農村情況調查報告
在當下社會,報告使用的頻率越來越高,不同的報告內容同樣也是不同的。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編為大家收集的農村情況調查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農村情況調查報告1
一直以來,我國政府把擴大內需作為宏觀調控的主要任務,而促進消費,特別是促進農村居民的消費,在擴大內需中占有十分重要的地位。由于消費直接受力于購買力的影響,因此農村居民購買力能否提升,購買力實現程度能否提高,不僅是農村居民自身的消費問題,也是關系到農村經濟乃至整個縣域經濟又好又快持續穩定發展的問題。
近年來,隨著XX縣農村居民收入地不斷增加,農村居民購買力與過去比有了較快的提高。通過調查,我們感覺到增加農民收入,節制一些盲目的不合理不科學的開支,轉變傳統的消費觀念,拋棄陳規陋習,正確引導農民進行科學合理的消費,是有效提高農村居民購買力和購買力實現程度的`重要途徑。
一、XX縣農村居民購買力基本狀況
農村居民購買力是一項反映農村居民實際擁有貨幣支付能力的重要指標。其大小決定著農村消費品市場的發育程度和市場容量。狹義上講,農村居民購買力是指在一定時期,農村居民為滿足生活需要,在市場上購買消費品的貨幣支付能力,這種能力,必然與農民的收入有著緊密的聯系,在一定程度上,農民收入的高低、增長的快慢,直接影響著農村居民購買力的強弱。
1、農村居民購買力的重要來源。農村居民(平均每戶)收入一般由工資性收入、家庭經營收入、財產性收入和轉移性收入四部分構成,據XX縣農調隊的資料反映,農村居民總收入的重要部分來源于家庭經營收入,換言之,家庭經營收入是農村居民購買力的主要來源。資料顯示,20xx年XX縣農村居民家庭經營收入為5545 元,占總收入的73.8%,其中:來自第一產業5322元,占家庭經營收入的96%;第二產業137元,占家庭經營收入的2.5%;第三產業86元,占家庭經營收入的1.5%。另外,工資性收入在總收入中也占很大比例,這部分包括在本地企業、在非企業組織中及外出務工所得到的收入。20xx年,農村居民工資性收入為1641元,占總收入的21.8%,僅次于家庭經營收入。在總收入中,財產性和轉移性收入比重較輕,資料表明兩項合計在總收入中占4.4%,從收入來源的總體上來看,單純的農、林、牧、漁收入相對穩定,而從事二三產業的收入有待提高。
農村情況調查報告2
根據市政府辦公室安排,為掌握農村五大產業體系建設對勞動力吸納情況,找出轉移中存在的制約因素,研究進一步深化農業結構調整、加快農村五大產業體系建設、促進農村富裕勞動力轉移就業的對策措施,我們采取調查統計與典型分析相結合的形式,就農業結構調整對農村富裕勞動力轉移的帶動和影響進行了專題調研,F將調查的有關情況綜合如下:
一、農村經濟結構調整對農村勞動力的吸納情況。
調查情況表明,自市委、市政府作出關于培育壯大畜禽、林果、瓜菜、優質專用糧棉油和農村勞務經濟農村五大產業體系建設的重大決策部署以來,全市農村經濟結構調整扎實推進,農業產業化經營快速發展,在有力促進農業增效、農民增收和農村經濟發展的同時,也有效推動了農村勞動力就業結構的深刻變化。據初步調查統計,到底,全市鄉村總人口645.7萬人,農村勞動力資源總量為355萬人,其中,從業人員為343萬人,常年性剩余勞動力資源約20萬人,季節性臨時剩余60萬人。其中按從業結構分,從事第一產業的197萬人,占從業人員的57%;從事二三產業的146萬人,占43%。在轉移到二三產業的農村勞動力中,行政區域(指縣市區)內就近就地轉移就業73.4萬人,行政區域外勞務輸出72.4萬人,境外就業人員1926人,實現勞務經濟收入近50億元。綜合分析,農村經濟結構調整對農村富裕勞動力轉移就業的帶動促進情況,有以下幾個主要特點:
一是以種養業為主的現代集約型農業呈現出吸納農村勞動力的潛力巨大。以露地瓜菜、反季節精細瓜菜、苗木花卉、特色種植和規模養殖為代表的現代農業,把現代農業科技與傳統精耕細作、精養細管相結合,呈現出對農村勞動力較強的吸納潛力。農村五大產業體系建設的快速發展,農業結構調整的深入推進,促進畜禽、林果、瓜菜和優質專用糧棉油等主導產業規模的迅速膨脹,把越來越多的農村富裕勞動力,吸納到農村五大產業體系建設上來。金鄉50萬畝大蒜,僅收獲季節就吸收15萬外來打工勞動力。
二是農業產業經營已成為吸納農村富裕勞動力的重要途徑。農業產業經營特別是農業產業化龍頭企業建設的快速發展,已成為許多地方農村富裕勞動力轉移就業的重要途徑。目前,全市各類農業產業化經營組織2200余家,其中農產品加工流通企業810家,年銷售收入280億元,吸收本地和外地15萬勞動力就業。像兗州綠源食品有限公司是一家集種鴨飼養、苗鴨孵化、飼料供應、肉鴨宰殺、出口創匯為一體的大型肉鴨綜合加工農業產業化國家級重點龍頭企業,現擁有固定資產1.4億元,年銷售收入4億多,該企業從基地養殖、生產經營管理到肉鴨加工、市場開拓、產品銷售等各個環節,吸收當地和外地不同層次技術、管理和普通工人共1900余人就業。菱花集團是一家擁有固定資產8.2億元、年銷售收入12億元、以玉米為主要加工原料的味精企業,僅在濟寧本地就吸收3200名勞動力就業。
三是農村二三產業和民營經濟已成為消化吸收農村富裕勞動力的主體。近年來,農村工業、建筑業、交通運輸和商業飲食服務業等農村二三產業和民營經濟的快速發展,已成為吸收和消化農村富裕勞動力重要載體。到底,僅全市24.3萬戶個體工商戶和民營企業,就吸收120多萬勞動力就業。
四是農業基礎設施建設和農業綜合開發已成為農村富裕勞動力就地消化的新途徑。近年來,農村道路、交通、農業設施建設以及以荒山、荒灘、荒水、陷地治理、中低產田改造等各類農業綜合性開發,也吸納了一批富裕農村勞動力,并成為農業和農村經濟內部消化吸收農村富裕勞動力的新途徑。
二、農村經濟結構調整吸納農村勞動力過程中存在的主要問題。
通過調整分析,全市農村五大產業體系建設的.快速發展、農村經濟結構調整的深入推進,在消化吸收農村富裕勞動力轉移就業方面發揮了不可替代的重要作用,并呈現出領域不斷拓寬、容量進一步擴大的趨勢,但就總體上看,通過農村經濟結構調整特別是農業產業經營對農村富裕勞動力轉移就業的吸納能力不夠強,消化吸收的農村勞動力數量不夠多、質量不夠高,無論與農村經濟快速發展,還是與農民收入快速增加的要求都不相適應。其主要原因:
一是農村勞動力的思想觀念落后。受傳統陳舊思想觀念和思維方式的影響,認為在農業內部從事種養業生產經營,是沒有出息和沒有本事的表現,主觀上不愿意從事農業生產經營活動。
二是農村勞動力的綜合素質低。從農村勞動力的文化程度看,初中以下文化程度的勞動力占82%以上,高中以上文化程度的僅占18%。受過專業技術培訓學習、具有一定專業技術特長的僅50%左右,有相當比例的農村勞動力素質低下,沒有一定的技術特長。由于文化素質低下、專業技術水平差,嚴重制約和影響了農村富裕勞動力的轉移就業。
三是農業結構調整步伐緩慢。目前就全市來講,農業結構調整步伐緩慢,農業結構調整的數量規模小,農業結構調整的質量檔次低,農業結構調整的深度和廣度不夠,這些一定程度上影響到對農村富裕勞動力的消化吸收。
四是農業產業化水平不高。農業龍頭企業數量小、規模小、帶動能力弱,農產品生產基地規模小、檔次不高,農村合作經濟組織和農民經紀人隊伍發育緩慢,造成農業產業化工水平提升不快,影響了農村富裕勞動力的消化吸收。五是農村二三產業和民營經濟發展不夠快。受經濟基礎、經濟發展水平等多方面的條件制約,我市農村二三產業和個體私營等非公有制經濟發展緩慢,與省內外經濟發達地區表現出較大差距,與加快農村經濟發展、增加農民收入、解決“三農”問題的要求,不相適應。
三、深化農村經濟結構調整加快農村勞動力轉移就業的對策措施。
針對農村勞動力在農業和農村經濟內部轉移就業中存在的突出問題,為最大限度地發揮農村經濟結構調整對農村富裕勞動力轉移就業的吸納能力,擴大農村五大產業體系對農村富裕勞動力的吸納的容量,通過對落后的農業生產條件、低水平的農業生產結構和傳統的農業經營方式的全面改革創新,通過對農業和農村經濟的全方位開發等來挖掘農業農村內部的就業潛力。下步工作中應采取以下對策措施:
一是以農業適用技術培訓為重點,強化農村勞動力技能素質培訓,提高農村勞動力轉移就業適應能力。以新世紀青年農民培訓、農民綠色證書培訓、農村勞動力轉移陽光培訓和農村勞動力創業培訓等一系列提高農民素質培訓為重點,切實搞好對廣大農民特別是青壯年農民的科技、實用技術和就業技能培訓,特別是針對農業結構調整和農業產業化龍頭企業建設的需要,搞好訂單培訓,提高農村勞動力的綜合素質特別是從業適應能力,為農村富裕勞動力轉移創造條件。
二是以農村五大產業體系建設為主線,深度推進農村經濟結構調整,通過發展規模經濟和現代集約型農業吸納更多農村富裕勞動力。緊緊圍繞市委、市政府確立的農村五大主導產業,適應市場需求,借助現代農業科技成果,加快膨脹產業規模,優化生產要素組合,大力發展高市場占有率、高科技含量、高附加值的產業和產品,通過規模經營和集約化經營,推進農業結構調整向縱深發展,吸納更多的農村富裕勞動力轉移就業。以市場為導向,依據資源特點,充分發揮比較優勢來調整農業生產結構,是農業和農村發展的必然要求,又為深化農業內部就業提供了較大的空間。一方面,以市場為導向調整農業生產結構,要求農業生產應發展滿足市場需求的優質農產品,調整過程中必然要求更多的勞力、資金、技術等資生產源要素的投入,因而會產生更多的勞動力需求;另一方面,根據加入wto后農業發展面臨的形勢,依據我市人多地少、勞動力資源豐富、成本低廉的特點加快調整農業生產結構,大力發展勞動密集型農業,包括棉花、糧食、油料、畜產品、水產品以及水果、花卉等農畜產品生產業。加快農業生產從耕地密集型產品為主向勞動密集型產品為主的轉變,發揮比較優勢,提高農產品競爭力,產生更大的勞動力需求。
三是以農業龍頭企業建設為重點,加快推進農業產業化經營,通過產業鏈條的延伸吸納更多農村富裕勞動力。農業產業化經營通過延長農業產業鏈,實行農產品產、供、銷對接,把農業生產的產前、產中、產后等環節聯結為一個完整的產業體系,從而改變農村勞動力在農業內部就業渠道僅局限于農業生產部門的局面,形成農村勞動力在農產品生產、加工、銷售等多部門就業的新局面。適應現代農業、市場農業發展的需要,采取力度更大、更直接的措施,特別是對市場前景好、規模大、帶動輻射能力強的市級以上重點農業龍頭企業,在用地、用電、用水、稅收、貸款、出口退稅等方面,進行多方面扶持。通過龍頭企業的快速發展,延伸農業產業鏈條,快速提升農業產業化經營水平,吸納更多的農村富裕勞動力轉移就業。
四是大力發展農村二三產業和民營經濟,通過產業化和所有制結構的優化調整促進勞動力就業結構調整。借鑒學習經濟發展地方的先進經驗和做法,制定鼓勵和支持農村二三產業和個體私營經濟發展的政策和措施,通過農村產業結構和所有制結構的優化調整,帶動整個農村經濟結構和農村勞動力就業結構的優化調整,消化吸納更多的農村富裕勞動力轉移就業。
五是大力開展基礎設施建設和農業綜合開發,通過培植農村經濟新增長點吸納更多農村富裕勞動力。緊緊抓住國家實施農業綜合開發、繼續加大農村生產生活基礎設施建設力度,大力提高農業綜合生產能力的良好機遇,通過爭取上級政策支持、自身立項和制定更寬松的政策調動基層等多種途徑,不斷加大農業基礎設施建設和農業綜合開發力度,吸納更多的臨時性、季節性農村富裕勞動力轉移就業。
農村情況調查報告3
