消防安全調(diào)查報(bào)告范文(精選12篇)
當(dāng)不太了解,又想弄清某一情況或事件時(shí),我們就需要去粗取精地分析研究,并將獲得的成果展現(xiàn)于調(diào)查報(bào)告中。但是調(diào)查報(bào)告有什么要求呢?以下是小編幫大家整理的消防安全調(diào)查報(bào)告范文,歡迎閱讀與收藏。
消防安全調(diào)查報(bào)告 1
通過對黃石市市民消防安全意識調(diào)查分析,隨著社會的進(jìn)步和人民生活水平的提高市民消防安全意識比較淡薄,亟待提高。與此同時(shí),政府和相關(guān)負(fù)責(zé)人對消防工作重視不夠,投入不足,市區(qū)消防規(guī)劃、多種形式消防隊(duì)伍和公共消防設(shè)施建設(shè)滯后,缺少處置特殊災(zāi)害事故的裝備;一些單位消防安全責(zé)任制落實(shí)不夠,消防安全管理制度不健全,消防設(shè)施不完善,特別是一些處于邊遠(yuǎn)地方和無證照的工廠企業(yè),仍存在較多的火災(zāi)安全隱患,主要集中在一些舊建筑和違章建筑商,城中村和出租屋的火災(zāi)隱患十分突出;社會消防安全意識總體上還比較薄弱,從業(yè)人員特別是外來工缺乏消防安全常識和自防自救能力。
一、市民消防安全意識現(xiàn)狀:
多數(shù)人消防安全意識有一定幅度提升,僥幸心理成為消防安全的重大隱患。
1、大部分居民注意消防安全問題。72.3%的受訪者考慮過住宅遇到重大火災(zāi)時(shí)如何逃生;68%的人認(rèn)為自己對消防安全的重視程度是非常重視和比較重視;80.1%的人認(rèn)為家中備用滅火器非常必要或者必要;52.5%的人表示關(guān)心自己周圍環(huán)境如工作單位、居民小區(qū)所住的樓盤等消防安全管理工作;92.1%的人贊成對存在消防隱患的單位和公共場所進(jìn)行嚴(yán)格的消防安全督查、監(jiān)督;幾乎所有的受訪者都認(rèn)為應(yīng)將消防安全知識作為中小學(xué)生的必學(xué)內(nèi)容。
與20xx年我局對市民所進(jìn)行消防意識調(diào)查相比,我們可喜地看到,通過各級政府特別是消防部門的努力,市民消防安全意識有了明顯加強(qiáng),比如:20xx年91.69%的受訪者表示家里“沒有”簡易滅火器,這一數(shù)據(jù)20xx年下降為70%。
2、消防安全中僥幸心理成為消防安全的重大隱患。
調(diào)查中,雖然有80.1%的人認(rèn)為家中備用滅火器非常必要或者必要,但70.8%的家庭沒有配備家用消防滅火器材,59.3%的家庭住宅沒有預(yù)備遇到重大火災(zāi)時(shí)能及時(shí)逃生的物資器材;有50.8%人表示在平時(shí)進(jìn)入商場、賓館、酒樓歌舞廳時(shí),不是十分注意安全出口和消防設(shè)備所在位置;冬天使用電暖器等取暖設(shè)備時(shí),24.5%的人沒有人離開即關(guān)閉電源開關(guān)的習(xí)慣。當(dāng)問及為什么不注重消防安全問題的原因時(shí),大多數(shù)受訪者認(rèn)為火災(zāi)發(fā)生的可能性小,因此沒有引起足夠重視。
二、全面普及消防安全知識仍任重道遠(yuǎn)
消防安全知識對防范火災(zāi)的發(fā)生和火場逃生具有十分重要的意義。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我市居民消防安全知識有了一定程度的普及,在回答14個(gè)消防常識題時(shí),大部分能作出正確選擇,但在回答一些相對專業(yè)的問題時(shí),能正確回答的比例偏低,說明我市居民消防知識普及仍有待深入。
受訪者中明確表示知道滅火器的使用方法的只有32.6%,明確表示不會用的占18.5%;有11.6%的`人認(rèn)為消防隊(duì)救火是收費(fèi)的;35.4%的人認(rèn)為自己對火災(zāi)中逃生自救方法不了解或者不太了解;在問到“如在高層遇到火災(zāi),您會如何逃生?”時(shí),有16.9%回答不知道或作出錯(cuò)誤的選擇(如選擇乘坐電梯逃生等);有近7%的人不知道火警電話是“119”。
三、消防安全設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
近年來,隨著我市消防安全工作的加強(qiáng),消防設(shè)施建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)。市民對我市消防設(shè)施建設(shè)既看到了成績,同時(shí)又提出了希望和要求。我市市政消防設(shè)施和居民家庭消防設(shè)施仍有進(jìn)一步完善的巨大空間。
調(diào)查結(jié)果顯示,家里配備有家用消防滅火器材的只有29.2%,70%以上的家庭沒有配備和打算配備家用消防滅火器材;認(rèn)為住宅小區(qū)配備的消防設(shè)施:
①“有設(shè)施并且比較足夠”占19.2%。
、凇坝性O(shè)施但不太足夠”占36.3%。
、邸坝性O(shè)施但沒有及時(shí)更換維修”占22.6%。
、堋皼]有足夠設(shè)施”占13.5%。
、荨皼]有消防設(shè)施”占8.4%;45%的受訪者認(rèn)為自己所在的住宅小區(qū)的消防設(shè)施遇到火災(zāi)時(shí)不能正常使用;32.9%的人認(rèn)為自己所在的工作單位或者學(xué)校沒有配備足夠的消防設(shè)施。
四、消除消防安全隱患需繼續(xù)努力
72.1%的受訪者認(rèn)為自己生活、工作、學(xué)習(xí)、娛樂等身邊環(huán)境存在安全隱患或嚴(yán)重的安全隱患;對政府有關(guān)管理部門查處消防安全隱患的滿意情況是,“非常滿意”和“比較滿意”的占41.4%,“一般”、“不太滿意”、“很不滿意”以及“說不清”的占58.6%。
五、消防安全教育形式單一
事實(shí)證明,大力加強(qiáng)消防安全教育是防范重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍認(rèn)為“加強(qiáng)消防安全宣傳教育”非常重要,并對消防安全教育提出了更高要求。
市民獲得消防安全知識的主要途徑是通過:
、偻ㄟ^新聞媒體獲知消防安全知識的占65%。
②“戶外廣告”占5%。
、坌麄鳈淮啊闭3.7%。
、堋跋乐R專題講座”占20.2%。
、荨坝H戚朋友和同學(xué)的介紹”占4%。
⑥“其他”占2.2%;有46.9%的受訪者在最近一年內(nèi)沒有見到過或接受過消防安全宣傳教育。
此外,市民對我市消防安全工作給與了評價(jià),對我市消防安全工作“非常滿意”和“比較滿意”的占49.4%,“一般”、“不太滿意”占45.4%,“很不滿意”和“說不清”的占5.2%。
六、提高我市市民消防安全素質(zhì)的幾點(diǎn)建議
1、加大消防安全的監(jiān)督檢查力度
消防行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)日常的消防安全檢查督促,從調(diào)查情況看,各單位、居民社區(qū)、學(xué)校還存在不少安全“死角”,消防安全隱患在部分地區(qū)仍很突出。有關(guān)部門在抓好火險(xiǎn)隱患的督促整改和對違反消防管理行為的依法處罰的同時(shí),還應(yīng)在各單位、居民小區(qū)和學(xué)校健全消防安全工作責(zé)任制,目標(biāo)到人,做到時(shí)時(shí)有人管,處處有人抓。此外,還應(yīng)健全消防安全隱患的舉報(bào)制度,公布和宣傳舉報(bào)方式,使消防監(jiān)督與廣大公民參與結(jié)合起來,推動依法治火的落實(shí)。
2、明確消防安全教育目標(biāo),努力提高消防安全意識
要充分認(rèn)識提高居民消防安全素質(zhì)的必要性和可行性,消防安全素質(zhì)是公民基本素質(zhì)的重要組成部分,關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。調(diào)查表明:我市居民消防安全素質(zhì)尚處在較低水平,各地的重大火災(zāi)事故出現(xiàn)就是驗(yàn)證。
消防安全調(diào)查報(bào)告 2
一、網(wǎng)吧消防安全隱患
目前xx市有網(wǎng)吧337家,其中262家營業(yè)面積超過300平方米,電腦數(shù)量超過100臺,其他網(wǎng)吧的規(guī)模也在日益擴(kuò)大。我在網(wǎng)吧日常消防監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)以下問題:
1、審批程序不完善。由于網(wǎng)吧經(jīng)營者消防意識淡薄,部分網(wǎng)吧開業(yè)前沒有到消防部門辦理相關(guān)審核手續(xù),甚至有兩家網(wǎng)吧擅自增加營業(yè)面積。為了配備任何消防設(shè)施,安全疏散不符合要求,造成許多先天性火災(zāi)隱患。
2、習(xí)慣性違規(guī)屢禁不止。xx區(qū)大部分位于郊區(qū)邊緣。有些網(wǎng)吧雖然樓層低,但是耐火性低,人員密集,流動人員多。原有設(shè)計(jì)的安全出口寬度和數(shù)量不能滿足實(shí)際情況的需要,造成先天不足。一些網(wǎng)吧經(jīng)營者經(jīng)常因?yàn)槿狈芾砣藛T而鎖定安全出口,以確保利潤和防止盜竊。一些網(wǎng)吧安全疏散通道堆滿雜物,屢禁不止,嚴(yán)重影響人員疏散。
3、電線負(fù)荷重,電線敷設(shè)不規(guī)范。由于xx區(qū)網(wǎng)吧營業(yè)時(shí)間長,電纜負(fù)荷嚴(yán)重。一些網(wǎng)吧亂接亂拉電線的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,各種電線的敷設(shè)不符合技術(shù)規(guī)范的要求
4、配餐互補(bǔ)導(dǎo)致網(wǎng)吧管理混亂。xx很多網(wǎng)吧,為了暴利,綁住客戶的心,輔助餐飲行業(yè),為快餐、飲料、小百貨提供一站式服務(wù),大大增加了網(wǎng)吧的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
5、xx網(wǎng)吧不禁煙。如果煙頭不小心,就會發(fā)生火災(zāi)。
二、網(wǎng)吧火災(zāi)的特點(diǎn)
網(wǎng)吧作為時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物,與人們的生活息息相關(guān),因此越來越受到人們的關(guān)注。由于xx市xx區(qū)的網(wǎng)吧越來越多,網(wǎng)吧火災(zāi)隱患也越來越多,網(wǎng)吧火災(zāi)的特點(diǎn)值得深思。
第一,電線或電器引起網(wǎng)吧火災(zāi)。由于網(wǎng)吧長期運(yùn)營,用電負(fù)荷大,電器利用率高,容易造成電器和線路老化短路故障,因此發(fā)生此類火災(zāi)的概率很高。
第二,網(wǎng)吧火災(zāi)蔓延迅速,煙霧有毒。xx區(qū)大多數(shù)網(wǎng)吧都有100多臺電腦。一旦發(fā)生火災(zāi),不僅損失很大,而且由于計(jì)算機(jī)的大部分部件都是易燃易爆的,火災(zāi)發(fā)生后不僅傳播速度很快,而且煙霧毒性很大,很容易導(dǎo)致被困人員窒息。
第三,網(wǎng)吧的人缺乏必要的疏散逃生技能。xx區(qū)網(wǎng)吧的管理人員大多消防安全意識淡薄,而以年輕人為主的網(wǎng)民缺乏消防安全知識;馂(zāi)發(fā)生后,由于缺乏必要的.消防安全知識和滅火技能,很容易導(dǎo)致現(xiàn)場混亂,造成大量人員傷亡和嚴(yán)重火災(zāi)事故。
三、網(wǎng)吧安全防范措施
針對xx區(qū)網(wǎng)吧存在的消防安全隱患和火災(zāi)特點(diǎn),我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)網(wǎng)吧的消防安全管理,杜絕重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
1、嚴(yán)格控制消防審核,從源頭上消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對新開網(wǎng)吧的消防安全檢查,堅(jiān)決禁止不符合消防安全條件的新開網(wǎng)吧。同時(shí),要結(jié)合文化、工商等職能部門,深入調(diào)查網(wǎng)吧的選址和消防安全狀況,嚴(yán)格按照要求檢查其消防安全狀況,從源頭上消除網(wǎng)吧的火災(zāi)隱患。
2、嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)吧消防安全責(zé)任制。完善網(wǎng)吧消防安全管理,首先要明確網(wǎng)吧消防安全責(zé)任人,定期對責(zé)任人員進(jìn)行培訓(xùn),督促其落實(shí)網(wǎng)吧消防安全工作,提高網(wǎng)吧行業(yè)消防安全意識和安全自我管理水平,保持警鐘長鳴;其次,制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧安全管理人員應(yīng)當(dāng)明確消防安全管理制度,保證營業(yè)時(shí)間內(nèi)安全出口和疏散通道的暢通。最后,制定合理的滅火和疏散方案。通過教育和培訓(xùn),每個(gè)網(wǎng)吧安全管理人員都應(yīng)該熟悉消防和疏散計(jì)劃,知道如何在發(fā)生突發(fā)火災(zāi)時(shí)采取基本的疏散和逃生技能。
3、加強(qiáng)宣傳教育和消防技能培訓(xùn)。網(wǎng)吧安全管理人員通過定期舉辦培訓(xùn)班和現(xiàn)場演練,廣泛開展網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、橫幅、傳單等多種形式的消防宣傳活動,可以自覺樹立消防安全意識,正確使用滅火器、水槍等消防器材,從而避免火災(zāi)。
4、規(guī)范網(wǎng)吧電線敷設(shè),杜絕使用有缺陷的電線和電器。在檢查網(wǎng)吧的過程中,要對網(wǎng)吧實(shí)行定期強(qiáng)制檢查制度。網(wǎng)吧嚴(yán)禁使用質(zhì)量低劣、標(biāo)準(zhǔn)不合格的電線、電器。亂接亂拉電線的網(wǎng)吧,責(zé)令停業(yè)。只有按要求整改后才能運(yùn)行。
5、加大行政處罰力度,規(guī)范網(wǎng)吧安全管理。以人員密集場所專項(xiàng)整治活動為契機(jī),加大對網(wǎng)吧的行政處罰力度,規(guī)范網(wǎng)吧輔助餐飲業(yè)管理,嚴(yán)格排查火災(zāi)隱患,確保網(wǎng)吧安全管理落到實(shí)處。
6、嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧禁煙制度。網(wǎng)吧空間有限,禁煙不僅有益健康,還能有效降低火災(zāi)事故的發(fā)生率。
消防安全調(diào)查報(bào)告 3
一、圖書館的基本情況:
(一)圖書館周圍的概況:
大連交通大學(xué)圖書館位于交通大學(xué)校園中央,東西向,東臨實(shí)驗(yàn)館,南臨男生第四宿舍,西臨網(wǎng)球場,北靠第三棟樓。周邊比較開闊,綠化帶,幾棵樹。
(二)圖書館建筑概況:
總建筑面積近22700平方米,建筑7層,其中學(xué)生使用1~6層。它有閱讀區(qū)、自習(xí)區(qū)、辦公區(qū)和會議區(qū),是學(xué)校的信息和學(xué)術(shù)交流中心。
(三)樓層功能:
底層:主要用于學(xué)校會議或其他聚會。
二樓:圖書館大廳,北面有樓梯通向圖書館的制圖教學(xué)區(qū),南面是電子閱覽室。
三樓:還書臺、服務(wù)臺、自然科學(xué)圖書借閱室(工業(yè)技術(shù))、自然科學(xué)圖書借閱室(基礎(chǔ)科學(xué))、自習(xí)區(qū)。
四層:社科圖書借閱室、外文圖書借閱室、自習(xí)區(qū)。
五樓:現(xiàn)刊閱覽室、后刊閱覽室、自習(xí)區(qū)。
六樓:信息咨詢教研室、工具書閱覽室、計(jì)算機(jī)檢索室、信息咨詢部自習(xí)區(qū)。
(四)火災(zāi):
由于圖書館是公共建筑,大部分用易燃紙存放,人員相對集中,容易發(fā)生A類火災(zāi)。
二、消防設(shè)施設(shè)備:
(1)耐火等級:
我校圖書館采用混凝土框架結(jié)構(gòu)。墻、柱、梁、樓板、屋頂承重構(gòu)件、疏散樓梯采用不燃材料,一樓會議室吊頂采用不燃材料。外面有防火涂料,閱覽室是玻璃門和墻,建筑耐火等級為二級。建筑高度不超過24.00米,藏書10萬冊以上的圖書館、書庫耐火等級不低于二級。
(2)防火間距:
