關(guān)于交通的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,大家逐漸認(rèn)識到報(bào)告的重要性,其在寫作上具有一定的竅門。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?以下是小編幫大家整理的關(guān)于交通的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
關(guān)于交通的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告1
一、全區(qū)公共交通事業(yè)發(fā)展基本情況
1、整合公共交通資源,公交線路集約化改造效果初顯。長期以來,我區(qū)公交車輛大多采取業(yè)戶掛靠經(jīng)營方式,由私營車輛掛靠公交運(yùn)營公司從事公交運(yùn)營,導(dǎo)致運(yùn)營車輛舊,車型不統(tǒng)一,班次不合理,運(yùn)營能力不足。鑒于上述營運(yùn)方式的諸多缺陷,在廣泛調(diào)研,多方征求意見的基礎(chǔ)上,交通主管部門對部分公交線路進(jìn)行了集約化改造。截止目前,我區(qū)共有 1路直達(dá)、11路、50路、98路、113路、161路、300路等7條公交線路完成了集約化改造,改造后,車容車貌和服務(wù)質(zhì)量都有了大幅提升,群眾出行變得更加便捷。
2、公交站場建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破,公交行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。XX年10月20日,列入交通部客運(yùn)站建設(shè)計(jì)劃和淄博市“xx”交通規(guī)劃的客運(yùn)站竣工交付使用。該工程采取環(huán)形孤島模式,分為上中下三層,集出行、購物、休閑、娛樂等多種功能于一體。該客運(yùn)站的投入使用,實(shí)現(xiàn)了公交、長途的“零距離換乘”,解決了火車站廣場交通擁擠、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況,有效地提升了城市文明形象,增強(qiáng)了中心城區(qū)服務(wù)功能。目前,該客運(yùn)站已運(yùn)營近兩年,運(yùn)營秩序良好。隨著城市居民對公共交通需求的不斷增加,及時(shí)延伸調(diào)整公交線路6條;更新公交車110 臺(tái);城區(qū)公交車萬人擁有率達(dá)到5標(biāo)臺(tái)以上;更新添置天然氣公交車47臺(tái);770臺(tái)出租車進(jìn)行了雙燃料改造。
3、公交運(yùn)輸能力穩(wěn)步提高,行業(yè)文明程度進(jìn)一步提升。近年來我區(qū)公共交通運(yùn)輸能力穩(wěn)步提高,客運(yùn)總量、車輛裝備穩(wěn)步增長,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大,公交運(yùn)力不足、群眾出行不便的問題得到了有效緩解。目前,中心城區(qū)公共交通站點(diǎn)覆蓋率大于70%,城區(qū)公交車平均運(yùn)營速度20公里/小時(shí),公交準(zhǔn)點(diǎn)率達(dá)到95%以上,公交車輛出行分擔(dān)率達(dá)到20%。共建設(shè)完成景觀式候車亭5處。公交網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全通達(dá)、全覆蓋,11路、50路、113路、117路、118路等線路覆蓋城區(qū)主要地區(qū)。離休干部、傷殘軍警、盲人、65歲以上老人、學(xué)生等特殊群體享受到11路公交車的免費(fèi)或優(yōu)惠乘車待遇。開展了“創(chuàng)建文明行業(yè)”、“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”、“乘客滿意工程”“愛心送考”等活動(dòng),公交行業(yè)文明程度進(jìn)一步提升。