伴隨著大批農村勞動力轉移城市務工的浪潮,農村留守婦女的隊伍逐步擴大,她們在生產和生活中遇到的困難和問題日益凸顯,她們的生存狀況直接影響著當地農村經濟的發展,關系到農村社會的穩定,是社會主義新農村建設進程中必須引起注意和切實加以解決的問題。為全面掌握了解我縣留守婦女的現狀,為留守婦女生存發展研究創造更加有利的條件,縣婦聯于20xx年9月,對全縣留守婦女相對集中的深渡鎮,小川鄉,上豐鄉,新溪口鄉,璜田鄉,富堨鎮,森村鄉等7個鄉鎮的181名留守婦女進行了抽樣問卷調查,對全縣農村留守婦女生存發展狀況有了一個初步的了解。具體情況如下:
一、基本情況
農村留守婦女的現狀主要表現為以下幾個方面:
1、留守婦女文化程度低。調查中發現,小學以下文化的留守婦女占32。6%,初中文化的占60。4%,高中文化的僅占7%。因為文化程度不高,接受新知識,新技術能力較弱,沒有一技之長,這成為她們留守在家的主要原因之一。
2、留守婦女勞動強度大。調查對象中,近52。5%的留守婦女除了要贍養老人,照顧孩子外,還要擔負起家庭的各項生產,生活重任。面對煩鎖的家務和繁重的農活,她們身心疲憊。有婦女說:"有時上山干活回來,腳都懶得洗,飯也懶得吃,就想好好睡一覺。"
3、留守婦女與丈夫溝通交流少。調查中發現,為了節省開支,長期外的丈夫一年回家次數屈指可數,甚至有的幾年都不回家,電話也是少之又少,很多家庭只有遇到子女教育,老人贍養,修建房屋等重大問題時才會與丈夫電話溝通。長期的缺乏感情的交流,36。7%的留守婦女認為長期的遠離已經影響了夫妻間的感情,其中20%的婦女感覺與丈夫的感情明顯變淡了。
4、留守婦女對小孩培養教育不夠。由于留守婦女的年齡偏大,知識層次較低,家務事繁重等原因,36%的留守婦女對孩子培養教育倍感吃力。
二、存在的`主要問題
夫妻長期兩地分居造成情感缺失,婚姻呈現危機。由于跟丈夫長期分居,聯系較少,造成雙方的思想觀念,行為方式差距越來越大,夫妻雙方的情感也隨之發生變化。如璜田鄉一婦女說丈夫在外打工,經不起外面的誘惑,有了第三者卻又不離婚,對家庭,孩子不管不問,不再承擔"養家"義務,把苦難留給她一人承受。
三、對策建議
1,提高婦女綜合素質。各有關部門要多層次,多形式開展技能培訓,讓留守婦女基本都能參加免費的技能培訓和創業咨詢服務,使之掌握必備的專業知識和技能,增強她們自我發展的能力。
2,加大政策扶持力度。建議各級黨委,政府及有關各部門在制定出臺政策及工作措施時,充分考慮農村留守婦女的利益需求,加大政策傾斜力度。把對農村留守婦女的教育培訓納入農村勞動力培訓的整體規劃,在培訓指標和經費上向女性傾斜。
3,大力發展女性經濟。許多留守婦女心靈手巧,吃苦耐勞,臟活累活都不怕,針對她們這些特點,要因地制宜地發展符合女性特點的副業生產,如養殖,瓜果蔬菜種植,手工業等;要積極為留守婦女提供項目信息和致富門路,推廣投資少見效快的增收致富項目;另外,要發展農村經濟合作組織,大力培養婦女科技致富帶頭人,女經紀人等,引導婦女走聯合致富之路。這樣,她們的非農收入增加了,經濟情況改善了,生活狀況自然就會得到改善。
4,創新開展文娛活動。健康的文化活動是減輕精神壓力的良方,各級地方政府要加大投入,在農村建立文化站,圖書室等文化場所,讓她們通過讀書等活動培養良好的道德意識,增強她們的法律觀念。要培養鄉土文化隊伍,挖掘地方傳統娛樂資源,豐富留守婦女的精神文化生活。
農村情況調查報告4
加強農村精神文明建設對于推動農村經濟發展,提高農民綜合素質,構建和諧農村,都具有不可替代的特殊地位和作用。但如何進一步加強農村精神文明建設,讓廣大農民群眾過上一個積極健康的精神生活,這確實是一個亟待解決的重大課題。
一、基本現狀
農村精神文明建設,是構建農村和諧社會的重要內容,是統籌城鄉協調發展的現實要求,更是推進新農村建設的精神動力。近年來,南江縣農村精神文明建設工作緊緊圍繞“農民致富奔小康”這個中心,廣泛、深入、持久地開展農村精神文明建設,呈現出了積極、健康、向上的發展態勢。,我縣共創建省級文明村1個,市級最佳文明單位2個,市級文明單位3個,市級文明社區1個、集鎮1個、村2個,縣級文明單位(社區、村)2個。
(一)思想觀念不斷進步
近年來,隨著農村人民群眾的工作、生活環境的改善,良好的行為習慣逐步形成,精神方面的消費逐步增多,休閑方式逐步多樣化。就是在邊遠鄉鎮,也有不少群眾自發組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂,“壩壩文化”較為火熱,村級文化活動也開始發展。由于農村廣播、電視事業的發展和廣泛開展宣傳政策法規及“科技、文化、衛生”三下鄉活動的.開展,農民的政策、法制、科技意識不斷增強,運用政策、法律、科技的自覺性不斷提高。
(二)活動形式日趨多樣
正月初七“燈火節”游園活動、萬名群眾環城長跑、中國四川光霧山紅葉節等主題突出、參與性強的群眾性文體活動,各文藝宣傳團體創作編排的金錢板、音樂快板、歌曲等群眾喜聞樂見的文藝節目,文化、科技、衛生“三下鄉”活動,“農民讀書節”和“迎奧運、促和諧”愛國主義讀書教育活動等,使精神文明建設的主題入村入戶,深入人心。
(三)陣地建設更臻完善
加強了鄉鎮文化站和農村文化大院建設,新規劃建設了12個鄉鎮文化站,為光霧山鎮鐵爐壩村、元潭鄉字庫村、侯家鄉姜家大院捐贈圖書20xx0余冊,并建立了規范的圖書閱覽室。加強了縣內趕場老年拐棍宣傳隊、南江鎮女子秧歌隊、長赤鎮腰鼓隊、元潭鄉嗩吶龍獅隊等民間文藝團體建設,豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。
(四)傳統文化頗具特色
我縣精深的紅軍文化、獨特的楹聯文化、豐富的民俗文化等凝聚了十分厚重的文化底蘊。南江詩詞楹聯學會發展會員137名,建成了4個楹聯文化村,完成了300副永久性對聯入戶懸掛,相繼在5個村、2個鎮、1所學校、2條街道、2個景區開展了楹聯文化創建活動,為南江精神文明建設作出了積極貢獻。確定了“舀火紙、爨壇戲、雜耍、說春”四項省級非物質文化遺產申報項目。
二、存在問題
我縣精神文明建設雖然取得了顯著成效,但與南江經濟社會的發展要求相比,與人民群眾的迫切愿望相比,都還有一定差距,還存在一些亟待解決的問題。
1、重視不夠,認識偏差。一些鄉鎮,尤其是經濟和基礎建設較為落后的鄉鎮,還不同程度地存在著“精神文明建設說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的現象,對精神文明建設在農村經濟社會發展中的重要地位和作用認識不足,在干部隊伍建設、設備資金投入等方面,偏重經濟建設,忽視精神文明建設,沒有做到兩者同部署、同落實、同考核、同獎懲,使精神文明建設與經濟建設形成了“兩張皮”。
2、投入不足,基礎薄弱。一是缺經費。目前鄉村兩級財政十分困難,無法籌集到資金建設文化陣地,有發展之心而無建設之力。鄉鎮以上各級投入以“送”為主,送戲送書送電影等,用于精神文明建設的資金不多,經費投入明顯不足。二是缺陣地。邊遠鄉鎮大多缺乏文化設施,就連一些原本已經建設起來的文化設施,也因缺乏足夠的資金,沒有很好的保養和管理,無法發揮作用;大部分邊遠鄉鎮沒有文化站,村沒有文化活動室,社沒有圖書閱覽室,使農村精神文明建設缺少載體,群眾性精神文明建設活動難以開展。
農村情況調查報告5
一、基本概況
我鎮轄21個行政村,7個居委會,25037戶,行政人口90028人,其中農業人口63990人,勞動力36877人,耕地面積95443畝,國內生產總值77729萬元,其中:一產21851萬元,財政總收入4833萬元。我鎮是典型的農業大鎮,從人口構成來看,全鎮農業人口占71%以上;從經濟構成來看,全鎮GDP的28%來自第一產業。
五里村轄8個村民小組,534戶,人口1915人,勞動力938人,區域面積6000畝,其中耕地面積3600畝,村級集體年可支配收入12萬元;新民村轄12個村民小組,1033戶,人口3298人,勞動力1961人,區域面積5500畝,其中耕地面積4393畝,村級集體年可支配收入20.2萬元。
二、取得成績
新農村建設的核心是農民增收問題。在農業發展的新階段,我鎮用全新的理念,積極創新,不斷探索農民增收的新途徑、新措施,全力推進新農村建設。近年來,隨著農村經濟體制改革的不斷深入和黨在農村各項政策措施的`貫徹落實,我鎮農村經濟持續穩定發展,農村基礎設施日臻完善,農民生活水平顯著提高。一是發揮能人效應,帶動農民增收;二是發展勞務經濟,促進農民增收;三是提升生產能力,推動農民增收;四是推進項目建設,拉動農民增收;五是搞好兩權改革(林權和泵站經營權改革),促動農民增收。
從對五里、新民2個村的調查來看,具體表現在以下幾個方面:
1、惠農政策執行良好。通過各種媒體、干部宣傳,農戶對黨的惠農政策達到了家喻戶曉,并且執行情況良好,如:涉農補貼、農村新型合作醫療、免交學雜費等,讓農民得到了實惠。
2、村容整治初見成效。對境內12條縣鎮主河道均建立長效管理機制,與保潔人員簽定協議30份。增加基礎設施投入,添置2臺垃圾運輸車,新建垃圾房15個、垃圾池253個,改造垃圾池338個,整治河塘125條,長度138.7公里,疏浚土方58萬方。衛生廁所比重有所上升,五里、新民村分別達84%、87%。
3、基礎設施得到完善。五里、新民村有線電視入戶率分別達72%、87%,程控電話普及率分別達85%、90%,新民村自來水入戶率達93%。實施通達工程后,鎮村硬質化道路進一步延伸,達到了村村通。中心村建設步伐進一步加快,其中新民村中心村建設成效顯著,該村以開展“三村聯創”為載體,繼續完善中心村的服務、輻射功能。以村部為中心,按中心村莊建設規劃,凍結建設用地,加強基礎設施建設,增強中心村莊的服務功能。目前,中心村莊入戶達510戶,自來水受益人口達1800多人,有線電視、程控電話入戶率分別達95%和96%。加快道路升級改造,實現道路硬質化。共鋪設道路13公里,其中:水泥路面8公里。村內建有水廠、幼兒園、老年活動室、衛生室等公益性設施,電力設施配套齊全。
4、基層民主建設加強。堅持依法治村,切實加強以財務公開為重點的村務公開工作,實行民主選舉,搞好民主理財,強化民主監督,進行民主決策。實施“四個一工程”,保障農民群眾的知情權、決策權,不斷增強村務公開的透明度,從而改善了黨群、干群之間的關系,得到了群眾的認可和上級的肯定,促進了基層民主建設。
5、社會治安明顯好轉。結合“四五”普法等工作,著重宣傳與農村、農民生產、生活息息相關的法律、法規,并采取通俗易懂的形式,深入淺出,做到家喻戶曉,進一步提高廣大干群的法制意識,收到了很好的效果。多年來,社會治安綜合治理工作成績突出,無集訪事件、無刑事案件、無安全事故,多次受到上級組織的肯定和表揚,為打造平安范水、和諧范水貢獻了力量。
農村情況調查報告6
調查人:xx
時間:20xx年8月
地點:xx
正文:
一、調查情況介紹
1.調查地點:xx
2.調查對象:村委會以及當地的村民
3.調查背景:
近年來家鄉發展迅速,人們生活的各個方面都發生的巨大的變化,312國道和西合鐵路穿境而過,以及近年來滬陜高速,西商高速等的開通,比亞迪等的入住,使得沙河子鎮也重新定位為省級工業重鎮。而我生在農村長在農村,對農村的生活再熟悉不過了,在這一切帶給家鄉美好的同時,也親眼目睹了由此帶來的一些負面影響,特別是環境方面。昔日的青山綠水,碧水藍天不見了蹤影;昔日的“秦嶺最美是商洛”不知要從何談起;而那昔日引以為豪的“一江春水送北京”早已顯得是那么的荒唐可笑(流經舒楊村的丹江河是丹江口水庫的一級支流,而丹江口水庫是南水北調工程的中線的水源地)。山林樹木銳減,荒山裸露,雨季來臨,山洪、泥石流、滑坡時有發生。特別是隨著人們生活水平的迅速提高,日常生活垃圾開始爆炸式增長,在城市式環境衛生尚未普及至此,而且人們環境意識尚未脫離鄉村生活式的情況下,依然保留著垃圾隨處倒,怎么方便怎么來的生活惡習,農村人們的生活環境已經變得慘