圖書館周圍15~20m范圍內(nèi)無建筑物。圖書館周圍有綠化帶。圖書館不會受到其他建筑火災(zāi)的影響,其他設(shè)施也不會受到圖書館火災(zāi)的影響。符合GB50016—20xx《民用建筑防火間距》和WH0502—96《圖書館建筑與其他建筑防火間距》及文化部頒布的《公共圖書館建筑防火安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。
(3)消防設(shè)施和自動滅火系統(tǒng):
據(jù)現(xiàn)場統(tǒng)計(jì),圖書館共有消防栓27個(gè),滅火器54個(gè),報(bào)警裝置32個(gè)。一樓:5個(gè)消防栓,10個(gè)滅火器,8個(gè)報(bào)警器。分別布置在樓梯上、衛(wèi)生間入口處、會議室和辦公室門兩側(cè)。二樓:6個(gè)消防栓,12個(gè)滅火器,5個(gè)報(bào)警器。它們位于圖書館大堂、樓梯和廁所門。三樓:5個(gè)消防栓,10個(gè)滅火器,5個(gè)報(bào)警器。分別設(shè)置在閱覽室、自習(xí)區(qū)、廁所入口處。四樓、五樓、六樓的設(shè)計(jì)與三樓相同,只是六樓比自習(xí)區(qū)和閱讀區(qū)交界處少了一個(gè)報(bào)警器。七樓是電子控制室,有一個(gè)消防栓和兩個(gè)滅火器。放在樓梯上。
庫內(nèi)配備的滅火器為手提式ABC干粉滅火器,最后一次檢修日期為20xx年8月9日。符合《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》gbj140-90的相關(guān)規(guī)定。消火栓附加水袋長度為25.0米,符合GB50016—20xx:同一建筑物內(nèi)應(yīng)使用統(tǒng)一規(guī)格的消防栓、水槍和軟管。每根軟管的長度不得大于25.0米。
自習(xí)區(qū)和閱讀區(qū)的交接處也有防火卷簾,每層樓的頂部也裝有自動防煙噴頭。一樓和二樓的大廳周圍也有排煙和通風(fēng)系統(tǒng)。圖書館的所有通道都有出口標(biāo)志,高出地面500毫米或掛在棚頂,都是綠色熒光。每個(gè)消火栓的門上都清晰地繪制了圖書館消防疏散計(jì)劃的平面圖,清楚地顯示了消防出口和一系列滅火設(shè)施的具體位置。二樓和一樓的安全出口除了一扇塑鋼門外都是玻璃門,方便人們在緊急情況下砸開玻璃門逃生。
三、《圖書館相關(guān)防火規(guī)定》:
圖書館在錄取通知書中明確規(guī)定,圖書館內(nèi)嚴(yán)禁吸煙或用火。易燃、易爆、腐蝕性化學(xué)物品禁止進(jìn)入博物館。這個(gè)規(guī)定在一定程度上降低了人為失誤引發(fā)火災(zāi)的可能性。
四、大連交通大學(xué)圖書館消防預(yù)案:
1.圖書館有8個(gè)消防通道和疏散出口,除了一個(gè)塑鋼門外,其余都是玻璃門。平時(shí)上鎖,關(guān)鍵時(shí)刻打碎玻璃摔門逃生。
2.圖書館發(fā)生火災(zāi)時(shí),離起火點(diǎn)最近的工作人員(負(fù)責(zé)人)必須立即滅火自救。相鄰工作人員應(yīng)在第一時(shí)間通知博物館領(lǐng)導(dǎo)或辦公室,并在協(xié)助滅火時(shí)保持良好秩序。并按下墻壁手動火警。樓層巡邏報(bào)警器會發(fā)出火警。中間大廳和建筑兩側(cè)的消防安全通道有許多消防栓和干粉滅火器用于滅火。可以就近訪問。
3.博物館領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人接到火災(zāi)報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴火場,組織滅火和自救,控制現(xiàn)場秩序。同時(shí),現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向安保部報(bào)告xxxxxx。大樓管理員和火場值班人員可以直接判斷是否是“緊急疏散”。博物館領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕到,現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)會判斷是否“緊急撤離”。緊急疏散指示及時(shí)上報(bào)至xxxxxx!熬o急疏散”命令由消防控制室工作人員通過消防廣播發(fā)布。此時(shí),現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即組織樓層內(nèi)所有人員有序疏散到安全通道。緊急疏散時(shí),負(fù)責(zé)疏散的工作人員應(yīng)迅速打開圖書館的消防出口(如果沒有鑰匙,可以直接砸碎玻璃逃生),有序組織讀者沿消防出口下樓。
4.當(dāng)你從火災(zāi)廣播中聽到火警時(shí),消防人員應(yīng)按照廣播指示,迅速靠近起火點(diǎn)的具體位置,并在現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的指揮下準(zhǔn)備滅火。(不鼓勵(lì)讀者參與滅火)
5.當(dāng)火勢無法控制時(shí),檢查閱讀器并確認(rèn)間隙,啟動火災(zāi)區(qū)域的防火卷簾,然后關(guān)閉電源。把消防系統(tǒng)改成全自動控制。
6.在緊急疏散廣播的情況下,臨時(shí)總指揮應(yīng)命令三名以上的消防隊(duì)員,這些消防隊(duì)員應(yīng)前往每個(gè)樓層和房間通知每個(gè)人火災(zāi)并組織疏散,并在房間門上做一個(gè)完整的疏散標(biāo)志。
7.相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在電梯一樓快速降落,并上鎖和關(guān)閉。
8.安全部門來后,將命令移交給安全部門。
9.讀者有序疏散后,配合消防部門開展滅火工作。組織人員進(jìn)行現(xiàn)場安全警戒,防止無關(guān)人員進(jìn)入,維護(hù)消防秩序。
10.總指揮應(yīng)安排人員在樓外等候,指揮消防車到達(dá),并組織周邊通道車輛的撤離,確保消防通道暢通。
11.火災(zāi)撲滅后,會同有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場,協(xié)助消防部門進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查。
五、我發(fā)現(xiàn)的問題
(1)通過圖書館現(xiàn)場調(diào)查,圖書館沒有應(yīng)急照明系統(tǒng)。消防控制室、消防泵房集控室、變電站室、排煙室、電話主室、自備發(fā)電機(jī)房等發(fā)生火災(zāi)時(shí)仍需工作的房間。報(bào)告廳、多功能廳、展廳、每層面積1500多平方米的閱覽室、人員密集面積300多平方米的地下室。應(yīng)提供消防應(yīng)急照明。發(fā)生火災(zāi)時(shí),沒有應(yīng)急照明,不方便人們疏散逃生,不利于人們看清道路,辨別方向。
(2)因無會議或其他集會,學(xué)生需持學(xué)生證從圖書館外樓梯至二樓門進(jìn)入圖書館。所以萬一發(fā)生火災(zāi)或者其他事故,二樓只有一個(gè)常開的正門,可以安全疏散人群。其他出口都在一樓,一樓的出口一般都是關(guān)著的'。經(jīng)調(diào)查,出口玻璃門附近未發(fā)現(xiàn)安全錘。一旦發(fā)生火災(zāi)或其他事故,如果一樓出口無法打開或破裂,后果將難以估計(jì)。
(3)與其他樓層相比,一樓采光嚴(yán)重不足,驚慌失措的人很難辨別方向。
(4)圖書館西側(cè)離樓20m有一排高大的樹木,太茂盛了。發(fā)生火災(zāi)時(shí),由于樹枝的影響,消防云梯車很難部署在這里。不利于消防救援。
六、整改措施
(1)將一樓主入口的安全出口改為常開,在玻璃門旁的明顯位置設(shè)置安全錘。
(2)增加應(yīng)急照明裝置,增加一樓應(yīng)急時(shí)刻的采光。
(3)經(jīng)常修剪圖書館西側(cè)的高大樹木,使其枝葉在緊急情況下不會妨礙消防梯車。
通過對大連交通大學(xué)圖書館的實(shí)地調(diào)查,結(jié)合一些相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。從防火技術(shù)措施的基本原則來看,圖書館的防火措施如下:圖書館內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。防火卷簾等限制性措施。消防措施,如:配備消防栓、滅火器、自動噴水器等。疏散措施,如:完善的消防計(jì)劃等。都執(zhí)行的很好。當(dāng)然,我希望學(xué)校能在此基礎(chǔ)上完善圖書館的消防管理制度,讓學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活有可靠的保障。
消防安全調(diào)查報(bào)告 4
農(nóng)村火災(zāi)的頻發(fā)已經(jīng)引起了全國消防的關(guān)注,公安部消防局在深入貫徹落實(shí)161工程中,明確的提出消防宣傳五進(jìn)之一:消防宣傳進(jìn)農(nóng)村。消防宣傳進(jìn)農(nóng)村也是勢在必行的一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工程。然而,當(dāng)前消防宣傳進(jìn)農(nóng)村工作依然很薄弱。
一、造成農(nóng)村火災(zāi)的原因:
1、消防宣傳重城市、輕農(nóng)村的思想還在一定的時(shí)期存在。當(dāng)前,在大力開展161工程,深入貫徹落實(shí)消防五進(jìn)工作中,我們的消防宣傳仍然是局限在城市。首先,政府部門本身不愿意對消防建設(shè)投入過多的物力和人力,只要把城市消防工作做好就可以了。在大多數(shù)人看來消防工作就是城市的事情,更多人認(rèn)為消防工作是消防部門的事。而農(nóng)村的消防工作不是很重要,即使發(fā)生火災(zāi)也不會有多大的損失。同時(shí),在農(nóng)村家庭,許多人認(rèn)為消防安全是企業(yè)、單位的事,農(nóng)村家庭發(fā)生火災(zāi),束手無策,自認(rèn)倒霉。從農(nóng)民自身來說也是對消防工作并不重視。消防意識淡薄,消防知識匱乏。
2、消防宣傳僅靠消防部門五進(jìn),宣傳力量薄弱。根據(jù)161工程的開展,我們消防部門加大了對農(nóng)村的消防宣傳。每個(gè)月對組織專人到單位、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村進(jìn)行宣傳,但因消防部隊(duì)警力匱乏,不能滿足執(zhí)勤戰(zhàn)備的需要。再加上繁重的消防宣傳任務(wù)可謂捉襟見肘。而且,對于邊遠(yuǎn)的農(nóng)村也只是鞭長莫及。
二、防范農(nóng)村火災(zāi)的措施:
1、加強(qiáng)農(nóng)村防火的宣傳,改變觀念,增強(qiáng)人們消防意識。農(nóng)村火災(zāi)的主要原因大家基本上都了解,但我認(rèn)為根本原因還是村民的消防意識太差,所有的火災(zāi)基本都是由于消防意識的淡薄和消防知識的匱乏造成的',人們隨處堆放可燃物品和制造危險(xiǎn)火源,隨意焚燒農(nóng)作物秸桿稻草,亂扔煙頭。對小孩玩火大人不管不問或者只是簡單罵幾句,愚昧是火災(zāi)得以生存的根本原因。所以在農(nóng)村進(jìn)行消防宣傳中提高農(nóng)民的防火意識才是宣傳的重點(diǎn),而不是只是停留在發(fā)放標(biāo)語和傳單的表面,應(yīng)該以農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民的切實(shí)利益為宣傳的基礎(chǔ),讓人們明白火災(zāi)的根源和危害。
2、采取有效的宣傳方式和內(nèi)容。農(nóng)村消防宣傳和城市消防宣傳是截然不同的,所以在農(nóng)村宣傳不能采取城市的模式。城市的消防工作開展較早,人們對消防有普遍的認(rèn)識和了解,政策和法規(guī)的宣傳在某種程度上要作為重點(diǎn)。然而,在農(nóng)村人們普遍文化水平低,認(rèn)識和理解能力欠缺,消防宣傳應(yīng)突出淺顯易懂、簡單實(shí)用,可以做一些貼近人們?nèi)粘I钕莱WR性的宣傳,如:如何報(bào)火警電話、發(fā)生火災(zāi)如何自救、怎樣引導(dǎo)消防車最快到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場、合理的堆放易燃物品、消防隊(duì)的義務(wù)性質(zhì)等簡單的防火常識。有效開展農(nóng)村消防宣傳工作,充分利用喜聞樂見的消防宣傳畫、警示標(biāo)語、廣播、電視等媒體等傳播快、普及范圍廣的特點(diǎn),普及消防知識,提高他們的消防安全意識,遏制農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)的現(xiàn)狀。
3、依靠政府,發(fā)揮群眾的自我宣傳。開展農(nóng)村消防宣傳主要還是依靠政府,依靠人民群眾自己。消防宣傳工作應(yīng)是各級政府、各部門、各單位的工作職責(zé)之一。消防部門要當(dāng)好政府的參謀,通過政府發(fā)動人民群眾。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立消防宣傳點(diǎn),對負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的消防培訓(xùn),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的負(fù)責(zé)人組織消防宣傳。消防部門對于各宣傳點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo),政府和各級單位簽定消防宣傳責(zé)任書,負(fù)責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的消防建設(shè)和宣傳。形成一級帶動一級,一級影響一級的氛圍,以推進(jìn)消防宣傳工作的社會化進(jìn)程,達(dá)到增強(qiáng)農(nóng)村廣大人民群眾的消防安全意識的目的。在村或生產(chǎn)隊(duì)成立消防宣傳組織和義務(wù)消防隊(duì)伍,可以長久的提高人們的消防意識和在必要的時(shí)候進(jìn)行火災(zāi)緊急處置。真正實(shí)現(xiàn)要求村民學(xué)習(xí)消防知識變?yōu)榇迕褡杂X自愿學(xué)習(xí)消防知識,形成家家戶戶既能自我保護(hù)又能救助他人的良好氛圍。
總之,加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳工作是改進(jìn)農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)。如何快速提高農(nóng)村消防意識和消防知識是我們消防部門應(yīng)該關(guān)注的大事。消防部門應(yīng)當(dāng)做好參謀,做好帶頭工作,及時(shí)掌握農(nóng)村消防宣傳工作中出現(xiàn)的誤區(qū),找出農(nóng)村消防工作的薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,有效的遏制農(nóng)村火災(zāi)上升的趨勢。
消防安全調(diào)查報(bào)告 5
自上世紀(jì)九十年代以來,伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,高層建筑如雨后春筍般拔地而起,特別是近幾年在房地產(chǎn)市場投資旺盛的帶動下,泉州市區(qū)高層建筑的建設(shè)更是達(dá)到一個(gè)前所未有的高峰。高層建筑的火災(zāi)防控問題在消防監(jiān)督工作中也日益凸現(xiàn)。高層建筑高度高,功能復(fù)雜,有的還設(shè)有地下室,其消防設(shè)施幾乎囊括了火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等多種常見的消防設(shè)施。高層建筑火災(zāi)的控制和撲救主要依賴于建筑本身的消防設(shè)施,其消防設(shè)施的狀態(tài)及管理水平就顯得極為重要。而目前總體而言,高層建筑的消防安全管理仍處于處于一個(gè)較低的水平。
一、泉州市區(qū)高層建筑消防安全管理現(xiàn)狀
(一)消防設(shè)施完好率低。目前投入使用的高層建筑其消防設(shè)施均不同程度的存在缺損的現(xiàn)象。消防應(yīng)急照明故障率高、防火門閉門器損壞、水槍水帶缺失的情況普遍存在,多數(shù)高層建筑火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)電子元件故障得不到及時(shí)維修和更換、甚至有的火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)被關(guān)閉或無法運(yùn)行。自動噴水滅火系統(tǒng)及防煙排煙系統(tǒng)組件故障屢見不鮮。濾布一些投入較早的高層建筑,年久失修,甚至出現(xiàn)消防管道腐蝕破裂,被迫關(guān)閉消防水源的窘?jīng)r。