4、城市客運(yùn)市場管理有序,各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步規(guī)范。實(shí)施“雙基”工程,確保安全形勢穩(wěn)定。加強(qiáng)車輛檢測、駕駛員駕駛行為監(jiān)管,始終堅(jiān)持“安全責(zé)任重于泰山”,保障了全區(qū)城市公共交通安全形勢的穩(wěn)定。進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作,企業(yè)管理水平明顯提高。交通主管部門對車輛技術(shù)和人員檔案實(shí)行精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)“一車一檔”、“一人一檔”,在公交客運(yùn)公司推行了“星級企業(yè)評定”和“質(zhì)量信譽(yù)考核”等制度,企業(yè)管理水平明顯提高。加大對違章行為的治理力度。以開展“道路運(yùn)輸百日安全集中整治”、“迎省運(yùn)、保暢通”等專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),加大路巡路查和路面執(zhí)法力度,對 “無證經(jīng)營”、“超范圍經(jīng)營”、 “黑三輪、黑出租、黑摩的”及“倒客”、“宰客”等不法行為進(jìn)行查處,維護(hù)了城市公共交通市場秩序,確保了我區(qū)客運(yùn)市場安全、文明、有序。
二、我區(qū)城市公共交通事業(yè)發(fā)展存在的主要問題
1、公共交通在城市交通系統(tǒng)中的主體地位尚未確立。公交優(yōu)先戰(zhàn)略沒有得到全面落實(shí),城市公共交通發(fā)展總體滯后。我區(qū)公共交通的出行分擔(dān)率不高,與公交發(fā)達(dá)城市相比還有很大差距。公交服務(wù)能力不足,城市公共交通吸引力不高,公共交通在緩解城市擁堵、建設(shè)低碳交通等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、公共交通基礎(chǔ)設(shè)施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。城市公共交通線網(wǎng)構(gòu)成主要以公交樞紐站為依托,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)與點(diǎn)的連接。長期以來,我區(qū)城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,特別是在舊城改造和新區(qū)開發(fā)時(shí)沒有把公交設(shè)施配套納入統(tǒng)一規(guī)劃,給交通營運(yùn)、管理和居民出行帶來不便。
3、公交行業(yè)發(fā)展后勁不足。城市公共交通作為重要的民生工程,是政府應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù),政府應(yīng)對城市公交給予必要的資金和政策扶持,但由于財(cái)力所限,城市公交缺乏應(yīng)有的補(bǔ)助和資金扶持,使原本屬于社會(huì)公益性的公共交通行業(yè)發(fā)展受到制約,帶來班線密度不高、始發(fā)時(shí)間不早、末班時(shí)間不晚等問題,公益職能發(fā)揮受限。
4、公交服務(wù)質(zhì)量與不斷增長的出行需求存在較大差距。由于現(xiàn)行體制原因,城市公共交通的許可權(quán)限在市交通運(yùn)輸局,我區(qū)交通管理部門只負(fù)責(zé)具體管理工作,開辟新線、遷站、線路調(diào)整等諸多事項(xiàng),都需多方協(xié)調(diào)解決,程序較為復(fù)雜,致使辦事效率不高,不能及時(shí)滿足人民群眾的要求和意愿。
5、城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展不協(xié)調(diào)。長期以來,由于我區(qū)城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的存在,導(dǎo)致城市公共交通與道路客運(yùn)班線一直處于二元管理狀態(tài)。城鄉(xiāng)道路、場站、運(yùn)力等資源難以共享和優(yōu)化配置,經(jīng)營成本和票價(jià)差距較大;城鄉(xiāng)客運(yùn)體系互不兼容,阻礙了城鄉(xiāng)銜接、方便快捷的一體化客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);部分比較偏僻的線路,受客流量小、線路規(guī)劃不合理、運(yùn)營成本增加等因素影響,存在虧損現(xiàn)象,導(dǎo)致線路經(jīng)營者服務(wù)態(tài)度消極,甚至因?yàn)闊o力負(fù)擔(dān)而影響運(yùn)行;城鄉(xiāng)公共客運(yùn)服務(wù)不均等,農(nóng)村和郊區(qū)居民進(jìn)城難和出行不方便的問題突出,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展造成較大障礙。