不忍睹,到處垃圾成堆,各種“白色垃圾”隨處可見,惡臭飄飛,整個就一郊區垃圾廠。此外,由于工業的迅速發展,城市還在采取老的發展之路,重經濟,而忽略環境保護,可執行發展觀貫徹不徹底,工業污染加劇,河流污染嚴重?傊,農村環境正在惡化,人民正處于水深火熱之中。
4.調查目的`:
在以上的背景之下,我利用暑假的時間在家鄉進行調研,目的在于喚醒村民們的環保意識,提醒政府等相關部門增強對農村地區環境的重視程度,積極制定相關政策,加大對農村地區的投資,大力推動新農村建設,深入貫徹可持續發展戰略,關注民生,為“為中國夢”添磚加瓦。此外,也借此機會將自己所學的社會學知識加以實踐,增強自己對所學知識的理解,提高自己的社會實踐能力,努力將自己歷練成為21世紀需要的新型人才,也為“中國夢”進獻自己的一點點微薄之力。
5.調查過程:
在調查開展的前期我先提出了一下幾個問題:我村環境狀況如何?存在著哪些突出的矛盾?以及針對這些問題,有什么樣的解決方法?為了解我村環保工作的基本情況,我對我村環保工作進行了一次簡單調查。先后采訪了村支書、幾個村農戶和幾個養殖專業戶,此外還對鎮上的兩家大企業,詢問了他們在污水處理方面的一些情況,它們是比亞迪商洛實業有限公司和陜西鋅業有限公司商洛煉鋅廠,因為這兩家公司是當地規模最大的兩家企業,是當地污染最大的兩家企業。還對本村的大部分地區進行的實地的觀察。最后,在這些走訪、詢問、觀察的基礎上結合社會學所學的相關知識,進行科學、合理的分析,并寫下此調查報告。
二、存在問題
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1)農民的環境意識較差,農村生活環境“臟亂差”現象嚴重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養”等問題普遍存在,不僅影響鎮容村貌,還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
2)垃圾成分發生了很大變化:以前農村產生的生活垃圾是可以就地化解、循環使用的,現在農民的生活水平提高了,生活方式發生了很大的變化,使得塑料和電子等產品產生的難以降解的廢品占比例越來越大。
3)農村成為城市垃圾的轉移地。由于農村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉移生活、建筑垃圾、有毒有害工業、醫療衛生垃圾的選擇地。
4)村鎮布局不合理,基本上沒有環衛基礎設施、垃圾收集房等基本配套,生活垃圾絕大部分未能實現無害化處理,造成某些鄉鎮特別是中遠郊農村產生的生活垃圾多在生活區、生產區、農田、河邊等處堆積。
。ǘ┧C一方面,是飲用水方面。雖然本村基本上飲用的蓄積山泉供應的自來水,因此飲用水目前還未受污染過,飲用水水質目前還算合格。但不排除的工業污染繼續嚴重的情況下,污染物經過雨水而匯入自來水供應系統內,就將影響人們的健康。另一方面就是農業用水方面。
由于當地工業的迅速發展,河流水在一定程度上已經受到污染,難以在用到農業生產上,此外由于人口的增加,工業的發展,造成需水量的大增,因而地下水過度采取,導致水位下降,以難以滿足農業灌溉的需要。其他方面還存在大量的問題,主要表現在:農村生活污水處理設施嚴重滯后,基本無相關的設施,基本處于無序排放;沿河、湖圩區灌溉水受到工業污染和生活污染;農業退水污染,主要是因化肥、農藥的大量使用所致。此外,集約化養殖業對水環境的污染問題也日益突現,畜禽糞尿直接排入,生活垃圾的隨意丟放,進一步加劇了水體污染。
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當地雖處于山區,總體植被覆蓋率還是較高的,但當地空氣已經受到污染。主要有兩方面的原因,一是當地冶煉,化工企業的發展,而且這些公司大都沒有承起自己的社會責任,在治污排污方面盡到自己的職責。如果再任其發展,不加以治理的話,在不久的將來也即將成為當地人民的“隱形殺手”。另一方面,就是農忙季節的農作物秸稈焚燒,由于當地耕地有限,難以形成規;募谢厥赵倮,因此農民還是普遍采取傳統的直接焚燒,這就造成了空氣的污染,雖然秸稈焚燒是具有時效性,季節性的,但大量的集中焚燒,對空氣的污染造成的影響也是不可小覷的。
三、建議意見
針社會主義新農村建設是一個生產發展、生活寬裕、村容整潔、管理民主的有機統一體。應以搞好農村垃圾處理和清潔衛生為突破口和切入點,以加強農村基礎設施建設為重點,以改善村容村貌、提高農民生活質量為目的,加快推進新農村清潔工程,提高農村人居環境,建設和諧美好家園。對生活垃圾的處理,改善村容村貌狀況方面主要有一下幾點建議:要廣泛宣傳,提高思想認識。群眾是農村垃圾等環境污染的制造者,也是受害者,更是環境治理的受益者。他們對環境衛生的認識程度,直接關系到我們的工作成效。因此,要加強對農村垃圾處理問題等農村環境情況的宣傳教育,利用農村人口學校及廣播、宣傳欄等開展多種形式的宣教活動,不斷提高廣大群眾的環保意識。 ?建立完善環保制度,實行責任制,對村民門前實行三包、村干部分片包干制度,由村委會定期組織檢查評比,好的表揚獎勵,對違反環保規定有損村容村貌的行為,要進行批評
教育,并限期糾正和改進。?要建立垃圾收集、清運、處理制度。要建立垃圾收集、清運、處理制度,要盡快形成“戶集、村收、鄉運和處理”的垃圾處理系統和以縣為主、鄉村為輔的污水處理機制。建立完善的垃圾收運網絡體系,按照“村收集、鄉鎮運輸
農村情況調查報告7
一、引言
黨的十七屆三中全會做出決定建設社會主義新農村,明確提出新形勢下推進農村改革發展,要把建設社會主義新農村作為戰略任務,按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實推進社會主義新農村建設,使社會主義新農村建設不斷獲得新發展,取得新成就,邁上新臺階。為了培養一支高素質、懂技能、會管理新型農村青年,服務社會主義新農村建設的偉大戰略任務,中央電大要求我們這一屆行政管理專科畢業學員完成一次對農村青年學習的問卷調查。通過此次調查研究,為深化電大教育改革、探索實施素質教育的新路子,提供了重要而客觀的依據。
二、調查的目的和意義
掌握芷江縣廣大農村青年的學習需求,從而深化電大教育改革,培養社會主義新農村建設人才。
三、調查的對象及簡要情況
調查對象:芷江縣分布在各鄉鎮的農村青年。
簡要情況:
李華,女、高中文化,已婚。家庭成員4人,F在家從事養殖、種植。想通過廣播電視大學學習來提高自己的學歷,掌握很多的技能。
張進,男、高中文化,已婚。家庭成員4人,F在家種植果樹,想找其它的工作,但覺得當今社會自己的的文化水平已經跟不上時代
前進的步伐,所以想如果有機會能夠繼續學習文化知識給自己補充能量,找到更好的工作,讓將來的孩子過更好的生活。
趙雙,男、高中文化,已婚。家庭成員4人,F在家從事養殖,他感覺自己已不能適應這個經濟發展迅猛的社會,想通過廣播電視大學繼續學習文化,提高自己的學歷水平,以后能更好的創事業。
蔣開志,男、高中文化,已婚。家庭成員4人,F在家從事養殖、種植行業。想繼續學習提高自己的各方面素質,有了文化掌握很多的技巧,以后可以掙到更多的錢,過更好的生活。
二.調查的基本狀況
他們中有三男一女,年齡都在21-35歲之間,其中26-30歲為中心的正態分布,農村戶口。都是已婚家庭的主要成員都是共青團員。四人都是高中文化,從他們的情況來看,種植和養殖各占50%。從家庭年收入基本在10000至30000之間。有一技之長的家庭經濟收入較高。
四、調查時間
本次調查時間是20xx年8月10日至20xx年8月31日。調查方法是,讓調查對象當面填寫并進行走訪,然后填調查問卷表。
五、調查內容
主要調查了農村青年的個人基本情況、學習需求、目前最關心的問題、同時還包括了農村青年有何希望和要求,一共20個問題。
六、調查結論
1.個人基本情況
從本次調查結果看有男青年3名,女青年1名。平均年齡男青年在21-35歲之間,女青年則在21-25歲之間,都是農村戶口,高中以上學歷的青年有100%,團員四名。其中2名男青年1名女青年已婚有子女,收入在10000至30000之間。這就說明農村青年在年齡上都很年青化,學歷為高中以上學歷則說明農村青年素質在提高,在我們農村改革的社會主義道路上我們的農村青年收入在不斷提高,但是農村青年的這類文化程度還是不能夠滿足我們農村建設的需要,不能滿足我們全面建設小康社會的需要……
2.學習需求
此次調查顯示100%的農村青年愿意繼續學習,這說明我們廣大農村青年的學習熱情非常高昂。都希望繼續提升自己的學歷且希望達到大專(高職)層次學歷。其中100%的青年希望學習方式為業余學習。想通過電大這種機構學習并且是以短期培訓的方式進行學習的青年有71%,而29%的青年則愿意選擇高等職業技術院校組織的培訓。其中57%的青年對經濟學感興趣,43%的青年對管理學感興趣。學習內容則是不同行業,不同層次的學習內容完全不同:其中10%的青年想學烹飪,30%的青年想學計算機應用,20%的青年想學市場營銷,20%的青年想學農副產品加工,另外20%的青年則想學醫療保健康。
3.農村青年目前最關心的問題
調查顯示22%的農村青年比較關心家庭生計、結婚成家、子女升學、及其他問題。51%的青年非常關心農村醫療保障、農村養老、農村基礎設施和環境建設、及農村基層干部隊伍建設。27%的農村青年
則關心農業生產資料價格、農副產品價格、農村權益保障的問題。以上說明農村青年在對精神文明的追究的檔次越來越高。而在當今社會優生優育少生少育的情況下,為了減輕下一代的負擔也成了我們越來越要思考的'問題所以這51%的農村青年關心的問題實際也是社會在關注的問題,更是國家關注的問題。
4.希望和要求
調查顯示85%的廣大農村青年希望能通過電大這個學習的平臺,能學到更多的知識并運用到實踐中,從而提高各方面的能力,同時希望湘潭電大網上平臺能提供更多遠程視頻及相關學習的資料。希望能在學習中學到的知識在以后的工作中,能為新農村建設奉獻自己的一份力量。
七、調查建議與思考
通過此次調查顯示農村青年的文化水平提高,農村青年收入有所提高。但離現代優秀農村青年的水平差距較大,而現代農村青年愿意學習,很關心社會及農村的各類問題,就值得我們發揚。要發揚就要推動農村青年建設的健康發展,就必須要做如下努力:
1.加強農村基礎教育,政府部門應加大對農村教育經費的支出比例,加強師資隊伍建設,更新教育理念為廣大農村青年提供一個良好的學習環境。
2.強化職業教育,以培育高技術人才為目的加大對職業院校建設的力度,優化專業設置,讓農村青年掌握多技之長、學有所用、技能致富。
3.加強農村青年思想政治教育,讓農村青年樹立良好的思想、樹立正確的世界觀點、價值觀、努力學習知識技能,適應社會發展的需求。
4.深化農村社會保障改革,加大對農村的基礎設施建設的投入,縮小城鄉差距。
總之,通過這次問卷調查對農村青年的學習有了很深的了解,農村基層團組織應該與農村青年緊密地聯系在一起,從黨的現行農村政策出發,立足于當地資源,積極引導農村青年,大力發展農村經濟,逐步走上共同富裕的道路。
農村情況調查報告8