。ǘ┤粘9芾硭降。相當(dāng)部分高層建筑消防設(shè)施處于無人維護(hù)和監(jiān)管的狀態(tài)或未由有資質(zhì)的維保單位進(jìn)行維保。消防水泵及防排煙機(jī)有的投入后就沒有再試過。自動噴水滅火系統(tǒng)末端試水裝置的位置也常常無人知曉。消防控制室的值班制度流于形式,消防控制室無人值守或脫崗現(xiàn)象普遍,消防控制室操作人員也往往由普通保安兼任,絕大部分未取得上崗證,對建筑的消防設(shè)施不熟悉,對火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)也比較陌生,主機(jī)出現(xiàn)火警、故障等訊息時(shí),只能進(jìn)行火災(zāi)確認(rèn)、消音、復(fù)位等簡單操作,甚至還有個(gè)別值班人員嫌報(bào)警聲吵將主機(jī)一關(guān)了事。由于實(shí)際使用中,絕大部分的火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)均處于手動控制狀態(tài),一旦發(fā)生火災(zāi),將無法發(fā)揮各種消防設(shè)施的功效。
。ㄈ┫涝O(shè)計(jì)遭變更。高層建筑經(jīng)過消防驗(yàn)收合格后,其業(yè)主及使用功能往往幾經(jīng)變更,建筑內(nèi)部經(jīng)歷多次二次裝修。而這些裝修中,普遍存在消防設(shè)施未經(jīng)具備相關(guān)消防專業(yè)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)變更及施工,對變更后的建筑沒有制作工程圖紙并存檔。導(dǎo)致建筑布局改變,消防設(shè)施未相應(yīng)改變。致使此后的維護(hù)保養(yǎng)工作有很大的難度。
二、導(dǎo)致高層建筑消防安全管理弱化的原因
。ㄒ唬┫雷詣釉O(shè)施老化。一些高層建筑的火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)等自動消防設(shè)施已使用超過十年,而這些早期的火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)使用壽命一般為10~20年。加之早期施工水平及工藝水平較低,系統(tǒng)組件老化,使用至今也正是到了故障高發(fā),誤報(bào)頻繁的階段。
。ǘ┳詣酉到y(tǒng)缺乏兼容性。目前,市面上的消防自動系統(tǒng)品牌多,在經(jīng)過二十多年的發(fā)展和優(yōu)勝劣汰后,一些品牌被市場淘汰。由于不同品牌的消防自動系統(tǒng)及其組件互不兼容,當(dāng)生產(chǎn)廠家倒閉后,使用者在消防自動系統(tǒng)故障或損壞時(shí)難以得到可更換的.組件,而全套更換其它品牌的消防自動系統(tǒng)則投入巨大,造成嚴(yán)重浪費(fèi)。即使是同一品牌的,由于廠家產(chǎn)品早已進(jìn)行更新?lián)Q代,舊系統(tǒng)的備件也逐步停產(chǎn),供求短缺的矛盾也必然導(dǎo)致系統(tǒng)的維修成本大大增加。
(三)業(yè)主和物業(yè)管理單位不夠重視。業(yè)主和物業(yè)管理單位消防意識淡薄。多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識不強(qiáng)。在日常的消防管理工作中,不能認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》,對法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多。消防工作往往沒有專人負(fù)責(zé)。加上由于消防設(shè)施不像電梯或自來水管,壞掉了直接影響居民日常生活,相當(dāng)多的業(yè)主也對消防設(shè)施的狀態(tài)不聞不問,不到火災(zāi)發(fā)生時(shí)幾乎無人關(guān)心。消防工作相當(dāng)被動,直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長。
(四)缺少專業(yè)技術(shù)人員。大部分物業(yè)管理人員非消防專業(yè)人員,不具備相應(yīng)的專業(yè)知識、技能,對建筑消防設(shè)施比較陌生。消防控制室操作人員學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低,安全意識差,人員也無法相對固定,少數(shù)有經(jīng)過消防職業(yè)技能培訓(xùn),獲得上崗證的,往往在一兩年后就辭退或跳槽。
。ㄎ澹┚S護(hù)保養(yǎng)不到位。部分高層建筑消防設(shè)施無有資質(zhì)維保單位維保,由物業(yè)管理公司自行維護(hù),由于缺乏相關(guān)的技術(shù)力量,對消防設(shè)施出現(xiàn)的故障不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決,日積月累,導(dǎo)致系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞。有的單位由專業(yè)公司負(fù)責(zé)消防設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),這些公司在專業(yè)技術(shù)方面是值得肯定的,但是也有個(gè)別企業(yè)在維保過程中投機(jī)取巧、偷工減料,如對自動系統(tǒng)的故障點(diǎn)只屏蔽不維修,擅自減少檢測項(xiàng)目和內(nèi)容等,而業(yè)主由于信息不對等,也缺乏相應(yīng)的監(jiān)督能力。
。┚S保資金不落實(shí)。由于物業(yè)公司是自負(fù)盈虧的服務(wù)企業(yè),要考慮運(yùn)行成本,再加上拖欠物業(yè)管理費(fèi)用現(xiàn)象也比較多,因此為了降低成本,消防控制室不設(shè)置值班人員,消防設(shè)施出現(xiàn)故障后就關(guān)掉消防設(shè)施,不去修理,致使消防系統(tǒng)喪失作用。有些建筑缺乏管理,物管公司沒有資金來源,有的只能靠收收停車費(fèi)過日子,自己生存下去都成問題,致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的使用得不到有效保障。
三、加強(qiáng)高層建筑消防安全管理的幾點(diǎn)建議
(一)引入年檢制。我國消防自動設(shè)施自上世紀(jì)八十年代投入使用至今,陸陸續(xù)續(xù)到了使用壽命期。由于產(chǎn)品質(zhì)量、施工水平及維護(hù)保養(yǎng)的差異,一些建筑的設(shè)施仍可繼續(xù)使用,一些系統(tǒng)則需更換改造。引入年檢制,對進(jìn)入使用壽命期的建筑消防自動設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)制年檢,對保持建筑消防設(shè)施的完好性有著積極的意義。2021年5月1日實(shí)施的《中華人民共和國消防法》第十六條第一款第三項(xiàng)規(guī)定“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查”。但沒有明確要求由具備相關(guān)檢測資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測,在各地具體執(zhí)行過程中,應(yīng)進(jìn)一步明確檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì),并納入公安消防機(jī)構(gòu)的管理。
(二)消防自動系統(tǒng)組件標(biāo)準(zhǔn)化。出臺相關(guān)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對消防自動系統(tǒng)模塊提出具有良好開放性、兼容性、適配性、通用性的設(shè)計(jì)方法,使消防自動工程集成能夠?qū)⒉煌瑥S家、不同種類、不同品牌、不同用途的消防設(shè)備實(shí)現(xiàn)廣域配套和靈活組合。
。ㄈ┐罅ν七M(jìn)消防服務(wù)社會化。當(dāng)前,各級消防部門的人員數(shù)量和技術(shù)力量已不能適應(yīng)社會快速發(fā)展的要求,僅僅依靠公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查,不能從根本上解決當(dāng)前建筑消防設(shè)施管理滯后的問題。發(fā)展專業(yè)化消防服務(wù)機(jī)構(gòu),推動消防服務(wù)社會化,從長遠(yuǎn)的角度看是提高社會火災(zāi)防控能力的必由之路。這里專業(yè)化消防服務(wù)機(jī)構(gòu),不應(yīng)只是消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防服務(wù)機(jī)構(gòu),而應(yīng)該包括直接面向業(yè)主,能夠提供更全方位服務(wù)的消防專業(yè)咨詢和管理機(jī)構(gòu)。這樣的機(jī)構(gòu)就可以組織社會技術(shù)力量,把專業(yè)人員集中起來,通過與業(yè)主簽訂合同,直接派駐人員為業(yè)主提供專業(yè)服務(wù),包括實(shí)施對建筑消防設(shè)施的時(shí)實(shí)監(jiān)控,為業(yè)主提供專業(yè)的咨詢、制定消防管理制度、滅火應(yīng)急預(yù)案、維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施、協(xié)助開展消防演練培訓(xùn)等。而公安消防機(jī)構(gòu)則應(yīng)加強(qiáng)對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入及經(jīng)營活動的監(jiān)管,充分發(fā)揮和依托消防專業(yè)咨詢管理各機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量,建立長效機(jī)制。
。ㄋ模┞鋵(shí)解決消防設(shè)施的維修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。只有經(jīng)費(fèi)得到保障,消防設(shè)施才能得到很好地維護(hù)保養(yǎng)。建筑消防設(shè)施建設(shè)資金可從公共設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)中解決,由物業(yè)管理單位和業(yè)主委員會負(fù)責(zé),并將消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入公共部位設(shè)施、設(shè)備維修經(jīng)費(fèi)。
消防安全調(diào)查報(bào)告 6
構(gòu)建平安社會,打造和諧鐵嶺,消防安全工作不容忽視,特別是全國"二十公"和省"十九公"會議后,消防部隊(duì)認(rèn)真落實(shí)會議精神,動員廣大消防官兵積極為構(gòu)建平安社會、打造和諧社會盡一己之力,盡一己之責(zé)。對此,鐵嶺市消防局在全面分析全市火災(zāi)形勢以及消防工作的基礎(chǔ)上,充分認(rèn)識到加強(qiáng)鐵嶺農(nóng)村消防安全工作對于構(gòu)建和諧鐵嶺的重要意義。特別是隨著改革開放的深入、中央各項(xiàng)政策的落實(shí)、市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實(shí)施,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展正在呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢。在這種大好形勢下,如何結(jié)合鐵嶺市農(nóng)村面積廣、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后、消防安全意識淡薄、火災(zāi)頻發(fā)的實(shí)際和特點(diǎn),積極探索新形勢下農(nóng)村消防工作的新方法、新途徑、新舉措,建立起與之構(gòu)建和諧鐵嶺相適應(yīng)、符合農(nóng)村實(shí)際的消防安全工作的長效機(jī)制,是全市各級政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門需要認(rèn)真思考、認(rèn)真研究、下大功夫解決的重要問題。
一、當(dāng)前農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀
綜合評價(jià)和看待我市農(nóng)村消防安全工作,主要應(yīng)從農(nóng)村消防法律法規(guī)是否健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施是否完備、消防安全意識是否增強(qiáng)、消防安全素質(zhì)是否提高、消防安全組織是否建立、消防安全責(zé)任制是否落實(shí)、火災(zāi)多發(fā)勢頭是否得到有效控制等多方面著眼,這也是構(gòu)建和諧鐵嶺,加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作的基本內(nèi)容。從目前我市農(nóng)村消防工作總體情況來看,既有適逢機(jī)遇、急需發(fā)展的有利一面,也有一些地區(qū)存在很多薄弱環(huán)節(jié),甚至是空白較為嚴(yán)重的一面,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┺r(nóng)村的消防宣傳力度不夠,農(nóng)民消防安全意識和法制意識淡薄。因農(nóng)村人文化素質(zhì)較低,加之傳統(tǒng)的思想觀念、封閉的人文環(huán)境、終年單一的勞作模式,平均低微的文化結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致這一根源的源頭。在人們的潛意識里,只為生計(jì)而年復(fù)一年地重復(fù)著一樣的生活習(xí)慣,根本無暇想及預(yù)防火災(zāi),即使發(fā)生了火災(zāi),也不會想到亡羊補(bǔ)牢,災(zāi)不及身,更是看看熱鬧,而不去借鑒吸取教訓(xùn)。消防安全意識幾乎為零。大多數(shù)人農(nóng)民不知道應(yīng)履行什么樣的消防安全責(zé)任和義務(wù)。消防法制意識不強(qiáng)。由于消防宣傳措施不利,農(nóng)民缺少基本的法律常識,因民族糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、鄰居糾紛、干群關(guān)系緊張等引發(fā)的報(bào)復(fù)放火以及小孩玩火引發(fā)的火災(zāi),在農(nóng)村尤其是比較偏僻的地區(qū)呈上升趨勢。
。ǘ┫腊踩M織不健全或有名無實(shí)。農(nóng)村消防安全工作通常由村委會的治保主任具體抓,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都是把消防與治安工作溶在一起,指派專人負(fù)責(zé),但總的來說,對治安工作抓的多,對消防工作抓的少,兩級之間上下斷檔,沒有形成層層制約的組織機(jī)制,同時(shí),農(nóng)村消防工作面大人少,沒有形成橫向到邊,縱向到底的消防工作網(wǎng)絡(luò)。個(gè)別地區(qū)甚至只是把消防安全組織掛在墻上,不在實(shí)際工作中操作,有名無實(shí)。
(三)農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)薄弱。盡管近幾年農(nóng)村消防基礎(chǔ)工作有了一定程度的改善,但總的來看,仍然滯后于社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。消防安全布局不合理、消防安全組織不健全、消防通道不暢通、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后已經(jīng)成為制約農(nóng)村消防工作的"四大難題"。由于經(jīng)濟(jì)落后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯沒有經(jīng)費(fèi)建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施、購置滅火器材和其他滅火工具;受地理環(huán)境限制,農(nóng)村生產(chǎn)生活用水主要靠天然水源,基本沒有消防取水設(shè)施;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是私營業(yè)主只注重經(jīng)濟(jì)效益,對消防安全投入不夠,普遍存在著消防設(shè)施不完善的現(xiàn)象,增加了火災(zāi)隱患;部分村屯,村民由于民族和歷史上的原因,習(xí)慣于按照血緣關(guān)系聚居,由于管理不嚴(yán),房屋建設(shè)無序,沒有留出相應(yīng)的防火間距。
