消防調(diào)查報(bào)告(通用12篇)
在想要了解某一情況或某一事件時(shí),我們就需要好好地展開(kāi)調(diào)查,調(diào)查結(jié)束以后,還需要寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。那么調(diào)查報(bào)告要注意什么內(nèi)容呢?下面是小編幫大家整理的消防調(diào)查報(bào)告,歡迎大家分享。
消防調(diào)查報(bào)告 篇1
一、圖書(shū)館的基本情況:
。ㄒ唬﹫D書(shū)館周?chē)母艣r:
大連交通大學(xué)圖書(shū)館位于交通大學(xué)校園中央,東西向,東臨實(shí)驗(yàn)館,南臨男生第四宿舍,西臨網(wǎng)球場(chǎng),北靠第三棟樓。周邊比較開(kāi)闊,綠化帶,幾棵樹(shù)。
。ǘ﹫D書(shū)館建筑概況:
總建筑面積近22700平方米,建筑7層,其中學(xué)生使用1~6層。它有閱讀區(qū)、自習(xí)區(qū)、辦公區(qū)和會(huì)議區(qū),是學(xué)校的信息和學(xué)術(shù)交流中心。
。ㄈ菍庸δ埽
底層:主要用于學(xué)校會(huì)議或其他聚會(huì)。
二樓:圖書(shū)館大廳,北面有樓梯通向圖書(shū)館的制圖教學(xué)區(qū),南面是電子閱覽室。
三樓:還書(shū)臺(tái)、服務(wù)臺(tái)、自然科學(xué)圖書(shū)借閱室(工業(yè)技術(shù))、自然科學(xué)圖書(shū)借閱室(基礎(chǔ)科學(xué))、自習(xí)區(qū)。
四層:社科圖書(shū)借閱室、外文圖書(shū)借閱室、自習(xí)區(qū)。
五樓:現(xiàn)刊閱覽室、后刊閱覽室、自習(xí)區(qū)。
六樓:信息咨詢(xún)教研室、工具書(shū)閱覽室、計(jì)算機(jī)檢索室、信息咨詢(xún)部自習(xí)區(qū)。
。ㄋ模┗馂(zāi):
由于圖書(shū)館是公共建筑,大部分用易燃紙存放,人員相對(duì)集中,容易發(fā)生A類(lèi)火災(zāi)。
二、消防設(shè)施設(shè)備:
(1)耐火等級(jí):
我校圖書(shū)館采用混凝土框架結(jié)構(gòu)。墻、柱、梁、樓板、屋頂承重構(gòu)件、疏散樓梯采用不燃材料,一樓會(huì)議室吊頂采用不燃材料。外面有防火涂料,閱覽室是玻璃門(mén)和墻,建筑耐火等級(jí)為二級(jí)。符合jgj38—99規(guī)定:建筑高度不超過(guò)24.00米,藏書(shū)10萬(wàn)冊(cè)以上的圖書(shū)館、書(shū)庫(kù)耐火等級(jí)不低于二級(jí)。
。2)防火間距:
圖書(shū)館周?chē)?5~20m范圍內(nèi)無(wú)建筑物。圖書(shū)館周?chē)芯G化帶。圖書(shū)館不會(huì)受到其他建筑火災(zāi)的影響,其他設(shè)施也不會(huì)受到圖書(shū)館火災(zāi)的影響。符合GB50016—20XX《民用建筑防火間距》和WH 0502—96《圖書(shū)館建筑與其他建筑防火間距》及文化部頒布的《公共圖書(shū)館建筑防火安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。
。3)消防設(shè)施和自動(dòng)滅火系統(tǒng):
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì),圖書(shū)館共有消防栓27個(gè),滅火器54個(gè),報(bào)警裝置32個(gè)。
一樓:5個(gè)消防栓,10個(gè)滅火器,8個(gè)報(bào)警器。分別布置在樓梯上、衛(wèi)生間入口處、會(huì)議室和辦公室門(mén)兩側(cè)。
二樓:6個(gè)消防栓,12個(gè)滅火器,5個(gè)報(bào)警器。它們位于圖書(shū)館大堂、樓梯和廁所門(mén)。
三樓:5個(gè)消防栓,10個(gè)滅火器,5個(gè)報(bào)警器。分別設(shè)置在閱覽室、自習(xí)區(qū)、廁所入口處。
四樓、五樓、六樓的設(shè)計(jì)與三樓相同,只是六樓比自習(xí)區(qū)和閱讀區(qū)交界處少了一個(gè)報(bào)警器。七樓是電子控制室,有一個(gè)消防栓和兩個(gè)滅火器。放在樓梯上。
庫(kù)內(nèi)配備的滅火器為手提式ABC干粉滅火器,最后一次檢修日期為20XX年8月9日。符合《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》gbj140—90的相關(guān)規(guī)定。消火栓附加水袋長(zhǎng)度為25.0米符合GB50016—20XX:同一建筑物內(nèi)應(yīng)使用統(tǒng)一規(guī)格的消防栓、水槍和軟管。每根軟管的長(zhǎng)度不得大于25.0米。
自習(xí)區(qū)和閱讀區(qū)的交接處也有防火卷簾,每層樓的頂部也裝有自動(dòng)防煙噴頭。一樓和二樓的.大廳周?chē)灿信艧熀屯L(fēng)系統(tǒng)。圖書(shū)館的所有通道都有出口標(biāo)志,高出地面500毫米或掛在棚頂,都是綠色熒光。每個(gè)消火栓的門(mén)上都清晰地繪制了圖書(shū)館消防疏散計(jì)劃的平面圖,清楚地顯示了消防出口和一系列滅火設(shè)施的具體位置。二樓和一樓的安全出口除了一扇塑鋼門(mén)外都是玻璃門(mén),方便人們?cè)诰o急情況下砸開(kāi)玻璃門(mén)逃生。
三、《圖書(shū)館相關(guān)防火規(guī)定》:
圖書(shū)館在錄取通知書(shū)中明確規(guī)定,圖書(shū)館內(nèi)嚴(yán)禁吸煙或用火。易燃、易爆、腐蝕性化學(xué)物品禁止進(jìn)入博物館。這個(gè)規(guī)定在一定程度上降低了人為失誤引發(fā)火災(zāi)的可能性。
四、大連交通大學(xué)圖書(shū)館消防預(yù)案:
1、圖書(shū)館有8個(gè)消防通道和疏散出口,除了一個(gè)塑鋼門(mén)外,其余都是玻璃門(mén)。平時(shí)上鎖,關(guān)鍵時(shí)刻打碎玻璃摔門(mén)逃生。
2、圖書(shū)館發(fā)生火災(zāi)時(shí),離起火點(diǎn)最近的工作人員(負(fù)責(zé)人)必須立即滅火自救。相鄰工作人員應(yīng)在第一時(shí)間通知博物館領(lǐng)導(dǎo)或辦公室,并在協(xié)助滅火時(shí)保持良好秩序。并按下墻壁手動(dòng)火警。樓層巡邏報(bào)警器會(huì)發(fā)出火警。中間大廳和建筑兩側(cè)的消防安全通道有許多消防栓和干粉滅火器用于滅火?梢跃徒L問(wèn)。
3、博物館領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人接到火災(zāi)報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴火場(chǎng),組織滅火和自救,控制現(xiàn)場(chǎng)秩序。同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向安保部報(bào)告。大樓管理員和火場(chǎng)值班人員可以直接判斷是否是“緊急疏散”。博物館領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕到,現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)判斷是否“緊急撤離”。緊急疏散指示及時(shí)上報(bào)至84109175,“緊急疏散”命令由消防控制室工作人員通過(guò)消防廣播發(fā)布。此時(shí),現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即組織樓層內(nèi)所有人員有序疏散到安全通道。緊急疏散時(shí),負(fù)責(zé)疏散的工作人員應(yīng)迅速打開(kāi)圖書(shū)館的消防出口(如果沒(méi)有鑰匙,可以直接砸碎玻璃逃生),有序組織讀者沿消防出口下樓。
4、當(dāng)你從火災(zāi)廣播中聽(tīng)到火警時(shí),消防人員應(yīng)按照廣播指示,迅速靠近起火點(diǎn)的具體位置,并在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的指揮下準(zhǔn)備滅火。(不鼓勵(lì)讀者參與滅火)
5、當(dāng)火勢(shì)無(wú)法控制時(shí),檢查閱讀器并確認(rèn)間隙,啟動(dòng)火災(zāi)區(qū)域的防火卷簾,然后關(guān)閉電源。把消防系統(tǒng)改成全自動(dòng)控制。
6、在緊急疏散廣播的情況下,臨時(shí)總指揮應(yīng)命令三名以上的消防隊(duì)員,這些消防隊(duì)員應(yīng)前往每個(gè)樓層和房間通知每個(gè)人火災(zāi)并組織疏散,并在房間門(mén)上做一個(gè)完整的疏散標(biāo)志。
7、相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在電梯一樓快速降落,并上鎖和關(guān)閉。
8、安全部門(mén)來(lái)后,將命令移交給安全部門(mén)。
9、讀者有序疏散后,配合消防部門(mén)開(kāi)展滅火工作。組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全警戒,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,維護(hù)消防秩序。
10、總指揮應(yīng)安排人員在樓外等候,指揮消防車(chē)到達(dá),并組織周邊通道車(chē)輛的撤離,確保消防通道暢通。
11、火災(zāi)撲滅后,會(huì)同有關(guān)部門(mén)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查。規(guī)定符合jgj38—99
五、我發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)圖書(shū)館現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,圖書(shū)館沒(méi)有應(yīng)急照明系統(tǒng)。這不符合WH 0502—96:圖書(shū)館疏散走道、疏散樓梯及其前室、消防電梯及其前室。消防控制室、消防泵房集控室、變電站室、排煙室、電話主室、自備發(fā)電機(jī)房等發(fā)生火災(zāi)時(shí)仍需工作的房間。報(bào)告廳、多功能廳、展廳、每層面積1500多平方米的閱覽室、人員密集面積300多平方米的地下室。應(yīng)提供消防應(yīng)急照明。發(fā)生火災(zāi)時(shí),沒(méi)有應(yīng)急照明,不方便人們疏散逃生,不利于人們看清道路,辨別方向。
。ǘ┮驘o(wú)會(huì)議或其他集會(huì),學(xué)生需持學(xué)生證從圖書(shū)館外樓梯至二樓門(mén)進(jìn)入圖書(shū)館。所以萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)或者其他事故,二樓只有一個(gè)常開(kāi)的正門(mén),可以安全疏散人群。其他出口都在一樓,一樓的出口一般都是關(guān)著的。經(jīng)調(diào)查,出口玻璃門(mén)附近未發(fā)現(xiàn)安全錘。一旦發(fā)生火災(zāi)或其他事故,如果一樓出口無(wú)法打開(kāi)或破裂,后果將難以估計(jì)。
。ㄈ┡c其他樓層相比,一樓采光嚴(yán)重不足,驚慌失措的人很難辨別方向。
。ㄋ模﹫D書(shū)館西側(cè)離樓20m有一排高大的樹(shù)木,太茂盛了。發(fā)生火災(zāi)時(shí),由于樹(shù)枝的影響,消防云梯車(chē)很難部署在這里。不利于消防救援。
六、整改措施
(1)根據(jù)wh0502—96的相關(guān)規(guī)定,在相應(yīng)位置安裝應(yīng)急照明裝置。
。2)應(yīng)該說(shuō)是將一樓主入口的安全出口改為常開(kāi),在玻璃門(mén)旁的明顯位置設(shè)置安全錘。
(3)增加應(yīng)急照明裝置,增加一樓應(yīng)急時(shí)刻的采光。
。4)經(jīng)常修剪圖書(shū)館西側(cè)的高大樹(shù)木,使其枝葉在緊急情況下不會(huì)妨礙消防梯車(chē)。
七、摘要
通過(guò)對(duì)大連交通大學(xué)圖書(shū)館的實(shí)地調(diào)查,結(jié)合一些相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。從防火技術(shù)措施的基本原則來(lái)看,圖書(shū)館的防火措施如下:圖書(shū)館內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。防火卷簾等限制性措施。消防措施,如:配備消防栓、滅火器、自動(dòng)噴水器等。疏散措施,如:完善的消防計(jì)劃等。都執(zhí)行的很好。當(dāng)然,我希望學(xué)校能在此基礎(chǔ)上完善圖書(shū)館的消防管理制度,讓學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活有可靠的保障。
消防調(diào)查報(bào)告 篇2
前日,湖北襄陽(yáng)火車(chē)站附近一網(wǎng)吧發(fā)生了一起嚴(yán)重火災(zāi),火勢(shì)很快蔓延到樓上一家酒店,火災(zāi)目前共造成11人死亡,50人受傷。初步判斷原因?yàn)榫W(wǎng)吧電線短路。調(diào)查結(jié)果顯示,網(wǎng)吧的安全隱患令人擔(dān)憂。
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速增長(zhǎng)和科技的高速發(fā)展,人民群眾的生活也隨之進(jìn)入了信息化的時(shí)代,使網(wǎng)吧成為一項(xiàng)熱門(mén)的行業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所像雨后春筍般林立于大街小巷,普及城市,走進(jìn)農(nóng)村,它們或沿街設(shè)置或處住宅深巷,有的設(shè)在鬧市區(qū),有的設(shè)在公共場(chǎng)所旁,遍布社會(huì)各個(gè)角落。網(wǎng)吧的大小規(guī)模不一,小的一、二十臺(tái)電腦,大的擁有一、二百臺(tái)電腦,占地從十幾平方米到幾百平方米。
然而,網(wǎng)吧業(yè)主無(wú)視消防安全,消防管理無(wú)序,使多數(shù)網(wǎng)吧都存在火災(zāi)隱患,嚴(yán)重威脅到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,網(wǎng)吧消防安全迫在眉睫。因此應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧消防管理,探討研究如何預(yù)防火災(zāi),減少火災(zāi)損失,對(duì)保護(hù)上網(wǎng)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,為其營(yíng)造舒適、安全的環(huán)境,杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、 當(dāng)前網(wǎng)吧主要消防安全隱患
。ㄒ唬┫腊踩庾R(shí)淡薄。
網(wǎng)吧從業(yè)人員消防安全意識(shí)淡薄,重效益、輕安全,能省的開(kāi)銷(xiāo)就省,對(duì)必備消防設(shè)施器材投入不足,從主觀上增添了網(wǎng)吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無(wú)業(yè)青年,變動(dòng)比較快,員工消防安全培訓(xùn)難于落實(shí),即便發(fā)生消防安全事故也無(wú)法應(yīng)對(duì)。
。ǘ┚路負(fù)荷大。
網(wǎng)吧內(nèi)幾十臺(tái)甚至上百臺(tái)電腦同時(shí)工作,并且長(zhǎng)時(shí)間使用,加上空調(diào)、取暖器等高負(fù)荷用電,使網(wǎng)吧成為一個(gè)高度密集的電器群。電氣線路復(fù)雜,亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重,未嚴(yán)格按消防技術(shù)規(guī)范穿管敷設(shè),線路老化快,給網(wǎng)吧帶來(lái)了嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。
(三)未經(jīng)審核驗(yàn)收。
多數(shù)網(wǎng)吧在裝修、開(kāi)業(yè)、使用前未向公安消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審核、驗(yàn)收和消防安全檢查。而且網(wǎng)吧的裝修材料大部分都未經(jīng)防火處理,甚至采用易燃和有毒裝修材料,不符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。
。ㄋ模┫腊踩胧┎坏轿。
網(wǎng)吧的'安全疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故急照損壞嚴(yán)重,部分網(wǎng)吧無(wú)消防設(shè)施或消防設(shè)施失效,配置的滅火器部分是不符合場(chǎng)所的使用性質(zhì)的。絕大多數(shù)網(wǎng)吧的滅火器失效或過(guò)期。這給網(wǎng)吧火災(zāi)也帶來(lái)了嚴(yán)重隱患。
(五)網(wǎng)吧內(nèi)人員流動(dòng)性較大
不確定因素比較多,比如吸煙等人為情況也極易造成火災(zāi)。
。┚W(wǎng)吧場(chǎng)所多數(shù)不利于消防救援
網(wǎng)吧主要顧客是學(xué)生或青年人,而這個(gè)群體基本還沒(méi)有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),多半還在上學(xué),為了能上網(wǎng)就要找隱蔽的地方去,多數(shù)業(yè)主選擇在小街小巷開(kāi)設(shè)網(wǎng)吧,發(fā)生火災(zāi)有時(shí)找到現(xiàn)場(chǎng)都很困難,即便找到也因太偏僻,巷道狹窄消防車(chē)無(wú)法進(jìn)入影響撲救。
二、減少網(wǎng)吧消防安全隱患的措施
。ㄒ唬┮獓(yán)把網(wǎng)吧消防審核關(guān)。
對(duì)網(wǎng)吧的建筑耐火等級(jí)、安全疏散、場(chǎng)所設(shè)置、通風(fēng)與防排煙、電氣線路敷設(shè)、消防設(shè)施等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格要求。
。ǘ┘訌(qiáng)消防安全監(jiān)督檢查。
要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的經(jīng)常性消防管理,明確防火工作責(zé)任,落實(shí)安全責(zé)任制,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,情節(jié)惡劣者從嚴(yán)處理絕不手軟。要確保網(wǎng)吧消防設(shè)施運(yùn)行良好,消防通道暢通無(wú)阻,滅火器壓力充足,應(yīng)急照明燈,疏散標(biāo)志符合有關(guān)規(guī)范。
(三)加強(qiáng)消防安全宣傳教育。
使網(wǎng)吧從業(yè)人員從根本上認(rèn)識(shí)消防安全的重要性,讓從業(yè)人員認(rèn)識(shí)到一旦發(fā)生火災(zāi),財(cái)產(chǎn)損失極大,容易發(fā)生群死群傷,情節(jié)嚴(yán)重。
。ㄋ模┞鋵(shí)員工消防安全培訓(xùn)。
使每個(gè)網(wǎng)吧工作者掌握基本的消防滅火撲救知識(shí),掌握發(fā)生突發(fā)事件時(shí)如何自救,組織疏散人員,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄎ澹┒ㄆ跈z查電氣線路。
定期檢查電氣線路是否老化,接觸是否良好,檢查電腦性能是否正常,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改正。盡量避免高負(fù)荷用電,如果網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的設(shè)施無(wú)法滿足網(wǎng)吧用電的需求,應(yīng)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的電工人員進(jìn)行改裝。不應(yīng)私自改裝線路,以免接觸不良、短路等意外的發(fā)生。定期檢查電氣線路,電腦設(shè)備等,看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。
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網(wǎng)吧管理者應(yīng)制定詳細(xì)的消防安全管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。特別是要嚴(yán)格控制明火,禁止亂扔煙頭、禁止攜帶易燃、易爆物品進(jìn)入網(wǎng)吧,避免因煙頭等物引起火災(zāi),因小失大。同時(shí)還要制定應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練。
網(wǎng)吧作為時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物,我們?cè)谙硎芨咝驴茖W(xué)技術(shù)所帶來(lái)的快樂(lè)時(shí),必須警惕和防止它有可能帶來(lái)的災(zāi)難。對(duì)于消防人員來(lái)說(shuō),警惕并防止發(fā)生網(wǎng)吧火災(zāi),杜絕網(wǎng)吧火患,是新形勢(shì)下做好消防工作的一項(xiàng)新的重要內(nèi)容。通過(guò)建立起網(wǎng)吧消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)防火意識(shí),落實(shí)防范措施,遏制網(wǎng)吧火災(zāi)的勢(shì)頭,杜絕群死群傷事故的發(fā)生。