近年來,在市委、市政府的正確領導和省中小學危房改造和教育結構布局調整工作領導小組的大力支持下,經過各有關部門的共同努力,我市農村中小學校舍建設和危房改造工作成效顯著,全市農村中小學的辦學條件得到很大改善,有力地促進了基礎教育事業的健康發展,同時,還存在一定問題,現將對農村中小學危房改造情況的調查報告如下:
一、 危房改造工作情況和進展
全市現有農村中小學958所,在校學生人數27.6萬人,其中:中學生9.8萬人,小學生17.8萬人,全市農村普通中小學校舍建筑面積165.6萬平方米。
危房改造情況。據20xx年危改初期統計,我市農村中小學危房面積9.7萬平方米,占農村中小學校舍總面積6.0%;其中:D類危房 6.3萬平方米(所謂“D類危房”是指承重結構承載力不能滿足正常使用要求,房屋整體出現險情,構成整幢危房。屬危房中程度最重的一類,此類房屋必須立即拆除),C類危房2.9萬平方米(C類危房指房屋局部出現險情,維修后尚可繼續使用),B類危房0.5萬平方米(B類危房指房屋個別構件出現險情,可繼續使用,但需抓緊維修)。自20xx年實施“危改”工程以來,全市已改造或拆除農村中小學D類危房8.3萬平方米,新建農村中小學校舍12.2萬平方米;已改造C、B類危房4.5萬平方米;鞠20xx年統計的D類中小學危房,在一定程度上抑制了新危房的產生。截止20xx年10月,我市農村中小學校舍剩余危房面積3.1萬平方米,占農村中小學校舍總面積1.9%;其中:D類危房2.7萬平方米;C、B類危房0.4萬平方米。
自危改工程實施以來,我市爭取中央、省資金 1148萬元,國債資金621萬元,市投入及配套資金2545萬元,縣(市)區以下自籌資金4575萬元,其中縣(市)區以下債務投資2194萬元。
二、中小學危房形成的原因
20xx年國家實施危改工程以前,我市即實行危房改造資金各級財政調劑一點,群眾獻工獻料捐一點,學校自籌一點,解決了一大批校舍危房;20xx年以后,國家、省重視危房改造工程,以及20xx年政策調整,原農村教育費附加和農民集資投入變為由政府投入,加大了工作力度和投入力度,使我市危房改造工作取得成效。但是,由于我市農村中小學點多面廣,中小學危房邊改造邊有新的不斷產生,徹底消除中小學危房的任務還很艱巨。
中小學危房形成的原因是多方面的。一是危房改造缺乏長遠、科學的規劃,一直沒有走出低水平突擊改造和重建,一段時期后又集中出現危房的惡性循環,缺乏良性運行機制。二是由于多年來中小學校舍緊缺,且沒有穩定的'建設及維護資金來源,致使部分校舍得不到正常維護,超期服役,客觀上增加了中小學危房數量。三是中小學危房的定期普查、科學鑒定、動態預警和滾動解決措施不夠得力,校舍管理工作相對滯后,“三無”(無勘察設計、無規范標準、無施工資質)工程不少,使中小學校舍建設標準太低,建設過程中即存在質量隱患。四是由于地震、水災、泥石流等自然災害,對中小學校舍的損害程度比較嚴重,加上自然老化作用,使部分校舍未達到使用年限即成為危房。
三、危房改造工作的幾點做法
根據教育部、國家計委、財政部20xx年初對全國農村中小學危房的普查結果,截止2000年底除北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東6。ㄖ陛犑校┘按筮B等5個計劃單列市之外的25個省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團,共有農村中小學各類危、破校舍8400萬平方米,占農村中小學校舍總面積的9.6%;其中:D類危房5700萬平方米,C類危房2000萬平方米,B類危房700萬平方米。
大量危房的存在,不僅嚴重威脅著廣大師生的安全,而且也制約著基礎教育事業的健康發展,引起了黨中央、國務院和社會各界的密切關注。為保證廣大師生的人身安全,切實改善基礎教育最基本的辦學條件,國務院決定由教育部、國家計委和財政部各安排10億元,共30億元,從20xx年起在全國實施中小學危房改造工程,以基本消除現存中小學危房。20xx年8月24日,國務院批準了《國家發展改革委、教育部、財政部關于農村中小學危房改造工程的實施方案》繼續實施農村中小學危房改造工程。危房改造工程的啟動已產生很好的社會效益,被廣大人民群眾譽為“民心工程”、“德政工程”。
我市在危房改造工程中,與教育布局調整相結合,取得了明顯成效,基本做法如下:
一是在危房改造工程實施過程中,遵循四項原則,(1)中小學布局調整與危房改造、合鄉并鎮相結合;(2)堅持一次規劃、分布實施的原則;(3)質量與效益相統一,布局調整不搞“一刀切”,危房改造不搞“花架子”和“錦上添花”,堅持“牢固、實用、夠用、方便學生”的原則,確保校舍建筑使用壽命在50年以上;(4)實行項目管理。中央和省“工程”?顑炏扔糜诮鉀Q現存農村中小學危房中最危險的D類危房。
二是統籌規劃,設立機構,明確責任。實事求是,普查摸底,根據省危改辦的要求和安排,20xx年6月,我市自下而上對全市中小學危房情況進行了全面普查,逐校填報了《中小學危房改造工程項目申請表》,逐級建立了危房改造項目數據庫,作為實施危改工程主要依據。
加強領導,精心組織和實施危改 工程項目。市政府成立了鞍山市中小學危房改造領導小組,下設辦公室(在市教育局),負責日常工作,制定危改計劃,定期召開會議,研究各縣(市)區危改工作,并對中小學危改項目建設給予大力支持,市政府還專門下發了《關于加強中小學危房改造工作意見》等文件,做到分工明確,責任落實,制度健全,保證了危改工作的順利實施。根據國家、省危改辦要求,用三年時間基本消除現存D類危房,并在一定程度上抑制新危房的產生,建立中小學危房改造有效機制,各級政府高度重視,認真組織實施,具體在實施危房改造中,市教育局、市財政局、市計委等部門一方面已經建立并落實了以協調、交流、服務為內容的例會制度,各部門有分工、有合作,責任明確;另一方面實行責任管理,明確市、縣(市)、區是危改的第一責任主體,市長、縣長、區長是危改第一責任人,以確保中小學危房改造工程保質保量完成。
三是保證資金投入,確保危改工作落到實處。根據市、縣(市)區兩級分級分擔負責的原則,海城市、臺安縣、岫巖縣、千山區充分利用國家的專款,制定好省、市、縣三級配套資金計劃(配套資金要先到位)。建設規模超過現存D類危房面積的資金由當地政府自籌,重點改造縣城以下農村中小學危房。市政府根據本地的實際情況采取相應措施,調動地方政府的積極性,允許農民用義務勞動支持農村中小學危房改造;同時,鼓勵企業、社會團體和公民個人對農村義務教育捐款,支持農村中小學危房改造。
各縣(市)區的危房改造資金實行專戶存儲,封閉運行的管理機制,按工程進度實行危改項目直接撥款,減少中間環節,確保資金按時、足額到位。對擠占、挪用、截留危改資金或造成國有資產流失等行為,市將在下批指標中收回專項資金,要按照有關規定,追究有關負責人的責任。
四是建章立制,實行目標管理。在中小學危房改造工程的實施過程中,各縣區能夠抓好“工程”的立項、審核、建設、監理、評估驗收等各個環節。首先是認真組織有關部門對中小學危房進行全面、徹底地排查與核實,依照《危房房屋鑒定標準》進行堅定;其次是對存在危房的學校,由學校據實填報《中小學危房改造工程項目申請書》,并上報縣區教育局,由縣區教育局審核匯總后上報;再次是實行第一責任人制,對違反規定的,追究有關責任人的責任。
五是對工程實行質量管理與監督。首先是各縣區能夠通過招標或委托有資質等級、信譽良好的勘察、設計單位;其次是施工單位的選擇通過公開招標方式確定;再次是工程實行全過程監理(監督),項目竣工后,由城建、設計、勘察、監理及項目學校等部門共同進行驗收,未經驗收或驗收不合格的不得交付使用。
四、存在的主要問題
幾年來,我市中小學危房改造工程平穩安全,進展順利,但因種種原因,“工程”也存在一些突出問題,需要在今后工作中加以研究和改進。
一是縣以下配套資金難以落實。按省要求,市、縣政府必須按省里規定數額落實配套資金,但從調查了解情況看,市級配套資金全額到位,縣以下配套資金,縣級配套資金難以落實,而是將配套責任落實到鄉、村,引發了教育負債。
二是撤并學校問題嚴重。由于關系布局調整和新校選址等問題,有些村與村之間不能達成一致意見,且無法籌措改建資金,處于建不成又撤不掉的困境。
三是現有中小學危房難以同時改造,師生安全受到威脅。我市現有D級危房3.1萬平方米,涉及中小學生1萬人左右,對此市危改辦多次召開會議和下發通知,禁止學生在D類危房上課,但調查發現,有的鄉(鎮)因危房面積較大,涉及學生多,無法妥善安排上課,部分學校仍在使用D類危房,師生安全受到嚴重威脅。
五、今后工作的初步設想
一是各部門加大合作力度,確保項目專款專用,保證工程順利實施。同時,保證中小學校舍正常維修,保證當年出現危房當年消滅,現存危房逐步改造完成。
二是與地方政府、人民群眾等在內的社會各界加強聯系,爭取支持,解決從D類危房中撤出的師生上課問題,確保危房改造期間正常的教學秩序和教學質量不受影響,保證教學安全。
三是搞好抽查、檢查工作,特別是組織縣與縣之間互查,對有問題、有需求、有成績的項目工程,既要找出不足,看到教訓,又要善于總結經驗,搞好典型示范,促進我市危改工程全面有效開展。
四是依據中央、省有關政策和我市危房改造實踐,進一步修改、補充、完善有關危改工程規章制度,用法律手段加強危改工程的全面實施,把有限的資金用好,確保危改目標順利完成。
農村情況調查報告9
一、農村中學生心理問題的現狀
由于學生心理問題的普遍性和復雜性,且解決學生心理問題又很難找到切實有效的措施,這使學生的德育工作顯得更加艱難。令許多教師苦惱的是,往往琢磨不透學生的所思所想,教育工作顯得力不從心。而更為嚴重的是,近幾年來,因心理問題長期得不到疏通和矯正而爆發的惡性校園事件呈上升趨勢。這些事件的發生給我們敲響了警鐘,也引發了我們對農村中學生心理健康問題的冷峻思考。導致學生產生心理問題的原因是多方面的,必須引起我們足夠的重視。
1、社會環境因素
學生生活在社會中,社會影響問題必然對學生的心理成長產生積極或消極的影響。當前,農村尤其是貧困農村的社會問題比較多,一些消極因素對學生的人生觀、價值觀產生了不良的影響,應當引起我們的特別關注。例如,社會貧富差距的拉大使一部分學生長期生活在心理壓抑之中;單親家庭的增多,導致這些家庭的學生得不到完整的家庭關愛;社會的主流人才觀與新課程理念相悖,一部分學生在社會評價中屢遭挫折,其心理自信及成功期望不能正常建立等等。
此外,由于農村外出務工人員越來越多,由此產生的社會問題和教育問題也日益突出,特別是農村留守孩子的教育問題令人關注。由于留守孩子大多由隔代撫養或寄宿在學校,致使學校、家庭在留守孩子的實際教育過程中遇到了四難:一是溺愛放縱,教育難;二是缺乏管護,安全難;三是隔代管教,監護難;四是管理脫節,磨合難?梢姡羰睾⒆蝇F象已成為一個社會問題,由此產生的心理健康問題已成了教育的一個新的難題。
2、學校教育因素
學校是實施學生心理健康教育的主陣地,但就農村中學而言,心理健康教育的機制還不健全,還不能有效地實施學生心理健康教育。事實上,學校的管理重心在智育而不在德育。受長期應試教育的影響,學校向來不敢在教育質量尤其是教學質量上有絲毫馬虎。盡管素質教育的呼聲一浪高過一浪,但總是雷聲大、雨點小,說得多,做得少。學校在重視智育的同時未能有效地實施德育,尤其是對學生的心理問題疏于指導、研究和教育。這樣,學校就沒有一個明確的工作理念,一個科學的管理機制,一個得力的人員保障來對學生的心理健康問題進行觀察、分析,并實施有體系的心健康教育工作。
3、師資培訓因素