。ㄋ模⿲鹪、電源等致災(zāi)因素疏于管理。一方面是村民隨意用火,疏于監(jiān)護(hù);一方面是當(dāng)?shù)卣畬鹪础㈦娫垂芾砣狈Ρ匾闹萍s機(jī)制和強(qiáng)制措施。農(nóng)村建筑(指民宅)布局和柴草等易燃堆垛的存放缺乏有關(guān)消防方面的規(guī)定制約。由于農(nóng)民建房,不受消防技術(shù)規(guī)范的限制,也不經(jīng)消防審批,所以在防火間距、耐火等級包括建筑材料的使用比較隨意,只要是在自己家院里甚至周圍,都可以無條件的使用,這就是農(nóng)村柴草垛隨意堆放的歷史原因。
。ㄎ澹┑谌壪辣O(jiān)督管理警力不足、職責(zé)不清、作用不明顯。按照目前實(shí)行的三級消防監(jiān)督管理體系,農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于三級消防監(jiān)督管理,應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由公安派出所負(fù)責(zé)具體實(shí)施,消防機(jī)構(gòu)給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。然而由于責(zé)、權(quán)、利等諸多因素的干擾,現(xiàn)實(shí)條件下,卻面臨著許多困難和問題。一是廣大農(nóng)村點(diǎn)多面廣,位置偏遠(yuǎn),不便管理;二是公安派出所警力嚴(yán)重不足,如我市共有農(nóng)村公安派出所103個(gè),其中編制不足5人的達(dá)31個(gè),個(gè)別偏遠(yuǎn)的派出所只有一個(gè)人,承擔(dān)著各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作,消防工作只是其中一項(xiàng),很難擺上重要位置。三是派出所消防監(jiān)督管理人員素質(zhì)不高,難以勝任消防監(jiān)督管理職責(zé)。消防工作涉及面廣,專業(yè)性強(qiáng),如防火檢查、消防宣傳、消防設(shè)計(jì)審核、火災(zāi)調(diào)查和查處等,缺乏必要的消防專業(yè)知識是無法勝任的;四是少數(shù)派出所責(zé)任心不強(qiáng),監(jiān)督管理不力。盡管;遼寧省公安廳制定下發(fā)了《遼寧省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,但真正落到實(shí)處的不明顯,農(nóng)村消防工作無人抓,無人管,漏管失控現(xiàn)象嚴(yán)重,有的僅限于發(fā)生火災(zāi)時(shí)向消防機(jī)構(gòu)報(bào)告,協(xié)助調(diào)查,沒有充分發(fā)揮派出所職能機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用。所以,盡快解決這一問題,也是當(dāng)前開展農(nóng)村消防工作的焦點(diǎn)和關(guān)鍵。
。┗馂(zāi)形勢依然十分嚴(yán)峻。如發(fā)生火災(zāi)2587起,直接經(jīng)濟(jì)損失308萬元,而農(nóng)村火災(zāi)就高達(dá)1987起,直接經(jīng)濟(jì)損失182萬余元,分別占總數(shù)的76%、60%。今年1-3月,全市發(fā)生火災(zāi)306起,農(nóng)村火災(zāi)264多起,占總數(shù)的86%。從火災(zāi)分布的情況看,又以開原市和昌圖縣最為突出,在3個(gè)月里分別達(dá)到90起、67起,受災(zāi)戶分別為98戶、66戶。而這個(gè)還是一個(gè)保守?cái)?shù),農(nóng)村火災(zāi)呈現(xiàn)出高發(fā)的勢頭。
二、農(nóng)村消防工作薄弱的主要原因
客觀分析農(nóng)村消防工作滯后和火災(zāi)居高不下的原因,既有法律層面的,也有行政管理層面的,既有主觀方面的,也有客觀方面,主要的有以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┓缮系目瞻祝姓芾砩系臏。針對農(nóng)村消防工作,《中華人民共和國消防法》對農(nóng)村的消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防通道、消防通信都沒有作出明確的規(guī)定,僅有的一個(gè)《村屯消防設(shè)計(jì)防火規(guī)范》還是八十年代的產(chǎn)物,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)村消防工作的需要,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作就顯得缺少足夠的法律依據(jù)。同時(shí),政府行政管理上的弱化也是農(nóng)村消防工作開展不力的重要原因,對農(nóng)村消防工作的重視程度不高,存在一種重城市輕農(nóng)村的錯(cuò)誤思想。在以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為大前提的政策下,農(nóng)村消防工作處于不出大事就無人管的狀態(tài),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,表現(xiàn)的尤為突出,在招商引資、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,往往以犧牲消防安全為代價(jià),或不申報(bào)消防機(jī)構(gòu)審核驗(yàn)收,或推脫搪塞消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,或?yàn)橄腊踩缓细竦钠髽I(yè)強(qiáng)行開業(yè),等等,所有這些都嚴(yán)重制約了農(nóng)村消防工作的正常開展。
(二)思想認(rèn)識水平有待提高。農(nóng)村實(shí)行家庭承包責(zé)任制后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門對農(nóng)村消防工作不夠重視,沒有充分認(rèn)識到做好農(nóng)村消防工作的重要性,到目前還有相當(dāng)一部分同志特別是領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為,農(nóng)村地域廣闊,發(fā)生火災(zāi)后,損失小,社會影響面不大,消防工作不是當(dāng)前農(nóng)村各種的主要矛盾,因此,工作部署不力,檢查督促不到位,逐級消防安全責(zé)任制沒有落到實(shí)處,一些消防組織名存實(shí)亡。
。ㄈ┫忍斓牡乩憝h(huán)境,形成當(dāng)?shù)孛磕甏蟛糠謺r(shí)間是大風(fēng)天氣,尤以春、秋、冬三季為最,風(fēng)大物燥是導(dǎo)致火災(zāi)多發(fā)的自然因素。此外,消防站點(diǎn)少(全市只有7個(gè)),距離農(nóng)村較遠(yuǎn)(最遠(yuǎn)點(diǎn)消防車需3個(gè)小時(shí)才能到達(dá)),使火災(zāi)得不到有效控制和及時(shí)撲救,最終小火釀成大災(zāi),甚至造成連營火災(zāi)。
。ㄋ模┯没鸩簧魅允侵饕聻(zāi)因素。歷年居各類火災(zāi)之首。用火不慎包含在村民的各類行為中,在農(nóng)村較為常見的也是誘發(fā)火災(zāi)最多的行為主要有二類,即:生活用火不慎類,如:倒?fàn)t灰、燒炕、煙到竄火、祭祀等,生產(chǎn)用火不慎類,如:漚糞、燒荒等,因生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)1178起,占年火災(zāi)總數(shù)的46%;同時(shí),縱火致災(zāi)逐漸成為農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)的又一要因。通過近幾年的火災(zāi)情況分析來看,縱火在農(nóng)村火災(zāi)中占有越來越大的比例。僅是今年1-3月306起農(nóng)村火災(zāi)中,縱火就占42起。幾乎占總數(shù)的30%,數(shù)量驚人。從發(fā)生的案件中不難看出,絕大多數(shù)農(nóng)民法制意識模糊朦朧,把縱火當(dāng)作報(bào)復(fù)、泄憤的一種手段,特別是在農(nóng)村村民委員會換屆選舉時(shí),矛盾更為突出,縱火案直線上升。
(五)隨意堆放柴草垛而又疏于監(jiān)護(hù)管理,在客觀上為農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生提供了便利條件。大多數(shù)農(nóng)民為了取拿方便,都將柴草垛堆放在自家門前的村街上或院內(nèi)房舍周圍,加之對火源缺乏管理,稍有不甚便會釀成火災(zāi)。
三、抓好農(nóng)村消防工作的的基本對策
構(gòu)建和諧社會,打造"平安鐵嶺",必須有優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境和條件,加強(qiáng)鐵嶺農(nóng)村消防工作既是優(yōu)質(zhì)消防安全環(huán)境的重要內(nèi)容,也是一項(xiàng)長期而艱苦的工作。要打破長期以來農(nóng)民無組織性和固有的思想習(xí)慣、生活習(xí)慣,開創(chuàng)農(nóng)村消防工作的新局面,使農(nóng)村消防工作與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步相適應(yīng),著重抓好以下幾個(gè)方面:
(一)從立法的角度,把農(nóng)村消防工作納入法制軌道。
在《消防法》修改時(shí),應(yīng)把農(nóng)村消防工作從組織領(lǐng)導(dǎo)、消防法律責(zé)任、消防規(guī)劃、消防組織、消防宣傳教育、消防設(shè)施建設(shè)等方面內(nèi)容列入《消防法》,把農(nóng)村消防工作用"法"的形式固定下來,使農(nóng)村消防工作做到有法可依,有法必依,F(xiàn)有的《村屯消防設(shè)計(jì)防火規(guī)范》已經(jīng)不適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村屯建設(shè)需要,應(yīng)抓緊進(jìn)行修訂,盡快普及、加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制,盡快提高農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)水平。結(jié)合鐵嶺實(shí)際,應(yīng)以市政府的名義,制定農(nóng)村消防工作標(biāo)準(zhǔn),并制定嚴(yán)格的獎懲規(guī)定,以確保標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。必須明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村民委員會主任是消防安全的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行自己的職責(zé),親自過問、參與抓好消防安全工作,并實(shí)行分級管理、劃片包干的管理機(jī)制,使之層層有人抓,處處有人管,責(zé)任明確,不留死角?h級人民政府和縣級公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好監(jiān)督指導(dǎo)工作,建立嚴(yán)格的考評體系,實(shí)行目標(biāo)管理。
。ǘ┣袑(shí)加強(qiáng)公安派出所的消防監(jiān)督管理工作。各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將消防工作納入公安工作的總體目標(biāo),做到與其它公安工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同評比。就鐵嶺而言,
一方面應(yīng)當(dāng)明確各公安派出所的消防工作職責(zé)任務(wù)和所內(nèi)的工作分工,確定專兼職民警和消防工作第一責(zé)任人,并把派出所的消防工作納入公安工作總體考核評比之中。各農(nóng)村派出所要按照已經(jīng)消防機(jī)構(gòu)授權(quán)的職責(zé)開展好轄區(qū)的消防工作,由所長負(fù)總責(zé),兼職消防民警和管片民警共同負(fù)責(zé),抓好授權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理和消防宣傳工作。要維護(hù)滅火現(xiàn)場秩序、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)調(diào)查。消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對派出所領(lǐng)導(dǎo)、兼職民警、管片民警的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,使民警掌握基本的消防技術(shù)規(guī)范、消防檢查程序、消防基礎(chǔ)知識,以便更好地勝任所承擔(dān)的消防監(jiān)督檢查工作。
另一方面要加大對放火犯罪的打擊力度。必要時(shí)可以巡回召開縱火犯罪嫌疑人公審大會,以此對縱火犯罪形成強(qiáng)大的威懾力。今年以來,調(diào)兵山市、鐵嶺縣刑警和消防聯(lián)手,先后破獲28起放火案件,刑事拘留2人,有力地打擊了放火分子的囂張氣焰。
同時(shí),要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期和重點(diǎn)人的教育與監(jiān)護(hù),必要時(shí)發(fā)動力量,組織陣控。組建農(nóng)民巡防組織。
目前,鐵嶺地區(qū)許多鄉(xiāng)村都建立了這樣的農(nóng)民組織,這些組織有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組建的,有的是村屯組織的,他們利用自己的'摩托車等交通工具,在村莊間巡邏,特別是與林區(qū)相連的鄉(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)?shù)卣袃斀M建摩托車巡邏隊(duì),常年巡防。鐵嶺縣的橫道河子滿族自治鄉(xiāng)、雞冠山等地都有這樣的農(nóng)民巡防組織。每逢春、秋、冬等火災(zāi)易發(fā)季節(jié),還增加力量,重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)防范。
。ㄈ⿵V泛開展消防宣傳教育和培訓(xùn),增強(qiáng)全民消防意識。加大對從事消防工作人員的培訓(xùn)教育力度,實(shí)行持證上崗,定期考核,制定獎懲標(biāo)準(zhǔn)等激勵(lì)機(jī)制,并從中培養(yǎng)一定數(shù)量的小教員,在農(nóng)村定期組織消防知識大課堂,使農(nóng)村消防工作形成良性循環(huán)。告知性及警示性的消防宣傳在部分農(nóng)村地區(qū)延續(xù)成習(xí)。所采用的方式大致有以下幾種:
一是廣播宣傳;
二是在村頭街尾醒目處寫消防宣傳標(biāo)語;
三是發(fā)放村民防火須知;
四是村委會組織召開火災(zāi)現(xiàn)場會。