消防調(diào)查報(bào)告 篇3
五點(diǎn)一線重大發(fā)展計(jì)劃是xx省委、省政府為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先目標(biāo)而作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來(lái),xx市委、市政府抓住沿海開(kāi)發(fā)河(遼河)海(渤海)聯(lián)動(dòng)的戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì),積極優(yōu)化投資環(huán)境,高度重視xx(xx)沿海產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),起到了筑巢引鳳的發(fā)展效果。做好xx(xx)沿海產(chǎn)業(yè)基地的消防工作,既是服務(wù)兩個(gè)率先、建設(shè)平安xx的要求,也是各級(jí)公安消防部門(mén)當(dāng)前及今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)。
一、存在問(wèn)題
xx市位于渤海遼東灣東北岸,是全國(guó)重點(diǎn)沿海開(kāi)放城市之一,東北第二大港口,也是東北內(nèi)陸最近的出海口。依托國(guó)家級(jí)主樞紐港xx港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),xx成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國(guó)家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地,是xx乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略?xún)r(jià)值的區(qū)域之一。經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā),xx(xx)沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展,給消防工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在:
一是xx(xx)沿海產(chǎn)業(yè)基地的開(kāi)發(fā),是一個(gè)從無(wú)到有、逐步完善的過(guò)程
加上招商引資的不確定性和漸進(jìn)性,少數(shù)主管單位急于上項(xiàng)目、早投產(chǎn),于是不同程度地存在重生產(chǎn)、輕安全的思想。在xx(xx)沿海產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)建設(shè)中,有的單位和集體沒(méi)有制定科學(xué)的消防建設(shè)規(guī)劃,又沒(méi)有對(duì)xx(xx)沿海產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)確定位,導(dǎo)致自家消防規(guī)劃不盡合理;
二是個(gè)別單位消防安全設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套,規(guī)劃建設(shè)不同步
許多個(gè)私企業(yè)在規(guī)劃建造廠房、庫(kù)房和辦公用房時(shí),沒(méi)有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收,出現(xiàn)建筑耐火等級(jí)低、防火間距不足、消防水源缺少等火災(zāi)隱患。有的建設(shè)未將消防基礎(chǔ)設(shè)施納入整體規(guī)劃,消火栓總數(shù)不足;有的雖然接通了水源,但管網(wǎng)的直徑小,不符合消防供水要求;還有的企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn),但整個(gè)廠區(qū)內(nèi)無(wú)任何消防設(shè)施,有的雖配有滅火器材,但數(shù)量少,工作人員也不會(huì)使用;
三是有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主消防法律意識(shí)淡薄,違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。
一些個(gè)私企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)消防安全缺乏認(rèn)識(shí),擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,貪圖眼前小利,忽視安全成本投入,對(duì)職工缺少安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn),相當(dāng)部分園區(qū)職工對(duì)防火知識(shí)一無(wú)所知,存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。
有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險(xiǎn)絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個(gè)私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無(wú)人抓、無(wú)人管,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),工作措施不到位,安全工作處于游離狀態(tài)。
二、對(duì)策及措施
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來(lái)的高速發(fā)展期,市政府和公安消防部門(mén)必須從xx(xx)沿;叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā),積極轉(zhuǎn)變觀念,采取應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)做好服務(wù)工作,確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐,為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。
一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加快xx(xx)沿;叵酪(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
進(jìn)一步樹(shù)立消防安全工作也出生產(chǎn)力的觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),確立立警為公、執(zhí)法為民思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為地方經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級(jí)消防部門(mén)應(yīng)以《中華人民共和國(guó)消防法》《xx省消防條例》《xx省政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見(jiàn)》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,編制出既符合實(shí)際又適度超前的沿海地區(qū)消防專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,使xx(xx)沿;毓δ懿季、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊(duì)伍建設(shè)有章可循。
對(duì)已經(jīng)建成的園區(qū),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,本著適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范的基本原則,開(kāi)展一次消防隱患陳帳老帳的清理工作,對(duì)消防安全隱患逐一落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行跟蹤督辦,同時(shí)加大消防監(jiān)督力度,確保不發(fā)生新的欠帳。對(duì)新建園區(qū)堅(jiān)持源頭把關(guān),嚴(yán)格依照消防規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè),確保消防站、消防車(chē)通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步,堅(jiān)決防止新生消防安全隱患。
二是明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,規(guī)范消防安全管理。
進(jìn)一步明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,全面加大消防安全監(jiān)督整改力度,不斷提高消防工作社會(huì)化程度。要督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制,劃分消防安全責(zé)任區(qū),明確單位消防安全責(zé)任人,明晰消防安全職責(zé),建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的.消防安全培訓(xùn),制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。
對(duì)所有特殊工種人員,必須堅(jiān)持先培訓(xùn),后考試,領(lǐng)證上崗原則。要督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn),使其掌握必備的自防自救知識(shí)。要針對(duì)消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,研究采取配套措施,進(jìn)一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理,保證公安部第61號(hào)令的有效落實(shí),確保整個(gè)xx(xx)沿;卦诎踩(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)為契機(jī),逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的消防發(fā)展機(jī)制。
隨著xx(xx)沿;氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展,原有的消防體制和消防力量、車(chē)輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求,因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(duì)(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊(duì)建設(shè),在加大裝備和經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì),逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車(chē)輛器材和個(gè)人防護(hù)裝備,切實(shí)提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時(shí),積極籌建多種形式專(zhuān)職消防隊(duì),努力解決專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)員人數(shù)不足的矛盾,以不斷提高xx(xx)沿;鼗馂(zāi)的撲救能力。
四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案,建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
針對(duì)沿海港口船舶聚集、船民防范意識(shí)差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點(diǎn),沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)職能部門(mén)參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置預(yù)案,及時(shí)添購(gòu)消防艇等水上滅火救援裝備,進(jìn)一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施,為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù),保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全,促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
消防調(diào)查報(bào)告 篇4
城市的擴(kuò)張和舊城的改造,加上居民經(jīng)濟(jì)收入和生活水平的不斷提高,高檔家具、辦公用品的需求量也不斷地增長(zhǎng),而所謂的高檔家具、辦公用品大多數(shù)出自城郊接合部的一些個(gè)體家私加工企業(yè)。這些所謂的“工廠”,其實(shí)就是簡(jiǎn)單的手工作坊。以江東區(qū)為例,經(jīng)調(diào)查,僅江東區(qū)福明街道處在城市邊緣的家私制造業(yè)就有20多家。它一方面繁榮了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì),接納了農(nóng)村的大量富裕勞動(dòng)力,另一方面卻存在著大量的火災(zāi)隱患,時(shí)刻威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。小編整理了相關(guān)調(diào)查報(bào)告。
一、家私加工行業(yè)的消防安全現(xiàn)狀
。ㄒ唬┮(guī)劃布局不合理,防火間距不足
很多家私加工行業(yè)的廠區(qū)布局隨意性較大,絕大多數(shù)廠房與周?chē)ㄖg的防火間距不足,車(chē)間與車(chē)間未設(shè)防火分區(qū)。更有甚者是整個(gè)加工廠房連成一片,相互之間根本無(wú)防火分隔設(shè)施。隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,廠房、設(shè)備越來(lái)越多,而廠址又受到條件的限制,導(dǎo)致原有的防火間距和消防通道被占用,大片廠房、倉(cāng)庫(kù)甚至生活區(qū)連成一片,相互之間無(wú)任何防火分隔設(shè)施,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成“火燒連營(yíng)”。
。ǘ┙ㄖ锏哪突鸬燃(jí)低,生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋
較多的家用私制造業(yè)租賃一些鄉(xiāng)村破產(chǎn)或虧損企業(yè)的車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)或村民的院落、空地,建廠前均未申報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)審核就擅自投入了生產(chǎn),有的甚至無(wú)任何生產(chǎn)手續(xù)。一般的廠房大都采用磚木結(jié)構(gòu)。有的為節(jié)約資金,就地取材,木梁、柱、木板加石棉瓦(白鐵皮)屋頂?shù)暮?jiǎn)易建筑作為車(chē)間、廠房使用。有的屋頂甚至是油毛氈。其生產(chǎn)、辦公、食住環(huán)境均因陋就簡(jiǎn),極易形成“三合一”企業(yè)的格局。
車(chē)間內(nèi)大多采用無(wú)保護(hù)的明線敷設(shè)方式,電線亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重。有的直接敷設(shè)在地面任由工人踩踏,有的配電線路、設(shè)備長(zhǎng)期被木屑、刨花淹埋,一些線路長(zhǎng)期處于老化和超負(fù)荷狀態(tài)運(yùn)行,在電器設(shè)備方面大量使用的非防護(hù)設(shè)備,而家私行業(yè)產(chǎn)生的木屑、刨花、粉塵又多,極易誘發(fā)火災(zāi)的發(fā)生。
(三)消防器材設(shè)施配備不足,消防水源缺乏
經(jīng)營(yíng)者在選址時(shí),從未在家私加工行業(yè)的特性出發(fā),選擇水源充足,交通便利的`地方,只是考慮到場(chǎng)地的使用率和經(jīng)濟(jì)的承受力。有的家私加工場(chǎng)地雖配備了滅火器材,但所配的滅火器材類(lèi)型與保護(hù)場(chǎng)所不符;有的家私加工行業(yè)所配備的消防器材不是淘汰產(chǎn)品便是干粉過(guò)期或是保養(yǎng)不善,銹蝕不堪。有的甚至根本沒(méi)有配備。
消防水源更是缺乏,因加工場(chǎng)地地處城郊接合部,市政消防水源還未到達(dá),有的雖到達(dá)了,可水壓等處于城市的邊緣,滿足不了要求。大多數(shù)家私加工行業(yè)的四周缺少天然水源,約97%以上的家私加工行業(yè)無(wú)消防用水,或用水量不能滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求,給火災(zāi)撲救帶來(lái)困難。
(四)消防管理制度流于形式,從業(yè)人員消防安全意識(shí)淡薄
一些家私加工行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)、輕安全思想十分嚴(yán)重,當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),放棄安全一味追求經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)際上將消防工作置于“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的境地。
對(duì)防火安全責(zé)任制不落實(shí),消防安全管理流式形式,或應(yīng)付了事。心存僥幸思想,對(duì)存在的問(wèn)題和不安全的行為視而不見(jiàn)、不聞不問(wèn)。對(duì)火災(zāi)隱患聽(tīng)之任之,舍不得投資整改。加上從業(yè)人員大都是周?chē)r(nóng)村的富裕勞動(dòng)力或外地來(lái)甬的打工人員,消防素質(zhì)低下,在從業(yè)前未經(jīng)消防培訓(xùn)教育,不懂防火常識(shí),在工作或休息時(shí)四處流動(dòng)吸煙,違章使用電氣設(shè)備的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,人為地制造了安全隱患。
(五)消防警力有限,部分當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)“過(guò)分”關(guān)心
按目前公安消防監(jiān)督人員現(xiàn)有警力,公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)上一定規(guī)模的家私加工行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督已勉為其難,而城郊接合部的家私加工單位都達(dá)不到一定的規(guī)模。
有時(shí)存在畏難情緒,應(yīng)付了事。就是在平常政府組織的各類(lèi)消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題,認(rèn)為很多問(wèn)題是老問(wèn)題,整改難度大,即使要求單位改正,單位也一時(shí)不能解決,反而給自身招來(lái)麻煩。而《xx省公安派出所消防監(jiān)督檢查實(shí)施辦法(試行)》雖有明確的規(guī)定,但由于眾多的原因,大量的“中”“小”型單位在消防監(jiān)督上,實(shí)際仍處于失控狀態(tài)。同時(shí)少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防執(zhí)法影響較大。本著保護(hù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)出發(fā),對(duì)存在隱患、違反消防法規(guī)的單位或個(gè)人出面講情疏通,要求予以“關(guān)照”,致使火災(zāi)隱患不能及時(shí)消除,同時(shí)使消防監(jiān)督陷入被動(dòng)。
二、家私加工行業(yè)消防安全對(duì)策
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防火安全責(zé)任制,建立健全各種防火安全組織,提高消防自防自救能力。
各級(jí)政府要從講政治的高度加強(qiáng)對(duì)家私加工行業(yè)的消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。按照“屬地管理”原則,層層簽定消防安全責(zé)任書(shū),并把對(duì)家私加工行業(yè)的消防安全工作納入到政府及相關(guān)部門(mén)的年度工作考評(píng)之中,確保家私加工行業(yè)的消防安全工作落到實(shí)處。