三、對全區(qū)公共交通事業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、加快城市公共交通規(guī)劃的編制,確立城市公交優(yōu)先發(fā)展地位。近年來,我區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快,構(gòu)筑功能完備的公交網(wǎng)絡(luò),提供高效、便捷的公交服務(wù)體系,已成為當(dāng)前和今后群眾的迫切要求。有關(guān)部門應(yīng)加快編制《公共交通發(fā)展規(guī)劃綱要》。在編制和調(diào)整城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃時(shí),要充分考慮城市公共交通發(fā)展的需要,發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用,促進(jìn)全區(qū)公共交通系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。確立優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的目標(biāo),確保城市公共交通在城市交通中的主體地位。通過科學(xué)規(guī)劃和建設(shè),提高線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率,優(yōu)化營運(yùn)結(jié)構(gòu),形成干支協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng),為群眾提供安全可靠、方便周到、經(jīng)濟(jì)舒適的公共交通服務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步加大宣傳力度,使城市公交事業(yè)與群眾公交素質(zhì)同步發(fā)展,著力打造“文明公交”品牌。
2、以公交企業(yè)集約化經(jīng)營帶動(dòng)公共交通線路的優(yōu)化。公共交通最終的服務(wù)對象是公交乘客,在優(yōu)化公交線路方面,應(yīng)確定公交最優(yōu)線路模型的優(yōu)化目標(biāo)和約束條件。鼓勵(lì)公交企業(yè)進(jìn)行集約化經(jīng)營,有利于解決市場資源布局分散問題,實(shí)現(xiàn)業(yè)內(nèi)資源優(yōu)化配置和集約經(jīng)營,而且還可為政府扶持公交行業(yè)發(fā)展、監(jiān)管公交行業(yè)服務(wù)提供固定、明確的途徑和載體。通過規(guī)劃和政策引導(dǎo),以公司制的經(jīng)營主體取代承包、租賃經(jīng)營,建立統(tǒng)一開放、競爭有序的公交客運(yùn)市場經(jīng)營秩序。通過集約化改造經(jīng)營,對山區(qū)客運(yùn)線路和近郊客運(yùn)線路進(jìn)行科學(xué)合理的優(yōu)化改造,實(shí)現(xiàn)公共交通線路的優(yōu)化。
3、加大政府支持力度,建立規(guī)范的公共交通補(bǔ)貼補(bǔ)償制度。逐步落實(shí)財(cái)政支持和補(bǔ)償機(jī)制。制定可行的優(yōu)惠政策,減輕公交企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),彌補(bǔ)城市公交建設(shè)與發(fā)展資金缺乏的問題;建立規(guī)范的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制,對國有公交企業(yè)因價(jià)格因素造成的政策性虧損予以補(bǔ)貼,對因公交企業(yè)承擔(dān)社會(huì)公益性和完成政府指令性任務(wù)所需要的資金給予財(cái)政補(bǔ)貼。另外,政府應(yīng)逐步加大對公共交通站場、車輛等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,確保城市公交的建設(shè)與發(fā)展;將城市公共交通的發(fā)展納入公共財(cái)政體系,在資金上統(tǒng)籌安排,重點(diǎn)扶持;在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金當(dāng)中,抽出部分資金,用于城市公共客運(yùn)交通規(guī)劃確定項(xiàng)目的建設(shè)及車輛、設(shè)備的更新,使公交事業(yè)發(fā)展有穩(wěn)定的資金來源。