教師是實施學校心理健康教育的責任主體。但農村中學的教師在這方面存在三個問題:一是缺少心理教育方面的理論儲備和實踐經驗;二是缺少心理教育方面(!)的專業培訓和專家指導;三是教師編制矛盾突出,教師教學工作量太大,沒有充足的時間和精力來關注和開展學生心理健康教育。新課程改革實施以來,農村教師接受了大量的新課程通識培訓和學科專業培訓,零散地接受了少量的心理教育培訓,但不成系統,且具體要求也不夠明確。加之近幾年,農村學校編制緊缺,在崗教師工作量成倍加重,完成教學任務已疲于奔命,沒有足夠的時間和精力來開展學生心理健康教育。
4、家庭環境因素
家庭教育環境和生活環境是影響學生心理健康的重要因素,學生中許多積淀已久的心理問題追根溯源大多都能找到家庭的原因。而農村學生的家庭環境至少有三個不利于學生心理成長的問題:一是家長的文化素質普遍較低;二是學生大多在校寄宿,與家長的溝通不夠;三是社會轉型時期,農村家庭受到較大沖擊,問題家庭、特殊家庭數量增大,受害學生的數量也在增大。
二、加強農村中學心理健康教育的基本思路
農村中學生的心理健康教育,是最近幾年才引起重視的。尤其是新課程改革實施以來,在社會各界及教育主管部門的共同關注下,學生的心理健康教育被納入了重要的議事日程,設置了課程,培訓了師資,加強了管理,進行了督導。可以說,這項工作正逐步走向規范科學的發展軌道。但是,學生的心理健康教育問題依然十分突出,現狀不容樂觀。其主要原因是社會、學校、家庭對學生心理健康教育的重視力度不夠。
首先,社會對農村基礎教育和焦點仍然是教學質量,社會對學校評價的衡量尺度依然是升學率。
其次,學校在學生心理健康教育工作中理應扮演最重要的角色,但學校仍然在應試教育向素質教育的轉軌過程中摸索,對教育質量的重視程度遠遠高于對學生心理健康教育的重視程度。因而,學校在這方面顯得比較被動。當問題發生了才引起重視,日常的教育工作還很不到位,其管理水平與師資培訓力度還不能適應學生心理健康教育的需要。
再者,家庭是學生心理壓力及心理問題產生的重要背景,家庭教育暴露出來的問題十分突出。許多農村家庭對學生的心理需求一無所知或知之甚少,不少家庭的氛圍不利于學生的心理成長。我們在對部分家長中做了調查,家長最關心的問題是學生的成績,其次是身體健康和安全問題,只有四分之一的家長把學生的心理問題擺在最關注的位置,高達75%的家長對學生青春期的教育科學不了解、不關心,高達80%的家長對心理學方面的知識不懂。這就很難保證每一個家庭都能給學生一個有利于心理成長的家庭環境。
由此可見,充分調動學校、家庭、社會等各方面的積極因素,切實加強農村中學生心理健康教育已顯得刻不容緩。
1、加強教育督導。教育主管部門應把學生心理健康教育工作納入學校評估、教師評價的重要范疇。一方面加強教師及學生心理健康的理論培訓和實踐指導;一方面形成適合農村學校及農村學生實際的心理健康教育評估方案,進行跟蹤督導評估,從理論與實踐兩個層面予以重視和加強。
2、改善學校管理。學校管理應充分認識加強學生心理健康教育的'重要性和必要性,改變管理重心,制定措施,完善過程,以培育身心健康的人為根本目標,切實加強學生的心理健康教育。學校不僅要把學生心理健康作為學生德育工作重要內容,更要把它深入到學校工作的各個領域,從整體上營造心理健康教育的良好環境。
3、重視師資培訓。重視和加強學生的心理健康教育必須從教師抓起,必須以良好的師資隊伍為保障。當前,應特別加強農村中學教師的心理教育培訓。繼續教育部門應把此作為重點內容進行專業培訓和實踐指導,倡導所有教師研究和探索新課程背景下的學生心理健康教育工作。
4、加強家長培訓。針對農村學生家長的狀況,學校應以多渠道、多形式開展深入的家長培訓工作,幫助家長形成科學的育人觀,加強學校、家長、學生三方面的溝通和了解,形成教育合力,積極改善學生的心理成長環境。
5、關愛特殊學生。特殊的心理問題往往出在特殊的學生身上,關愛特殊學生是幫助他們走出心理困境的必要手段。關愛特殊學生應采取個性化的實施辦法,將特別的愛送給特別的學生,幫助他們回歸正常的心理狀態,形成積極向上的心理品格。
6、改革學生評價?茖W的學生評價可以引導學生形成健康的心理品質。當前,農村中學要結合學生綜合素質評價改革的工作,研究學生評價與學生心理之間的關系,從評價方面為學生創設健康的心理成長氛圍。
農村中學生的心理健康教育工作事關下一代的成長和發展,是一項具有重大意義的教育工作,必須從思想上提高認識,從制度上加強管理,從措施上進行深化,切實形成學生心理健康成長的機制和環境,把農村中學生心理健康教育工作做實做好。
農村情況調查報告10
加快農業發展,增加農民收入是農村工作的首要問題和中心任務,也是農村工作的出發點和落腳點。隨著全球金融危機進一步加劇,我縣農民收入狀況如何,影響農民增收的癥結何在?xx年11月份,本人對所在地的村民收入進行了一次實地調查,調查采取座談的形式,對村民收入狀況進行了調查了解,并形成以下報告。
一、農戶收入的現狀
本次共走訪調查農戶 戶,其中:純農業戶 戶;半農半商的 戶。其中,xx年度家庭年收入1萬元以下的 戶;1萬元(含1萬元)以上2萬元以下 戶;2萬元(含)以上3萬元以下 戶;調查顯示:當前,我村大部分村民家庭收入還很低,加上生產、生活支出不斷增加,農業結構調整成效尚未充分顯現,農村勞動力難以充分就業,農民創業意識和技能薄弱等,使得農民在短期內增收還很困難。
二、農戶收入狀況分析
在此次調查的20戶中,總人口103人,其中,除老人和學生以后有勞動力50人,在所調查的勞動力中,外出務工15人。在農戶的收入構成中,主要來源于以下幾個方面:一是原始的生產模式,以種玉米等原始農作物為主,二是近年來主要發展和扶持的經濟作物,如芭焦玉、烤煙等,三是外出務工。從收入構成可以看出,農民來源于外出務工和原始的生產模式的收入較少,來源于經濟作物的收入較多,其次近年來由于國家對農村的政策較好,如退耕還林、良種補貼等也在給一般家庭進行了貼補。
通過以上分析,目前,我所在村的農民家庭收入的主要來源還是靠經濟作物收入,從調查出的在家勞動人數占總勞力人數近70%的比率來說也是如此;分析當前農戶家庭經濟收入低,增收困難的原因,我認為主要有以下幾方面:
。1)農民絕對收入水平較低。雖然被調查的20農戶中,年收入1萬元以上的占大多數,但近年來農村家庭開支逐年加大,尤其是教育、住房等到方面支出更大,致使被調查的約70%以上的農戶全年沒有結余,稍有變故就得負債。
(2)增收速度緩慢。表現在兩個方面。一是因受傳統的生產模式所左右,農業結構調整和農業產業化經營發展還跟不上形勢要求。調查發現,一是特色主導產業總量小,覆蓋農戶少。二是農業機械化程度不高。 無法更新生產觀念。就如一個新的玉米種子到來都有人以為沒有自已一直種的老品種增產,二是受農民整體素質還不高的限制,據調查分析,農民勞動力中,小學及小學以下文化程度的約占80%左右, 無法提高生產技術;
(3)城鄉差距加大。近幾年來,盡管國家相繼出臺一些有利政策,農民增收速度可以超過5%,但是仍然落后于城鎮居民,使城鄉差距繼續擴大。
。4) 同時還有儲多方面:一是交通不便;二是信息服務滯后;三是技術服務跟不上。特別是高新技術應用上,技術與生產嚴重脫切,導致農民增收難;調查發現,多數農民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
三、當前增加農民收入的對策和建議
現如今,中國經濟正處在企穩回升的關鍵時期,擴大內需特別是消費需求,對實現我國“保增長,調結構”的目標尤為關鍵。但是,收入差距過大,尤其是農民收入增長緩慢,限制了我國刺激消費需求拉動經濟增長的活力與動力。因此,增加農民收入,對擴大消費需求進而推動經濟增長至關重要。當前增加農民收入的`主要對策有:
。、加快交通干線的建設工程,徹底改變我村“晴天一身灰、雨天一身泥”的交通現狀;
2、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入,關鍵在于農民自身的素質的提高。這就要求相關部門千方百計搞好農民技能培訓,讓農民更多更早地了解市場的最新信息和動態。
3 、推進農業產業結構戰略性調整,充分挖掘農業內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場,依靠科技,發揮比較優勢,推進農業結構戰略性調整。一是大力推廣優質農產品,優化品種和結構;二是推進優勢農產品區域布局,充分發揮區域比較優勢,形成優勢產業帶;三是推動農業產業化經營,發展農產品精深加工,提高農產品的附加值,創造新的消費需求。
4、加快轉移農村富余勞動力,拓寬農民增收途徑。一是加快農村城鎮化進程,加快發展小城鎮,壯大區域經濟,為農民提供更多的就業機會。二是加強對農民進城務工的引導和管理,把農民進城務工當成一項產業來抓,促進農民工跨區域流動,加快城鄉經濟社會一體化。
農村情況調查報告11
近年來,陜北地區經濟形勢有所回暖,山區農民外出務工情況已成為社會關注的焦點。為準確反映我村村民工外出務工的數量、流向、就業、社會保障及創業等情況,及時掌握村民外出務工過程中出現的新情況、新問題,為村委會、保安鎮政府制定農民工政策,加強和完善村民外出務工工作提供科學依據,按縣委組織部、縣委書記祁玉江對我縣大學生村官提出的“十個一”要求,于今年六月初對全村常住人口外出務工情況進行了深入調查,并形成此報告。其結果如下:
一、xx村基本情況
xx村位于志丹縣保安鎮南17公里處,東臨壕溝村,南臨開發區,西臨楊條村,北接張溝門村;共轄9個行政村小組,152戶,638人,總面積約124.87平方公里,耕地面積1611畝,人均3畝,基本農田1342畝,人均2.5畝,林草地面積5130畝,人均9.5畝。全村共有黨員16名,其中女黨員1名,培養入黨積極分子2人,主導產業有養殖業、運輸業及服務業。年人均純收入3850元。
二、外出務工農民工基本情況及特點
1、基本情況
據調查,至今年五月底,全村外出務工人員達417人,占全村人口的65.3%。其中外出到志丹縣境內的有329人,占外出總數的78.8%;外出到縣外市內的有79人,占外出總數的18.9%;外出到省外的有9人,占外出總數的0.2%,調查得知,縣外外出務工村民大部分流入到西北地區。據回鄉探親的外出務工村民反映,外出務工農民工資每年都有所增長,就今年上半年來看,平均月收入在1300元,比去年同期增長21.8%。
2、呈現特點:
。1)外出農民工以青壯年、文盲為主。在我村外出務工人員當中,青壯年有216人,居于主體位置,年齡在21—40歲的農民工在全部農民工總數中所占比例高達51.7%。隨著年齡增長,較年長農民工所占比例呈下降趨勢,40歲以上占11.9%。同時也應看到,這部分人沒有完全或部分地接受初中和高中階段教育,就進入了勞動者的行列,需要引起高度重視。從受教育程度結構看,農民工中,小學文化程度占83.9%,初中文化程度占14.3%,高中及以上文化程度占0.01%。
。2)外出務工人員集中在本縣區及西北以上地區。近年來由于我縣經濟發展較快,城鎮建設及基礎設施建設規模不斷擴大,就業機會相對較多,工資水平相對較高,對農民具有較大的吸引力。調查結果顯示,八成以上外出農民在我縣各個鄉鎮工作。
。3)農民工外出打工形成一定規模,就業主要集中在四大勞動密集型行業中,即建筑業、制造業、服務業、交通運輸業等,占總外出人員的81.1%至92.4%。
。4)留守村民與外出農民工有一定差異。從收入上看,外出農民工的人均總收入遠遠大于留守村民。大量的青壯年外出務工,留守村民均為“三八”、“六一”、“九九”部隊,農作勞力不足、科學技術得不到有效地應用,人均收入自然得不到提高,而外出務工農民在進行某項工作前,需要進行系統的培訓學習,以便提高工作效率,工資自然要有所提高。在調查中,外出農民工月工資在1000元以下的占16.1%,1000—1200元的占11.9%,1200—1800元的占0.02%,1800元以上的占0.01%。就志丹縣而言,當地消費水平高,農民工各項保障實施難,略高的工資待遇并不能改善他們的生活。