同時(shí),家私加工行業(yè)要按照《中華人民共和國(guó)消防法》 “預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求開(kāi)展消防安全工作,規(guī)范內(nèi)部管理,建立健全單位防火安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。明確各級(jí)消防安全責(zé)任人,實(shí)行防火安全責(zé)任制,并將責(zé)任落實(shí)到車(chē)間班組。要針對(duì)家私加工行業(yè)的特點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)職工的消防安全教育,定期進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。組建群眾性的義務(wù)消防組織,配備必要的器材,制定滅火預(yù)案并加強(qiáng)演練,提高自防自救能力。
。ǘ┘訌(qiáng)建筑防火審核,從源頭上堵住火災(zāi)隱患。
在政府提出統(tǒng)一規(guī)劃建立家私加工行業(yè)園區(qū)的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃管理,嚴(yán)格審批。消防部門(mén)要主動(dòng)的出謀劃策,把好建筑工程消防設(shè)計(jì)審核關(guān)。重點(diǎn)審核建筑物的耐火等級(jí)、防火間距、消防水源和消防通道等等,從源頭上阻止新的火災(zāi)隱患的存在。在新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和改變?cè)ㄖ褂霉δ艿倪^(guò)程中要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》辦理有關(guān)消防審批手續(xù)。
對(duì)有條件整改的單位要提供一切便利條件幫助整改,按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》可采取以下措施進(jìn)行整改:
、俑淖兘ㄖ飪(nèi)的生產(chǎn)和使用性質(zhì),盡量降低建筑物的火災(zāi)危險(xiǎn)性。改變房屋部分結(jié)構(gòu)的耐火性能,提高建筑物的耐火等級(jí)。
、谡{(diào)整生產(chǎn)廠房的部分工藝流程,限制庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存物品的數(shù)量,提高部分構(gòu)件的耐火性能和燃燒性能。
、蹖⒔ㄖ锏钠胀ㄍ鈮Ω脑鞛閷(shí)體防火墻,若需開(kāi)門(mén)窗,應(yīng)設(shè)成防火門(mén)窗。
、懿鸪糠帜突鸬燃(jí)、占地面積小、適用性不強(qiáng)且與新建筑物相鄰的原有的破舊建筑物。
、菰O(shè)置獨(dú)立的室外防火墻。
(三)規(guī)范家私行業(yè)的電氣設(shè)備和消防器材的配備
要督促家私加工行業(yè)規(guī)范加工場(chǎng)地的各類(lèi)電氣設(shè)備的線路敷設(shè)和安裝使用。電氣設(shè)備應(yīng)設(shè)置短路保護(hù)、過(guò)載保護(hù)等,安裝保護(hù)罩,防止粉塵進(jìn)入電氣設(shè)備引起短路而發(fā)生火災(zāi)。
單位應(yīng)設(shè)專(zhuān)職電工,經(jīng)常對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢修,保證用電安全。要按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求修建可靠的消防水源,并設(shè)立室內(nèi)外消防給水系統(tǒng)。對(duì)單位較小或確有困難單獨(dú)設(shè)立的,可以按照“共同出資、互助互利”的原則,共同設(shè)置消防水池,不斷增加消防基礎(chǔ)設(shè)施投入。對(duì)廠房?jī)?nèi)的滅火器材的配備設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》要求進(jìn)行配置。
。ㄋ模┘哟笙佬麄髁Χ,提高消防安全意識(shí)
加強(qiáng)消防宣傳力度,進(jìn)一步宣傳依法治火的重要性。充分利用報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)宣傳消防安全的重要性。要針對(duì)家私加工行業(yè)的特點(diǎn),抓好家私加工行業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員的消防安全常識(shí)培訓(xùn)和自防自救能力的宣傳教育,使其做到“三懂”“三會(huì)”。
“三懂”即懂火災(zāi)的危險(xiǎn)性、懂火災(zāi)的撲救方法、懂預(yù)防火災(zāi)的措施。
“三會(huì)”即會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)使用滅火器材,提高家私加業(yè)行業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員的消防安全素質(zhì),增強(qiáng)應(yīng)變及自我防范能力。
。ㄎ澹┱J(rèn)真行使監(jiān)督職能,加大監(jiān)督檢查力度
消防部門(mén)要確實(shí)履行職責(zé),要以江同志“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”為指導(dǎo),依法監(jiān)督。不斷開(kāi)展消防監(jiān)督檢查工作,實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),凡發(fā)現(xiàn)有“三合一”企業(yè)的,一律要求限期整改,決不允許“三合一”企業(yè)的存在。對(duì)火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患堅(jiān)決督促整改,對(duì)違法違章行為堅(jiān)決予以糾正。
對(duì)一時(shí)不能整改的,必須采取相應(yīng)的措施,提高安全系數(shù)。確保絕對(duì)安全。對(duì)拒不按要求整改的單位和業(yè)主,要依法取締并對(duì)業(yè)主嚴(yán)厲處罰,決不能手軟。
同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)派出所的業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督作用。公安消防部門(mén)在工作中要正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,使監(jiān)督人員在政治上牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,具有高度的思想覺(jué)悟,高度的革命事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感,在保證安全的前提下,積極為單位排憂解難,提供優(yōu)質(zhì)消防服務(wù)。使家私加工行業(yè)走上企業(yè)化、正規(guī)化、法制化的良性發(fā)展軌道。
以上就是關(guān)于家私加工行業(yè)消防現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告。大體來(lái)說(shuō),該行業(yè)存在許多安全漏洞,希望相關(guān)負(fù)責(zé)人能及時(shí)采取措施未雨綢繆,避免甚至杜絕各種消防事故。
消防調(diào)查報(bào)告 篇5
物業(yè)管理是一種新的管理模式,其職責(zé)是圍繞多種管理服務(wù)功能,整合各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,有效幫助居民解決生活中的實(shí)際問(wèn)題,從而不斷提高居民生活質(zhì)量,優(yōu)化居住環(huán)境。
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,城市居民對(duì)生活質(zhì)量和居住環(huán)境改善的要求日益提高。住宅區(qū)消防安全作為人們最關(guān)心和需要解決的問(wèn)題,自然成為物業(yè)管理的重要責(zé)任。
目前,由于受到消防警力、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、管理體制、業(yè)務(wù)水平等因素的影響,大部分物業(yè)管理單位管理水平參差不齊,大部分物業(yè)管理單位消防安全責(zé)任不明確,消防安全意識(shí)薄弱,業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理單位之間長(zhǎng)期缺乏信任基礎(chǔ),導(dǎo)致委托管理單位和社區(qū),尤其是多物業(yè)建筑存在大量火災(zāi)隱患。目前,各種住宅物業(yè)管理模式在消防安全管理方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
(一)大部分物業(yè)管理單位的防火意識(shí)不強(qiáng)
在日常消防管理工作中,《中華人民共和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定和要求不能得到認(rèn)真執(zhí)行,對(duì)法律法規(guī)明確規(guī)定的消防安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不足。
《中華人民共和國(guó)消防法》第十四條、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理?xiàng)l例》第十條明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項(xiàng)消防安全責(zé)任。但有些物業(yè)管理單位對(duì)此知之甚少,甚至完全不懂法,不守法,不查處法,造成工作的盲目性和被動(dòng)性,直接或間接縱容各種火災(zāi)隱患的滋生和滋長(zhǎng)。
。ǘ┎糠治飿I(yè)管理人員消防服務(wù)質(zhì)量不高
在日常消防檢查中,發(fā)現(xiàn)個(gè)別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應(yīng)的消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)技能較低,安全意識(shí)較差。大部分小區(qū)的消防控制室值班制度流于形式。有些單位只滿足于有人值班,值班人員對(duì)消防中心的各種消防設(shè)備的操作和日常消防檢查不太了解。值班人員不關(guān)心消防設(shè)施的正常運(yùn)行,也不關(guān)心消防中心自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的聲音。有的值班人員能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,卻解決不了,甚至直接關(guān)機(jī)。
一些單位消防設(shè)備無(wú)人值守,內(nèi)部消防設(shè)施設(shè)備被盜嚴(yán)重,應(yīng)急照明和疏散標(biāo)志損壞嚴(yán)重,消防設(shè)施設(shè)備長(zhǎng)期處于缺陷狀態(tài)。一些單位、開(kāi)發(fā)商、業(yè)主相互推諉責(zé)任,缺乏協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致舊的火災(zāi)隱患被拖了很久,而新的火災(zāi)隱患不斷涌現(xiàn)。隨著時(shí)間的推移,大部分消防設(shè)施的效率,尤其是聯(lián)動(dòng)功能大大降低,大大降低了消防設(shè)施的`整體性和可靠性,導(dǎo)致數(shù)百萬(wàn)消防設(shè)施投資無(wú)效,無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的功能。
。ㄈ┐蠖鄶(shù)物業(yè)單位的消防安全管理職責(zé)不明確
物業(yè)管理公司作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,其最終目的是服務(wù)于與業(yè)主的所有合同,也就是說(shuō),只對(duì)合同約定的內(nèi)容負(fù)責(zé)。目前的普遍情況是,很多單位和業(yè)主在物業(yè)管理單位和業(yè)主交接過(guò)程中,對(duì)消防設(shè)施的管理沒(méi)有詳細(xì)的合同約定,使得物業(yè)公司不清楚消防設(shè)施是否應(yīng)該、如何以及在多大程度上進(jìn)行管理,大多數(shù)業(yè)主,尤其是小區(qū)業(yè)主,除了電梯運(yùn)行和環(huán)境衛(wèi)生外,基本上不關(guān)心公共設(shè)施的管理。導(dǎo)致一些消防設(shè)施不能始終處于工作狀態(tài)或不能及時(shí)恢復(fù),影響設(shè)施的工作效率。
(四)部分業(yè)主消防安全意識(shí)不強(qiáng),物業(yè)缺乏管理
有些業(yè)主往往只注重居住和工作的小環(huán)境,而缺乏對(duì)建筑和社區(qū)整體安全的考慮。他們以裝修為名,任意擴(kuò)大裝修面積,任意改變建筑物的使用性質(zhì),任意增加夾層擴(kuò)大防火區(qū),改變建筑結(jié)構(gòu)和樓梯形式,堵塞排煙口,占用疏散走廊等。但是,為了追求經(jīng)濟(jì)利益,物業(yè)單位害怕得罪業(yè)主,不履行勸阻和管理責(zé)任。單位無(wú)法解決問(wèn)題時(shí),未能及時(shí)與相關(guān)職能部門(mén)溝通,妥善處理相關(guān)時(shí)間,只認(rèn)為我不是執(zhí)法部門(mén),根本管不了這些事,從而放任發(fā)展,增加了建筑物的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和火災(zāi)荷載,造成大量“先天性”火災(zāi)隱患;
(五)物業(yè)管理單位出入缺乏必要的消防條件
物業(yè)管理企業(yè)是指依法設(shè)立,具有獨(dú)立法人資格,從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。雖然建設(shè)和房屋管理部門(mén)在頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)時(shí)對(duì)物業(yè)管理公司擁有的技術(shù)人員數(shù)量有明確的要求,但沒(méi)有明確消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量。另外,很多有樓的物業(yè)管理企業(yè),尤其是非住宅區(qū)的高層,基本都是從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)衍生出來(lái)的。雖然具有獨(dú)立法人資格,但受制于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,建設(shè)和管理體制不劃分嚴(yán)重制約了物業(yè)管理單位的工作。
。┫涝O(shè)施日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)不能得到有效保障
由于業(yè)主人數(shù)多且分散,在公共場(chǎng)所使用、車(chē)輛停放、物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量等方面容易造成業(yè)主與物業(yè)之間的沖突。造成雙方的不信任和爭(zhēng)執(zhí)。此外,由于受傳統(tǒng)“主仆”觀念的影響,物業(yè)管理處于被動(dòng)和弱勢(shì)地位,導(dǎo)致未能及時(shí)收取物業(yè)管理費(fèi)用。同時(shí),現(xiàn)行法律規(guī)定了建筑大修理資金的收取、儲(chǔ)存和使用,要求由出賣(mài)人或受委托的物業(yè)管理企業(yè)作為實(shí)施單位使用維修資金,并提出分項(xiàng)目維修資金的年度使用計(jì)劃和預(yù)算報(bào)告。維修資金經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核,房地產(chǎn)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后,可以分批撥付給實(shí)施單位。運(yùn)營(yíng)程序復(fù)雜,很少有物業(yè)單位有決心和耐心申請(qǐng)和使用資金,導(dǎo)致未能有效保證包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維修資金的使用。
。ㄆ撸┫腊踩艿
管理不屬于委托管理的正常范疇
在日常監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中,筆者遇到了這樣的情況。由于與業(yè)主矛盾尖銳,部分物業(yè)管理單位未辦理任何交接手續(xù)就離開(kāi)小區(qū),導(dǎo)致小區(qū)日常管理完全癱瘓,小區(qū)業(yè)主委員會(huì)立即聘請(qǐng)新的物業(yè)單位進(jìn)行日常管理。消防部門(mén)在進(jìn)入住宅區(qū)進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí),經(jīng)常注意物業(yè)管理單位的管理和監(jiān)督。
但由于原物業(yè)單位未將主體建筑的檢查和消防設(shè)施的相關(guān)維護(hù)資料移交給業(yè)主委員會(huì),且業(yè)主委員會(huì)未將消防安全管理納入委托物業(yè)單位的管理范圍,新的物業(yè)管理單位不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,消防部門(mén)只能將責(zé)任落實(shí)到業(yè)主委員會(huì)。但業(yè)主委員會(huì)是由全體業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時(shí)組織,沒(méi)有能力承擔(dān)法律責(zé)任,大大增加了居民區(qū)火災(zāi)隱患整改的難度,也大大增加了消防部門(mén)的工作量。
二、解決物業(yè)管理中消防安全責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題
(一)進(jìn)一步明確和完善相關(guān)法律法規(guī)
根據(jù)物業(yè)管理的現(xiàn)狀,政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加快相關(guān)法律法規(guī)的制定和完善,進(jìn)一步明確業(yè)主委員會(huì)的職責(zé),完善組織結(jié)構(gòu),確保業(yè)主委員會(huì)人員的相對(duì)穩(wěn)定。規(guī)范業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理單位之間的問(wèn)題處理程序,明確合同約定的消防安全管理具體內(nèi)容,規(guī)定每棟樓(或小區(qū))都要通過(guò)招投標(biāo)方式聘請(qǐng)物業(yè)管理公司,嚴(yán)禁多產(chǎn)權(quán)樓開(kāi)發(fā)公司使用多產(chǎn)權(quán)樓或委托下屬物業(yè)管理單位管理。以建筑消防設(shè)施委托管理為前提,業(yè)主聘請(qǐng)物業(yè)公司管理,確保消防設(shè)施有人管理,明確物業(yè)管理單位接管時(shí)間,完善建筑消防設(shè)施交接手續(xù);
(二)提高物業(yè)公司的進(jìn)入壁壘
建設(shè)和房屋管理部門(mén)在頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數(shù)量的消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,并將消防專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和取得相應(yīng)的消防資質(zhì)證書(shū)作為頒發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書(shū)的前提條件。同時(shí),要建立規(guī)章制度,制定消防部門(mén)與建設(shè)、房管部門(mén)之間的信息通報(bào)制度,及時(shí)掌握物業(yè)管理單位的相關(guān)信息,將消防專(zhuān)業(yè)人員數(shù)量、消防管理能力強(qiáng)弱、物業(yè)管理公司履行消防安全職責(zé)情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申請(qǐng)和評(píng)級(jí)范圍,提高物業(yè)管理單位的消防安全意識(shí)和管理水平;
。ㄈ┘訌(qiáng)對(duì)物業(yè)公司消防工作的指導(dǎo)
區(qū)級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將街道和社區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理單位納入街道、社區(qū)和派出所的考核管理范圍,定期定量對(duì)轄區(qū)內(nèi)居住區(qū)的管理單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,將加強(qiáng)物業(yè)公司管理作為今后消防管理的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,并將物業(yè)管理單位納入日常監(jiān)督管理。規(guī)范物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé),作為加強(qiáng)各類(lèi)建筑和社區(qū)消防工作的基本內(nèi)容。