4、加強(qiáng)公交發(fā)展水平的考核與評價(jià),全面提高公交服務(wù)水平。公共交通行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對公共交通企業(yè)經(jīng)營和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,依法查處非法營運(yùn)、妨礙公共交通正常運(yùn)行、危害公共交通安全等行為;要制定科學(xué)規(guī)范的'考核評價(jià)機(jī)制,逐步建立推行等級服務(wù)評定制度,開展文明線路創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)企業(yè)不斷提高自身素質(zhì)。公共交通企業(yè)要科學(xué)調(diào)度車輛和編制運(yùn)行圖,加大行車密度,縮短乘客等候時(shí)間;要加快車輛更新步伐,積極選用安全、舒適、節(jié)能、環(huán)保的車輛,淘汰環(huán)境污染嚴(yán)重、技術(shù)條件差的車輛;要加強(qiáng)對公共交通站場、車輛、設(shè)施裝備的維護(hù)保養(yǎng),為群眾創(chuàng)造良好的乘車和候車環(huán)境;加大對公交駕乘人員的培訓(xùn),制定技術(shù)和服務(wù)評定標(biāo)準(zhǔn),將駕乘人員的工資收入與服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效能直接掛鉤,提高公交一線駕乘人員改善服務(wù)、提高質(zhì)量的自覺性與積極性,為提升我區(qū)公交服務(wù)和社會(huì)滿意度注入生機(jī)和活力。
關(guān)于交通的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告2
現(xiàn)今社會(huì),交通問題成為不可忽視的重要現(xiàn)象,因而,加強(qiáng)大學(xué)生安全教育,既是時(shí)代的呼喚,也是素質(zhì)教育發(fā)展的必然要求。為此,我對大學(xué)生的交通安全意識情況做出調(diào)查,現(xiàn)將研究結(jié)果報(bào)告如下:
一、大學(xué)生交通安全的概念與現(xiàn)狀
交通安全是指不發(fā)生交通事故或少發(fā)生交通事故的主觀條件,即指交通參與者要嚴(yán)格遵守交通法規(guī),進(jìn)步警惕,不因麻痹大意而發(fā)生交通事故。大學(xué)生交通安全是指大學(xué)生行走、乘坐交通工具時(shí)的人身安全。只要有行人、車輛、道路這三個(gè)交通安全要素存在,就有交通安全題目,也許只是一個(gè)小小的意外,就會(huì)造成嚴(yán)重后果,斷送美好的前程,甚至生命。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)代大學(xué)生交通意識淡薄,結(jié)果不容樂觀。96.7%的人有過闖紅燈的經(jīng)歷,固然大家都以為闖紅燈存在危險(xiǎn)性,但實(shí)際上能過做到一直遵守交通規(guī)則的人少之又少。30%的受調(diào)查者以為我們應(yīng)當(dāng)自覺遵守交通規(guī)則,23。3%的人以為闖紅燈不以為然,46.7%的人是跟隨大家闖紅燈。66.7%的人是由于有急事闖的紅燈。這些數(shù)字是值得我們警醒的,我們更應(yīng)進(jìn)步交通安全的意識。
二、大學(xué)生交通安全事故的主要表現(xiàn)形式
發(fā)生交通事故的主要原因是思想麻痹和安全意識淡薄,很多大學(xué)生剛剛離開父母和家庭,缺乏社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn),頭腦里交通安全意識比較淡薄。所以,發(fā)生交通事故的主要形式有以下幾種:
(1)行走時(shí)發(fā)生交通事故。大學(xué)生余暇空閑時(shí)購物、觀光、訪友要到市區(qū)活動(dòng),這些地方車流量大,行人多,各種交通標(biāo)志眼花繚亂,與校園相比交通狀況更加復(fù)雜,若缺乏通行經(jīng)驗(yàn)發(fā)生交通事故的概率很高。難怪上海一所著名大學(xué)的校長說:“在各個(gè)大學(xué)中普遍存在這樣一種情況,少數(shù)學(xué)生書讀得越多,越不會(huì)走路,遵守交通規(guī)則的意識越淡薄,不僅在校園里亂騎車、亂停車,在馬路上違反交通規(guī)則也時(shí)有發(fā)生。”
(2)乘坐交通工具時(shí)發(fā)生交通事故。大學(xué)生離校、返校,外出旅游、社會(huì)實(shí)踐,尋找工作等都要乘坐各種長途或短途的交通工具。全國各地高校大學(xué)生因乘坐交通工具發(fā)生交通事故的情況時(shí)有發(fā)生,有時(shí)甚至造成群體性傷亡,教訓(xùn)十分慘重。