以清河區(qū)張向鎮(zhèn)為例,每逢節(jié)假日或5級以上的大風(fēng)天氣,村干部分頭下到各村,用村廣播宣傳,鄉(xiāng)政府還印制了村民防火工作十不準(zhǔn),挨戶張貼。鐵嶺縣的椴木嶺子村,只要發(fā)生火災(zāi),村長和村支部書記就組織村民進(jìn)行現(xiàn)場教育。同時(shí),強(qiáng)化消防安全培訓(xùn)與教育,把符合農(nóng)村特點(diǎn)的消防安全知識送到鄉(xiāng)村。自始,支隊(duì)就針對監(jiān)督人員少的現(xiàn)狀,對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全責(zé)任人和公安派出所實(shí)行屬地培訓(xùn)的方式,經(jīng)過近兩年的操作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和公安派出所的責(zé)任人已接近80%,村級干部達(dá)到30%以上,同時(shí),抓住春、秋、冬等火災(zāi)多發(fā)的季節(jié)和重大節(jié)日,利用農(nóng)村集市進(jìn)行消防宣傳大篷車下鄉(xiāng)活動,在大棚集中的農(nóng)田周圍懸掛永久性的警示牌,現(xiàn)場演示講解大棚火災(zāi)的防范與撲救的基本策略和方法。特別是消防宣傳"四進(jìn)"活動開展以來,各縣市區(qū)紛紛把消防車開進(jìn)農(nóng)村,沿村街宣傳,大造聲勢。這些做法帶動了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和派出所,經(jīng)常自發(fā)地組織一些針對性較強(qiáng)的宣傳活動。
(四)本著實(shí)際、花錢少、見效快的原則,結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件,發(fā)展建立多種形式的防、滅火隊(duì)伍。
一是臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊也可聯(lián)合組建義務(wù)或有酬消防隊(duì),確實(shí)在形式和效果上達(dá)到自防自救的目的。指導(dǎo)一些農(nóng)村建立簡易滅火組織,條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消防隊(duì)。消防專業(yè)部門在指導(dǎo)農(nóng)村建立滅火組織工作中,原則是利用現(xiàn)有條件,因地制宜,條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用現(xiàn)有的農(nóng)用設(shè)施,組織一定數(shù)量的村民,形成簡易的滅火組織。例如:清河區(qū)的張向鎮(zhèn)就是由鄉(xiāng)政府出2臺水泵,又在每村的農(nóng)戶家中選出2-4臺水泵,攜帶澆地用的塑料管,把受災(zāi)戶家的自備井作為水源,即可以實(shí)施滅火;
另外一種較為常見的是拉水滅火,就是在馬車、農(nóng)用機(jī)動車上固定水桶、水箱以及鍬、鎬、叉等農(nóng)具運(yùn)水滅火,這些簡易滅火組織一般適用初期火災(zāi)的撲救。
另一方面在經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消防隊(duì),鐵嶺縣、開原市已經(jīng)邁出了第一步。
5月份,鐵嶺縣橫道河子滿族自治鄉(xiāng)消防隊(duì)正式成立。此前,鄉(xiāng)政府投資3萬元,購置一臺退役消防車,招募2名退役消防兵,在鄉(xiāng)政府抽調(diào)3名干部,指派鄉(xiāng)派出所一名副所長負(fù)責(zé),并把110報(bào)警電話作為該鄉(xiāng)12個(gè)自然村的第一報(bào)警電話,為大力扶持這支鄉(xiāng)村消防隊(duì),市消防支隊(duì)專門派2名官兵進(jìn)行技戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo),按照現(xiàn)役消防隊(duì)員的標(biāo)準(zhǔn)為他們配備了戰(zhàn)斗服、頭盔、膠靴、水槍、水帶等個(gè)人防護(hù)裝備和滅火設(shè)施,并重新維修了消防車。消防隊(duì)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)12行政村的火災(zāi)撲救和消防宣傳任務(wù),建隊(duì)以來,尚沒有向公安消防隊(duì)報(bào)過警,鄉(xiāng)里發(fā)生的10余次小火,全部由自己撲滅。12月份,開原市八棵樹鎮(zhèn)也建立起了一支農(nóng)民消防隊(duì),距離開原市區(qū)較遠(yuǎn)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在籌備購置消防車,組建消防隊(duì)。
。ㄎ澹└骷壵畱(yīng)針對農(nóng)村消防工作,制定一些切合實(shí)際又可操作的地方性法規(guī)和行政規(guī)章制度。對農(nóng)村用火、用電等生產(chǎn)生活中容易引發(fā)火災(zāi)的行為實(shí)施強(qiáng)制限制,對農(nóng)村火災(zāi)的主要致災(zāi)因素,采取相應(yīng)的預(yù)防措施,措施既要實(shí)際又要實(shí)用,對柴草堆垛實(shí)行戶外堆放,劃片看守;戶外堆放量不宜過大,可選擇5-10戶為一組,組中農(nóng)戶輪流看守,確實(shí)在源頭上遏止火災(zāi)的發(fā)生。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為龍頭,建立從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府到村屯的消防安全管理組織體系,在各級組織機(jī)構(gòu)中實(shí)行責(zé)任與利益掛鉤,定期考評。例如:清河區(qū)的張向鎮(zhèn)把消防工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村領(lǐng)導(dǎo)考評機(jī)制中,并占有10%的比例,誰分管的地段發(fā)生火災(zāi)或出現(xiàn)其他消防問題,按照考評標(biāo)準(zhǔn)從年薪中扣除相應(yīng)比例的工資。辦法雖然簡單直接,但效果很好,促動了分管干部對消防工作主動抓,經(jīng)常抓的自覺性。
我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,絕大多數(shù)人口在農(nóng)村,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有著廣闊的發(fā)展前景,為構(gòu)建和諧社會,打造平安鐵嶺,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo),創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,事關(guān)廣大農(nóng)民的生命安危和切身利益,因此,各級政府和相關(guān)部門必須切實(shí)抓好農(nóng)村消防工作,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,確保創(chuàng)建"遼寧最穩(wěn)定地區(qū)"目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
消防安全調(diào)查報(bào)告 7
近年來,隨著零售業(yè)的快速發(fā)展,許多城市新建或改建了各種面積大、功能多、裝飾豪華的大中型超市,以滿足人們?nèi)找婕涌斓纳罟?jié)奏的需要。然而,隨著超市的快速發(fā)展,由于防火措施沒有及時(shí)落實(shí),火災(zāi)經(jīng)常發(fā)生。20xx年8月1日,南美洲巴拉圭首都亞松森市中心的一家大型超市發(fā)生火災(zāi),造成504人死亡,這無疑為我們敲響了警鐘。原因是煤氣爆炸是原因,但主要原因是超市工作人員關(guān)閉了所有安全出口,導(dǎo)致安全疏散路線不暢,人們無路可逃,導(dǎo)致上述悲劇。當(dāng)安全疏散通道暢通時(shí),就是逃生的途徑;關(guān)上了,就是地獄之門。目前,我國超市正朝著大型化、多功能化、綜合化的方向發(fā)展,占據(jù)了幾層建筑和數(shù)千甚至數(shù)萬平方米的建筑面積。高空間、大跨度的大型超市也越來越多。一旦發(fā)生火災(zāi),火勢蔓延迅速,人員疏散困難,產(chǎn)生大量有毒氣體和煙霧,容易造成嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和大規(guī)模人員傷亡的惡性后果。因此,加強(qiáng)超市的消防安全工作非常重要。
一、超市常見的消防安全隱患
(一)雖然安全出口的數(shù)量可以滿足要求,但在營業(yè)期間保持暢通的不多。超市所在建筑在開業(yè)前經(jīng)過建筑設(shè)計(jì)防火審核、驗(yàn)收和消防安全檢查手續(xù)后,安全出口數(shù)量和疏散通道寬度基本能夠滿足規(guī)范要求。但在營業(yè)期間,超市出于防盜和方便經(jīng)營管理的目的,往往只保留主要出入口,收銀臺開放,同時(shí)鎖定其他安全出口或用貨架、廣告圖片覆蓋。發(fā)生火災(zāi)時(shí),即使有專人負(fù)責(zé)打開上鎖的安全出口,往往也因各種原因無法迅速及時(shí)疏散顧客;在管理不善的超市里,顧客只能找到自己的逃生之路。我們不能指望這些安全出口發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)疏散路線被占用。超市開業(yè)前的消防安全檢查是在超市尚未開業(yè)、商品堆放整齊與否、現(xiàn)場人員少的情況下進(jìn)行的。但是在實(shí)際營業(yè)期間,為了及時(shí)裝貨,經(jīng)常會有一些貨物堆放在貨架旁邊。此外,超市的彩車促銷和購物車、購物籃的堆放都是為了方便顧客,但都不同程度的占用了疏散路線,減少了疏散路線的寬度。
(三)疏散標(biāo)志不明顯的。超市為了促銷,營造購物氛圍,往往會在店內(nèi)裝飾大量氣球和裝飾品,在天花板或吊頂下懸掛海報(bào)和廣告,基本上撤離指示標(biāo)志“淹沒”,使得疏散標(biāo)志失效,無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。疏散標(biāo)志指向的一些安全出口被鎖定或堵塞,會誤導(dǎo)人們,延誤緊急情況下寶貴的逃生機(jī)會。
(四)應(yīng)急照明的最低照度達(dá)不到規(guī)范要求!督ㄖ阑鹪O(shè)計(jì)規(guī)范》和《高層民用建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定,疏散應(yīng)急照明的最低照度不應(yīng)低于0.5lx,但由于超市內(nèi)懸掛物、貨架等特殊情況,應(yīng)急照明光線受阻,地面照度達(dá)不到0.5lx。
(五)建筑消防設(shè)施普遍缺乏系統(tǒng)維護(hù)。大中型超市一般配備火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施。這些設(shè)施在通過測試后投入使用后往往被忽視。在缺乏維護(hù)的情況下,這些投入了幾十萬、上百萬的消防設(shè)施,近年來往往基本處于癱瘓狀態(tài)。
二、預(yù)防措施
(一)超市消防設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求,從源頭上杜絕先天性火災(zāi)隱患。重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面:
1、確保人員通行和安全疏散通道區(qū)域。人流占用的公共區(qū)域按高峰時(shí)段客戶平均流量計(jì)算,人均不低于0.4平方米。柜臺成組布置時(shí),組間距離不得小于3m。
2、超市應(yīng)按規(guī)定劃分防火分區(qū)。多層超市分為地上2500平米和地上500平米。如果超市配有自動噴水滅火系統(tǒng),火區(qū)面積可以翻倍;如果高層建筑設(shè)有火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),并采用不燃或阻燃材料裝飾,地上超市的防火區(qū)面積可擴(kuò)大至4000平方米,地下超市的防火區(qū)面積可擴(kuò)大至2019平方米。
3、疏散標(biāo)志應(yīng)放置在緊急出口頂部或疏散走道及其轉(zhuǎn)角處離地面1m以下的墻上,走道上標(biāo)志之間的距離不應(yīng)大于20m。
4、超市的小型中轉(zhuǎn)倉庫、服務(wù)加工及家電、鐘表、眼鏡維修部門應(yīng)與營業(yè)廳分開設(shè)置,并嚴(yán)格控制明火使用。
5、油浸式電力變壓器不宜設(shè)在地下超市。如果一定要設(shè)置的話,要避開人多的地方和出入口。
6、進(jìn)入防火區(qū)的空調(diào)房間水平支管應(yīng)按規(guī)定設(shè)置遇火自動關(guān)閉的防火閥?照{(diào)風(fēng)管所用的保溫材料和吸音材料應(yīng)為不燃或阻燃材料。
(二)保證疏散通道的暢通和消防設(shè)施的完整有效。疏散路線受阻、缺乏安全出口或封鎖是導(dǎo)致大規(guī)模傷亡的主要原因之一。超市營業(yè)期間保持疏散通道和安全出口暢通是最基本的要求,無論何時(shí)何地都要保證安全出口的.暢通;對于彩車的推廣和購物車、購物籃的擺放,應(yīng)確定特殊區(qū)域,不得占用疏散路線。員工應(yīng)加強(qiáng)對消防設(shè)施、消防設(shè)備、應(yīng)急照明和安全疏散標(biāo)志的維護(hù),確保其完好有效,確;馂(zāi)發(fā)生后能夠進(jìn)行有效撲救。
(三)加強(qiáng)對員工的消防教育和培訓(xùn),定期開展應(yīng)急疏散演練,提高自衛(wèi)能力。超市消防安全負(fù)責(zé)人申請開業(yè)前消防安全檢查時(shí),應(yīng)對員工組織消防安全培訓(xùn)教育,熟悉火災(zāi)中的逃生方法,制定應(yīng)急疏散預(yù)案,定期進(jìn)行應(yīng)急疏散演練。通過培訓(xùn)和演練,每個(gè)員工都應(yīng)該熟悉每個(gè)緊急出口的位置,明確自己在緊急疏散中的責(zé)任,幫助客戶疏散,報(bào)警,使用消防設(shè)備撲救初期火災(zāi),培養(yǎng)員工面對緊急情況的良好心理素質(zhì)。普通人面對突發(fā)事件都是緊張、不知所措、從眾的心態(tài),尤其是被疏散的時(shí)候,會盲目跟隨他人,不管逃生路線是否正確。在這種情況下,一名訓(xùn)練有素的員工為客戶引導(dǎo)正確的疏散路線,無疑對快速疏散人員、避免人員傷亡起到了極其重要的作用。在超市里,要明確員工有疏散顧客的義務(wù)和責(zé)任,手里要有強(qiáng)力的手電筒和喊話喇叭,以穩(wěn)定情緒,在緊急情況下引導(dǎo)疏散。有針對性地加強(qiáng)員工的消防安全培訓(xùn),并貫徹執(zhí)行。以人為本。安全工作理念。超市除了定期對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)外,還應(yīng)針對此類場所員工頻繁更換的情況!耙淮问褂,一次培訓(xùn)”,確保每個(gè)員工都能操作滅火器、報(bào)警并掌握基本的消防安全知識。
(四)加強(qiáng)大中型超市消防監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)法,跟蹤實(shí)效,幫助超市做好消防安全管理,避免火災(zāi)事故。第一,經(jīng)常進(jìn)行消防檢查。對存在火災(zāi)隱患的超市,要按照《消防法》等法律法規(guī)進(jìn)行處理,同時(shí)要幫助其按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范制定合理完善的整改方案,督促其整改,真正達(dá)到消除火災(zāi)隱患的目的。二是督促超市對建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),充分發(fā)揮其作用。應(yīng)督促超市建立和完善建筑消防設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)制度,定期邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)。
消防安全調(diào)查報(bào)告 8
一、學(xué)校特點(diǎn)
(一)租賃場所居多,消防安全責(zé)任不清,失控漏管。
通過檢查發(fā)現(xiàn)90%以上的民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)使用的是租賃的場所,而且多數(shù)使用的是建筑物的局部,加之租賃協(xié)議無消防安全條款,這就造成了消防安全工作責(zé)任不清的問題,導(dǎo)致消防安全工作失控漏管的嚴(yán)重現(xiàn)象。例如朝陽區(qū)火炬大廈和凱維大廈內(nèi)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)均屬此種類型且比較集中。
