保障性住房公平合理分配調查報告3篇
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保障性住房公平合理分配調查報告1
根據桃城區、高新區、冀州區、兩房中心上報審核通過的申請公租房家庭情況,為盡快有效解決這部分城鎮低收入家庭住房困難問題,結合市區現有公租房實際,為切實做好市區20xx年度第一次保障性住房分配工作,擬于近期分配特制定如下分配方案。
一、擬分配保障性住房房源及申請家庭基本情況
現有桃城區、高新區、冀州區、兩房中心上報625戶申請家庭(公租房二類267戶、三類358戶,)
以上分配家庭房源由市兩房中心提供
本次搖號抽取住房分配順序按申請家庭申報時間先后排序
二、保障性住房的分配原則
堅持公平、公正、公開、和諧、人性化的分配原則。
三、保障性住房分配對象的確定
由桃城區、高新區、冀州區、濱湖新區,市兩房中心住房保障部門審核審批通過的符合保障性住房申請條件的合格家庭。
四、分配方法及程序
。ㄒ唬┰诜吭磾盗看笥诤细裆暾埍U闲宰》考彝盗康那闆r下,以上合格家庭直接進入搖號分配程序;如房源數量小于申請保障性住房合格家庭數量,在優先保證先申請家庭和享受最低保障家庭入住的前提下,按申請時間前后進行輪侯等待下次分配,如輪候期間超過一年,需經再次核實住房和收入情況合格后按照分配程序搖號。以單位組織申請的三類公租房的家庭,結合單位辦公地點為方便管理,由住房保障科商兩房中心統一安排入住。
。ǘ┍U闲宰》可暾埲,持本人身份證到指定報到點報到,按照申請家庭申報時間先后順序排隊進行現場抽號確定房號。
五、保障性住房搖號時間、地點、會場安全、后勤保障的安排
結合工作實際,保障性住房搖號時間確定在 20xx年4月11日。
由住房保障科負責通知分配對象,按時參加。搖號分配住房困難家庭規模大,涉及人員多,結合天氣情況,擬采取:1、選擇一個能承受此次大型活動的封閉性會場,地點選擇在永安北里小區,由住房保障科會同兩房中心聯絡并做好會場的部署安排工作。為確保此次活動的順利進行,防止突發事件的發生,聯系公安部門出警予以協助參加,維持秩序,并做好到場前的排隊布局等工作。2、采取分類分配方式上午分配二類公租家庭、下午分配三類公租家庭,設置6個報到點,排成6隊。本次活動約需要占用1天的時間,由辦公室做好工作人員、車輛等后勤保障工作。
六、參加人員
為確保本次分配的公開、公平、公正、嚴肅性,此次活動邀請市公證處參加并公證、市紀委駐市住建局紀檢組、市廉租住房和經濟適用住房管理中心、桃城區、冀州區、開發區住房保障部門負責同志參加。
七、工作要求及規定
。ㄒ唬┓峙涔ぷ鲗嵤┤^程監督。由市紀委駐市住建局紀檢組對本次分配搖號過程實施全過程監督,嚴肅工作紀律,確保分配的公平性,公正性,嚴肅性。
。ǘ1、對于確定分配的申請家庭,接到通知后不按時到場參加分配的,視為自動放棄住房保障,2、如無特殊原因,在規定的有效期限內沒有簽定相關合同的視為自動退出保障性住房保障。
保障性住房公平合理分配調查報告2
一、我縣保障性住房需求情況
20xx年9月,通過縣政府組織力量對全縣城鎮居民(非農戶口)住房需求狀況進行了保障性住房為期兩個多月的實地調查,根據縣人民政府辦公室柞政辦發[20xx]88號文件明確的收入線標準規定:中等收入家庭:15000元/人/年;中等偏下收入家庭:12000元∕人/年;低收入家庭:7500元∕人/年;低保家庭:5000元∕人/年。住房困難家庭標準:人均住房建筑面積低于13平方米。
我縣城鎮居民中符合住房困難家庭保障條件情況如下:
(1)低收入住房困難戶數20xx戶;
。2)中等偏下收入住房困難戶數663戶;
。3)中等收入住房困難戶數177戶;
。4)新就業人員352戶;
。5)外來務工人員491戶;共計3771戶。
按照省人民政府二〇一一年七月二十三日下發的《省保障性住房管理辦法(試行)》第三十一條規定:廉租住房保障對象為當地城鎮低收入住房困難家庭;公共租賃住房保障對象為城鎮中等偏下收入家庭、新就業職工和外來務工人員住房困難者;經濟適用住房保障對象為當地城鎮低收入住房困難家庭,并與廉租住房保障對象銜接;限價商品住房保障對象為當地城鎮中等收入以下住房困難家庭。我縣各類保障性住房的需求量為:廉租房1881戶,經適房671戶,公租房842戶,限價商品房377戶。