從性別上看,外出農民工男性明顯多于女性,導致留守村民男女比例失調,留守婦女充當起了“家庭主夫”,需要進行繁重的農作勞動。
(5)農民工素質有所提高,針對個別企業、部門的專業性,山崗前需要對工人進行系統的學習和培訓。另外,廣大農民通過外出務工,從中學到了知識,增長了見識,把外面新鮮的事物帶回了家鄉,極大地促進了農村經濟的發展。
三、外出農民工存在問題
(一)知識水平決定就業難度。缺少技術專長、文化素質低一直是農民工身上暴露的最明顯問題,金融危機以來更為突出。企業停產或裁員,無技能、文化低、年齡大的農民工是被首先剔除的對象?砍鲑u體力掙錢的農民工,生活更加艱難。
(二)工作時間較長,勞動強度大。據調查顯示,全縣外出農民工平均周工作時間為50.7小時,日平均工作時間在8小時內的占調查總人數的29.6%,8—10小時的占33.8%,10—12小時的占28.2%,12小時以上的占8.5%。工作時間長、勞動強度大、收入水平低仍然是農民工面臨的主要難題。
。ㄈ┺r民工社會保險參保率偏低。在我們的`調查中,我們設置了養老保險、工傷保險、醫療保險、沒有參加任何保險四個選項。盡管養老保險有章可循,但農民工養老保險的現狀并不樂觀。據抽樣調查,被調查的89名農民工竟全部沒有參加養老保險。由于養老保險在跨省轉移、接續方面本身就存在著嚴重的政策障礙,農民工跨地區變動工作或返鄉又相對較快,所以農民工即使參了保,待離開時,往往也只能選擇退保,從而導致參保中斷。
農民工主要從事一些城里人不愿意干的臟、累、苦、險的工種,生產安全缺乏保障,尤其是在建筑、采掘行業工作,不能及時得到必要的安全防護設施及保護用品,工傷保險的需要特別強烈。然而,全縣農民工此項保險的參保率也只有27.3%。
據調查,20—40歲的青壯年是農民工隊伍的構成主體。只有36.9%農民工參加了醫療保險。
在全部調查中,沒有參加任何保險的人員占總調查人員的35.8%。
四、建議
一是加強引導、服務和管理,實現農民工外出就業的良性發展。建立各種媒介和平臺,鼓勵推進有關農民工就業的合作和交流活動,為農民工提供各種就業信息,幫助農民就業,切實解決農民工盲目外出,無工而返或者收入過低的現象。將農民工失業也納入失業登記,為農民工提供更多公共就業服務,以促進和保障龐大農民工隊伍的就業。
二是切實加強農民工各項文化技術培訓工作。各級政府和有關部門要采取有效的措施,繼續為農民工免費培訓各種實用技能,以增強農民就業、創業的能力,穩定農民工就業狀況;培訓要注重實效,在時間、深度、效果和實用性上下足功夫,避免華而不實,走過場。
三是出臺各項優惠政策和措施,積極拓寬農民工外出就業的門路。簡化各種手續,提供優質服務,并大力宣傳農民工就業創業的優惠政策,幫助農民工及早實現自主創業,特別是要加大招商引資力度,發展本地經濟,鼓勵農民工返鄉創業,減輕就業壓力。
四是繼續加大農村社會保障工作的力度和覆蓋面,提高外出農民工和農民參加各種保險的比例,切實改善外出農民工的生產和生活條件,以便真正解除農民工外出就業和擴大消費的后顧之憂。
農村情況調查報告12
現代社會要求人們具有良好的人文素養和科學素養,具備創新意識、合作意識和開發的視野,具備包括閱讀理解與表達在內的多方面能力。
為了順應社會發展的需要,國家加大力度致力于基礎教育改革,制定了各學科的新課程標準。語文課程改革則致力于學生語文素養的形成和發展。語文素養是學好其他課程的基礎,也是學生全面發展和終身發展的基礎。因而,為了促進學生語文素養的整體提高,《語文課程標準》把閱讀列為語文課程的總目標之一,要求學生九年課外閱讀總量達到400萬字以上,與過去的《語文教學大綱》相比,提出了更高的閱讀要求。作為農村學校的教師,為了使《語文課程標準》在農村中小學如期實施,我特就課外閱讀在農村中小學的現狀、存在問題和解決辦法進行了調查。調查歷時半個月,接受調查的有包括我校在內的周邊8所農村學校, 272人。其中包括40名教師, 160名學生, 50名學生家長, 22名村干部。調查方式為個別走訪、問卷(發出問卷160份,收回160份)、查看實物、資料等。整理分析如下。
一、農村中小學課外閱讀現狀及其產生的原因
筆者通過對農村中小學生課外閱讀現狀的調查,發現情況都不容樂觀。從調查的結果來看,其課外閱讀量非常貧乏,尤其文學名著閱讀嚴重不足,對科技讀物也非常不重視。課外閱讀量的嚴重不足直接影響課堂教學。自試行新教材以來,任課教師感觸最深的是農村初中學生知識面太窄,看的課外書太少,很多問題無法交流。課堂內的一些問提因學生沒有接觸過此類知識而無法進行討論,自行解決,這樣老師不得不越俎代庖,影響教學效果,學生的很多能力無法得到鍛煉。從調查中還發現,現在的農村學生都明白課外閱讀的重要性,大部分學生也非常喜歡,可為什么課外閱讀量還如此少,課外知識還如此貧乏?審視我們的教育環境,教育方法,被調查的8所農村學校,均未安排學生在校的課外閱讀時間,未把課外閱讀納入教學活動,大多數語文教師沒有要求,少數教師建議也只停留在口頭上。調查中的一位教師的“他們(學生)能夠把課文中要求背誦的讀背好,那就好得很了! ”的話,很具有代表性。學生的回答則是“作業多,沒有時間讀”,“沒有書讀”,“哪科都要背,懶得讀”。問家長,或說“大人忙得很,沒有注意娃兒讀書的事”;或說“只曉得每晚上都在做作業”等,總之,農村中小學學生課外閱讀處于未開展的狀態,課外閱讀現狀堪憂!其原因主要有: 1、觀念陳舊,不重視課外閱讀,或者說,顧不上課外閱讀多年的應試教育形成的教育觀念、教學方法根深蒂固。雖然要求全面實施素質教育,并要求取消了百分制,實行等級制。但百分制并未真正從意識上和實踐中消失!吧龑W率”仍然在左右著對教師的獎懲,仍然在衡量一所學校的好壞。師生仍然陷在“題!崩锒荒茏园。課文后練習,家庭作業書,教師另外布置的作業各科作業加在一起,幾乎擠占了學生所有的課余時間。大多數語文教師把完成課本教學內容作為完成教學任務,甚至僅關注并落實講讀課的內容而忽視自讀課,他們只為學生考個所謂“好成績”而嘔心瀝血,無暇顧及其他。調查中,與語文教師談及課外閱讀時,大多數的回答是:學生能把該背的讀背得就行了。至于什么是課外閱讀,它與課內閱讀有何聯系和區別,怎樣指導學生課外閱讀等,被調查者多數敘述不清楚。
2、閱讀資源少,學生無書可讀
這主要表現在: ( 1)學校圖書室藏書陳舊并且不足。所調查的8所學校,在接受省級“兩基”驗收前,由縣里統一配發了一批圖書,因受資金限制,只為生均圖書冊數達標而注重所配圖書的“量”,而非閱讀所需的“質”,大多為工具書或系列知識叢書。從語文課外閱讀這個意義上的藏書甚少,個別幾本童話或故事,也是“去粗取精”后的簡編本,沒有原著。已通過省級“兩基”評估驗收的貧困地區學校尚且如此,未被驗收的貧困地區學校藏書之少就可想而知。(2)學生書包中的書,除課本和輔導資料外,個別學生有一兩本課外書,且都是《故事會》、《作文大全》等刊物。(3)在走訪學生家長中,問及家中有無藏書時,絕大多數家中均無藏書,極個別家中也只有一兩本,適合孩子看的書幾乎沒有。8所學校中,只有及個別學生訂報紙,訂閱雜志的學生為零。(4)學校訂的報紙雜志,大都為地方黨政要求訂的黨報黨刊,教學業務刊物甚少。各校都沒有訂供學生閱讀的報紙雜志。(5)有條件的家庭,想買適合孩子閱讀的書,也無書可買。在我調查的集鎮中,新華書店或個體書攤上,以學生為對象的書幾乎都是《作文大全》、《優秀作文選》、各種輔導資料、練習資料等?傊,學生一天到晚除去休息時間外,只能和課本、輔助資料打交道。調查結果表明:由于受地理環境、地區差異以及傳統教育觀念制約,農村學校語文教學仍幾乎在應試教育的框架內進行。課外閱讀基本沒有觸及,再加上經濟條件的制約,學生基本無書可讀。農村學生課外閱讀屬語文教學的極弱項。要實施新的《語文課程標準》,搞好課外閱讀,還需要做好很多鋪墊工作。
3、電視、游戲及通俗讀物的沖擊
如今,農村家家戶戶都有了電視。鎮上游戲室,網吧遍地都是。于是不少學生把課余時間都化在看電視,玩游戲、看通俗讀物上。據調查,有70%的學生最喜歡看的書是《故事會》,《少男少女》,武俠小書、言情小書。他們認為文學名著不好看,而且看2了也沒用。上表中也可以反映這問題,26%的學生,把“休閑娛樂”為作閱讀目的。針對這一普遍存在的現象,作家徐小斌十分感慨地說:“這一代孩子基本是在電視機,計算機前長大的,他們更熱衷于那些圖像式的東西,對文學的迷戀程度大大降低了。閱讀的啟蒙教育太晚了,看書并不是為了領略文字世界的精湛,而是圖消遣,尋開心!眹鈱W者將這一現象稱為“文棄”,并加以抨擊,久而久之,將會導致一代人的知識貧乏,思維貧乏,文學修養貧乏,這是十分可怕的。
二、解決農村學校課外閱讀現狀的對策
我認為:要使《語文課程標準》得到有效實施,使課外閱讀在農村學校得到重視并付諸實施,從現在起,要從以下幾方面做好工作。
1、抓好對全體教育工作者的繼續教育,轉變觀念,為課外閱讀奠定思想認識基礎農村由于受經濟、文化、地域等的制約,相比之下,教育觀念的陳舊落后是顯而易見的。這是全面實施素質教育,實施課程改革的思想障礙。要以鄧小平理論為指導,深入學習黨中央、國務院關于教育的一系列方針、政策,使全體教育工作者真正從事關國家、民族前途命運的高度去認識教育改革是一場深刻的革命,自覺轉變觀念,增強全面貫徹教育方針,全面實施素質教育的自覺性,主動投身到教育、教學改革中來。在這個前提下,語文教師才有可能在教學中認識到課外閱讀的重要性,才有可能擺正課外閱讀在教學中的位置。在這個前提下,教師才會主動地向社會、向家長深入宣傳全面實施素質教育、實行課程改革的重大意義,爭取社會的理解和家長的支持。有了這個前提,再加上有關改革措施的落實,才有可能把師生解放出來,才有可能使課外“讀”起來。思想認識問題解決了,也為解決第二個問題奠定了基礎。
2、多渠道采取措施,解決無書可讀的問題
(1)農村教育經費投入不足,這是個普遍現象,學校無財力投入圖書室建設。因此,解決“無書可讀”的主渠道,是政府加大對教育的投入。( 2)學校主動出擊,動員社會力量對學校圖書室的支持,動員關心下一代成長的.有識之士向學校捐贈書籍。(3)充分發揮“家長委員會”的作用,通過召開家長座談會、進行家訪等方式,向家長講明白多讀書、讀好書的道理,動員家長為子女買書、訂報刊。( 4)動員學生節約零花錢買書。(5)校與校之間資源共享、通過交流圖書“互通有無”。(6)動員條件較好的地區支持農村學校圖書室建設。
3、做好學生課外閱讀的指導工作