(二)使用場所空間小,人員多,易造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。
民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)經(jīng)營的面積多數(shù)較小,但學(xué)生很多,造成場所活動人員相對密集,而且學(xué)生的年齡偏小,一旦發(fā)生火災(zāi)易造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。例如南關(guān)區(qū)小白樺舞蹈學(xué)校、寬城區(qū)華夏外語學(xué)校等均屬此類。
(三)經(jīng)營者和管理者消防安全意識淡薄,無消防組織和安全管理制度。
民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)是經(jīng)營為目的,主要精力都投在生源和教學(xué)兩個(gè)環(huán)節(jié),從而忽視了消防安全工作。通過檢查發(fā)現(xiàn)有的經(jīng)營者和管理者根本就無消防安全的概念,造成無人管理,更談不上組織和制度了,這樣的單位一旦發(fā)生火災(zāi)后果將會如何。例:朝陽區(qū)博奧高考學(xué)校、綠園區(qū)腦功能開發(fā)培訓(xùn)班等均屬此類。
(四)改變建筑物使用性質(zhì)的居多,從消防安全角度看,根本不符合辦學(xué)條件。
通過檢查發(fā)現(xiàn),采用居民樓改建;毗鄰?qiáng)蕵穲鏊覠o防火分割;設(shè)在高層建筑且在六層以上等的民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)占總數(shù)的20%,一旦發(fā)生火災(zāi)逃生十分困難,勢必造成較大的人員傷亡。例:朝陽區(qū)凱維大廈內(nèi)、今日新概念英語學(xué)校等。
(五)同一建筑物多家使用或多家產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致無獨(dú)立的防火分區(qū)和疏散通道被堵死和占用。造成消防責(zé)任不清,疏散困難的混亂局面。
檢查中發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)95%以上是與其他單位同設(shè)在一個(gè)建筑物內(nèi),且有的是多家產(chǎn)權(quán)。消防安全工作責(zé)任很不明確,管理混亂,發(fā)生火災(zāi)逃生極其困難。各自經(jīng)營者無法保證通道暢通,受條件所制無法保證消防安全。例如朝陽區(qū)火炬大廈內(nèi)的多家、西朝陽橋附近的多家。
二、隱患現(xiàn)狀
(一)共性問題
一是多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)均無第二個(gè)疏散通道或安全出口,有的具備兩部疏散因局部租賃也無法使用,導(dǎo)致只有一條安全通道,而且室內(nèi)人員居多,一旦發(fā)生火災(zāi)人員疏散十分困難,勢必造成群死群傷。占檢查總數(shù)的85%。
二是疏散通道堵塞占用比較嚴(yán)重。通過檢查發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校規(guī)模比較小的和課后補(bǔ)習(xí)班多數(shù)堵塞占用疏散通道,其主要原因是方便管理、投入資金小。表現(xiàn)為在走廊安裝拉鏈門,設(shè)家長休息區(qū)等等。占檢查總數(shù)的40%。
三是消防設(shè)施、滅火器材安裝配備不符合要求。部分自動消防設(shè)施安裝符合要求也無人維護(hù)和保養(yǎng),導(dǎo)致設(shè)施損壞無法正常使用。較為突出的是墻壁消防栓破壞的嚴(yán)重,多數(shù)只有箱體,無任何配件。滅火器、安全標(biāo)志、火災(zāi)事故應(yīng)急燈等配備的十分混亂,型號、數(shù)量、質(zhì)量、期限等都不符合要求。一旦發(fā)生火災(zāi)根本無法發(fā)揮作用。占檢查總數(shù)的68%。
(二)個(gè)性問題
一是部分民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)部分設(shè)在高層建筑內(nèi)。多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的生源是中小學(xué)生,年齡相對較小,一旦發(fā)生火災(zāi)逃生能力差,很可能造成群死群傷現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在朝陽區(qū)火炬大廈和凱維大廈。
二是部分民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)采用的裝修材料可燃物居多。此類學(xué)校不但在裝修過程中采用了大量可燃材料,而且裝修造成通道狹小,發(fā)生火災(zāi)時(shí)影響人員疏散。目前占總數(shù)的`3%。
三是部分民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)將教學(xué)、住宿、辦公等設(shè)在一起。檢查發(fā)現(xiàn)在朝陽區(qū)和南關(guān)區(qū)有少數(shù)學(xué)校設(shè)有宿舍,宿舍安全出口均上鎖,問題十分嚴(yán)重。突出表現(xiàn)在南關(guān)區(qū)的xx市五環(huán)體育中等職業(yè)學(xué)校和設(shè)在市委黨校5號樓的幾所學(xué)校。
四是部分民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)設(shè)在陳舊的建筑物內(nèi)。這類學(xué)校無任何消防設(shè)施,建筑物安全性差,有的設(shè)在三級耐火等級建筑內(nèi),發(fā)生火災(zāi)撲救困難。
三、防范措施
一要加強(qiáng)對民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)辦學(xué)者和管理人員的消防安全知識培訓(xùn)工作。針對目前的現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地加強(qiáng)對民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)辦學(xué)者和管理人員的消防安全知識培訓(xùn)工作。提高消防安全意識和消防安全的責(zé)任心。成立消防安全組織,制定消防安全管理制度。切實(shí)把消防安全工作拿到重要議事日程。
二要嚴(yán)把民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)審核關(guān),把消防安全檢查意見書作為辦學(xué)審批的前置要件。通過檢查發(fā)現(xiàn),多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的消防安全條件不符合消防要求,只由教育部門把關(guān)很難達(dá)到消防要求。一是教育部門對消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)掌握有限;二是教育部門無法實(shí)施消防行政許可。
三要加大對民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)消防安全監(jiān)督力度,切實(shí)保證消防安全。通過檢查發(fā)現(xiàn),對民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的消防監(jiān)督工作存在嚴(yán)重失控漏管的現(xiàn)象。原因:一是多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的消防監(jiān)督屬三級派出所管理,既有監(jiān)督不到位又有監(jiān)督不利的因素;二是對民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的監(jiān)督力度不大,重視程度不高。如此一來,勢必造成失控漏管。
消防安全調(diào)查報(bào)告 9
物業(yè)管理是一種新的管理模式,其職責(zé)是圍繞多種管理服務(wù)功能,整合各類專業(yè)技術(shù)人員,有效幫助居民解決生活中的實(shí)際問題,從而不斷提高居民生活質(zhì)量,優(yōu)化居住環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)發(fā)展,城市居民對生活質(zhì)量和居住環(huán)境改善的要求日益提高。住宅區(qū)消防安全作為人們最關(guān)心和需要解決的問題,自然成為物業(yè)管理的重要責(zé)任。目前,由于受到消防警力、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、管理體制、業(yè)務(wù)水平等因素的影響,大部分物業(yè)管理單位管理水平參差不齊,大部分物業(yè)管理單位消防安全責(zé)任不明確,消防安全意識薄弱,業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間長期缺乏信任基礎(chǔ),導(dǎo)致委托管理單位和社區(qū),尤其是多物業(yè)建筑存在大量火災(zāi)隱患。目前,各種住宅物業(yè)管理模式在消防安全管理方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)過程中存在的主要問題
(一)大部分物業(yè)管理單位的防火意識不強(qiáng)
在日常消防管理工作中,《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定和要求不能得到認(rèn)真執(zhí)行,對法律法規(guī)明確規(guī)定的消防安全責(zé)任認(rèn)識不足!吨腥A人民共和國消防法》第十四條、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理?xiàng)l例》第十條明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項(xiàng)消防安全責(zé)任。但有些物業(yè)管理單位對此知之甚少,甚至完全不懂法,不守法,不查處法,造成工作的盲目性和被動性,直接或間接縱容各種火災(zāi)隱患的滋生和滋長。
(二)部分物業(yè)管理人員消防服務(wù)質(zhì)量不高
在日常消防檢查中,發(fā)現(xiàn)個(gè)別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識,學(xué)歷和專業(yè)技能較低,安全意識較差。大部分小區(qū)的消防控制室值班制度流于形式。有些單位只滿足于有人值班,值班人員對消防中心的各種消防設(shè)備的操作和日常消防檢查不太了解。值班人員不關(guān)心消防設(shè)施的正常運(yùn)行,也不關(guān)心消防中心自動報(bào)警系統(tǒng)的聲音。有的值班人員能發(fā)現(xiàn)問題,卻解決不了,甚至直接關(guān)機(jī)。一些單位消防設(shè)備無人值守,內(nèi)部消防設(shè)施設(shè)備被盜嚴(yán)重,應(yīng)急照明和疏散標(biāo)志損壞嚴(yán)重,消防設(shè)施設(shè)備長期處于缺陷狀態(tài)。一些單位、開發(fā)商、業(yè)主相互推諉責(zé)任,缺乏協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致舊的火災(zāi)隱患被拖了很久,而新的火災(zāi)隱患不斷涌現(xiàn)。隨著時(shí)間的推移,大部分消防設(shè)施的效率,尤其是聯(lián)動功能大大降低,大大降低了消防設(shè)施的整體性和可靠性,導(dǎo)致數(shù)百萬消防設(shè)施投資無效,無法發(fā)揮應(yīng)有的功能。
(三)大多數(shù)物業(yè)單位的消防安全管理職責(zé)不明確
物業(yè)管理公司作為市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,其最終目的是服務(wù)于與業(yè)主的所有合同,也就是說,只對合同約定的內(nèi)容負(fù)責(zé)。目前的普遍情況是,很多單位和業(yè)主在物業(yè)管理單位和業(yè)主交接過程中,對消防設(shè)施的管理沒有詳細(xì)的.合同約定,使得物業(yè)公司不清楚消防設(shè)施是否應(yīng)該、如何以及在多大程度上進(jìn)行管理,大多數(shù)業(yè)主,尤其是小區(qū)業(yè)主,除了電梯運(yùn)行和環(huán)境衛(wèi)生外,基本上不關(guān)心公共設(shè)施的管理。導(dǎo)致一些消防設(shè)施不能始終處于工作狀態(tài)或不能及時(shí)恢復(fù),影響設(shè)施的工作效率。
(四)部分業(yè)主消防安全意識不強(qiáng),物業(yè)缺乏管理
有些業(yè)主往往只注重居住和工作的小環(huán)境,而缺乏對建筑和社區(qū)整體安全的考慮。他們以裝修為名,任意擴(kuò)大裝修面積,任意改變建筑物的使用性質(zhì),任意增加夾層擴(kuò)大防火區(qū),改變建筑結(jié)構(gòu)和樓梯形式,堵塞排煙口,占用疏散走廊等。但是,為了追求經(jīng)濟(jì)利益,物業(yè)單位害怕得罪業(yè)主,不履行勸阻和管理責(zé)任。單位無法解決問題時(shí),未能及時(shí)與相關(guān)職能部門溝通,妥善處理相關(guān)時(shí)間,只認(rèn)為我不是執(zhí)法部門,根本管不了這些事,從而放任發(fā)展,增加了建筑物的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和火災(zāi)荷載,造成大量“先天性”火災(zāi)隱患;
(五)物業(yè)管理單位出入缺乏必要的消防條件
物業(yè)管理企業(yè)是指依法設(shè)立,具有獨(dú)立法人資格,從事物業(yè)管理服務(wù)活動的企業(yè)。雖然建設(shè)和房屋管理部門在頒發(fā)資質(zhì)證書時(shí)對物業(yè)管理公司擁有的技術(shù)人員數(shù)量有明確的要求,但沒有明確消防專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量。另外,很多有樓的物業(yè)管理企業(yè),尤其是非住宅區(qū)的高層,基本都是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)衍生出來的。雖然具有獨(dú)立法人資格,但受制于房地產(chǎn)開發(fā)商,建設(shè)和管理體制不劃分嚴(yán)重制約了物業(yè)管理單位的工作。
(六)消防設(shè)施日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)不能得到有效保障
由于業(yè)主人數(shù)多且分散,在公共場所使用、車輛停放、物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量等方面容易造成業(yè)主與物業(yè)之間的沖突。,造成雙方的不信任和爭執(zhí)。此外,由于受傳統(tǒng)“主仆”觀念的影響,物業(yè)管理處于被動和弱勢地位,導(dǎo)致未能及時(shí)收取物業(yè)管理費(fèi)用。同時(shí),現(xiàn)行法律規(guī)定了建筑大修理資金的收取、儲存和使用,要求由出賣人或受委托的物業(yè)管理企業(yè)作為實(shí)施單位使用維修資金,并提出分項(xiàng)目維修資金的年度使用計(jì)劃和預(yù)算報(bào)告。維修資金經(jīng)業(yè)主委員會審核,房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)后,可以分批撥付給實(shí)施單位。運(yùn)營程序復(fù)雜,很少有物業(yè)單位有決心和耐心申請和使用資金,導(dǎo)致未能有效保證包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維修資金的使用。
(七)消防安全管道
管理不屬于委托管理的正常范疇。