三、交通事故的預(yù)防
1、進(jìn)步交通安全意識
大學(xué)生發(fā)生交通事故最主要的原因是思想麻痹、安全意識淡薄。作為一名在校大學(xué)生遵守交通法規(guī)是最最少的要求。若沒有交通安全意識很輕易帶來生命之憂。
目前,大學(xué)生交通安全教育還處于宣傳教育階段,遠(yuǎn)未達(dá)到有計(jì)劃、有目標(biāo)、規(guī)范化教育的層次,但安全教育決不是可有可無,可做可不做的事情。交通安全教育是維護(hù)大學(xué)生安全的一項(xiàng)基礎(chǔ)教育,是學(xué)生素質(zhì)教育的一部分,是人才保障的根本教育,它始終是貫串于人才培養(yǎng)的全過程。發(fā)生學(xué)生交通安全事故,不僅僅是個(gè)別學(xué)生受到傷害的題目,還會(huì)牽動(dòng)學(xué)生家長,波及其他學(xué)生的情緒,影響高校正常的教學(xué)秩序,甚至還會(huì)影響到局部地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。因此,我們要把做好大學(xué)生交通安全教育工作進(jìn)步到能否營造優(yōu)良育人環(huán)境;能否維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)定;能否實(shí)現(xiàn)高校的教育培養(yǎng)目標(biāo)這一高度來熟悉,時(shí)刻把學(xué)生交通安全教育工作擺在重要位置。學(xué)校要采取切實(shí)有效措施,加大教育力度,實(shí)現(xiàn)全員、全面、全過程教育。交通安全教育要始終貫串于學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活的全過程中,做到常抓不懈,持之以恒,使學(xué)生安全地度過大學(xué)生活時(shí)期。
2、自覺遵守交通法規(guī)
除進(jìn)步交通安全意識、把握基本的交通安全常識外,還必須自覺遵守交通法規(guī),才能保證安全。以下兩點(diǎn)是大家必須把握并要在日常生活中嚴(yán)格遵守的。
在道路上行走,應(yīng)走人行道,無人行道時(shí)靠右邊行走。走路時(shí)要集中精力,“眼觀六路,耳聽八方”;不與機(jī)動(dòng)車搶道,不忽然橫穿馬路、翻越護(hù)攔,過街走人行橫道;不闖紅燈,不進(jìn)進(jìn)標(biāo)有“禁止行人通行”、“危險(xiǎn)”等標(biāo)志的地方。
關(guān)于交通的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告3
一、基本情況介紹
隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我國城市化進(jìn)程不斷加快,受交通運(yùn)輸需求和國家產(chǎn)業(yè)政策的影響,機(jī)動(dòng)車保有量和機(jī)動(dòng)車駕駛員以每年20%以上的速度遞增,道路交通參與者的急劇增長給原本捉襟見肘的交通管理工作帶來了巨大壓力,道路交通違法行為和道路交通事故也乘虛而入。據(jù)公安部交管局公布:20xx年我國共發(fā)生道路交通事故450254起,死亡98738人人,傷殘469911人,直接經(jīng)濟(jì)損失18.8億元,萬車死亡率為7.6,居世界首位,比交通高度發(fā)達(dá)的美國還高出2%之多。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),20xx年度,我縣共發(fā)生道路交通事故1544起,死亡136人,傷殘881人,直接經(jīng)濟(jì)損失163.992萬元,與事故四項(xiàng)指數(shù)相比,分別上升了58.68%、下降8.11%、上升27.5%、下降9.7%,占全縣所有安全事故四項(xiàng)指數(shù)的98%、92%、96%、95%,居各類型安全事故第1位。道路交通事故已經(jīng)嚴(yán)重危及我縣人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定,引發(fā)了一些社會(huì)不安定因素,將直接影響到我縣招商引資的軟環(huán)境建設(shè),甚至有可能制約我縣經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步高速持續(xù)發(fā)展。
二、調(diào)查內(nèi)容與分析
。ㄒ唬、寧強(qiáng)縣道路交通安全概況:
寧強(qiáng)縣的道路交通事業(yè)已初步建立起一個(gè)以一條高速路(寧宿徐高速)、一條國道(G104線)、三條省道(S121線、S251線、S234線)為主干線,各類縣鄉(xiāng)道路為分支的公路交通網(wǎng)絡(luò),具有一定規(guī)模的通行條件。據(jù)筆者調(diào)查統(tǒng)計(jì),截止20xx年,我縣擁有高速路里程達(dá)80公里,國道里程達(dá)70公里,省道里程達(dá)130公里,縣鄉(xiāng)道路32條650公里,鄉(xiāng)村道路已達(dá)56條890公里,橋梁98座,有效地緩解了縣鄉(xiāng)道路擁擠的混亂局面,大大提高了通行能力,為我縣的經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展提供了有利的交通安全運(yùn)行保障。道路的迅速發(fā)展,我縣各類機(jī)動(dòng)車保有量也呈大幅度上升趨勢。截止20xx年12月底,我縣擁有各類機(jī)動(dòng)車89927輛,僅20xx年一年我縣各類機(jī)動(dòng)車登記達(dá)7500輛;機(jī)動(dòng)車駕駛員也呈高速增長態(tài)勢,現(xiàn)我縣擁有各類機(jī)動(dòng)車駕駛員45000名,20xx年新增駕駛員11000名,以25%的速度增長。 人口的增加,機(jī)動(dòng)車保有量的增長,駕駛員人數(shù)的增多,鄉(xiāng)村道路里程的延伸,導(dǎo)致我縣道路交通安全管理工作日益嚴(yán)峻,現(xiàn)有的路面有效警力和交通安全管理模式遠(yuǎn)不能適應(yīng)迅速發(fā)展的形勢需要。據(jù)筆者調(diào)查,我縣道路交通安全管理工作仍存在如下薄弱環(huán)節(jié):
1、從道路現(xiàn)狀看,我縣一、二級國、省道路段較多,立體隔離設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)牌相對齊全;隨著“村村通”工程的實(shí)施,鄉(xiāng)村道路不斷延伸,但鄉(xiāng)村道路交通標(biāo)志的嚴(yán)重缺失給鄉(xiāng)村道路的交通安全提出嚴(yán)峻考驗(yàn)。
2、我縣城區(qū)道路多為平直、平行路段,有平交路口35處,其中燈控路口12個(gè),電子監(jiān)控路口3個(gè),在一定程度上緩解了路面警力的不足;但因資金投入和警力上的不足,仍有較多路口處于管理失控狀態(tài)。
3、從警力分布看,我縣公安交巡警大隊(duì)現(xiàn)有干警99名,輔警220名。除去機(jī)關(guān)辦公人員,路面執(zhí)勤中隊(duì)警力不到總警力的50%,人均管理公路達(dá)35公里,路面警力的嚴(yán)重不足,執(zhí)勤交巡警整日高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),致使路面安全管理的效能大打折扣。
4、道路交通安全宣傳教育方式、方法單一,人民群眾的交通安全意識不高。雖然《道路交通安全法》關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識的措施有明確規(guī)定,但交通安全靠交警的思想根深蒂固,致使很多相關(guān)職能部門不能或充分發(fā)揮其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,以至道路交通安全宣傳教育達(dá)不到預(yù)期效果。
二)、當(dāng)前影響我縣道路交通安全的主要因素:
雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展使道路交通流量迅速增長,但是現(xiàn)有的交通安全管理模式和管理水平還不適應(yīng)迅速發(fā)展的人、車、路的需求。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),影響我縣道路交通安全主要有以下原因:
1、人的因素直接影響我縣道路交通安全。
人,包括機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说纫磺薪煌▍⑴c者,是影響道路交通安全的主要因素之一。據(jù)筆者調(diào)查分析,影響道路交通安全的主要原因是人的因素,20xx年我縣共發(fā)生此類人為因素起主導(dǎo)作用道路交通事故820起,死亡95人,傷殘550人,直接經(jīng)濟(jì)損失110萬元,分別占我縣交通事故四項(xiàng)指數(shù)的53.11%、69.85%、62.43%、67.08%。 