統(tǒng)計調(diào)查分析報告
為更加科學準確地反映林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作對林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導、促進作用,按照省林業(yè)廳《關(guān)于開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)研工作的通知》(云林計財〔20**〕46號)文件要求,我局對以來的林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)及發(fā)展情況
(一)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理
至全縣完成林業(yè)總產(chǎn)值分別為1.45、2.96、2.59、3.07億元,結(jié)構(gòu)比分別為99:0:1,47:0:53,63:10:27,52:16:32?傮w來看,二、三產(chǎn)業(yè)比重逐年上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化較大。但結(jié)構(gòu)仍然不盡合理,一產(chǎn)業(yè)比重大,二、三產(chǎn)業(yè)比重小。今后林業(yè)發(fā)展應當在抓實一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,重點發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),提高其產(chǎn)業(yè)比重。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,龍頭帶動力逐漸增強。多年來,我縣高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”發(fā)展要求,積極建設(shè)100萬畝生態(tài)公益林、100萬畝速生商品林、30萬畝優(yōu)質(zhì)核桃、30萬畝油茶、1000萬株綠化苗木“五大基地”,著力打造木本油料、木材加工、生態(tài)旅游、苗木花卉“四大產(chǎn)業(yè)”。至累計造林58萬畝,全縣建成公益林95.4萬畝,商品林基地146.5萬畝,商品林中:用材林面積114.8萬畝。經(jīng)濟林10.5萬畝,薪炭林面積20.8萬畝,竹林面積0.4畝。
同時,通過龍頭帶動,非公有制林業(yè)發(fā)展快速,形成了以華海木業(yè)為龍頭的加工業(yè)基本形成(僅華海木業(yè)年銷售收入就達5000余萬元),以雙禾生態(tài)產(chǎn)業(yè)有限公司、海晏科技園為代表的綠化苗木培育業(yè)逐步壯大,經(jīng)營面積3375畝,年產(chǎn)綠化苗木和生產(chǎn)性苗木2500余萬株。LOCAlHOSt以為例,全縣木材加工及人造板產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)37個,從業(yè)人數(shù)6240人,總資產(chǎn)8230萬元,年實現(xiàn)總產(chǎn)值7809.9萬元,年銷售收入7385.2萬元;特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)2個,從業(yè)人數(shù)216人,總資產(chǎn)170萬元,培育核桃2萬畝;野生動物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)8個,從業(yè)人數(shù)137人,總資產(chǎn)460萬元,總產(chǎn)值560萬元,銷售收入485萬元。以菌子山自然保護區(qū)為主開發(fā)的森林生態(tài)旅游業(yè),年旅游人次達到35萬人次,產(chǎn)值達到9859萬元。
。ㄈ┝謽I(yè)投入增加,發(fā)展后勁提高。林業(yè)投入主要由四個方面組成,即各級政府投入、企業(yè)自有資金投入、貸款投入和林農(nóng)投勞折資。經(jīng)統(tǒng)計,各級政府累計投入2178萬元(不含天保工程、退耕還林工程投入),至分別為165、365、624、1024萬元;企業(yè)自有資金投入1.6億元,主要是引進龍頭企業(yè),對原料林基地和林產(chǎn)品加工方面的投入;貸款投入375萬元,主要由林業(yè)企業(yè)、造林大戶及林農(nóng)通過金融借款,對林業(yè)基地建設(shè)方面的投入。從投入看,各級政府對林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)高度重視,經(jīng)費投入逐年增加,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到快速健康發(fā)展。
二、機構(gòu)設(shè)置及統(tǒng)計制度執(zhí)行情況
。ㄒ唬┙∪屯晟平y(tǒng)計機構(gòu)。林業(yè)是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),公益事業(yè),事關(guān)農(nóng)民增收致富、事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,詳實準確掌握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)建設(shè),科學分析經(jīng)濟效益,是謀劃林業(yè)發(fā)展的基石,因此統(tǒng)計工作重要性日益顯得突出。為搞好林業(yè)統(tǒng)計工作,縣林業(yè)局在財務室、營林股各設(shè)置了兼職統(tǒng)計人員,負責嚴格按照統(tǒng)計制度對全縣的林業(yè)建設(shè)進行全面、準確統(tǒng)計。
。ǘ┘訌娊y(tǒng)計制度執(zhí)行力。林業(yè)局始終把加強林業(yè)統(tǒng)計能力建設(shè),規(guī)范林業(yè)統(tǒng)計制度,提高林業(yè)統(tǒng)計工作水平納入林業(yè)工作的重要日程。認真貫徹《云南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表制度》等林業(yè)統(tǒng)計的有關(guān)規(guī)定,積極搞好與縣統(tǒng)計部門和有關(guān)業(yè)務單位的溝通和銜接,在提高林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、規(guī)范性和有效性的'同時,注意抓好對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的綜合分析,用好用活統(tǒng)計資料,為林業(yè)發(fā)展和決策提供科學依據(jù)。充分發(fā)揮林業(yè)統(tǒng)計工作在促進林農(nóng)增收的支持作用。
三、存在問題及工作建議
。ㄒ唬┕ぷ髁看、面廣,難度增加。當前,隨著國家高度重視林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟主體日趨多元化,投資方式的多樣化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的復雜化,城鄉(xiāng)間收入的差異化,個體私營等非公經(jīng)濟的快速發(fā)展,統(tǒng)計調(diào)查對象不僅數(shù)量成倍增加,而且變動頻繁,統(tǒng)計工作量逐年增加,難度加大。
建議:加強統(tǒng)計管理,改革統(tǒng)計方法,科學合理制定統(tǒng)計報表制度,達到既便捷,又實用,更科學。
(二)機構(gòu)不健全,統(tǒng)計人員缺乏。近年來,林業(yè)工作繁雜,任務艱巨,而我局從事林業(yè)統(tǒng)計工作僅有兼職的2位同志,由于統(tǒng)計人員的頻繁調(diào)整,水平不一,人員較少,加之培訓教育跟不上,統(tǒng)計口徑的理解差異大,不能適應統(tǒng)計工作需要。
建議:規(guī)范設(shè)置專門林業(yè)統(tǒng)計機構(gòu),劃定編制數(shù)額,專業(yè)化發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)。
。ㄈ┡嘤柦逃酱訌。目前,全縣林業(yè)統(tǒng)計工作人員對統(tǒng)計法律法規(guī)及林業(yè)統(tǒng)計制度的執(zhí)行情況不是很熟,對報表理解常有偏差,導致報表填報經(jīng)常出現(xiàn)錯誤,無法做到及時、詳實、全面。
建議:加強統(tǒng)計法律法規(guī)等相關(guān)制度的培訓力度,定期或不定期舉辦培訓班,提高統(tǒng)計人員水平。
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