在日常監(jiān)管執(zhí)法過程中,我遇到了這樣的情況。由于與業(yè)主矛盾尖銳,部分物業(yè)管理單位未辦理任何交接手續(xù)就離開小區(qū),導(dǎo)致小區(qū)日常管理完全癱瘓,小區(qū)業(yè)主委員會立即聘請新的物業(yè)單位進(jìn)行日常管理。消防部門在進(jìn)入住宅區(qū)進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí),經(jīng)常注意物業(yè)管理單位的管理和監(jiān)督。但由于原物業(yè)單位未將主體建筑的檢查和消防設(shè)施的相關(guān)維護(hù)資料移交給業(yè)主委員會,且業(yè)主委員會未將消防安全管理納入委托物業(yè)單位的管理范圍,新的物業(yè)管理單位不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,消防部門只能將責(zé)任落實(shí)到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由全體業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時(shí)組織,沒有能力承擔(dān)法律責(zé)任,大大增加了居民區(qū)火災(zāi)隱患整改的難度,也大大增加了消防部門的工作量。
二、解決物業(yè)管理中消防安全責(zé)任不落實(shí)的問題
(一)進(jìn)一步明確和完善相關(guān)法律法規(guī)
根據(jù)物業(yè)管理的現(xiàn)狀,政府相關(guān)部門應(yīng)加快相關(guān)法律法規(guī)的制定和完善,進(jìn)一步明確業(yè)主委員會的職責(zé),完善組織結(jié)構(gòu),確保業(yè)主委員會人員的相對穩(wěn)定。規(guī)范業(yè)主、業(yè)主委員會和物業(yè)管理單位之間的問題處理程序,明確合同約定的消防安全管理具體內(nèi)容,規(guī)定每棟樓(或小區(qū))都要通過招投標(biāo)方式聘請物業(yè)管理公司,嚴(yán)禁多產(chǎn)權(quán)樓開發(fā)公司使用多產(chǎn)權(quán)樓或委托下屬物業(yè)管理單位管理。以建筑消防設(shè)施委托管理為前提,業(yè)主聘請物業(yè)公司管理,確保消防設(shè)施有人管理,明確物業(yè)管理單位接管時(shí)間,完善建筑消防設(shè)施交接手續(xù);
(二)提高物業(yè)公司的進(jìn)入壁壘
建設(shè)和房屋管理部門在頒發(fā)資質(zhì)證書時(shí),應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數(shù)量的消防專業(yè)技術(shù)人員,并將消防專業(yè)培訓(xùn)和取得相應(yīng)的消防資質(zhì)證書作為頒發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書的前提條件。同時(shí),要建立規(guī)章制度,制定消防部門與建設(shè)、房管部門之間的信息通報(bào)制度,及時(shí)掌握物業(yè)管理單位的相關(guān)信息,將消防專業(yè)人員數(shù)量、消防管理能力強(qiáng)弱、物業(yè)管理公司履行消防安全職責(zé)情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申請和評級范圍,提高物業(yè)管理單位的消防安全意識和管理水平;
(三)加強(qiáng)對物業(yè)公司消防工作的指導(dǎo)
區(qū)級政府應(yīng)當(dāng)將街道和社區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理單位納入街道、社區(qū)和派出所的考核管理范圍,定期定量對轄區(qū)內(nèi)居住區(qū)的管理單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,將加強(qiáng)物業(yè)公司管理作為今后消防管理的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,并將物業(yè)管理單位納入日常監(jiān)督管理。規(guī)范物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé),作為加強(qiáng)各類建筑和社區(qū)消防工作的基本內(nèi)容。同時(shí),物業(yè)管理單位應(yīng)積極與街道、社區(qū)和派出所建立聯(lián)動機(jī)制。一旦社區(qū)出現(xiàn)違法違規(guī)行為,物業(yè)管理單位應(yīng)及時(shí)向街道、社區(qū)和派出所報(bào)告,有效將一些隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。同時(shí),相關(guān)職能部門也要加強(qiáng)執(zhí)法力度,對長期存在火災(zāi)隱患的物業(yè)管理單位和個(gè)人要依法嚴(yán)肅處理,嚴(yán)肅查處;
(四)加大消防教育培訓(xùn)力度
加強(qiáng)對物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員的消防安全培訓(xùn)。街道安全辦應(yīng)做好測繪、統(tǒng)計(jì)匯總工作,督促落實(shí),防止漏報(bào)和培訓(xùn)。通過培訓(xùn),物業(yè)管理人員可以增強(qiáng)消防安全觀念,深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),進(jìn)一步明確各項(xiàng)消防安全責(zé)任,樹立消防安全責(zé)任主體意識。管理人員應(yīng)報(bào)警,組織人員疏散,組織滅火。努力提高物管單位消防管理水平和崗位人員素質(zhì)。
(五)規(guī)范公共維修資金管理
《物業(yè)管理?xiàng)l例》明確了維修基金制度的相應(yīng)法律地位,其使用是否公平合理將直接影響到每個(gè)業(yè)主的切身利益。因此,要完善和規(guī)范維修資金的使用管理,特別是要明確公共部位特定設(shè)施設(shè)備對應(yīng)的維修資金使用原則和程序,建立由物業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)消防安全的消防組織,定期召開消防工作會議,有效解決火災(zāi)隱患和資金問題。對于需要使用專項(xiàng)維修資金的,房管部門、街道、社區(qū)和派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助物業(yè)單位協(xié)調(diào)業(yè)主,或者由物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知業(yè)主,以便盡快啟動維修資金?傊,物業(yè)管理單位消防安全責(zé)任的落實(shí)關(guān)系到千家萬戶的安全和幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府和職能部門密切配合,共同努力,物業(yè)管理單位充分認(rèn)識火災(zāi)形勢和火災(zāi)隱患,認(rèn)真履行消防安全職責(zé)和義務(wù),努力為居民安居樂業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保障,才能創(chuàng)造良好的住宅小區(qū)消防安全環(huán)境,共同為構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
消防安全調(diào)查報(bào)告 10
20xx年9月12日(星期天)上午10點(diǎn)50分左右,xx學(xué)校茶爐房發(fā)生一起失火事故,過火面積約11平方米,上午12時(shí)左右火被撲滅,未波及其他房屋建筑,無人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約100.00元。
一、學(xué)校概況
xxx學(xué)校位于xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村,學(xué)校始建于1974年,占地面積17000多平方米,總建筑面積約6000多平方米。學(xué),F(xiàn)有教職員工97人,從學(xué)前班到高三共有29個(gè)教學(xué)班,在學(xué)生1571人。學(xué)校實(shí)行安全責(zé)任校長負(fù)責(zé)制,主管副校長主抓安全工作,下設(shè)學(xué)校安保處和政教處共同負(fù)責(zé)學(xué)校具體的安全保衛(wèi)工作和安全教育工作。
學(xué)校茶爐房位于校園內(nèi)小學(xué)生操場邊,與學(xué)校食堂為同一建筑體(食堂于20xx年已停業(yè)),磚混結(jié)構(gòu),平房、預(yù)制樓板,茶爐房建筑面約11平方米,安置一臺1000KG/小時(shí)的燃煤加熱常壓開水鍋爐,主要供住校學(xué)生的飲用水和生活用水,取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋內(nèi),每日下午17:00———18:00時(shí)供水一次。茶爐房內(nèi)除常壓開水鍋爐外,再無其他設(shè)備設(shè)施,作業(yè)人員由學(xué)校聘用的門衛(wèi)管理員xxx兼職。
二、事故經(jīng)過
9月12日(星期天)午10時(shí)左右,作業(yè)人員xxx將茶爐引燃,準(zhǔn)備下午供住校學(xué)生用水,由于其本職工作主要是門衛(wèi)管理,星期天學(xué)校高二、高三年級全體學(xué)生又在補(bǔ)課,于是xxx引燃茶爐后,就將茶爐房鎖閉,回到了門衛(wèi)室。10時(shí)50分左右,校園外當(dāng)?shù)氐睦相l(xiāng)發(fā)現(xiàn)茶爐房窗戶冒出火苗,便及時(shí)跑到學(xué)校告知門衛(wèi)管理員李xx,李聞訊后就立即趕到茶爐房,打開房門實(shí)施澆水救火,在校老師xxx和保潔員余xx也聞訊隨即趕到,就地取用二氧化碳干粉滅火器進(jìn)行滅火,共計(jì)使用了四瓶滅火器(兩瓶2KG:兩瓶4KG),但因茶爐房堆放的引火用的費(fèi)舊木材,火勢較旺,未能將火撲滅,于此同時(shí),家住學(xué)校附近的一位老師撥打了119火警電話,兩臺救火車于11點(diǎn)40分趕到學(xué)校,上午11時(shí)50分時(shí)左右火被撲滅。
三、事故損失
茶爐房著火時(shí),恰逢星期天,除高二、高三年級的補(bǔ)課學(xué)生,正在上課外,茶爐房附近無其他學(xué)生和老師,參與初起救火只有門衛(wèi)管理員李xx、文xx老師和保潔員余xx三人,因而,本次事故中無人員傷亡。
茶爐房為磚混結(jié)構(gòu)、預(yù)制樓板,除放在房內(nèi)引火用的費(fèi)舊木材被燒毀外,未波及到其他房屋建筑,常壓開水鍋爐也完好無損,直接經(jīng)濟(jì)損失,估值約100.00元。
四、事故原因
1、本次事故的.主要原因是由于兼職司爐工李xx安全意識不夠,于9月2日上午將假暑期間學(xué)校維修課桌、凳子的一些費(fèi)舊木材,做為生爐引火材料,堆放在了茶爐房內(nèi)引發(fā)的。9月12日上午,兼職司爐工李xx為了保證下午能按時(shí)供應(yīng)熱水,上午10點(diǎn)左右用引火木材點(diǎn)燃茶爐,由于燒水工作是李xx的兼職工作,其主要的本職工作是門衛(wèi)管理,因此茶爐點(diǎn)燃后,他就鎖閉了茶爐房,離開了燒茶爐的工作崗位,回到了門衛(wèi)室,茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管,可能是爐內(nèi)火星迸出,將引火用的費(fèi)舊木材點(diǎn)燃,未及時(shí)發(fā)生現(xiàn)失火苗頭,控制火勢,造成了火災(zāi)。
2、學(xué)校人力資源匱乏,財(cái)力有限,是導(dǎo)致本次失火事故的另一原因。李xx是本校聘用的臨時(shí)工,身兼門衛(wèi)管理員、住校男生管理員、報(bào)刊雜志郵件收發(fā)員、茶爐房司爐工等數(shù)職。由于學(xué)校財(cái)力有限,無力聘用多人分擔(dān)他的工作,就形成了顧此失彼的局面。雖然學(xué)校有司爐工崗位管理職責(zé)規(guī)定,工作期間不得擅自離開工作崗位,但李xx身兼數(shù)職,不能兼顧,當(dāng)日茶爐點(diǎn)燃后,他為了看護(hù)學(xué)校大門,就暫時(shí)離開燒茶爐的工作崗位,致使茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管。
3、學(xué)校對后勤輔助人員,特別是聘用的臨時(shí)工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)不夠,使得個(gè)別員工安全意識淡漠,是火災(zāi)發(fā)生的另一個(gè)原因。本學(xué)期開學(xué)前,8月31日學(xué)校安保處會同總務(wù)后勤、校工會等部門,對校舍、教學(xué)設(shè)施進(jìn)行了全面檢查,未發(fā)現(xiàn)安全隱患,當(dāng)日也檢查了茶爐房,沒有發(fā)現(xiàn)里邊堆放有引火的材料。在學(xué)校調(diào)查事故發(fā)生原因時(shí),李xx自述:是9月2日開學(xué)的第二天,才將學(xué)校假暑期間維修課桌、凳子的費(fèi)舊木材作為引火材料,取了一些搬進(jìn)茶爐房的。李xx是本校聘用的臨時(shí)工,文化水平不高,學(xué)校忽視了對其進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),使得兼職司爐工李xx的安全意識不足,擅自將易燃物放在茶爐房內(nèi),埋下了安全隱患。
五、事故教訓(xùn)和今后的防范措施
盡管本次失火事故所造成的損失不大,但也給學(xué)校的管理敲響了一個(gè)警鐘,學(xué)校要認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn),樹立“安全第一,安全無小事”的指導(dǎo)思想,加強(qiáng)學(xué)校安全管理,防止類似事故的再次發(fā)生。今后的防范措施如下:
1、進(jìn)一步落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,真正把安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實(shí)到每個(gè)教研組、每個(gè)辦公室和每個(gè)后勤作業(yè)人員,形成有效預(yù)防事故的管理機(jī)制。
2、加大安全檢查的力度,定期對學(xué)校的各個(gè)場所進(jìn)行安全隱患排查,除重點(diǎn)部位要勤查外,對一些不起眼的部位也要定期、定時(shí)檢查。
3、積極開展安全教育活動,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識。堅(jiān)持每個(gè)學(xué)期對全體教職員工進(jìn)行一次安全常識培訓(xùn),提高員工的安全防范意識和自我保護(hù)意識,防止防止類似安全事故和其他安全事故的再次發(fā)生。
消防安全調(diào)查報(bào)告 11
醫(yī)院屬于人員密集場所,建筑密集,設(shè)備集中,壓力容器、化學(xué)試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多,人流量大,且弱勢群體(病人)居多,一旦發(fā)生火災(zāi),可能造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。20xx年11月8日,xx市淮陰醫(yī)院外科病房發(fā)生火災(zāi),造成7人死亡。在醫(yī)院各種消防設(shè)施、器材配備到位的情況下,管理就顯得尤為重要,但我在日常對醫(yī)院的消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的消防管理人員在管理上存在一定的誤區(qū),導(dǎo)致產(chǎn)生一些火災(zāi)隱患。
一、存在的主要誤區(qū)有:
(一)輕視疏散通道、安全出口的管理。在平時(shí)的消防監(jiān)督檢查中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的病房樓疏樓梯道存放一些廢舊的醫(yī)療設(shè)備及其它雜物,病房樓的疏散通道上放置病人家屬的床鋪,對此種情況,消防監(jiān)督人員一般要求醫(yī)院立即進(jìn)行整改,但一些消防管理人員對此種火災(zāi)隱患較為輕視,他們認(rèn)為疏散通道較寬,占用一部分應(yīng)該不要緊;另處,大多數(shù)中小規(guī)模的醫(yī)院有貴重設(shè)備和財(cái)產(chǎn)的科室里都安裝防盜門,非正常工作時(shí)間封閉門診區(qū)域,夜間鎖病區(qū)大門,可謂拒盜賊于鐵門之外。但沒有考慮一旦發(fā)生火災(zāi),消防人員如何迅速撲救或住院病人從何處快速逃生?