通過各種渠道解決了“無書可讀”的問題,教師還必須做好課外閱讀的指導工作,借鑒有關學校、有關教師在開展課外閱讀活動中的成功經驗,例如:(1)讀物推薦。教師根3據年級特點,經常向學生推薦適合閱讀的書。(2)教給學生閱讀的方法。引導學生合理使用工具書;指導學生會用精讀、泛讀、瀏覽、速讀等常用的閱讀方法;指導學生邊讀邊思考,提高理解能力、評價人物和事件的能力及聯想、想像能力等;培養學生養成“不動筆墨不讀書”的習慣。(3)培養學生的自主閱讀習慣,在課內學習中鼓勵學生運用以前已學到的閱讀方法,主動嘗試理解課文內容、如:培養學生課前預習的習慣,在預習中自我展示閱讀理解方法;在課堂學習中鼓勵學生自己提問,自我體驗,主動交流,勇于發表自己的觀點,使課堂成為學生方法交流,能力展示的舞臺。(4)交流評論?山M織學生交流課外閱讀的收獲或體會,也可以組織學生對所讀書刊的內容進行專題評論或綜合評論。(5)小語教材中許多課文本身就是在教或滲透閱讀方式,如:學會查《無字詞典》,《煮書》,《讀書作記號的學問》,《大自然——綠色的課本》,《讀書莫放攔路虎》,《學與問》,《精讀與泛讀》等,將這些課文在實驗班進行系統回顧,引導學生主動總結概括在課內閱讀中已學到的一系列閱讀方法,并互相交流,從中得到的益處,這樣,學生逐漸掌握了閱讀方法,提高了閱讀能力,做好讀書筆記。教學生用摘抄型、提綱型、感想型、評價型等方法作讀書筆記。(6)辦手抄報。讓學生把讀書筆記辦成手抄報展示出來進行交流。(7)挖掘小語教材中關于培養自主閱讀的和語文學習方法的內容,在課內學習掌握多種閱讀方式,小語教材中每冊都安排了《培養良好的學習習慣》這一內容,向學生展示了大量語文閱讀的策略和方式,引導學生回顧已學的這方面內容,不僅使學生更系統的了解教材所安排的學習習慣即閱讀方法,而且有效的培養了學生的自主學習的能力;(7)學校開展“演講”、“征文”等讀書活動,對課外閱讀的積極分子進行表彰。
4.家長和社會也應支持孩子的課外閱讀
農村家長雖文化程度不高,但也應該為孩子的課外閱讀創造一個好的環境,多給孩子買些課外書,多陪孩子一起學習,讓孩子當自己的老師,在共同的學習中提高閱讀興趣。公安、工商、文化部門要加強打擊力度,堅決取締學校周圍的電子游戲室,嚴格執行未成年人進網吧的各項規定。
總之,課外閱讀是語文教學的有機組成部分,是課內閱讀教學的延伸和擴展,是實施素質教育的必然要求,是沒有老師授課的學生自主學習的過程,是減輕學生語文負擔,提高語文教學質量和效益的有效途徑。開展好語文課外閱讀,對學生學好語文以及人文素養的養成,均具有重要的意義。值得注意的是,課外閱讀畢竟是語文教育領域的一個方面,要掌握好分寸,不要讓它喧賓奪主,本末倒置。
農村情況調查報告13
XX縣處于老、邊、窮地區,屬國定貧困縣。全縣轄12個鄉(鎮、埸),23萬人口,其中農業人口17萬,城鎮人口5萬。由于縣域經濟底子薄,發展相對滯后,農村文化基礎設施建設投入不足,導致農村文化生活相對貧乏。雖然多年來縣委、縣政府在財力困難的情況下,盡其所能地不斷加大投入,扶持文化事業的發展,取得一定成效,但全縣農村文化建設欠賬較多的問題仍然存在,發展農村文化事業任重道遠。
一、當前農村文化工作基本情況
1、農民文化生活基本狀況
全縣農村文化工作發展不夠平衡,12個鄉(鎮、埸)中,只有2個鄉鎮群眾文化活動開展較好。其他10個鄉(鎮、埸)文化活動相對較差。
XX鎮歷屆黨委、政府都十分重視文化工作,不但從隊伍力量上配好配強,挑選得力干部擔任鎮文化站長,而且在物力、財力多方面予以鼎力支持。去年,該鎮在鎮財政拮據的情況下,撥款1000元舉行全鎮農民業余劇團文藝匯演,并籌款10萬元興建了鎮文化教育中心。XX鎮文化站目前已躋身全省“百強文化站”行列。黨的十四屆三中全會以來,全鎮農民經濟上逐步擺脫了貧困并初步走向富裕,XX鎮審時度勢,想方設法,在“軟硬”兼施,用較短的時間于全鎮范圍全面普及了廣播、電視的同時,利用XX傳統戲曲文化積淀較深的基礎,以村落、街道為單位,以老藝人和文藝愛好者為骨干,迅速恢復組建起兩個農民業余劇團。劇團采取政府扶持、農民企業家和農戶捐資等多渠道解決經費,改造舊祠堂作小劇院,添置了音響、服裝、管弦樂器、導具、面具等設備。劇團不但搶救、排演了大量傳統戲曲劇目,活躍了群眾文化生活,并帶動了電影、圖書、民俗慶典、體育休閑等一系列文化活動。特別是業余劇團保留的“X戲”戲曲曲牌,為省、市戲曲音樂挖掘研究“海鹽腔”提供了有力的.實證。劇團還創作排練了一批現代節目,如小戲曲、小品、歌舞,生動及時地反映了農村生活,多次參加市、縣農民會演并獲獎。農閑時節,劇團不但在本地演出,還去鄰省鄰縣農村演出。今年四月,市電視臺將XXX農民劇團演出的三夜本X戲攝錄制作成光盤,作為當地珍貴的文化遺產保留。像XX鎮那樣,將農村文化工作開展得同樣有聲有色的還有XX鎮。
另外一些農村文化工作開展較差的鄉鎮,情況大致相似。這些鄉鎮,80年代興建的農村影劇院絕大部分已租給人種香菇、木耳,做倉庫,因年久失修,已舞臺坍塌,墻面剝離,基本上都成了危房。近年來,這些地方農民的文化生活,除了看看電視,就是搓麻將、打撲克,終年難看到一場戲或電影,偶爾有縣文化部門送戲下鄉,逢圩日公演一場,人們便趨之若鶩,紛紛從五里三鄉匯集一處,熙熙攘攘,煞是熱鬧,農民興奮之余,總盼著這樣的活動一年能多搞幾次。
2、農村文化工作硬件建設狀況
我縣較大型的文化設施主要有:縣圖書館、博物館、文化館、劇院、電影院、新華書店、文化電視大樓等。其中,縣圖書館、博物館、文化館始建于1982年,三館總建筑面積1600平方米,因年久失修現均成危房,最近巳被迫拆除。縣電影院建于1984年,總建筑面積1200平方米,也屬危房,限期在年底拆除,F有縣城群眾文化活動場所僅剩新華書店和縣劇院二處。由于硬件建設的不足,嚴重影響了農村文化活動的開展。如縣文化館目前除了有幾間辦公室和一套音響設備外,既無排練演出場所,也無展覽及專業文化培訓用房,難以承擔縣級較大型的群眾文化活動。1997年為舉辦全縣農村“迎香港回歸”業余匯演,就曾請求縣煙草公司贊助了埸景、道具等經費8千元,作為回報,20個節目有8個插了煙草廣告,由此可見農村文化工作之困迫與無奈。
3、政府對農村文化的供給狀況
盡管我縣經濟相對落后,但縣委、縣政府對農村文化工作還是非常重視,在縣財政十分困難的情況下,縣鄉兩級財政近幾年累計已投入了近60萬元用于以下農村文化事業和基礎設施建設:
20xx年XXX墾殖場自籌資金10萬元,修善文化禮堂一座。
20xx年縣財政撥款20萬元興建XX鎮精神文明活動中心一座,總建筑面積800平方米;中宣部配送了擴音設備及電視機;XX鎮在中心落成之日又撥款1000元舉行卡拉OK大獎賽活動,并每年撥付文化干事工資5000元。
20xx年XX鄉撥款3000元修建文化宣傳欄20米,撥付文化干事工資8000元。
20xx年5月4日XX鄉舉行五四青年聯歡晚會,投入資金5600元用于租賃燈光、音響、化妝品、文化干事年工資等。
20xx年7月XX鄉為慶祝建黨80周年舉行演唱會,投入資金6800元,用于租賃燈光、音響、車費、獎品、文化干事工資等。
20xx年XX鎮撥款5000元,為街道農民劇團添置銅管樂一套,劃撥舊車間一座改建成能容納500人的劇院,該劇團通過募捐自籌資金6000元,添置低檔音響設備一套;該鎮20xx年冬自籌資金20萬元重建影劇院一座,鎮政府每年撥付文化干事工資5000元。
4、當前農民文化需求及特點:
。1)、農民以種養為業,農民文化生活也應緊密結合農業生產的實踐。農民急需傳授科技種田知識的圖書資料,盼望有關部門協助他們辦好農民夜校,為他們補習文化科學知識。
(2)、隨著我國精神文明建設的不斷加強,農民對文化生活的多樣性需求也越來越迫切,他們渴望農村文化活動中心、圖書、電影、電視、電腦、網絡、球類等各種文體場館、設施能盡快地得到配套完善。
。3)、自編自演的文藝形式一直為農民喜聞樂見,農村急需為農民文藝演出隊或業余劇團開展培訓的師資和指導服務。
二、困擾農村文化工作的主要問題
一是文化設施陳舊和短缺,建設乏力,使珍貴的農村文化資源面臨流失損毀?h圖書館、博物館、文化館被拆除后,上萬冊圖書資料無處堆放,臨時寄存在其他單位,大量的古籍孤本圖書,隨時有被損壞的可能,許多報刊、雜志無法與讀者見面,人民群眾閱覽無場所?h博物館原存放在庫房和展廳的上千件館藏文物盡管存放在有關單位,但保管條件差,自然擠壓破損現象時有發生,上百件級別文物危在旦夕。省文化廳對我縣兩館的評級工作也因兩館拆除無法進行。
二是文化工作經費不足,文化事業經費一般用于養人吃飯尚且不夠,使節假日文藝晚會、體育比賽等各種小型就地、健康有益的日常文體活動難以進行。
三是人才流失嚴重,一些文化工作者,特別是一些科班出身和受過專業培訓人員,因工作條件缺乏等原因離開文化工作崗位或外出另謀發展,對當地農村文化工作的開展產生了一定的影響。
三、我縣農村文化事業的發展建議
在當前市場經濟條件下,要發展農村文化事業,我們認為:一是要通過市埸化運作,增強農村文化事業的生命力。一方面,政府要盡其所能地增加投入,解決一些必需的日常工作經費和專項活動經費;另一方面,演出單位與群眾文藝團體,可通過開展贊助演出、商業演出等市埸行為,開拓農村文化產業,增加創收能力,自力更生,以業養業,為事業發展積聚資金。
是要提高農村文化工作者的地位,幫助他們解決工作、生活中的實際困難,排除他們的后顧之憂,以穩定人心,留住人才,使其安心工作。三是要加強文化基礎設施建設力度。文化投入的重點首先是硬件建設。對目前我縣無圖書館、博物館、文化活動中心和電影院等群眾文化活動場所的問題,縣委、縣政府已予以高度重視,重建工作巳列入議事日程。但限于財力,應區別輕重緩急,分步實施。今年先上縣級博物館、圖書館項目,總建筑面積2-0xx平方米(博物館1000平方米、圖書館1000平方米),總投資100萬元,明后年再建文化館活動中心和影劇院,總建筑面積5000平方米(文化館活動中心2500平方米、影劇院2500平方米)總投資250萬元。由于我縣財力拮據,除了自籌資金外,尚有資金缺口300萬,還需爭取多方支持尤其是國家扶助,方能如期完成。
農村情況調查報告14
07春漢語言(本)071030522
孟正剛
一、調查目的
留守兒童是當前的一項政治工程,因城鄉差別,為追求城鎮一體化,使我國農村留守兒童
占極大的比例,留守兒童也是祖國的未來,他們的明天就是祖國的明天,因此,對提高全民素質,
維護社會穩定,推動社會可持續發展,具有重要的意義。關注留守兒童的生活、學習及心理健
康成長勢在必行,留守兒童的一些情況和問題,應引起全社會的關注,使家庭學校、政府、社會形成“四位一體”的.教育網絡,確保留守兒童健康成長,使之學業有教,
親情有護,安全有保。能擔當社會的責任。
二、調查時間
20xx年9月1日——20日
三、調查地點
隆興鎮街上和大聯村
四、調查對象
隆興中學
七、八、九年級學生中的留守兒童及其監護人
五、調查內容
留守兒童的生活、學習、心理和教育等問題
六、調查方式
此次調查通過查閱隆興中學留守兒童檔案資料及數據,了解留守兒童的分布情況和在校生中的比例,同時主要通過對留守兒童及其監護人的訪問和座談形式了解留守兒童的生活保障措施、學業的監護管理和心理健康等問題,使其有一顆健康成長的心理素質。
農村情況調查報告15
土地是農業最基本的生產資料,也是農民最可靠的社會保障。為了依法保障農民的土地承包權益和農村基本經營制度的鞏固、完善,加強農村土地管理,引導農村土地合理、有序地流轉,提高農民收入,促進農村剩余勞動力轉移,推進農村產業化發展和城鎮化建設。為貫徹《中華人民共和國農村土地承包法》奠定基礎,提供詳細的資料,我們對人和鎮騎龍村、木古村,盤石鎮永安村、石樓村的農村土地二輪承包、土地流轉及土地經營情況進行了調查,F將調查情況報告如下:
一、基本情況
本次調查了4個村,36個農業合作社,農戶1847戶,農業人口6382人,承包面積5451.1畝,其中:田2419.2畝,地21
27.9畝,山地及其他904畝。
(一)土地承包“三到戶”情況
土地承包“三到戶”是指承包土地地塊落實到戶、承包合同簽定到戶、土地經營權證書發放到戶。調查顯示:
1.土地承包“三到戶”的有1411戶,占調查總戶數的76.3%;耕地面積4395畝,占調查總耕地面積的73.4%,其中:“三到戶”不一致的有487戶,占手續健全戶的34.5%,耕地面積1406畝,占手續健全耕地面積的32%。主要是人和鎮木古村,承包合同和土地經營權證書雖發放到戶,但部分村民認為合同、證書上的耕地面積與實際耕地面積存在差異。