二、我縣保障性住房的建設和分配入住情況
我縣保障性住房建設已接近尾聲,全縣將建成各類保障性住房4067套(廉租房1772套,公租房1546套,限價商品房749套),分布全縣8個鄉鎮,其中兩處廉租房已分別通過抓鬮和電腦搖號分配方式分配入住785戶。
三、如何保障我縣保障性住房分配的公平合理性
無論從全國、全省,還是全縣情況來看,廉租房成為保障性住房的主要內容和形式,本文試圖以廉租房為主體研討分配上的一些問題。
目前社會各方面對廉租房分配方式上的意見倒不是很大,影響分配的焦點集中在享受廉租房資格的認定上。有人反映,有的人開的豪車住的廉租房,有人把自己所有的房屋出租而跑來住廉租房,還有人是公務員或國家家公職人員住廉租房,針對此情況,采取以下對策:
。ㄒ唬┍WC資格審查環節的公正性
1、資格審查批準的程序:20xx年7月以前,廉租房申請戶直接到主管部門領取申請表,各級政府組、村或社區、鎮政府審查簽注意見報審批機關審批。在實際執行中,村或社區意見很大,說是一些人說我給上邊都說好了,你們給簽個意見蓋下章,其余事情就不用管了,這些人有些蔑視他們。針對這一問題,住建局于20xx年8月31日召開了廉租房管理聯席會議,邀請村或社區、兩鎮政府、人大代表、政協委員和群眾代表參加。通過討論達成一致意見:由住建局統一印制申請審批表,交由兩個社區和兩個鎮政府負責發放,城鎮居民申請廉租房先向所在社區申請領表,未設社區的直接在鎮政府領表,各級簽注意見后,分別由社區、鎮政府審查公示后,由鎮政府統一以文件形式報住建局,住建局由承辦股室派員逐戶核查拍照提出意見報住建局會議研究批準并公示享受廉租房資格人員名單。如此,徹底糾正了住建局審查前由申請人個人跑路簽注意見的個人行為,同時,也方便了群眾。
2、廉租房審查需要各有關部門的密切配合。諸如民政部門負責的家庭收入狀況的核定,享受低保的情況證明,殘聯為殘疾人提供的殘疾證明,公安部門城鎮戶籍的認定,村組對住房情況的調查,勞動就業部門出具的下崗證,以及鎮政府對申請人職業的認定,等等,有一個環節出了問題,都直接影響著廉租房享受資格的確定和公正性,引起社會各界的不滿,矛頭都指向批準機關。
。ǘ┦狗峙浞桨钢贫ㄟ^程透明性
廉租房分配時間取決于廉租房交工的時間。廉租房即將交工前,負責分配的部門根據竣工套數、輪候戶數,確定分配方案。大批量的不再沿用抓鬮方式,根據申請人家庭人口數量類別、殘疾類別確定實施電腦搖號方案,經討論充分征求意見后發布執行,在分配前宣傳群眾,讓群眾理解本次分配方案的'相關程序和規定,確保分配方案制定過程的公開透明性。
(三)保證分配方式上的公正性
分配廉租房要召開分配大會,邀請群眾監督員、政協委員、人大代表、社區代表參加,邀請公證處全程公證,監察局全程監察。電腦搖號,大屏幕顯示數據。分配結果現場簽字確認,發給住戶入住通知單,以達到分配過程公開透明,分配結果公平公正。
四、建立健全分配和運營監管的長效機制,保障分配公正合理
(一)規范準入審核。縣人民政府根據當地經濟社會發展水平、居民收入、住房狀況,要合理確定保障對象住房困難、家庭收入(財產)的具體標準,定期調整,并向社會公布。完善住房保障申請、審核、公示、輪候、復核制度。健全住房城鄉建設、民政、公安、稅務、金融等部門及街道、社區協作配合的家庭住房和經濟狀況審核機制。保障性住房申請人應當如實申報家庭住房、收入和財產狀況,聲明同意審核機關調查核實其家庭住房和資產等情況。審核機關調查核實申請人住房、金融資產、車輛等財產的,有關機構應當依法提供便利。嚴禁以任何形式向不符合住房困難標準的家庭供應保障性住房。切實防范并嚴厲查處騙租騙購保障性住房、變相福利分房和以權謀私行為。對以虛假資料騙購、騙租保障性住房的,一經查實應立即糾正,并取消其在5年內再次申請購買或租賃保障性住房的資格。建立住房保障誠信檔案,完善失信懲戒制度。