同時(shí),物業(yè)管理單位應(yīng)積極與街道、社區(qū)和派出所建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一旦社區(qū)出現(xiàn)違法違規(guī)行為,物業(yè)管理單位應(yīng)及時(shí)向街道、社區(qū)和派出所報(bào)告,有效將一些隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。同時(shí),相關(guān)職能部門(mén)也要加強(qiáng)執(zhí)法力度,對(duì)長(zhǎng)期存在火災(zāi)隱患的物業(yè)管理單位和個(gè)人要依法嚴(yán)肅處理,嚴(yán)肅查處;
。ㄋ模┘哟笙澜逃嘤(xùn)力度
加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員的消防安全培訓(xùn)。街道安全辦應(yīng)做好測(cè)繪、統(tǒng)計(jì)匯總工作,督促落實(shí),防止漏報(bào)和培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),物業(yè)管理人員可以增強(qiáng)消防安全觀念,深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),進(jìn)一步明確各項(xiàng)消防安全責(zé)任,樹(shù)立消防安全責(zé)任主體意識(shí)。管理人員應(yīng)報(bào)警,組織人員疏散,組織滅火。努力提高物管單位消防管理水平和崗位人員素質(zhì)。
。ㄎ澹┮(guī)范公共維修資金管理
《物業(yè)管理?xiàng)l例》明確了維修基金制度的相應(yīng)法律地位,其使用是否公平合理將直接影響到每個(gè)業(yè)主的切身利益。因此,要完善和規(guī)范維修資金的使用管理,特別是要明確公共部位特定設(shè)施設(shè)備對(duì)應(yīng)的維修資金使用原則和程序,建立由物業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)消防安全的消防組織,定期召開(kāi)消防工作會(huì)議,有效解決火災(zāi)隱患和資金問(wèn)題。對(duì)于需要使用專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,房管部門(mén)、街道、社區(qū)和派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助物業(yè)單位協(xié)調(diào)業(yè)主,或者由物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知業(yè)主,以便盡快啟動(dòng)維修資金。
總之,物業(yè)管理單位消防安全責(zé)任的落實(shí)關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的安全和幸福,是消防工作的重要組成部分。
只有政府和職能部門(mén)密切配合,共同努力,物業(yè)管理單位充分認(rèn)識(shí)火災(zāi)形勢(shì)和火災(zāi)隱患,認(rèn)真履行消防安全職責(zé)和義務(wù),努力為居民安居樂(lè)業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保障,才能創(chuàng)造良好的住宅小區(qū)消防安全環(huán)境,共同為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
消防調(diào)查報(bào)告 篇6
目前,我國(guó)先后頒布了一系列消防法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),初步形成了消防法律體系。特別是《消防法》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)消防工作走上了依法治火的軌道,為消防行政執(zhí)法和消防事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的法律基礎(chǔ)。
然而,隨著改革的深入,政府職能和經(jīng)營(yíng)模式的不斷轉(zhuǎn)變,以及我國(guó)加入wto,作為直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的消防監(jiān)督工作,面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。消防行政執(zhí)法中暴露出的問(wèn)題值得關(guān)注。本文作者根據(jù)自己近十年消防執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn),詳細(xì)分析了消防執(zhí)法中的一些常見(jiàn)問(wèn)題,并提出一些粗淺的看法,供大家共同探討。
一、當(dāng)前消防執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題
1、消防行政執(zhí)法不規(guī)范,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)。
一是法律法規(guī)適用不準(zhǔn)確,執(zhí)法武斷。消防法律文件中指出的違法行為與引用的法律規(guī)定不一致,甚至不引用法律規(guī)定。
二是以罰代捕、以停代改現(xiàn)象不同程度存在,執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象更加突出。造成這種現(xiàn)象的原因有很多,主要是消防執(zhí)法的嚴(yán)肅性意識(shí)不足,行政執(zhí)法治標(biāo)不治本。
三是消防行政執(zhí)法行為個(gè)性化,存在以言代法的現(xiàn)象。部分消防監(jiān)督員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患僅口頭督促整改,沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)相關(guān)法律文書(shū)。
四是執(zhí)法不嚴(yán),有罪不罰現(xiàn)象相當(dāng)普遍。對(duì)于群眾舉報(bào)的火災(zāi)隱患,一些消防機(jī)構(gòu)和消防監(jiān)督員搪塞,故意拖延。對(duì)消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)、使用、開(kāi)放、拒不整改火災(zāi)隱患等違法行為,不予處罰,不執(zhí)行。
2、執(zhí)法程序不完善。
一是內(nèi)部行政審批制度不完善,不落實(shí)。沒(méi)有嚴(yán)格的行政審批制度,有的已經(jīng)建立,但審批不嚴(yán),效果不佳。
二是執(zhí)法程序錯(cuò)誤。主要表現(xiàn)為:有的是處理后取證,先罰后定,再批;一些不應(yīng)該當(dāng)場(chǎng)處罰的違法行為被當(dāng)場(chǎng)處罰。
三是未依法履行告知義務(wù)。實(shí)施行政處罰時(shí),不告知當(dāng)事人處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),也不告知當(dāng)事人要求聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,不得按照聽(tīng)證程序組織聽(tīng)證。
四是執(zhí)法程序中斷。對(duì)消防違法行為不責(zé)令整改,整改期滿不復(fù)查的。整改不徹底或未整改的,不要求依法整改和處罰,不按法律、法規(guī)和程序要求進(jìn)行到底。
3、執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低,不能適應(yīng)當(dāng)前消防管理的需要,不能對(duì)消防工作實(shí)施有效的監(jiān)督管理。
消防監(jiān)督業(yè)務(wù)涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)多,要求嚴(yán)格。由于消防監(jiān)督員人數(shù)少,業(yè)務(wù)多,執(zhí)法人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論和法律的時(shí)間大大減少,掌握自身業(yè)務(wù)知識(shí)的能力降低。他們?cè)趯?shí)施監(jiān)督管理時(shí)不敢堅(jiān)持自己的意見(jiàn)或不適當(dāng)?shù)囊庖?jiàn),這表明消防執(zhí)法的嚴(yán)肅性。這種不熟練的業(yè)務(wù),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看會(huì)降低行政執(zhí)法的.效率和力度。
4、消防內(nèi)部監(jiān)督管理制度形同虛設(shè),無(wú)法真正落實(shí)。
在消防行政執(zhí)法過(guò)程中,法律崗位的作用沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,法律人員很難在消防執(zhí)法中發(fā)揮有效的監(jiān)督和制約作用。特別是執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,雖然設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),但在及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)方面沒(méi)有起到很好的作用;雖然有些人發(fā)現(xiàn)了,但他們不能傷感情,不能讓自己的心承擔(dān)責(zé)任,不能起到監(jiān)管、懲戒和教育監(jiān)管者的作用。
5、社會(huì)消防意識(shí)薄弱,消防執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步改善。
目前,全社會(huì)消防安全意識(shí)有了很大提高,但并不樂(lè)觀,消防執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步改善。一是一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作不夠重視,缺乏防火責(zé)任人的意識(shí)和觀念,只注重經(jīng)濟(jì)效益,忽視消防安全;很多人,甚至是消防重點(diǎn)單位的相關(guān)人員,消防法制觀念淡薄,消防執(zhí)法認(rèn)識(shí)不足,不同意消防行政處罰,沒(méi)有對(duì)員工進(jìn)行消防法律法規(guī)政策教育,沒(méi)有在群眾心中留下消防安全知識(shí)和法律觀念的深刻印記。
二、加強(qiáng)和完善消防執(zhí)法措施
1、積極適應(yīng)入世后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,加快法律法規(guī)的制定、改革和廢止進(jìn)程,改革消防監(jiān)督管理機(jī)制。
首先,要關(guān)注加入WTO后的過(guò)渡期,認(rèn)真清理現(xiàn)有的消防法律法規(guī),包括地方消防法律法規(guī),以及消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,做好立法、改革和浪費(fèi)工作。特別是要制定和完善與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的消防法律法規(guī);一些不符合世貿(mào)組織規(guī)則的法律規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)廢除。
2、切實(shí)抓好消防法和消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)考核工作,提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
隨著消防法律體系的不斷完善,有必要遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)法,查處違法行為。關(guān)鍵在于執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識(shí)水平。為此,消防機(jī)構(gòu)應(yīng)建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度,進(jìn)一步落實(shí)持證上崗制度,定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),使消防監(jiān)督員掌握常用的現(xiàn)行消防法律法規(guī);精通各種法律文書(shū)的制作和使用;同時(shí),及時(shí)組織考核。所有崗位監(jiān)督員必須取得相應(yīng)的資格證書(shū),以提高整個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
3、加強(qiáng)消防執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督機(jī)制。首先要做好內(nèi)部監(jiān)督。
一是要做好垂直監(jiān)督,即不僅上級(jí)有權(quán)對(duì)下級(jí)進(jìn)行監(jiān)督,下級(jí)也有權(quán)對(duì)上級(jí)的執(zhí)法活動(dòng)和違法行為提出建議;
二是做好橫向監(jiān)管,即同一業(yè)務(wù)部門(mén)和不同業(yè)務(wù)部門(mén)之間的監(jiān)管,確保消防執(zhí)法活動(dòng)的準(zhǔn)確性和合法性。在做好內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),要做好外部監(jiān)督,大力推進(jìn)警務(wù)公開(kāi)制度,增加消防監(jiān)督執(zhí)法透明度,宣傳執(zhí)法程序;要聘請(qǐng)社會(huì)消防監(jiān)督員,采取座談會(huì)等多種形式,定期征求社會(huì)對(duì)消防監(jiān)督工作的意見(jiàn),提高消防執(zhí)法水平。
4、加強(qiáng)消防宣傳教育,進(jìn)一步優(yōu)化消防行政執(zhí)法環(huán)境。
要以公安部61號(hào)令為契機(jī),大力開(kāi)展消防宣傳教育,始終把消防宣傳教育作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。要運(yùn)用多種形式開(kāi)展消防宣傳教育和技能培訓(xùn),努力提高全民消防素質(zhì);要進(jìn)一步落實(shí)消防責(zé)任制,增強(qiáng)全社會(huì)的消防法制觀念;要逐步建立消防安全責(zé)任制,層層分解責(zé)任,落實(shí)消防安全措施,形成良好的消防執(zhí)法環(huán)境。
5、積極探索消防監(jiān)督專(zhuān)業(yè)化和補(bǔ)償?shù)男峦緩健?/strong>
消防監(jiān)督具有廣泛性、多樣性、專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn)。要大力發(fā)展和充分發(fā)揮各種代理和服務(wù)中介組織的作用,發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、建設(shè)和考試、特種設(shè)備檢測(cè)等社會(huì)消防監(jiān)督相關(guān)中介組織。他們將承擔(dān)一些有償服務(wù),如消防安全咨詢(xún)和科技指導(dǎo),建立科學(xué)的監(jiān)督和仲裁機(jī)制,社會(huì)保障機(jī)制等。改變消防監(jiān)督員代替政府和企業(yè)的工作方式
消防調(diào)查報(bào)告 篇7
11月4日上午,武漢路123棟四單元59號(hào)民房突發(fā)火災(zāi),消防車(chē)趕到后卻無(wú)法進(jìn)入火場(chǎng),消防官兵只好架設(shè)水道,進(jìn)行“遠(yuǎn)程”滅火。
記者在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)看到,由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道,使原本不寬敞的路口變得更加狹窄!皟赡昵埃龁卧7樓也發(fā)生過(guò)火災(zāi),消防車(chē)也是被‘卡’在這里無(wú)法靠近失火地!本用窨孪壬嬖V記者,他希望相關(guān)部門(mén)管一管,還居民一條安全通道。
記者調(diào)查: 近年來(lái),我市城區(qū)發(fā)展較快,很多高樓建筑拔地而起,各種類(lèi)型的商場(chǎng)超市紛紛開(kāi)張,但因?yàn)橛行┤说囊患核嚼蛘邎D方便,占用消防車(chē)道、疏散通道,以及將一些易燃易爆物品隨意堆放,造成了很大的隱患。環(huán)顧我們身邊的一些房屋,很多居民為了節(jié)省存車(chē)費(fèi)而往樓道內(nèi)停放自行車(chē)的行為比比皆是,大多數(shù)居民礙于鄰里關(guān)系只能是私下埋怨幾句,并沒(méi)有想到這會(huì)影響到自己的生命財(cái)產(chǎn)安全。
這些情況在老式居民樓里比較常見(jiàn),而在居民樓火災(zāi)中,老式居民樓發(fā)生的火災(zāi)又占了多數(shù)。由于居住空間狹小,不少老式居民樓內(nèi)的居民在過(guò)道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品,一旦發(fā)生火災(zāi),極易助長(zhǎng)火勢(shì)蔓延,影響人們逃生。此外,老式居民樓因?yàn)榉孔廨^低,吸引了大量外來(lái)打工人員入住,居住者防火意識(shí)差,也是老式居民樓的一大火災(zāi)隱患。
一、消防器材難見(jiàn)到
根據(jù)我省實(shí)施《中華人民共和國(guó)消防法》中規(guī)定,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材和設(shè)立公共消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修、保養(yǎng),確保消防設(shè)施和消防器材完好、有效。因此,社區(qū)除了要加強(qiáng)居民防火意識(shí),還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達(dá)不到要求。
10日早上,在武漢路一社區(qū)看到,這些老式居民樓里根本沒(méi)有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里,他說(shuō):“樓道里從來(lái)沒(méi)有放置過(guò)滅火器,社區(qū)里可能有,但不知道放在哪里。不過(guò),即使有滅火器,我們退休的老人哪會(huì)用?”同樣的情景,在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽(yáng)港社區(qū)等地方都看到,一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。
當(dāng)詢(xún)問(wèn)是否會(huì)在家配置家用滅火器時(shí),大多數(shù)市民表示,沒(méi)有必要購(gòu)買(mǎi),而且也不清楚哪里有賣(mài)的。
二、居民樓道堵得慌
樓梯口一米左右,樓道處可供行走的空間并不暢通,最窄的地方剛夠轉(zhuǎn)身,廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應(yīng)有盡有,堆積在樓梯拐角處,早已布滿蜘蛛網(wǎng)和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟6層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物,而在向居民打聽(tīng)時(shí),住該樓許多退休老人對(duì)此似乎毫不在意,“這些東西扔了不合適,賣(mài)了又沒(méi)人收,值不了幾個(gè)錢(qián),家里沒(méi)地方放,就放在過(guò)道里,誰(shuí)要誰(shuí)拾去!” 據(jù)了解,樓道內(nèi)的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物,且數(shù)量多、存放時(shí)間久,經(jīng)過(guò)風(fēng)化后,干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下,稍遇明火極易引起火災(zāi)。
“樓房頂樓住戶(hù)擅自在樓梯處裝了一道鐵門(mén),如果發(fā)生火災(zāi),樓梯下面堵死的話,我們就像被困在籠子里的鳥(niǎo)一樣,根本無(wú)路可逃。”家住沈下路的劉女士向反映。
據(jù)劉女士稱(chēng),9樓姓王與姓董的兩家住戶(hù)住在頂層,因?yàn)閾?dān)心小偷會(huì)直接從樓頂平臺(tái)上翻進(jìn)家中偷竊,于是在8樓通往9樓的樓道處安了一道鐵門(mén),兩家人都自配一把鐵門(mén)鑰匙,外人甭想上去,省了后顧之憂?蓜⑴恳恢倍己軗(dān)心這個(gè)問(wèn)題,她說(shuō):“那兩家人現(xiàn)在因?yàn)楣ぷ鞯脑蚪?jīng)常不在家,鐵門(mén)緊鎖。我害怕要是出現(xiàn)意外,樓梯被切斷下不去,樓頂沒(méi)鑰匙上不去,那可怎么辦?”