2.土地到戶,合同和證書未到戶的有436戶,占調查總戶數的23.7%,耕地面積702.1畝,占調查總耕地面積的26.6%。主要是盤石鎮永安村土地二輪承包合同和土地承包經營權證書至今仍未發放到農戶手中。
。ǘ┩恋亓鬓D情況
從4個村36個社的調查情況反映,土地流轉的有398戶,占調查總戶數的21.5%,流轉人數為1391人,占調查總承包人口的23.3%,流轉耕地面積503.5畝,占調查總耕地面積的11.07%,其中:流轉田402.3畝,地101.2畝。分別按以下三種形式分類,情況如下:
1.按流轉的形式劃分
。1)土地轉讓的有171戶,占調查流轉戶的43%,轉讓土地人數有599人,轉讓耕地面積270.5畝,占調查流轉面積的53.8%,其中:轉讓田169.3畝,地101.2畝。主要涉及盤石鎮永安村、石樓村全戶外出,耕地轉讓給他人耕種。
。2)土地租賃的有227戶,占調查流轉戶的57%,租賃土地人數有198人,租賃耕地面積233畝,占調查流轉面積的46.2%,其中:租賃田233畝。主要涉及人和鎮騎龍村、木古村,耕地被長江林場租用為苗圃基地。
2.按經濟補償方式劃分
。1)有償流轉的有228戶,占調查流轉戶的57.3%,流轉人數為802人,流轉耕地面積237畝,占調查流轉面積的45.1%,其中:田235畝,地2畝。如人和鎮騎馬村、木古村的233畝耕地由長江林場租賃作苗圃基地后,租賃費為一畝田一年1000斤稻谷,按當年市場價計價。
。2)無償流轉的有170戶,占調查流轉戶的42.7%,流轉人數為595人,流轉耕地面積266.5畝,占土地流轉面積的52.9%,其中:流轉田167.3畝,地99.2畝。土地無償給他人耕種,并由原承包戶承擔每年的稅費。
3.按流轉簽訂合同的形式劃分
(1)簽訂書面合同的有227戶,占調查流轉戶的57%,流轉人數798人,流轉耕地面積233畝,占調查流轉面積的46.2%,其中:田233畝。
。2)按口頭合同流轉的有171戶,占調查總戶數的43%,流轉人數599人,流轉耕地面積270.5畝,占調查流轉面積的53.8%,其中:田169.3畝,地101.2畝。
。ㄈ┩恋亟洜I情況
從調查的4個村36個社看,土地經營較好的有1386戶,占調查總戶數的'75%,承包土地人數4604人,經營較好的耕地面積3938.2畝,占調查土地面積的86.6%,其中:田20xx.7畝,地1845.5畝。在土地流轉的398戶,503.5畝耕地中,目前經營情況較好的有397戶,占流轉戶的99.7%,耕地489.5畝,占流轉耕地的97.2%,其中:田332.2畝,地167.3畝。如人和鎮騎龍村,將耕地160畝租賃給長江林場后,加大了對耕地的投入,擴大了規模,實現了林場、農戶雙贏的局面。種“應付田”、半丟荒、全丟荒的有461戶,占調查總戶數的25%,承包土地人數1347人,涉及耕地面積608.9畝,占調查土地面積的13.4%,其中田325.7畝,地283.2畝。
1.種“應付田”的情況
我們將重栽輕管的粗放經營土地現象,叫作種“應付田”。在被調查的農戶中, 種“應付田”的有269戶,790人,占調查總戶數的14.5%,面積509.5畝,占調查面積的11.2%,其中:田320.7畝,地188.8畝。分析產生種“應付田”的主要原因有:
。1)因認為種莊稼不劃算、效益低的有248戶,占種應付田的92.2%,土地面積448.7畝,占種應付田的88%,其中:田280.2畝,地168.5畝。
。2)因有外出打工或本地務工收入而疏于管理的有21戶,占種應付田的7.8%,土地面積60.8畝,占種應付田的12%,其中:田40.5畝,地20.3畝。
2.土地半丟荒情況
土地半丟荒的涉及190戶,548人,占調查總戶數的10.2%,半丟荒土地面積為92.2畝,占調查面積的2%,主要涉及盤石鎮石樓村、人和鎮騎龍村,被丟荒的土地全為旱地。土地半丟荒,原因是農戶的部分貧脊、低產、偏遠的坡耕地,投入高產
出少,因此僅種植大春作物一季。
3.土地全丟荒情況
土地全丟荒涉及2戶,9人,占調查總戶數的0.1%,全丟荒土地面積為7.2畝,占調查總面積的0.15%,其中:田5畝,地2.2畝。土地全丟荒的主要原因是農戶全家外出打工或經商,承包土地無人耕種,農戶不愿丟失土地,而又無人可轉包,造成土地全部荒蕪。
二、存在的主要問題
(一)土地承包“三到戶”的問題
1.承包手續不健全,使農民承包土地的權利得不到法律的保障。在土地二輪承包過程中,部分村社干部認識不到位,工作上怕麻煩等原因,致使二輪承包合同和土地經營權證書至今仍堆放在鄉鎮或村委會,沒下發到農戶手中,嚴重違反了《農村土地承包法》的貫徹落實。如盤石鎮永安村,由于第二輪土地承包時涉及到外遷移民,土地經營權證書一直未發放到農戶手中。
2.土地經營權證書與農戶實際承包土地面積存在差異。農戶在承包后,由于新修村、組級公路或新修農田水利設施等村社公益事業毀占了部分承包耕地,而造成農戶實際承包土地面積與土地經營權證書上的面積不一致。
。ǘ┩恋亓鬓D中的問題
農村土地流轉效果較好,不僅提高了土地資源利用率,推進農村土地規;M程,而且對促進農民收入的增長,促進農村勞動力的轉移,也起到了積極作用。但是,在土地流轉過程中,也存在一些不容忽視的問題。
1.農村土地流轉運作不規范
農村土地流轉方式多種多樣,有轉讓、租賃、轉包等多種形式,目前,這些方式既沒有按土地流轉的規范程序操作,也沒有農村土地承包合同管理機構監督實施,導致土地流轉運作不規范、無人管理。
2.農村土地流轉合同不規范
農村土地流轉合同方式五花八門,有書面的,也有口頭的,有的甚至什么也沒有,即使簽訂流轉合同,合同也不夠規范,有關合同條款標的物不夠明確,約束力不強,易引起不必要的合同糾紛。
3.影響農村土地流轉的因素多:(1)農民固有的“戀地”情結很難消除。有的農民長期在外務工經商,寧愿送人代耕、拋荒或種應付田,也不愿把土地流轉給別人,認為土地是自己的命根子,害怕流轉后掉了自己的飯碗等;(2)少數農戶已在非農產業找到了自己的謀生門路,不愿再承包土地,轉移不出去,退還集體因稅費原因和土地太分散,集體不愿接受等。
4.不規范流轉易引發承包合同糾紛。目前主要有兩種情況:(1)承包戶長期外出務工,將土地轉包給本村社以外的農戶耕種,而引起本村社農戶不滿,產生流轉合同糾紛;(2)有的農戶全家外遷進城定居,并將房子賣給鄉外的農戶后,購房方受讓該農戶的土地進行耕種。購方通過不完全正規渠道又將戶口遷移至該村組,引起當地農戶意見,認為該農戶占有了本村組的耕地資源,讓等輪候缺承包土地的本社人口失去了一次機會。同時認為這種整戶轉讓的土地比實際丈量劃地的面積多,遷入農戶占了便利,存在糾紛的隱患。
(三)土地經營中的問題
1.土地經營缺乏新穎性,傳統農業觀念仍然普遍。
我縣自實施農村產業結構調整以來,通過土地流轉出現了一些種養殖業大戶,如人和鎮的苗圃場,水口鄉的大棚蔬菜,蓮花鄉的早熟桃園等等,形成了優勢產業和特色產業,土地經營效益好。但絕大部分農村農業結構調整不明顯,傳統農業仍占主要地位,對所經營的土地缺乏積極性,農民對土地的依賴性下降,對土地投入少,掠奪性經營較普遍。
2.土地經營缺乏科技手段和未向種田能手集中。
農村中大部分青壯年外出打工,土地由在家的婦女、老人、兒童種植,由于勞力的缺乏和科學種田知識的欠缺,造成土地粗放經營,而農村信息不靈,也使農民的種植具有較大的隨意性和盲目性,導致農產品賣難,也不同程度損傷了農民經營土地的積極性。
(四)承包合同管理中的問題
1.鄉鎮農村土地承包合同管理機構名存實忘,由于鄉鎮農經站并入農業服務中心后,鄉鎮農經職能弱化,鄉鎮黨委政府沒有落實工作經費和指派專人負責,對農村土地承包合同管理及土地流轉的指導缺乏。
2.縣里沒有建立農村土地承包合同仲裁機構,對土地承包合同糾紛的解決手段缺乏。
3.全縣缺乏規范的土地流轉合同文本樣式,不規范的合同因條款不齊易造成傷農事件和合同糾紛。
三、建議
(一)加強對《農村土地承包法》的宣傳貫徹。
《農村土地承包法》是一部關系新時期農業、農村和農民工作的重要法律,認真學習施行這部法律,是當前農業和農村工作的重要任務,各地在宣傳的同時,必須結合實際,進一步穩定農村的基本政策,穩定完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,保護和發展農民的根本利益。
(二)建立健全各級農村土地承包合同管理及土地流轉管理指導機構。
鄉鎮應盡快建立健全承包合同管理委員會和土地流轉管理指導機構,配備專門人員,負
責本鄉鎮的承包合同的鑒證、《農村土地承包合同法》的監督實施以及農村土地糾紛的調解。同時,承包合同管理機構要建立合同管理制度,規范合同文本,審查鑒證合同內容,妥善保管好各種合同檔案和調解協議書。
(三)盡快完善土地二輪承包工作。
在第二輪土地承包工作中,大多數鄉鎮按照要求,早已完成此項工作,但少數地方由于種種原因,仍存在著沒簽土地承包合同和沒頒發土地承包經營證書的現象,因此,這些鄉鎮應盡快完成此項工作,切實保護農民的合法權益。
。ㄋ模┩恋厥褂脵嗔鬓D必須堅持“依法、自愿、有償”的原則。
土地使用權流轉必須在堅持確保所有權、穩定承包權、搞活使用權的前提下,嚴格按照“依法、自愿、有償”的原則,嚴格掌握政策界限,不能放任自流,鄉鎮政府要加強引導,不得用過硬的行政干預,強迫流轉,切實維護效益與公平的原則,確保土地使用權流轉規范、有序進行,保障農民的土地權益。
。ㄎ澹┙⒔∪恋亓鬓D申報、登記、鑒證制度。
進行土地流轉時轉入方和轉出方應向村委會提出書面申請,經村委會或村民代表大會研究決定后,報鄉鎮承包合同管理機構登記。村委會應督促和指導雙方簽訂土地流轉合同,并報鄉鎮農業承包合同管理部門,土地流轉合同應按統一的格式,如果發生合同糾紛,村委會和承包合同管理機構要及時調解。
(六)建立土地流轉風險金制度。
土地流轉合同簽訂后,業主每年應交納一定數量的風險保證金,以防范業主因經營困難等原因無法履約的情況發生。如合同到期無糾紛發生,風險保證金如數退回。
(七)建立縣級農村土地承包合同仲裁機構。
依托縣農村經營管理機構建立縣農村土地承包合同仲裁機構,依法對農村土地承包合同糾紛進行調解和仲裁。
(八)積極鼓勵農村土地承包合同的流轉,推進農村產業化發展。
各級農村土地承包合同管理機構應積極鼓勵多樣化的流轉形式,積極引導多元化的流轉主體參與,努力探XX縣、鄉、村建立土地承包經營權流轉中介機構及土地信托服務中心(服務站),加速土地流轉,推進農村產業化發展,促進農村剩余勞動力轉移,提高農民收入。
。ň牛榍袑嵏愫萌h《農村土地承包法》的宣傳貫徹,積極探索加強農村土地承包管理,促進農村土地承包經營權有序流轉的經驗和辦法,建議縣里搞一個鄉鎮的土地承包合同管理及土地流轉管理的試點。試點內容包括:
1.加強《農村土地承包法》的宣傳,使之家喻戶曉;
2.建立健全鄉鎮農業承包合同管理委員會;
3.成立鄉鎮農村土地經營權流轉指導辦公室;
4.健全土地二輪承包檔案資料;
5.規范土地經營權流轉程序及手續;
6.統一土地經營流轉合同文本;
7.探索引導農戶搞好土地流轉,促進農村勞動力轉移的辦法;
8.探索加強土地流轉、實現土地規;⒓s化經營的辦法,促進農業產業化發展;
9.探索建立土地流轉中介機構及土地信托服務中心,加速土地流轉,提高農民收入;
10.通過試點出臺全縣土地流轉指導管理辦法,推動全縣農村土地經營權流轉工作的順利有序開展。
二00三年八月三十
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