首先是機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ò踩庾R淡薄,無證駕駛、駕無牌車、駕車吸煙、撥打移動(dòng)電話以及道路行駛中超員、超載、超速、逆向行駛、酒后駕車、貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人等嚴(yán)重交通違法現(xiàn)象普遍。占全縣駕駛?cè)丝倲?shù)63.1%以上的二、三輪摩托車駕駛員,每年除了年度審驗(yàn)或車輛檢驗(yàn)?zāi)芤姷揭幻嫱,其它時(shí)間很難見到他們,長時(shí)間的不學(xué)法,致使其對道路交通安全法律、法規(guī)認(rèn)識不足,在道路行駛中主觀隨意性大,違法行為突出,上路隨意調(diào)頭、拐彎,不帶駕駛證、行駛證,駕駛證、車輛多年不審、不檢,特別是部分三輪載貨摩托車,受利益驅(qū)使用于拉客,此類現(xiàn)象我縣睢桃路上最為多見,雖經(jīng)多次取締,仍屢禁不止。
其次是機(jī)動(dòng)車責(zé)任人(車主、單位負(fù)責(zé)人)在道路交通安全管理工作中沒有盡到應(yīng)有的安全管理和車輛維修保養(yǎng)義務(wù)。據(jù)調(diào)查,多數(shù)車主交通安全法制淡薄,視道路交通安全法律法規(guī)為兒戲,甚至指使教唆駕駛員多拉快跑,對路面執(zhí)勤交巡警的安全檢查視而不見。另外,還有部分車主(負(fù)責(zé)人)受利益和金錢的驅(qū)使,為提高車輛的營運(yùn)效率,與駕駛?cè)硕ǹ陬^協(xié)議,多拉多掙,多勞多得,致使車輛早出晚歸,人歇車不歇,“小車不倒只管推”,車況極差,病車上路是家常便飯,試想這樣的車輛上路人民的生命財(cái)產(chǎn)安全能有什么保障?
再次是行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法嚴(yán)重。因行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)硕辔磪⒓拥缆方煌ò踩逃团嘤?xùn),在日常的道路交通活動(dòng)中,違反交通標(biāo)志標(biāo)線的行為異常突出。行人闖紅燈、在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行走、駕駛非機(jī)動(dòng)車在機(jī)動(dòng)車道行駛或隨意穿插行駛在機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車道之間,行駛路線不定,導(dǎo)致路面交通險(xiǎn)象環(huán)生,另外,非機(jī)動(dòng)車載人、載物等違法行為也時(shí)有發(fā)生,對我縣的道路交通安全管理工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。
2、影響我縣道路交通安全管理工作的第二大因素,車的因素。車是指機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車。我縣近年來各類機(jī)動(dòng)車保有量呈逐年增長的發(fā)展趨勢(如前所述),然而,在我們的日常生活、工作中不難看到,道路上行駛的機(jī)動(dòng)車中,有較大比例的脫檢車、報(bào)廢車正與我們擦身而過。例如農(nóng)用運(yùn)輸車,可謂農(nóng)民致富的“多用途車”,在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村,這部分車深受農(nóng)民喜愛,既可農(nóng)作,又可搞運(yùn)輸,還時(shí)常充當(dāng)“客運(yùn)”、“貨運(yùn)”兩大功效的運(yùn)輸工具。但因?yàn)楸kU(xiǎn)費(fèi)、車購稅等問題影響,農(nóng)用車注冊登記率不足60%,年檢率不足50%,安全設(shè)施普遍不全,安全性能普遍不高,農(nóng)用車問題已成為各級公安交管部門關(guān)注的焦點(diǎn)、治理的重點(diǎn)。
3、道路條件和道路環(huán)境是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響道路交通安全的第三大因素。人多、車多、路少,高峰擁擠已成不爭的事實(shí)。近幾年我縣的道路狀況雖大有改觀,但局部路段在交通高峰時(shí)段仍不能適應(yīng)交通需求,存在較大安全隱患,例如我縣城區(qū)的元府路、八一東路、人民東街等路段。城區(qū)人、車混行,多車一道的狀況尤為突出,縣鄉(xiāng)道路里程的不斷增加而安全標(biāo)志的嚴(yán)重缺失依然嚴(yán)重,交通安全設(shè)施不能滿足當(dāng)前道路交通安全的要求,這些都是影響我縣道路交通安全環(huán)境和發(fā)展,導(dǎo)致我縣道路交通事故高發(fā)的重要因素。
三、調(diào)查建議