頂樓私自安鐵將軍把守的還是少數(shù),在此次觀察中發(fā)現(xiàn),幾乎所有的居民小區(qū)都有安裝防護(hù)欄,許多2、3樓住戶(hù)為了安全起見(jiàn),將自己家陽(yáng)臺(tái)和窗戶(hù)都裝上了防護(hù)欄,這在安全上似乎起到了一定的作用,但對(duì)防火卻是一個(gè)非常大的隱患。據(jù)消防部門(mén)介紹,由于對(duì)防護(hù)欄的問(wèn)題沒(méi)有具體的法規(guī)來(lái)進(jìn)行規(guī)定,從管理上基本就是處在放任的狀態(tài)。但是發(fā)生火災(zāi)時(shí),防護(hù)欄會(huì)阻隔消防隊(duì)員進(jìn)入致使屋內(nèi)人員無(wú)法逃生。因?yàn)殛?yáng)臺(tái)和窗口是非常重要的滅火通道和逃生口。發(fā)生火災(zāi)時(shí),消防隊(duì)員基本從陽(yáng)臺(tái)或是窗口進(jìn)入室內(nèi)。防護(hù)欄雖然在一定程度上可以防賊,但設(shè)計(jì)安裝時(shí)還是要注意給自家留條“道”。
從我國(guó)《消防法》中找到相關(guān)規(guī)定:任何單位、個(gè)人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,……不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。然而,舊樓道內(nèi)亂堆放雜物的現(xiàn)象由來(lái)已久,特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事,習(xí)慣把自家久置不用的'或廢棄的物品堆放在附近的樓道內(nèi),不僅有礙觀瞻,影響居民的生活,而且還存在很大的安全隱患。
三、居民樓內(nèi)危機(jī)四伏
近日,住在鐘樓社區(qū)的居民劉先生向記者反映,他們所居住的巷道從去年開(kāi)始做了一排門(mén)面房,且越來(lái)越往過(guò)道發(fā)展,使得本來(lái)就不寬的路面變得更加狹窄,他們所居住的居民樓內(nèi)如果發(fā)生火災(zāi),消防車(chē)都無(wú)法進(jìn)入,后果將不堪設(shè)想。該巷處于鬧市中心,人口密集,人流量大。由于該地段地理位置好,很多商家以及流動(dòng)攤販紛紛在此經(jīng)營(yíng),現(xiàn)在的巷道內(nèi)通道阻塞,臟、亂、差情況特別嚴(yán)重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到,并不寬的巷子兩旁全部都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù),大多數(shù)以餐飲經(jīng)營(yíng)為主,巷子里最寬的地方最多也只能有5人并排通過(guò),而在狹窄的地方,三人同時(shí)并排通過(guò)都很困難。在巷口的高壓線下,還有一戶(hù)商家正在經(jīng)營(yíng)。在這樣的情況下,不要說(shuō)消防車(chē),就連普通的小車(chē)都無(wú)法進(jìn)入。
四、市民防火意識(shí)弱
外部的公共設(shè)施存在問(wèn)題,那市民自身的防火意識(shí)如何呢?消防部門(mén)在市內(nèi)做了個(gè)簡(jiǎn)單的抽樣調(diào)查,看市民對(duì)火災(zāi)遇險(xiǎn)的常識(shí)了解多少,結(jié)果卻并不太理想。
詢(xún)問(wèn)了100名不同年齡的市民,問(wèn)了簡(jiǎn)單的幾個(gè)問(wèn)題。如遇到火災(zāi)時(shí)你第一步應(yīng)該做什么?家里剛剛著火,你準(zhǔn)備怎樣撲火?你會(huì)從消防通道走還是電梯逃走?……
大多數(shù)被訪市民知道首先要撥打電話119,一位姓劉的先生卻愣了一下說(shuō):“打120吧!”不禁讓嘩然。有28位市民表示會(huì)打電話呼救然后等消防人員到來(lái),有70位市民對(duì)撲救初起火災(zāi)的基本常識(shí)有初步了解。廣場(chǎng)路小學(xué)6年級(jí)的一位學(xué)生說(shuō):“學(xué)校上過(guò)課。打電話119,用濕毛巾捂著嘴,煙太大要蹲著出去,不能坐電梯!敝挥幸晃蛔喒庑麓逶谧x研究生的夏先生表示,對(duì)于火災(zāi)常識(shí)比較清楚,還擬定了一套逃生計(jì)劃。
五、經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)險(xiǎn)象生
家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經(jīng)過(guò)一片煙霧繚繞的燒烤攤,這里長(zhǎng)期形成一條占道經(jīng)營(yíng)的夜市。每到晚上6點(diǎn)左右,路邊的違章搭建的燒烤攤開(kāi)始生炭營(yíng)業(yè),燒烤的炭爐隨意擺放路中央,煙霧彌漫。詹小姐說(shuō):“露天的燒烤攤又沒(méi)有安全措施,占道經(jīng)營(yíng)影響了消防通道,存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。發(fā)生火災(zāi)的話,消防車(chē)都難以開(kāi)進(jìn)來(lái)!
在觀察了路邊的一些經(jīng)營(yíng)店面時(shí)發(fā)現(xiàn),不少店面都缺失防火意識(shí)。在沿湖路,一家煤氣灌送點(diǎn)旁邊鄰著一家電焊加工點(diǎn),明火暗氣不由讓人心憂。
六、“城中城”的危險(xiǎn)
“城中城”是消防安全的一大隱患。由于年代和規(guī)劃原因,一些“貼面樓”、“握手樓”成為消防死角,道路的狹窄成為消防部門(mén)救火時(shí)的致命傷。在我市永安里農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及中心集貿(mào)市場(chǎng)周?chē)囊恍┚用駞^(qū)里,記者看到一幢又一幢的樓房“貼面”而建,大多數(shù)小巷子彎彎曲曲,非常逼仄,間距不過(guò)兩三米。
在這兩三米的過(guò)道中,不少居民還人為“設(shè)障”,堆放了很多煤炭、木頭,不要說(shuō)體積龐大的消防車(chē),就是兩個(gè)人并排通過(guò)還要側(cè)身。走一圈下來(lái),還能發(fā)現(xiàn)一些居民在樓房下私自搭建不少的簡(jiǎn)易房出租給外來(lái)務(wù)工人員!俺侵谐恰币坏┌l(fā)生火災(zāi),經(jīng)常是周邊幾十米內(nèi)都不見(jiàn)消火栓,消防官兵不得不到更遠(yuǎn)的主干道上找水源,然后利用多部消防車(chē)接力供水!俺侵谐恰钡摹拔帐謽恰焙汀百N面樓”之間那么小的樓間距,發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防車(chē)根本無(wú)法近距離救火,往往只能采用鋪水帶的方法,這樣既延誤了最佳救火時(shí)間,又會(huì)降低水壓水力,非常影響救火速度。
七、小商品批發(fā)市場(chǎng)周?chē)蝗輼?lè)觀
擁擠的人流、隨處擺放的三輪車(chē)、自行車(chē)、占道攤位,在我市很多批發(fā)市場(chǎng)前經(jīng)?吹剑ǖ啦粫、消防設(shè)施不足、相關(guān)人員缺乏消防意識(shí),也成為這里的通病。在上窯,記者看到在這里做生意的商販已經(jīng)將道路兩旁占領(lǐng),加之來(lái)買(mǎi)東西的人因很難找到車(chē)位,都將車(chē)隨意停在就近的路邊,交通情況非;靵y。
由于小商品批發(fā)市場(chǎng)、服裝市場(chǎng)等商場(chǎng)內(nèi)寸土寸金,市場(chǎng)的攤位一個(gè)個(gè)都“手拉手”、“肩并肩”,緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下,很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板,沒(méi)有任何防火功能。一旦發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)必將借著攤位之間的這些“親密連接點(diǎn)”迅速蔓延,極易出現(xiàn)“火燒連營(yíng)”的情況。在發(fā)生火災(zāi)時(shí),堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機(jī)會(huì)。
據(jù)了解,近年來(lái),在歷次火災(zāi)事故中,因消防車(chē)道不暢通,造成重大損失的情況時(shí)有發(fā)生。占道經(jīng)營(yíng)或消防車(chē)道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散,很多營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所供人緊急逃生的疏散通道上長(zhǎng)期堆放了各種雜物,有時(shí)竟成為了“死亡之道”。據(jù)估算,如果消防車(chē)道順暢的話,發(fā)生火災(zāi)的直接財(cái)產(chǎn)損失至少可以減少20%。經(jīng)過(guò)近一個(gè)星期的走訪,記者看到了一幅幅隱藏火災(zāi)隱患的畫(huà)面,心情也如同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災(zāi),但一輩子的心血甚至我們自己,可能在這一瞬間會(huì)化為烏有。
據(jù)xx消防監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹,很多市民對(duì)消防知識(shí)存在一定誤區(qū),認(rèn)為只要是供他們逃生的消防通道暢通就太平無(wú)事了。事實(shí)上,消防通道指的是消防車(chē)道以及人員疏散通道兩方面,如果只保證疏散通道的暢通而忽略消防車(chē)道,也會(huì)有很大隱患,不僅會(huì)影響人員轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn),還會(huì)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失,所以這兩方面都很重要。還有一些居民認(rèn)為只要留夠2到3米的消防車(chē)道,能供車(chē)輛通過(guò)就行了,但是因?yàn)橄儡?chē)不同于其他的車(chē)輛,體積要比普通車(chē)輛大很多,如果消防車(chē)道過(guò)窄,是無(wú)法通過(guò)的。這位負(fù)責(zé)人還告訴記者,因?yàn)楝F(xiàn)有很多高層建筑,而且有很多都是商住共用,所以在消防上更應(yīng)該加強(qiáng)。
八、應(yīng)對(duì)措施
結(jié)合以上分析,xx市消防部門(mén)介紹了一些基本的火災(zāi)遇險(xiǎn)知識(shí)。第一,發(fā)生火災(zāi)速打火警電話 119向消防隊(duì)報(bào)警。報(bào)警時(shí)要講清起火單位名稱(chēng)、地址、著火部位、著火物質(zhì)、火情大小、報(bào)警人的姓名及報(bào)警使用的電話號(hào)碼,然后,派人在路口迎候消防車(chē)。第二,火勢(shì)不大要當(dāng)機(jī)立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥沖出去,但千萬(wàn)不要披塑料雨衣。第三,在濃煙中避難逃生,要盡量放低身體,并用濕毛巾捂住嘴鼻。第四,不要盲目跳樓,可用繩子或把床單撕成條狀連起來(lái),緊拴在門(mén)窗擋和重物上,順勢(shì)滑下。當(dāng)被大火圍困又沒(méi)有其他辦法可自救時(shí),可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號(hào),以便消防隊(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn),組織營(yíng)救。
消防調(diào)查報(bào)告 篇8
構(gòu)建平安社會(huì),打造和諧鐵嶺,消防安全工作不容忽視,特別是全國(guó)"二十公"和省 "十九公"會(huì)議后,消防部隊(duì)認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神,動(dòng)員廣大消防官兵積極為構(gòu)建平安社會(huì)、打造和諧社會(huì)盡一己之力,盡一己之責(zé)。對(duì)此,鐵嶺市消防局在全面分析全市火災(zāi)形勢(shì)以及消防工作的基礎(chǔ)上,充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)鐵嶺農(nóng)村消防安全工作對(duì)于構(gòu)建和諧鐵嶺的重要意義。
特別是隨著改革開(kāi)放的深入、中央各項(xiàng)政策的落實(shí)、市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實(shí)施,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正在呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在這種大好形勢(shì)下,如何結(jié)合鐵嶺市農(nóng)村面積廣、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后、消防安全意識(shí)淡薄、火災(zāi)頻發(fā)的實(shí)際和特點(diǎn),積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村消防工作的新方法、新途徑、新舉措,建立起與之構(gòu)建和諧鐵嶺相適應(yīng)、符合農(nóng)村實(shí)際的消防安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制,是全市各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)需要認(rèn)真思考、認(rèn)真研究、下大功夫解決的重要問(wèn)題。
一、當(dāng)前農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀
綜合評(píng)價(jià)和看待我市農(nóng)村消防安全工作,主要應(yīng)從農(nóng)村消防法律法規(guī)是否健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施是否完備、消防安全意識(shí)是否增強(qiáng)、消防安全素質(zhì)是否提高、消防安全組織是否建立、消防安全責(zé)任制是否落實(shí)、火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭是否得到有效控制等多方面著眼,這也是構(gòu)建和諧鐵嶺,加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作的基本內(nèi)容。從目前我市農(nóng)村消防工作總體情況來(lái)看,既有適逢機(jī)遇、急需發(fā)展的有利一面,也有一些地區(qū)存在很多薄弱環(huán)節(jié),甚至是空白較為嚴(yán)重的一面,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┺r(nóng)村的消防宣傳力度不夠,農(nóng)民消防安全意識(shí)和法制意識(shí)淡薄。
因農(nóng)村人文化素質(zhì)較低,加之傳統(tǒng)的思想觀念、封閉的人文環(huán)境、終年單一的勞作模式,平均低微的文化結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致這一根源的源頭。在人們的潛意識(shí)里,只為生計(jì)而年復(fù)一年地重復(fù)著一樣的生活習(xí)慣,根本無(wú)暇想及預(yù)防火災(zāi),即使發(fā)生了火災(zāi),也不會(huì)想到亡羊補(bǔ)牢,災(zāi)不及身,更是看看熱鬧,而不去借鑒吸取教訓(xùn)。消防安全意識(shí)幾乎為零。大多數(shù)人農(nóng)民不知道應(yīng)履行什么樣的消防安全責(zé)任和義務(wù)。消防法制意識(shí)不強(qiáng)。由于消防宣傳措施不利,農(nóng)民缺少基本的法律常識(shí),因民族糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、鄰居糾紛、干群關(guān)系緊張等引發(fā)的報(bào)復(fù)放火以及小孩玩火引發(fā)的火災(zāi),在農(nóng)村尤其是比較偏僻的地區(qū)呈上升趨勢(shì)。
(二)消防安全組織不健全或有名無(wú)實(shí)。
農(nóng)村消防安全工作通常由村委會(huì)的治保主任具體抓,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都是把消防與治安工作溶在一起,指派專(zhuān)人負(fù)責(zé),但總的來(lái)說(shuō),對(duì)治安工作抓的多,對(duì)消防工作抓的少,兩級(jí)之間上下斷檔,沒(méi)有形成層層制約的組織機(jī)制,同時(shí),農(nóng)村消防工作面大人少,沒(méi)有形成橫向到邊,縱向到底的消防工作網(wǎng)絡(luò)。個(gè)別地區(qū)甚至只是把消防安全組織掛在墻上,不在實(shí)際工作中操作,有名無(wú)實(shí)。
。ㄈ┺r(nóng)村消防工作基礎(chǔ)薄弱。
盡管近幾年農(nóng)村消防基礎(chǔ)工作有了一定程度的改善,但總的來(lái)看,仍然滯后于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。消防安全布局不合理、消防安全組織不健全、消防通道不暢通、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后已經(jīng)成為制約農(nóng)村消防工作的"四大難題"。由于經(jīng)濟(jì)落后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯沒(méi)有經(jīng)費(fèi)建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施、購(gòu)置滅火器材和其他滅火工具;受地理環(huán)境限制,農(nóng)村生產(chǎn)生活用水主要靠天然水源,基本沒(méi)有消防取水設(shè)施;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是私營(yíng)業(yè)主只注重經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)消防安全投入不夠,普遍存在著消防設(shè)施不完善的現(xiàn)象,增加了火災(zāi)隱患;部分村屯,村民由于民族和歷史上的原因,習(xí)慣于按照血緣關(guān)系聚居,由于管理不嚴(yán),房屋建設(shè)無(wú)序,沒(méi)有留出相應(yīng)的防火間距。
