的安全技術(shù)交底,未按安全施工要求配合做好相關(guān)的安全措施(含有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標志等)。
d)未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。
。3)主管部門認定的本單位負同等以上責(zé)任的其它情形。
6.凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題,確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實。
(2)規(guī)程制度不健全。
。3)對員工教育培訓(xùn)不力。
。4)現(xiàn)場安全防護裝置、個人防護用品、安全工器具不全或不合格。
。5)安全技術(shù)勞動保護措施計劃和應(yīng)急預(yù)案不落實。
。6)同類事故重復(fù)發(fā)生。
(7)違章指揮。
。8)政府相關(guān)部門規(guī)定的有關(guān)安全證件不全。
。9)事故調(diào)查組確定的應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的其它情形。
(五)事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴大的原因和責(zé)任分析,提出防止同類事故發(fā)生、擴大的組織措施和技術(shù)措施。
第十條事故調(diào)查報告
(一)由政府及上級單位調(diào)查的事故,調(diào)查報告書由事故發(fā)生單位留檔保存,并上報總公司。
。ǘ┯晒矩撠(zé)調(diào)查的事故,由公司事故調(diào)查組負責(zé)填寫《事故(事件)調(diào)查報告》。
。ㄈ┯刹块T負責(zé)調(diào)查的事故,由該單位填寫《事故(事件)調(diào)查報告》,涉及人身傷亡的,報公司審核備案。
。ㄋ模┱{(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1.發(fā)生單位概況和發(fā)生經(jīng)過。
2.造成的直接經(jīng)濟損失和對后續(xù)工程、運營項目的影響情況。
3.發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。
4.應(yīng)急處置和恢復(fù)的情況。
5.責(zé)任認定和對責(zé)任單位、責(zé)任人的處理建議。
6.防范和整改措施。
調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料和技術(shù)分析報告。調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報告上簽字。
。ㄎ澹┱{(diào)查結(jié)案后,事件發(fā)生單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔,資料必須完整,根據(jù)情況應(yīng)有:
1.傷亡事故登記表或事故報告。
2.調(diào)查報告書。
3.現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶等。
4.技術(shù)鑒定和試驗報告。
5.物證、人證材料。
6.直接損失材料。
7.責(zé)任者的自述材料。
8.醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書。
9.發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料。
10.有關(guān)事故的通報、簡報及成立調(diào)查組的有關(guān)文件。
11.調(diào)查組的人員名單,內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等。
第十一條責(zé)任歸屬
外單位人員在本單位工作中造成負有同等責(zé)任及以上的人身、設(shè)備事故定為該單位的事故。
第四章事故處理與統(tǒng)計分析
第十二條調(diào)查報告應(yīng)按照公司規(guī)定提交領(lǐng)導(dǎo)審閱,并根據(jù)公司相關(guān)制度規(guī)定進行處理,對相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的考核處理按照公司績效考核管理規(guī)定執(zhí)行,由人力資源部實施。
第十三條所有工程、運營項目特大、重大、較大事故、除以下情況的一般事故、事件,或者經(jīng)公司認定的以外,均應(yīng)作為發(fā)生單位安全事故統(tǒng)計:
。ㄒ唬┬峦懂a(chǎn)項目一年以內(nèi)發(fā)生由于設(shè)計、制造、施工安裝、調(diào)試、集中檢修等單位負主要責(zé)任造成的事故、事件。
。ǘ┦孪冉(jīng)上級管理部門批準進行的科學(xué)技術(shù)實驗項目,由于非人員過失所造成的無責(zé)任事故、事件。
。ㄈ┰O(shè)備因覆冰、暴風(fēng)、雷擊、水災(zāi)、火災(zāi)、地震、泥石流等自然災(zāi)害超過設(shè)計標準承受能力而發(fā)生的非責(zé)任事故、事件。
(四)不可預(yù)見或無法事先防止的外力破壞非責(zé)任事故、事件。
。ㄎ澹榱藫尵热藛T生命而緊急停止設(shè)備運行構(gòu)成的事故、事件。
。┰庥霾豢煽咕艿淖匀灰蛩鼗蚰壳翱茖W(xué)無法預(yù)測的原因造成的人身傷亡非責(zé)任事故。
第十四條綜合部應(yīng)做好事故統(tǒng)計,并對各類事故、進行分析,研究事故規(guī)律,跟蹤預(yù)防和糾正措施的落實,并在公司推廣防范措施,預(yù)防同類事故事件的再次發(fā)生。
第五章附則
第十五條公司所屬各工程、運營項目管理單位應(yīng)制定事故定性標準和調(diào)查、處理細則,并報公司備案。
第十六條本制度由公司安委會負責(zé)解釋。
第十七條本制度自頒布之日起執(zhí)行。
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