。ǘ┲匾曇妆,忽視易燃。鍋爐房、供應(yīng)室消毒鍋、高壓氧艙、液氧罐等壓力容器稍有違章操作后果不堪設(shè)想,因此,這些易爆設(shè)備常被醫(yī)院消防管理人員重點(diǎn)監(jiān)控。但對洗衣房、被服中心、病區(qū)小倉庫、放射科儲片室、病案室、圖書室的易燃物品,手術(shù)室、病理科、檢驗(yàn)科、制劑室、治療室內(nèi)的乙醇、甲醇、丙酮、苯、乙醚、松節(jié)油等易燃化學(xué)試劑的管理卻常常被忽視。例如手術(shù)室中所使用的.麻醉劑、生化檢驗(yàn)及實(shí)驗(yàn)室每天都要接觸和使用各種化學(xué)試劑,有時(shí)還需使用的酒精燈、煤氣燈等明火和電爐、烘箱等電熱設(shè)備,若發(fā)生火災(zāi),同樣會造成嚴(yán)重的后果。
。ㄈ╆P(guān)心設(shè)備,忽視線路。目前醫(yī)院大型設(shè)備與日俱增,不少醫(yī)院舍得投資幾百萬購置先進(jìn)設(shè)備而不愿拿出幾萬元更新陳舊線路。一些木質(zhì)結(jié)構(gòu)的老建筑令人堪憂,新建筑也常因調(diào)整科室、更改原設(shè)計(jì)用途、電力超負(fù)荷等出現(xiàn)火災(zāi)隱患。如前述的火災(zāi)事故,就是因?yàn)殡姎饩路發(fā)生故障,再加上建筑耐火等級達(dá)不到要求,從而引發(fā)了大火。
。ㄋ模┮蕾嚒凹挤馈,忽略“人防”。隨著我國醫(yī)用高層建筑不斷增多,消防設(shè)施日趨現(xiàn)代化、智能化。但高層建筑火災(zāi),僅靠消防控制中心的幾個(gè)專業(yè)人員遙控操作是很難控制住火場瞬息萬變的局面的。再加上受消防器材裝備的限制,地面撲火往往是望樓興嘆。因此,培訓(xùn)每一位醫(yī)護(hù)人員,掌握撲火技能才是最根本、最直接、最有效的。
(五)重視明火,忽視高溫。多數(shù)醫(yī)院都對食堂煤氣爐、科室電爐、施工使用電焊和吸煙做出很多安全規(guī)定并定期檢查。但常忽視對治療用的紅外線、頻譜等電加熱器以及電烘箱、電取暖器、電熱水器、電消毒碗柜的檢查和監(jiān)督,一旦使用不當(dāng)或用后不及時(shí)斷電,其火災(zāi)隱患不次于明火。如放射機(jī)房裝有固定或移動的x線機(jī)。x線機(jī)常見電路故障有斷路、短路和零件損壞等,進(jìn)而造成電器起火。x線機(jī)使用的電壓要求較高,當(dāng)電子的能量在轉(zhuǎn)化為x射線時(shí),同時(shí)也會產(chǎn)生一定的熱能,具有潛在的火災(zāi)危險(xiǎn)性。
二、消除火災(zāi)隱患的幾點(diǎn)思考
。ㄒ唬﹫(jiān)持防火巡查制度,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。每日防火巡查是確保醫(yī)院消防安全的重要手段。堅(jiān)持做好每日防火巡查,“誰巡查、誰負(fù)責(zé)”,切實(shí)整改火災(zāi)隱患。醫(yī)院消防管理人應(yīng)對醫(yī)院消防工作采取“嚴(yán)防死守”的措施,每天堅(jiān)持下病區(qū)、宿舍區(qū)進(jìn)行消防安全檢查,對消防設(shè)施、滅火器材的完整及性能進(jìn)行逐個(gè)查看、測試,對安全出口、疏散通道進(jìn)行疏通,對雜物間進(jìn)行清理,發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)真記錄。能現(xiàn)場整改的,當(dāng)場檢修或更新;不能現(xiàn)場整改的,要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請求,落實(shí)整改措施、資金及責(zé)任人,將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
。ǘ┘訌(qiáng)管理,重點(diǎn)監(jiān)控。對醫(yī)院的高壓氧艙、病理室、手術(shù)室、藥房等重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對易燃危險(xiǎn)藥品應(yīng)限量存放,一般不得超過一天用量,以氧化劑配方時(shí)應(yīng)用玻璃、瓷質(zhì)器皿盛裝,不能用紙包裝。手術(shù)室內(nèi)非防爆型的開關(guān)、插頭,應(yīng)在施行麻醉前合上、插好。必須等手術(shù)完畢,乙醚蒸氣排除干凈后,方可切斷或拔去插頭。室內(nèi)應(yīng)備有二氧化碳滅火器。
(三)定期對員工進(jìn)行應(yīng)急疏散演練,提高自防自救能力。根據(jù)本單位實(shí)際情況和演練情況不斷修正和完善應(yīng)急疏散預(yù)案,提高其實(shí)用性。同時(shí)經(jīng)常組織醫(yī)院的醫(yī)生、護(hù)士參加疏散演習(xí),增強(qiáng)對火災(zāi)危害性的認(rèn)識,學(xué)習(xí)實(shí)用的滅火技巧,以提高內(nèi)部員工的綜合消防素質(zhì)。
。ㄋ模┳ズ梅阑鹦麄,加強(qiáng)消防知識的普及與培訓(xùn),擴(kuò)大防火群體。醫(yī)院消防工作的好壞,很大程度上取決于防火宣傳和消防知識的普及培訓(xùn)。接受消防知識教育的人群越多,發(fā)生火災(zāi)的幾率或火災(zāi)受損的程度就會越小、越低。這就要求醫(yī)院主管消防安全的領(lǐng)導(dǎo)定期對專兼職消防員、重點(diǎn)工作人員、臨床各科醫(yī)護(hù)人員、新分配職工、保潔員工等各類人群進(jìn)行消防知識培訓(xùn),不定期抽查、考核;并經(jīng)常邀請消防部門專業(yè)人員到醫(yī)院開辦消防知識講座,同時(shí)在病室中廣泛開展消防知識宣傳教育,以擴(kuò)大防火的社會覆蓋面,增強(qiáng)防火力量,充實(shí)消防隊(duì)伍,盡可能地減少火災(zāi)的發(fā)生或在火災(zāi)發(fā)生后將損失降到最低限度。
消防安全調(diào)查報(bào)告 12
當(dāng)前全縣已經(jīng)全面進(jìn)入防火期,森林防火工作成為重中之重,為此,結(jié)合當(dāng)前森林防火工作和開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動實(shí)際,為充分學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,我作為橫塘鎮(zhèn)森林防火主管領(lǐng)導(dǎo),先后多次深入故里垅村、聯(lián)盟村、紅星村等村就森林防火保險(xiǎn)工作進(jìn)行了調(diào)研,了解一些基本情況、森林防火工作開展現(xiàn)狀,查找到部份問題。
多年來、縣各級黨政部門對森林防火工作非常重視,橫塘鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)也將此項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作來抓,采取多種有效措施,使火災(zāi)事故逐年下降。但由于各種條件的限制,一般森林火災(zāi)仍是不可避免的在發(fā)生,不但造成林木資源的損失,且直接影響林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,在一定程度上阻礙了林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,而且對村民的人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了潛在威脅。為了促進(jìn)森林資源再生產(chǎn)的順利進(jìn)行,保護(hù)村民的人身財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會安全穩(wěn)定,因此開展森林火災(zāi)保險(xiǎn)是一項(xiàng)重要舉措。
一、森林防火面臨的問題
雖然我鎮(zhèn)在森林防火工作中做了大量工作,但仍然存在一些問題。
(一)村民在防火期內(nèi)進(jìn)行農(nóng)事用火屢禁不止。在防期內(nèi)燒農(nóng)肥是嚴(yán)令禁止的,但是還是有很多村民不顧后果自行焚燒,構(gòu)成了火險(xiǎn)隱患。還有一些村民因白天有巡防員不能燒就等到深夜,稍有不慎就會造成火警。
(二)在防火宣傳上思想不統(tǒng)一,認(rèn)識還不到位。由于缺乏統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)來源,在制作宣傳標(biāo)語時(shí)存在相互推諉和扯皮的現(xiàn)象,有些村干部思想麻痹,心存僥幸,對森林防火工作漠不關(guān)心,期望上天保佑。
(三)受客觀條件限制,撲火物資裝備有待進(jìn)一步改善。由于各種客觀條件的限制,在撲火物資裝備上一是數(shù)量準(zhǔn)備不是十分充足,二是撲火器材的種類不全。
二、搞好森林防火工作的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬﹪(yán)格各項(xiàng)制度落實(shí),加強(qiáng)防火責(zé)任力度。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)嚴(yán)格實(shí)行"七不準(zhǔn)"和"三個(gè)一樣",即:不準(zhǔn)燒紙、不準(zhǔn)燒香、不準(zhǔn)放鞭炮、不準(zhǔn)點(diǎn)蠟燭、不準(zhǔn)送明火燈、不準(zhǔn)帶打火機(jī)、不準(zhǔn)帶香煙;沿山沿湖一個(gè)樣、天晴下雨一個(gè)樣,1節(jié)日平常一個(gè)樣,充分保障在民俗節(jié)日期間的.用火安全。各村要制定好本轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的規(guī)劃、加強(qiáng)森林防火設(shè)施建設(shè)、明確森林防火工作職責(zé)、搞好森林防火工作責(zé)任考核、抓好森林火災(zāi)的撲救等等。要象抓計(jì)劃生育一樣抓森林防火工作,要象追安全生產(chǎn)責(zé)任事故一樣追究森林火災(zāi)的責(zé)任人的責(zé)任。要在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中形成一種不抓森林防火工作不行,不抓好森林防火工作更不行的共識。
(二)抓好宣傳,提高群眾的法律意識。深入各村大張旗鼓地進(jìn)行森林防火工作宣傳,特別是要加強(qiáng)對重點(diǎn)人頭的宣傳,做到不留死角,從而切實(shí)提高廣大農(nóng)民的法律觀念、防火意識,形成干群聯(lián)防的工作局面。各村巡防員一定要做到"四個(gè)一",即:一輛車子一面旗,一個(gè)袖標(biāo)著彩迷,一個(gè)喇叭高聲叫,叫到村民守法規(guī)。
在宣傳力度上,要舍得花人力、物力、財(cái)力;在宣傳群體上,既要注重抓好成年人的宣傳教育,更要重視抓好未成年人的學(xué)校教育;在宣傳形式上,既要有靜態(tài)的固定宣傳形式,又要有動態(tài)的宣傳形式,既要有傳統(tǒng)的宣傳形式,又要創(chuàng)新宣傳形式;在宣傳內(nèi)容上,既要有政策、法規(guī)內(nèi)容以及失火案例教育,也要有森林防火的業(yè)務(wù)、科技知識。使廣大人民群眾既懂得森林防火的政策、法規(guī),又明白森林防火的各項(xiàng)要求,做到知法、懂法、守法,又具備正確撲救森林火災(zāi)的能力。
(三)強(qiáng)化野外火源管理,建立野外火源管理包干責(zé)任長效機(jī)制。駐村鎮(zhèn)干部應(yīng)包干到村、村委會干部包干到村民小組,巡防員要認(rèn)真履行野外火源巡查職責(zé),發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火,應(yīng)及時(shí)制止并撲滅,減少火災(zāi)隱患,駐村干部除了自己主動巡查野外用火外,還要監(jiān)督巡防員巡查落實(shí)情況,對工作不負(fù)責(zé)任、不履行職責(zé)的護(hù)林員應(yīng)提出批評,限期改正。要從制度上消除意外火險(xiǎn)的發(fā)生。
。ㄋ模┘哟蟠驌袅Χ龋婪▏(yán)懲縱火、失火燒山等違法犯罪行為。在實(shí)行"見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓"的方針,對每一起意外事故都要做到"事出有因、責(zé)任有人、后果有數(shù)",對于造成重大損失的要依法追究其刑事責(zé)任。在全民中形成"防火安全、人人有責(zé)"的意識。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)森林防火工作投入力度。森林防火工作要舍得一定的資金投入,才能確保取得實(shí)效。如森林防火宣傳、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
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