。ㄋ模⿲(duì)火源、電源等致災(zāi)因素疏于管理。
一方面是村民隨意用火,疏于監(jiān)護(hù);一方面是當(dāng)?shù)卣畬?duì)火源、電源管理缺乏必要的制約機(jī)制和強(qiáng)制措施。農(nóng)村建筑(指民宅)布局和柴草等易燃堆垛的存放缺乏有關(guān)消防方面的規(guī)定制約。由于農(nóng)民建房,不受消防技術(shù)規(guī)范的限制,也不經(jīng)消防審批,所以在防火間距、耐火等級(jí)包括建筑材料的使用比較隨意,只要是在自己家院里甚至周?chē),都可以無(wú)條件的使用,這就是農(nóng)村柴草垛隨意堆放的歷史原因。
。ㄎ澹┑谌(jí)消防監(jiān)督管理警力不足、職責(zé)不清、作用不明顯。
按照目前實(shí)行的三級(jí)消防監(jiān)督管理體系,農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于三級(jí)消防監(jiān)督管理,應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由公安派出所負(fù)責(zé)具體實(shí)施,消防機(jī)構(gòu)給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。然而由于責(zé)、權(quán)、利等諸多因素的干擾,現(xiàn)實(shí)條件下,卻面臨著許多困難和問(wèn)題。
一是廣大農(nóng)村點(diǎn)多面廣,位置偏遠(yuǎn),不便管理;
二是公安派出所警力嚴(yán)重不足,如我市共有農(nóng)村公安派出所103個(gè),其中編制不足5人的達(dá)31個(gè),個(gè)別偏遠(yuǎn)的派出所只有一個(gè)人,承擔(dān)著各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作,消防工作只是其中一項(xiàng),很難擺上重要位置。
三是派出所消防監(jiān)督管理人員素質(zhì)不高,難以勝任消防監(jiān)督管理職責(zé)。消防工作涉及面廣,專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),如防火檢查、消防宣傳、消防設(shè)計(jì)審核、火災(zāi)調(diào)查和查處等,缺乏必要的消防專(zhuān)業(yè)知識(shí)是無(wú)法勝任的;
四是少數(shù)派出所責(zé)任心不強(qiáng),監(jiān)督管理不力。盡管;遼寧省公安廳制定下發(fā)了《遼寧省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,但真正落到實(shí)處的不明顯,農(nóng)村消防工作無(wú)人抓,無(wú)人管,漏管失控現(xiàn)象嚴(yán)重,有的僅限于發(fā)生火災(zāi)時(shí)向消防機(jī)構(gòu)報(bào)告,協(xié)助調(diào)查,沒(méi)有充分發(fā)揮派出所職能機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用。所以,盡快解決這一問(wèn)題,也是當(dāng)前開(kāi)展農(nóng)村消防工作的焦點(diǎn)和關(guān)鍵。
(六)火災(zāi)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
如2004年發(fā)生火災(zāi)2587起,直接經(jīng)濟(jì)損失308萬(wàn)元,而農(nóng)村火災(zāi)就高達(dá)1987起,直接經(jīng)濟(jì)損失182萬(wàn)余元,分別占總數(shù)的76%、60%。今年1—3月,全市發(fā)生火災(zāi)306起,農(nóng)村火災(zāi)264多起,占總數(shù)的86%。從火災(zāi)分布的情況看,又以開(kāi)原市和昌圖縣最為突出,在3個(gè)月里分別達(dá)到90起、67起,受災(zāi)戶(hù)分別為98戶(hù)、66戶(hù)。而這個(gè)還是一個(gè)保守?cái)?shù)字,農(nóng)村火災(zāi)呈現(xiàn)出高發(fā)的勢(shì)頭。
二、農(nóng)村消防工作薄弱的主要原因
客觀分析農(nóng)村消防工作滯后和火災(zāi)居高不下的原因,既有法律層面的,也有行政管理層面的,既有主觀方面的,也有客觀方面,主要的有以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┓缮系目瞻祝姓芾砩系臏
針對(duì)農(nóng)村消防工作,《中華人民共和國(guó)消防法》對(duì)農(nóng)村的消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防通道、消防通信都沒(méi)有作出明確的規(guī)定,僅有的一個(gè)《村屯消防設(shè)計(jì)防火規(guī)范》還是八十年代的產(chǎn)物,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村消防工作的需要,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作就顯得缺少足夠的`法律依據(jù)。同時(shí),政府行政管理上的弱化也是農(nóng)村消防工作開(kāi)展不力的重要原因,對(duì)農(nóng)村消防工作的重視程度不高,存在一種重城市輕農(nóng)村的錯(cuò)誤思想。在以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為大前提的政策下,農(nóng)村消防工作處于不出大事就無(wú)人管的狀態(tài),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,表現(xiàn)的尤為突出,在招商引資、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,往往以犧牲消防安全為代價(jià),或不申報(bào)消防機(jī)構(gòu)審核驗(yàn)收,或推脫搪塞消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,或?yàn)橄腊踩缓细竦钠髽I(yè)強(qiáng)行開(kāi)業(yè),等等,所有這些都嚴(yán)重制約了農(nóng)村消防工作的正常開(kāi)展。
。ǘ┧枷胝J(rèn)識(shí)水平有待提高
農(nóng)村實(shí)行家庭承包責(zé)任制后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門(mén)對(duì)農(nóng)村消防工作不夠重視,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到做好農(nóng)村消防工作的重要性,到目前還有相當(dāng)一部分同志特別是領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為,農(nóng)村地域廣闊,發(fā)生火災(zāi)后,損失小,社會(huì)影響面不大,消防工作不是當(dāng)前農(nóng)村各種的主要矛盾,因此,工作部署不力,檢查督促不到位,逐級(jí)消防安全責(zé)任制沒(méi)有落到實(shí)處,一些消防組織名存實(shí)亡。
。ㄈ┫忍斓牡乩憝h(huán)境
形成當(dāng)?shù)孛磕甏蟛糠謺r(shí)間是大風(fēng)天氣,尤以春、秋、冬三季為最,風(fēng)大物燥是導(dǎo)致火災(zāi)多發(fā)的自然因素。此外,消防站點(diǎn)少(全市只有7個(gè)),距離農(nóng)村較遠(yuǎn)(最遠(yuǎn)點(diǎn)消防車(chē)需3個(gè)小時(shí)才能到達(dá)),使火災(zāi)得不到有效控制和及時(shí)撲救,最終小火釀成大災(zāi),甚至造成連營(yíng)火災(zāi)。
(四)用火不慎仍是主要致災(zāi)因素
歷年居各類(lèi)火災(zāi)之首。用火不慎包含在村民的各類(lèi)行為中,在農(nóng)村較為常見(jiàn)的也是誘發(fā)火災(zāi)最多的行為主要有二類(lèi),即:生活用火不慎類(lèi),如:倒?fàn)t灰、燒炕、煙到竄火、祭祀等,生產(chǎn)用火不慎類(lèi),如:漚糞、燒荒等,2004年因生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)1178起,占年火災(zāi)總數(shù)的46%;同時(shí),縱火致災(zāi)逐漸成為農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)的又一要因。通過(guò)近幾年的火災(zāi)情況分析來(lái)看,縱火在農(nóng)村火災(zāi)中占有越來(lái)越大的比例。僅是今年1—3月306起農(nóng)村火災(zāi)中,縱火就占42起。幾乎占總數(shù)的 30%,數(shù)量驚人。從發(fā)生的案件中不難看出,絕大多數(shù)農(nóng)民法制意識(shí)模糊朦朧,把縱火當(dāng)作報(bào)復(fù)、泄憤的一種手段 ,特別是在農(nóng)村村民委員會(huì)換屆選舉時(shí),矛盾更為突出,縱火案直線上 升。
(五)隨意堆放柴草垛而又疏于監(jiān)護(hù)管理
在客觀上為農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生提供了便利條件。大多數(shù)農(nóng)民為了取拿方便,都將柴草垛堆放在自家門(mén)前的村街上或院內(nèi)房舍周?chē),加之?duì)火源缺乏管理,稍有不甚便會(huì)釀成火災(zāi)。
消防調(diào)查報(bào)告 篇9
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,計(jì)算機(jī)越來(lái)越普及,互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)的不斷增加刺激了互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展。西山區(qū)的大街小巷網(wǎng)吧如雨后春筍,上網(wǎng)已經(jīng)成為人們?nèi)粘I畹囊徊糠。人們利用互?lián)網(wǎng)查找信息、交朋友和玩游戲。直到20xx年6月16日,北京“藍(lán)速”網(wǎng)吧發(fā)生了一起巨大的火災(zāi)事故,造成25人死亡,多人受傷。
網(wǎng)吧的消防安全立即引起了全社會(huì)的關(guān)注。網(wǎng)吧作為當(dāng)今社會(huì)高科技發(fā)展的產(chǎn)物,給人們的生活帶來(lái)便利和快捷的同時(shí),也對(duì)消防監(jiān)督管理提出了新的挑戰(zhàn)。因此,相關(guān)職能部門(mén)必須高度重視,切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)吧人群的防火意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,遏制網(wǎng)吧火災(zāi)頻發(fā),杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。筆者結(jié)合日常監(jiān)督管理工作,對(duì)x x省西山區(qū)網(wǎng)吧的消防安全狀況進(jìn)行了調(diào)查,并就網(wǎng)吧火災(zāi)的特點(diǎn)及防范措施談了一些粗淺的看法。
一、網(wǎng)吧消防安全隱患
目前XX市有網(wǎng)吧337家,其中262家營(yíng)業(yè)面積超過(guò)300平方米,電腦數(shù)量超過(guò)100臺(tái),其他網(wǎng)吧的規(guī)模也在日益擴(kuò)大。筆者在網(wǎng)吧日常消防監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:
第一、審批程序不完善。
由于網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者消防意識(shí)淡薄,部分網(wǎng)吧開(kāi)業(yè)前沒(méi)有到消防部門(mén)辦理相關(guān)審核手續(xù),甚至有兩家網(wǎng)吧擅自增加營(yíng)業(yè)面積。為了配備任何消防設(shè)施,安全疏散不符合要求,造成許多先天性火災(zāi)隱患。
第二、習(xí)慣性違規(guī)屢禁不止。
西山區(qū)大部分位于郊區(qū)邊緣。有些網(wǎng)吧雖然樓層低,但是耐火性低,人員密集,流動(dòng)人員多。原有設(shè)計(jì)的安全出口寬度和數(shù)量不能滿足實(shí)際情況的需要,造成先天不足。一些網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常因?yàn)槿狈芾砣藛T而鎖定安全出口,以確保利潤(rùn)和防止盜竊。一些網(wǎng)吧安全疏散通道堆滿雜物,屢禁不止,嚴(yán)重影響人員疏散。
第三、電線負(fù)荷重,電線敷設(shè)不規(guī)范。
由于西山區(qū)網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)時(shí)間長(zhǎng),電纜負(fù)荷嚴(yán)重。一些網(wǎng)吧亂接亂拉電線的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,各種電線的敷設(shè)不符合技術(shù)規(guī)范的要求。四是配餐互補(bǔ)導(dǎo)致網(wǎng)吧管理混亂。西山很多網(wǎng)吧,為了暴利,綁住客戶(hù)的心,輔助餐飲行業(yè),為快餐、飲料、小百貨提供一站式服務(wù),大大增加了網(wǎng)吧的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。第五,西山網(wǎng)吧不禁煙。如果煙頭不小心,就會(huì)發(fā)生火災(zāi)。
二、網(wǎng)吧火災(zāi)的`特點(diǎn)
網(wǎng)吧作為時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物,與人們的生活息息相關(guān),因此越來(lái)越受到人們的關(guān)注。由于x x市西山區(qū)的網(wǎng)吧越來(lái)越多,網(wǎng)吧火災(zāi)隱患也越來(lái)越多,網(wǎng)吧火災(zāi)的特點(diǎn)值得深思。
第一、電線或電器引起網(wǎng)吧火災(zāi)。
由于網(wǎng)吧長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng),用電負(fù)荷大,電器利用率高,容易造成電器和線路老化短路故障,因此發(fā)生此類(lèi)火災(zāi)的概率很高。
第二、網(wǎng)吧火災(zāi)蔓延迅速,煙霧有毒。
西山區(qū)大多數(shù)網(wǎng)吧都有100多臺(tái)電腦。一旦發(fā)生火災(zāi),不僅損失很大,而且由于計(jì)算機(jī)的大部分部件都是易燃易爆的,火災(zāi)發(fā)生后不僅傳播速度很快,而且煙霧毒性很大,很容易導(dǎo)致被困人員窒息。
第三、網(wǎng)吧的人缺乏必要的疏散逃生技能。
西山區(qū)網(wǎng)吧的管理人員大多消防安全意識(shí)淡薄,而以年輕人為主的網(wǎng)民缺乏消防安全知識(shí);馂(zāi)發(fā)生后,由于缺乏必要的消防安全知識(shí)和滅火技能,很容易導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)混亂,造成大量人員傷亡和嚴(yán)重火災(zāi)事故。
三、網(wǎng)吧安全防范措施
針對(duì)西山區(qū)網(wǎng)吧存在的消防安全隱患和火災(zāi)特點(diǎn),筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)網(wǎng)吧的消防安全管理,杜絕重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
一是嚴(yán)格控制消防審核,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
加強(qiáng)對(duì)新開(kāi)網(wǎng)吧的消防安全檢查,堅(jiān)決禁止不符合消防安全條件的新開(kāi)網(wǎng)吧。同時(shí),要結(jié)合文化、工商等職能部門(mén),深入調(diào)查網(wǎng)吧的選址和消防安全狀況,嚴(yán)格按照要求檢查其消防安全狀況,從源頭上消除網(wǎng)吧的火災(zāi)隱患。
二是嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)吧消防安全責(zé)任制。
完善網(wǎng)吧消防安全管理,首先要明確網(wǎng)吧消防安全責(zé)任人,定期對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行培訓(xùn),督促其落實(shí)網(wǎng)吧消防安全工作,提高網(wǎng)吧行業(yè)消防安全意識(shí)和安全自我管理水平,保持警鐘長(zhǎng)鳴;其次,制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧安全管理人員應(yīng)當(dāng)明確消防安全管理制度,保證營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)安全出口和疏散通道的暢通。最后,制定合理的滅火和疏散方案。通過(guò)教育和培訓(xùn),每個(gè)網(wǎng)吧安全管理人員都應(yīng)該熟悉消防和疏散計(jì)劃,知道如何在發(fā)生突發(fā)火災(zāi)時(shí)采取基本的疏散和逃生技能。
三是加強(qiáng)宣傳教育和消防技能培訓(xùn)。