。ǘ﹪栏褡馐酃芾怼=泴徍朔蠗l件的家庭,縣人民政府在合理的輪候期內安排保障性住房。廉租住房租賃補貼應當按月或季度及時發放,確保當年12月25日前全部發放到位。廉租住房、公共租賃住房的租賃合同,應當載明租金、租期以及使用要求。公共租賃住房租賃合同期限一般為1至3年。租賃合同期滿后承租人仍符合規定條件的,可以申請續租。經濟適用住房和限價商品住房購買不滿5年的,不得上市交易。經濟適用住房配售時,要明確界定政府與購買人的資產份額,并按照政府回購、適當兼顧保障對象合法權益的原則,確定經濟適用住房出售所得價款的分配比例。限價商品住房的上市交易收益調節辦法,由縣人民政府適時制定。
。ㄈ┘訌娛褂霉芾?h人民政府主管部門應當建立住房保障管理信息系統,完善保障性住房和保障對象檔案,動態監測住房保障對象家庭人口、住房和經濟狀況變化情況。建立公眾監督機制,落實信息公開,充分發揮社會監督作用。定期檢查保障性住房使用情況,對違反規定將保障性住房出售、轉借、出租(轉租)、閑置、改變用途且拒不整改的,應當按照有關規定或者合同約定收回。保障性住房的使用人要按有關規定和合同約定使用住房,不得擅自改變房屋結構,影響房屋質量安全和使用功能。保障性住房小區可以實行住戶自我管理、自我服務,也可以聘請專業機構提供物業服務。
(四)健全退出機制。廉租住房、公共租賃住房承租人經濟狀況改善,或通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房,不再符合相應的住房保障條件的,應當在規定期限內騰退;逾期不騰退的,應當按市場價格交納租金。經濟適用住房購房人通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房,不再符合經濟適用住房保障條件的,應當退出經濟適用住房,或者通過補交土地收益等價款取得完全產權。對拒不服從退出管理的,可以依照規定或合同約定申請人民法院強制執行。
保障性住房的運營管理是個新生事物,怎樣更加推進分配的公正性,要通過實踐不斷總結經驗,不斷完善管理辦法,建立健全分配和運營管理的長效機制,才能實現分配上的公正和合理。
保障性住房公平合理分配調查報告3
咸陽市全面加快保障性安居工程建設,一棟棟“民生樓”拔地而起。在分配保障性住房工作中,堅持公開公平公正,多措并舉讓困難群眾有所居,確保保障性住房合理分配。
一是擴大受益范圍。20xx年,咸陽市就適當放寬市區廉租放保障對象議定標準,保障范圍擴大為:低保戶或人均月收入345元(含345元以下)、無房或人均住房14平方米以下的家庭。經適房保障對象為:夫妻雙方具有市區城鎮戶口、年收入3萬元以下、無房或人均住房低于16平方米的家庭。
二是堅持嚴格審批。廉租房申請堅持“三級審核、兩級公示”,即由申請人戶口所在地街道辦初審公示、區民政局、區房改辦復審、隨后報市住建局審核并公示。經適房申請堅持“兩級審核、兩級公示”,即由夫妻雙方所在單位、紀檢部門共同初審并公示(非但未從業人員由街道辦和紀檢部門初核),隨后報市住建局通過住房信息庫查詢審查并公示。
三是兩種途徑保障,及時配租配售。對符合廉租房保障政策規定的登記家庭,首先選擇給予實物配租,在暫無房源的情況下及時給予住房租賃,直至得到實物配租或“家庭脫困”(人均收入和住房面積超過住房對象認定標準)。市區標準補貼為每平方米4元,無房戶按每人每月14平方米計發,住房困難家庭按現有住房人均建筑面積與保障面積的差額計發。同時,廉租房原則上根據申請時間及保障號順序及時給予實物配粗,老、弱、病、殘者家庭優先分配底層樓房。經適房采取現場搖號的方式確定配售住房,并接受紀檢部門、人大代表、政協委員和群眾現場監督。
四是加強動態監管。對享受廉租房保障政策的家庭,實行年度復核和動態管理制度。經年度復核不符合保障條件的,立即停止保障,仍符合保障條件但家庭人口、住居發生變化的,相應調整補貼金額;認定為蓄意套取廉租房保障的,堅決取消保障資格并嚴肅處理。廉租房實物配租周期三年,期滿后必須重新申請、審查。各縣市區也都結合實際,制定了相應的認定措施、審查辦法和動態監管措施,做到了公開公平公正配租配售保障性住房。截止到今年7月底,全市實物配租2244戶,其余發放租賃補貼。16680戶廉租房保障對象基本實現應保盡保!笆晃濉逼陂g,累計建設經適房11292萬平方米,解決城市1.49萬戶底收入家庭的住房困難。
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