從筆者本次調(diào)查結(jié)果來看,當(dāng)前道路交通事故的發(fā)生原因是多方面的,在人多、車多、路況復(fù)雜而路面警力嚴(yán)重不足的情況下,要想減少道路交通事故的發(fā)生,切實(shí)提高交通參與者的交通安全意識,提高車輛的安全行車性能,完善道路的基礎(chǔ)設(shè)施,筆者認(rèn)為必須想方設(shè)法走出一條交通安全社會(huì)化管理之路。
走交通安全社會(huì)化管理之路,就要求交通安全管理部門及相關(guān)政府部門要認(rèn)真依法履行職責(zé),及時(shí)研究、探索預(yù)防道路交通事故的長效機(jī)制,為保障社會(huì)和諧穩(wěn)定,道路安全暢通,社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。在此,筆者就推進(jìn)交通安全社會(huì)化管理工作提
出幾點(diǎn)初步建議:
1、完善交通安全社會(huì)化管理機(jī)制。要設(shè)立道路交通安全委員會(huì),對本行政區(qū)道路交通安全工作實(shí)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),同時(shí),制定交通安全的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,分析交通安全形勢,協(xié)調(diào)交通安全宣傳教育、汽車產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、道路交通基礎(chǔ)建設(shè)等工作。
2、建立齊抓共管,綜合治理的管理機(jī)制。一是建立行政首長負(fù)責(zé)制;二是建立部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制;三是建立群防群管工作機(jī)制。只有責(zé)任明確,機(jī)制科學(xué),才能做到齊抓共管、綜合治理。
3、建立科學(xué)的交通安全宣傳模式!兜缆方煌ò踩ā逢P(guān)于加強(qiáng)道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識的措施有明確規(guī)定,要實(shí)現(xiàn)由交警一家唱獨(dú)角戲向社會(huì)各界共同參與宣傳教育的轉(zhuǎn)變,使交通安全宣傳教育工作真正做到實(shí)處。
4、建立交通安全社會(huì)化管理監(jiān)督機(jī)制。要把各級政府、各個(gè)部門保障交通安全的情況納入目標(biāo)管理、社會(huì)治安綜合治理和干部政績考核范圍,對于交通安全措施不得力,安全責(zé)任不落實(shí),管理不到位,道路交通事故多發(fā),事故隱患突出的的單位,要實(shí)行“一票否決”,追究有關(guān)責(zé)任人員行政和法律責(zé)任。
5、建立交通管理行業(yè)協(xié)會(huì),開展行業(yè)自律自治。為強(qiáng)化對駕駛員的自我安全教育管理,應(yīng)成立了機(jī)動(dòng)車駕駛員協(xié)會(huì),主要由機(jī)務(wù)、安全部門負(fù)責(zé)人組成,承擔(dān)駕駛員的日常安全學(xué)習(xí)教育,協(xié)助交警部門開展各種形式的安全宣傳教育和安全行車競賽活動(dòng)。
四、結(jié)論
通過對我縣道路交通安全現(xiàn)狀的調(diào)查,我們不難看到我縣的交通安全形勢十分嚴(yán)峻,道路交通事故依然是影響并制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要社會(huì)因素。為緩解我縣的交通壓力,提高全縣人民的交通安全意識,確保全縣人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,創(chuàng)造安定和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,就必須改善我縣嚴(yán)峻的交通安全形勢。只有堅(jiān)定不移地實(shí)施交通安全的社會(huì)化管理戰(zhàn)略,才能從根本上改變我縣的道路交通環(huán)境,才能維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的安定和諧的社會(huì)環(huán)境,才能保證我縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步健康、快速、持續(xù)發(fā)展。
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