網(wǎng)吧安全管理人員通過(guò)定期舉辦培訓(xùn)班和現(xiàn)場(chǎng)演練,廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、橫幅、傳單等多種形式的消防宣傳活動(dòng),可以自覺(jué)樹(shù)立消防安全意識(shí),正確使用滅火器、水槍等消防器材,從而避免火災(zāi)。
四、規(guī)范網(wǎng)吧電線敷設(shè),杜絕使用有缺陷的電線和電器。
在檢查網(wǎng)吧的過(guò)程中,要對(duì)網(wǎng)吧實(shí)行定期強(qiáng)制檢查制度。網(wǎng)吧嚴(yán)禁使用質(zhì)量低劣、標(biāo)準(zhǔn)不合格的電線、電器。亂接亂拉電線的網(wǎng)吧,責(zé)令停業(yè)。只有按要求整改后才能運(yùn)行。
五、加大行政處罰力度,規(guī)范網(wǎng)吧安全管理。
以人員密集場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),加大對(duì)網(wǎng)吧的行政處罰力度,規(guī)范網(wǎng)吧輔助餐飲業(yè)管理,嚴(yán)格排查火災(zāi)隱患,確保網(wǎng)吧安全管理落到實(shí)處。
六、嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧禁煙制度。
網(wǎng)吧空間有限,禁煙不僅有益健康,還能有效降低火災(zāi)事故的發(fā)生率。
消防調(diào)查報(bào)告 篇10
《xx省基層派出所消防監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施以來(lái),基層消防監(jiān)督取得了一定的實(shí)效,特別是在推進(jìn)“三項(xiàng)基本工程”建設(shè)、有效預(yù)防和減少社會(huì)火災(zāi)發(fā)生、為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用、為消防工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)方面發(fā)揮了積極作用。但是,我們可以清楚地看到,由于各種因素的影響,派出所的消防監(jiān)督仍然存在很多問(wèn)題。在這里。筆者就派出所消防監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策談一點(diǎn)看法,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志批評(píng)指正。
一、影響和制約派出所開(kāi)展消防監(jiān)督工作的主要原因
。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。
受傳統(tǒng)知識(shí)影響,社會(huì)消防工作一直是群眾中消防部門(mén)考慮的問(wèn)題,包括大部分公安民警普遍認(rèn)為消防工作是消防部門(mén)的事,消防部門(mén)是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所不需要負(fù)責(zé)消防工作。有的公安干警認(rèn)為自己的人員和經(jīng)費(fèi)都在上級(jí)公安機(jī)關(guān),消防部門(mén)無(wú)權(quán)干涉。消防監(jiān)督工作只是他們自己的額外工作,但不做也可以。很多地方都存在抓在上面,動(dòng)在下面的被動(dòng)應(yīng)對(duì)局面。
(二)消防任務(wù)重,經(jīng)費(fèi)不足。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,派出所承擔(dān)的任務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。此外,派出所現(xiàn)有警力不足,部分基層單位只有3—4名正式民警。因此,派出所經(jīng)常把消防工作放在一邊,以應(yīng)對(duì)日益繁重的社會(huì)治安工作。此外,警察的頻繁流動(dòng)導(dǎo)致一些接受過(guò)消防知識(shí)培訓(xùn)的消防監(jiān)督因工作變動(dòng)而調(diào)離原崗位,導(dǎo)致缺乏成功。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)不足,一定程度上影響了消防工作的正常開(kāi)展,派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)時(shí)正常的辦公經(jīng)費(fèi)無(wú)法得到有效保障。
。ㄈ┫辣O(jiān)督業(yè)務(wù)生疏。
消防是一門(mén)多學(xué)科、跨學(xué)科的綜合科學(xué),消防工作內(nèi)容廣泛,專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),要求從事消防監(jiān)督的人員具有較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。目前,從事消防監(jiān)督工作的警察沒(méi)有接受過(guò)消防專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),在日常消防檢查工作中很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。不熟悉的業(yè)務(wù)也直接導(dǎo)致工作走馬觀花。據(jù)調(diào)查,大多數(shù)派出所反映,消防監(jiān)督執(zhí)法程序復(fù)雜,僅通過(guò)幾次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中,不具有可操作性。因此,在實(shí)際工作中,他們往往不善于開(kāi)展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法和火災(zāi)原因調(diào)查。
(四)考核機(jī)制不完善。
公安派出所在實(shí)施消防監(jiān)督中,存在發(fā)文多、措施不完善、工作部署多、檢查評(píng)估少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒(méi)有把派出所的消防監(jiān)督工作納入工作考核,有的納入了,但在總分中所占的比重很小,所以有的派出所認(rèn)為消防工作好壞。由于責(zé)任制不健全,考核機(jī)制不健全,沒(méi)有必要的獎(jiǎng)懲措施,這些因素使得一些派出所積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),被動(dòng)應(yīng)對(duì)。
二、解決上述問(wèn)題的對(duì)策和建議
。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)派出所的責(zé)任感。
公安部令第73號(hào)《消防監(jiān)督檢查條例》明確規(guī)定,派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居住區(qū)管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)的單位履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。
公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作給予專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。該規(guī)定不僅是新形勢(shì)下改革公安消防部門(mén)、加強(qiáng)消防監(jiān)督管理、減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重要舉措,也為派出所履行三級(jí)消防監(jiān)督管理職責(zé)提供了功能。派出所作為消防基層管理機(jī)構(gòu),必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),以自覺(jué)履行消防監(jiān)督職責(zé)為己任,充分發(fā)揮其點(diǎn)面廣、聯(lián)系群眾最廣、管轄情況最熟悉的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)為消防部門(mén)分憂解難,做好參謀。
。ǘ┩晟葡辣O(jiān)督管理工作保障機(jī)制。
一是建立主任、分管副主任、專(zhuān)兼職消防民警、社區(qū)民警分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施的消防監(jiān)督機(jī)制;
二是通過(guò)年初簽訂目標(biāo),年中組織督察,年底進(jìn)行考評(píng),將派出所消防監(jiān)督工作納入基層公安工作考評(píng)工作、目標(biāo)管理工作、年終和月度工作考評(píng)等。并要求基層派出所將消防監(jiān)督工作與其他公安工作結(jié)合起來(lái)進(jìn)行規(guī)劃、步驟、實(shí)施、評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì);
三是加快派出所消防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。同時(shí),一定要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)決取消一些不必要的文件和賬目,讓派出所能夠把精力集中在實(shí)實(shí)在在的工作上;
四是建立派出所的典型引導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮其點(diǎn)到面的作用,不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗(yàn);
五是派出所消防培訓(xùn)要納入正常工作日程,做到長(zhǎng)計(jì)劃、短安排。結(jié)合公安工作的特點(diǎn),培訓(xùn)應(yīng)分階段、分批進(jìn)行,采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,輪流去消防隊(duì)見(jiàn)習(xí)。此外,通過(guò)邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)派出所民警參與典型消防安全檢查、建筑工程驗(yàn)收、火災(zāi)隱患整改和火災(zāi)原因調(diào)查,在實(shí)踐中不斷提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工作能力,做到宣傳、檢查、執(zhí)法和管理。
。3)充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢(shì)。
一是警力資源優(yōu)勢(shì),城鄉(xiāng)派出所覆蓋面廣,大量聯(lián)防保障隊(duì)伍,可以緩解消防機(jī)構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。
二是社會(huì)資源優(yōu)勢(shì),派出所熟悉所轄區(qū)域內(nèi)的場(chǎng)所、單位、社會(huì)情況,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村組、社區(qū)關(guān)系密切,能迅速動(dòng)員社會(huì)各方面開(kāi)展工作。
三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢(shì),派出所在開(kāi)展行政執(zhí)法工作方面有著長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)和良好的基礎(chǔ),其對(duì)轄區(qū)內(nèi)情況的熟悉也保證了消防行政執(zhí)法工作沒(méi)有空白點(diǎn),減少了消防違法行為的失控和泄密。公安消防機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)派出所開(kāi)展消防監(jiān)督工作時(shí),要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓展派出所消防監(jiān)督職能,抓好重點(diǎn)消防安全單位管理、消防安全檢查、消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位,形成群防群管、聯(lián)合管理的社會(huì)化消防新局面。
。ㄋ模┮虻刂埔,明確消防部門(mén)和派出所的.消防監(jiān)督職責(zé),量化工作標(biāo)準(zhǔn),明確執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。
嚴(yán)格按照規(guī)定,結(jié)合消防監(jiān)督工作的特點(diǎn)和實(shí)際,明確消防部門(mén)和派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé),明確執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,做到管轄明確、任務(wù)明確、權(quán)責(zé)明確。制定合理的派出所內(nèi)部審批程序,履行消防行政審批和消防行政處罰,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,提高派出所消防監(jiān)督工作效率和規(guī)范化水平。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)監(jiān)管,形成合力。
根據(jù)《消防監(jiān)督檢查條例》的規(guī)定,將部分消防工作移交派出所,并不意味著減輕消防部門(mén)的負(fù)擔(dān),而應(yīng)視為增加責(zé)任。因此,在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)中,要把指導(dǎo)派出所做好轄區(qū)消防工作作為內(nèi)部建設(shè)的一個(gè)重要方面,制定工作措施,落實(shí)責(zé)任人員,及時(shí)掌握信息,注意協(xié)調(diào)。特別是在消防任務(wù)部署和協(xié)同消防安全檢查中,要充分考慮派出所的實(shí)際情況,盡可能將消防監(jiān)督管理納入整個(gè)轄區(qū)的治安管理,充分發(fā)揮基層派出所的作用,達(dá)到事半功倍的效果。同時(shí),消防部門(mén)要不斷強(qiáng)化派出所的監(jiān)管意識(shí)、法律意識(shí)和服務(wù)意識(shí),及時(shí)做好角色轉(zhuǎn)換工作。
三、對(duì)派出所消防監(jiān)督重點(diǎn)工作的幾點(diǎn)思考
派出所在做好日常消防監(jiān)督的同時(shí),要充分發(fā)動(dòng)群眾,走特殊群體相結(jié)合的道路,重點(diǎn)做好以下工作:
。ㄒ唬┫婪煞ㄒ(guī)的執(zhí)行情況。
消防法律法規(guī)是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守。要通過(guò)開(kāi)展消防監(jiān)督工作,提高法人、組織和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識(shí),鼓勵(lì)群眾自覺(jué)打擊違反消防法律法規(guī)的行為,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和氛圍。
。ǘ┖葑ハ佬麄鞴ぷ。
目前,人們的消防意識(shí)普遍薄弱,消防安全知識(shí)缺乏,自衛(wèi)和自救能力低下。因此,派出所應(yīng)根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),積極在學(xué)校、企業(yè)、村莊和社區(qū)開(kāi)展防火宣傳。在宣傳方面,要結(jié)合單位和企業(yè)的特點(diǎn),采取多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防知識(shí)和逃生自救知識(shí),提高全社會(huì)的消防能力。
。ㄈ┩怀鰧(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)管。
確保重點(diǎn),兼顧一般的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)管。在工作中,要以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn),注重日常防火檢查和火災(zāi)隱患整改。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,制止違法行為,消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
總之,加強(qiáng)派出所在消防監(jiān)督管理中的作用,彌補(bǔ)公安消防監(jiān)督管理力量的不足,拓展消防監(jiān)督管理的渠道,減少失控和管道泄漏,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國(guó)消防法律體系的完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強(qiáng)派出所的消防監(jiān)督,進(jìn)一步拓展派出所在消防監(jiān)督管理中的職能,是時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物。
消防調(diào)查報(bào)告 篇11
近年來(lái),隨著零售業(yè)的快速發(fā)展,許多城市新建或改建了各種面積大、功能多、裝飾豪華的大中型超市,以滿足人們?nèi)找婕涌斓纳罟?jié)奏的需要。然而,隨著超市的快速發(fā)展,由于防火措施沒(méi)有及時(shí)落實(shí),火災(zāi)經(jīng)常發(fā)生。20xx年8月1日,南美洲巴拉圭首都亞松森市中心的一家大型超市發(fā)生火災(zāi),造成504人死亡,這無(wú)疑為我們敲響了警鐘。原因是煤氣爆炸是原因,但主要原因是超市工作人員關(guān)閉了所有安全出口,導(dǎo)致安全疏散路線不暢,人們無(wú)路可逃,導(dǎo)致上述悲劇。當(dāng)安全疏散通道暢通時(shí),就是逃生的途徑;關(guān)上了,就是地獄之門(mén)。目前,我國(guó)超市正朝著大型化、多功能化、綜合化的方向發(fā)展,占據(jù)了幾層建筑和數(shù)千甚至數(shù)萬(wàn)平方米的建筑面積。高空間、大跨度的大型超市也越來(lái)越多。一旦發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)蔓延迅速,人員疏散困難,產(chǎn)生大量有毒氣體和煙霧,容易造成嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和大規(guī)模人員傷亡的惡性后果。因此,加強(qiáng)超市的消防安全工作非常重要。
一、超市常見(jiàn)的消防安全隱患
(一)雖然安全出口的數(shù)量可以滿足要求,但在營(yíng)業(yè)期間保持暢通的不多。
超市所在建筑在開(kāi)業(yè)前經(jīng)過(guò)建筑設(shè)計(jì)防火審核、驗(yàn)收和消防安全檢查手續(xù)后,安全出口數(shù)量和疏散通道寬度基本能夠滿足規(guī)范要求。但在營(yíng)業(yè)期間,超市出于防盜和方便經(jīng)營(yíng)管理的目的,往往只保留主要出入口,收銀臺(tái)開(kāi)放,同時(shí)鎖定其他安全出口或用貨架、廣告圖片覆蓋。發(fā)生火災(zāi)時(shí),即使有專(zhuān)人負(fù)責(zé)打開(kāi)上鎖的安全出口,往往也因各種原因無(wú)法迅速及時(shí)疏散顧客;在管理不善的超市里,顧客只能找到自己的逃生之路。我們不能指望這些安全出口發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)疏散路線被占用。
超市開(kāi)業(yè)前的消防安全檢查是在超市尚未開(kāi)業(yè)、商品堆放整齊與否、現(xiàn)場(chǎng)人員少的情況下進(jìn)行的。但是在實(shí)際營(yíng)業(yè)期間,為了及時(shí)裝貨,經(jīng)常會(huì)有一些貨物堆放在貨架旁邊。此外,超市的彩車(chē)促銷(xiāo)和購(gòu)物車(chē)、購(gòu)物籃的堆放都是為了方便顧客,但都不同程度的占用了疏散路線,減少了疏散路線的寬度。
(三)疏散標(biāo)志不明顯的。
超市為了促銷(xiāo),營(yíng)造購(gòu)物氛圍,往往會(huì)在店內(nèi)裝飾大量氣球和裝飾品,在天花板或吊頂下懸掛海報(bào)和廣告,基本上撤離指示標(biāo)志“淹沒(méi)”,使得疏散標(biāo)志失效,無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。疏散標(biāo)志指向的一些安全出口被鎖定或堵塞,會(huì)誤導(dǎo)人們,延誤緊急情況下寶貴的逃生機(jī)會(huì)。
(四)應(yīng)急照明的最低照度達(dá)不到規(guī)范要求。
《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》和《高層民用建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定,疏散應(yīng)急照明的最低照度不應(yīng)低于0.5lx,但由于超市內(nèi)懸掛物、貨架等特殊情況,應(yīng)急照明光線受阻,地面照度達(dá)不到0.5lx。
(五)建筑消防設(shè)施普遍缺乏系統(tǒng)維護(hù)。
大中型超市一般配備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施。這些設(shè)施在通過(guò)測(cè)試后投入使用后往往被忽視。在缺乏維護(hù)的情況下,這些投入了幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)的消防設(shè)施,近年來(lái)往往基本處于癱瘓狀態(tài)。
二、預(yù)防措施
(一)超市消防設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求,從源頭上杜絕先天性火災(zāi)隱患。重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面:
1、確保人員通行和安全疏散通道區(qū)域。人流占用的公共區(qū)域按高峰時(shí)段客戶(hù)平均流量計(jì)算,人均不低于0.4平方米。柜臺(tái)成組布置時(shí),組間距離不得小于3m。
2、超市應(yīng)按規(guī)定劃分防火分區(qū)。多層超市分為地上2500平米和地上500平米。如果超市配有自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),火區(qū)面積可以翻倍;如果高層建筑設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),并采用不燃或阻燃材料裝飾,地上超市的防火區(qū)面積可擴(kuò)大至4000平方米,地下超市的防火區(qū)面積可擴(kuò)大至2019平方米。
3、疏散標(biāo)志應(yīng)放置在緊急出口頂部或疏散走道及其轉(zhuǎn)角處離地面1m以下的墻上,走道上標(biāo)志之間的距離不應(yīng)大于20m。
4、超市的.小型中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)、服務(wù)加工及家電、鐘表、眼鏡維修部門(mén)應(yīng)與營(yíng)業(yè)廳分開(kāi)設(shè)置,并嚴(yán)格控制明火使用。
5、油浸式電力變壓器不宜設(shè)在地下超市。如果一定要設(shè)置的話,要避開(kāi)人多的地方和出入口。
6、進(jìn)入防火區(qū)的空調(diào)房間水平支管應(yīng)按規(guī)定設(shè)置遇火自動(dòng)關(guān)閉的防火閥?照{(diào)風(fēng)管所用的保溫材料和吸音材料應(yīng)為不燃或阻燃材料。
(二)保證疏散通道的暢通和消防設(shè)施的完整有效。
疏散路線受阻、缺乏安全出口或封鎖是導(dǎo)致大規(guī)模傷亡的主要原因之一。超市營(yíng)業(yè)期間保持疏散通道和安全出口暢通是最基本的要求,無(wú)論何時(shí)何地都要保證安全出口的暢通;對(duì)于彩車(chē)的推廣和購(gòu)物車(chē)、購(gòu)物籃的擺放,應(yīng)確定特殊區(qū)域,不得占用疏散路線。員工應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、消防設(shè)備、應(yīng)急照明和安全疏散標(biāo)志的維護(hù),確保其完好有效,確;馂(zāi)發(fā)生后能夠進(jìn)行有效撲救。
(三)加強(qiáng)對(duì)員工的消防教育和培訓(xùn),定期開(kāi)展應(yīng)急疏散演練,提高自衛(wèi)能力。
超市消防安全負(fù)責(zé)人申請(qǐng)開(kāi)業(yè)前消防安全檢查時(shí),應(yīng)對(duì)員工組織消防安全培訓(xùn)教育,熟悉火災(zāi)中的逃生方法,制定應(yīng)急疏散預(yù)案,定期進(jìn)行應(yīng)急疏散演練。通過(guò)培訓(xùn)和演練,每個(gè)員工都應(yīng)該熟悉每個(gè)緊急出口的位置,明確自己在緊急疏散中的責(zé)任,幫助客戶(hù)疏散,報(bào)警,使用消防設(shè)備撲救初期火災(zāi),培養(yǎng)員工面對(duì)緊急情況的良好心理素質(zhì)。
普通人面對(duì)突發(fā)事件都是緊張、不知所措、從眾的心態(tài),尤其是被疏散的時(shí)候,會(huì)盲目跟隨他人,不管逃生路線是否正確。在這種情況下,一名訓(xùn)練有素的員工為客戶(hù)引導(dǎo)正確的疏散路線,無(wú)疑對(duì)快速疏散人員、避免人員傷亡起到了極其重要的作用。在超市里,要明確員工有疏散顧客的義務(wù)和責(zé)任,手里要有強(qiáng)力的手電筒和喊話喇叭,以穩(wěn)定情緒,在緊急情況下引導(dǎo)疏散。
有針對(duì)性地加強(qiáng)員工的消防安全培訓(xùn),并貫徹執(zhí)行。以人為本。安全工作理念。超市除了定期對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)外,還應(yīng)針對(duì)此類(lèi)場(chǎng)所員工頻繁更換的情況!耙淮问褂,一次培訓(xùn)”,確保每個(gè)員工都能操作滅火器、報(bào)警并掌握基本的消防安全知識(shí)。
(四)加強(qiáng)大中型超市消防監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)法,跟蹤實(shí)效,幫助超市做好消防安全管理,避免火災(zāi)事故。
一是經(jīng)常進(jìn)行消防檢查。對(duì)存在火災(zāi)隱患的超市,要按照《消防法》等法律法規(guī)進(jìn)行處理,同時(shí)要幫助其按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范制定合理完善的整改方案,督促其整改,真正達(dá)到消除火災(zāi)隱患的目的。
二是督促超市對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),充分發(fā)揮其作用。應(yīng)督促超市建立和完善建筑消防設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)制度,定期邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)。
消防調(diào)查報(bào)告 篇12
醫(yī)院屬于人員密集場(chǎng)所,建筑密集,設(shè)備集中,壓力容器、化學(xué)試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多,人流量大,且弱勢(shì)群體(病人)居多,一旦發(fā)生火災(zāi),可能造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。2003年11月8日,XX市淮陰醫(yī)院外科病房發(fā)生火災(zāi),造成7人死亡。在醫(yī)院各種消防設(shè)施、器材配備到位的情況下,管理就顯得尤為重要,但筆者在日常對(duì)醫(yī)院的消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的消防管理人員在管理上存在一定的誤區(qū),導(dǎo)致產(chǎn)生一些火災(zāi)隱患。
一、存在的主要誤區(qū)有:
。ㄒ唬┹p視疏散通道、安全出口的管理。
在平時(shí)的消防監(jiān)督檢查中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的病房樓疏樓梯道存放一些廢舊的醫(yī)療設(shè)備及其它雜物,病房樓的疏散通道上放置病人家屬的床鋪,對(duì)此種情況,消防監(jiān)督人員一般要求醫(yī)院立即進(jìn)行整改,但一些消防管理人員對(duì)此種火災(zāi)隱患較為輕視,他們認(rèn)為疏散通道較寬,占用一部分應(yīng)該不要緊;另處,大多數(shù)中小規(guī)模的醫(yī)院有貴重設(shè)備和財(cái)產(chǎn)的科室里都安裝防盜門(mén),非正常工作時(shí)間封閉門(mén)診區(qū)域,夜間鎖病區(qū)大門(mén),可謂拒盜賊于鐵門(mén)之外。但沒(méi)有考慮一旦發(fā)生火災(zāi),消防人員如何迅速撲救或住院病人從何處快速逃生?
。ǘ┲匾曇妆鲆曇兹。
鍋爐房、供應(yīng)室消毒鍋、高壓氧艙、液氧罐等壓力容器稍有違章操作后果不堪設(shè)想,因此,這些易爆設(shè)備常被醫(yī)院消防管理人員重點(diǎn)監(jiān)控。但對(duì)洗衣房、被服中心、病區(qū)小倉(cāng)庫(kù)、放射科儲(chǔ)片室、病案室、圖書(shū)室的易燃物品,手術(shù)室、病理科、檢驗(yàn)科、制劑室、治療室內(nèi)的乙醇、甲醇、丙酮、苯、乙醚、松節(jié)油等易燃化學(xué)試劑的管理卻常常被忽視。例如手術(shù)室中所使用的麻醉劑、生化檢驗(yàn)及實(shí)驗(yàn)室每天都要接觸和使用各種化學(xué)試劑,有時(shí)還需使用的酒精燈、煤氣燈等明火和電爐、烘箱等電熱設(shè)備,若發(fā)生火災(zāi),同樣會(huì)造成嚴(yán)重的后果。
(三)關(guān)心設(shè)備,忽視線路。
目前醫(yī)院大型設(shè)備與日俱增,不少醫(yī)院舍得投資幾百萬(wàn)購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備而不愿拿出幾萬(wàn)元更新陳舊線路。一些木質(zhì)結(jié)構(gòu)的老建筑令人堪憂,新建筑也常因調(diào)整科室、更改原設(shè)計(jì)用途、電力超負(fù)荷等出現(xiàn)火災(zāi)隱患。如前述的火災(zāi)事故,就是因?yàn)殡姎饩路發(fā)生故障,再加上建筑耐火等級(jí)達(dá)不到要求,從而引發(fā)了大火。
。ㄋ模┮蕾(lài)“技防”,忽略“人防”。
隨著我國(guó)醫(yī)用高層建筑不斷增多,消防設(shè)施日趨現(xiàn)代化、智能化。但高層建筑火災(zāi),僅靠消防控制中心的幾個(gè)專(zhuān)業(yè)人員遙控操作是很難控制住火場(chǎng)瞬息萬(wàn)變的局面的。再加上受消防器材裝備的限制,地面撲火往往是望樓興嘆。因此,培訓(xùn)每一位醫(yī)護(hù)人員,掌握撲火技能才是最根本、最直接、最有效的。
。ㄎ澹┲匾暶骰,忽視高溫。
多數(shù)醫(yī)院都對(duì)食堂煤氣爐、科室電爐、施工使用電焊和吸煙做出很多安全規(guī)定并定期檢查。但常忽視對(duì)治療用的紅外線、頻譜等電加熱器以及電烘箱、電取暖器、電熱水器、電消毒碗柜的檢查和監(jiān)督,一旦使用不當(dāng)或用后不及時(shí)斷電,其火災(zāi)隱患不次于明火。如放射機(jī)房裝有固定或移動(dòng)的x線機(jī)。x線機(jī)常見(jiàn)電路故障有斷路、短路和零件損壞等,進(jìn)而造成電器起火。x線機(jī)使用的電壓要求較高,當(dāng)電子的能量在轉(zhuǎn)化為x射線時(shí),同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生一定的熱能,具有潛在的火災(zāi)危險(xiǎn)性。
二、消除火災(zāi)隱患的'幾點(diǎn)思考
。ㄒ唬﹫(jiān)持防火巡查制度,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
每日防火巡查是確保醫(yī)院消防安全的重要手段。堅(jiān)持做好每日防火巡查,“誰(shuí)巡查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,切實(shí)整改火災(zāi)隱患。醫(yī)院消防管理人應(yīng)對(duì)醫(yī)院消防工作采取“嚴(yán)防死守”的措施,每天堅(jiān)持下病區(qū)、宿舍區(qū)進(jìn)行消防安全檢查,對(duì)消防設(shè)施、滅火器材的完整及性能進(jìn)行逐個(gè)查看、測(cè)試,對(duì)安全出口、疏散通道進(jìn)行疏通,對(duì)雜物間進(jìn)行清理,發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)真記錄。能現(xiàn)場(chǎng)整改的,當(dāng)場(chǎng)檢修或更新;不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)求,落實(shí)整改措施、資金及責(zé)任人,將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)加強(qiáng)管理,重點(diǎn)監(jiān)控。
對(duì)醫(yī)院的高壓氧艙、病理室、手術(shù)室、藥房等重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)易燃危險(xiǎn)藥品應(yīng)限量存放,一般不得超過(guò)一天用量,以氧化劑配方時(shí)應(yīng)用玻璃、瓷質(zhì)器皿盛裝,不能用紙包裝。手術(shù)室內(nèi)非防爆型的開(kāi)關(guān)、插頭,應(yīng)在施行麻醉前合上、插好。必須等手術(shù)完畢,乙醚蒸氣排除干凈后,方可切斷或拔去插頭。室內(nèi)應(yīng)備有二氧化碳滅火器。
。ㄈ┒ㄆ趯(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急疏散演練,提高自防自救能力。
根據(jù)本單位實(shí)際情況和演練情況不斷修正和完善應(yīng)急疏散預(yù)案,提高其實(shí)用性。同時(shí)經(jīng)常組織醫(yī)院的醫(yī)生、護(hù)士參加疏散演習(xí),增強(qiáng)對(duì)火災(zāi)危害性的認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)實(shí)用的滅火技巧,以提高內(nèi)部員工的綜合消防素質(zhì)。
。ㄋ模┳ズ梅阑鹦麄,加強(qiáng)消防知識(shí)的普及與培訓(xùn),擴(kuò)大防火群體。
醫(yī)院消防工作的好壞,很大程度上取決于防火宣傳和消防知識(shí)的普及培訓(xùn)。接受消防知識(shí)教育的人群越多,發(fā)生火災(zāi)的幾率或火災(zāi)受損的程度就會(huì)越小、越低。
這就要求醫(yī)院主管消防安全的領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)專(zhuān)兼職消防員、重點(diǎn)工作人員、臨床各科醫(yī)護(hù)人員、新分配職工、保潔員工等各類(lèi)人群進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn),不定期抽查、考核;并經(jīng)常邀請(qǐng)消防部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員到醫(yī)院開(kāi)辦消防知識(shí)講座,同時(shí)在病室中廣泛開(kāi)展消防知識(shí)宣傳教育,以擴(kuò)大防火的社會(huì)覆蓋面,增強(qiáng)防火力量,充實(shí)消防隊(duì)伍,盡可能地減少火災(zāi)的發(fā)生或在火災(zāi)發(fā)生后將損失降到最低限度。
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