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各地加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作
2008年12月25日,團(tuán)中央與銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的指導(dǎo)意見》。據(jù)悉,幾個月來,各地團(tuán)組織按照團(tuán)中央的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)與銀監(jiān)局以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的合作,努力推進(jìn)指導(dǎo)意見的落實。主要做了三個方面的工作:一是轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于實施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的指導(dǎo)意見》,建立起合作平臺和信息溝通機(jī)制,明確各自職責(zé),對涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)提出落實意見和要求,出臺推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作的實施辦法,許多地方還專門成立“青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作協(xié)調(diào)小組”。二是組建省級農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款專家服務(wù)小組,為基層團(tuán)組織開展小額貸款工作提供咨詢服務(wù)。三是把農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款知識作為“送金融知識下鄉(xiāng)”活動的重點宣講內(nèi)容,團(tuán)中央農(nóng)村青年工作部于2月18日聯(lián)合銀監(jiān)會團(tuán)委在安徽巢湖舉辦了“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款知識大講堂”活動;各省級、地市級團(tuán)委聯(lián)合各地銀監(jiān)局在團(tuán)干部和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年中大力普及金融知識,積極推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作。同時,各地團(tuán)組織還根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,積極探索形成了一些好做法。
團(tuán)重慶市委與市農(nóng)村商業(yè)銀行聯(lián)合推出“青春建功新農(nóng)村、誠信創(chuàng)業(yè)奔小康——農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目”。一是實行綠色通道。敞開所有營業(yè)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點,受理青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款申請。青年農(nóng)民工申請貸款,5個工作日內(nèi)可辦結(jié);吸納青年農(nóng)民工的企業(yè)申請貸款,15個工作日內(nèi)可辦結(jié)。二是在保本微利的原則下實行優(yōu)惠利率,對經(jīng)區(qū)縣團(tuán)組織推薦的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項目,貸款利率可比同等條件下其他貸款利率優(yōu)惠5%~10%。三是除了傳統(tǒng)的信用、擔(dān)保等方式外,積極探索采用大件耐用消費品、注冊商標(biāo)、動產(chǎn)、林權(quán)、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)、農(nóng)房和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房等資產(chǎn)擔(dān)保的方式,解決返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工貸款擔(dān)保難問題。
團(tuán)浙江省委與省農(nóng)業(yè)信用聯(lián)社聯(lián)系,以農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)為主要載體,因地制宜開展有關(guān)工作。一是明確有關(guān)金融機(jī)構(gòu)可按現(xiàn)行政策,對符合政策規(guī)定的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款項目給予風(fēng)險補(bǔ)償和貼息補(bǔ)助。按照《關(guān)于印發(fā)浙江省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償暫行辦法的通知》和《關(guān)于印發(fā)浙江省中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償試行辦法的通知》的規(guī)定,落實好農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款可享受的有關(guān)風(fēng)險補(bǔ)償;按照扶貧小額貸款管理的有關(guān)規(guī)定,落實好低收入農(nóng)戶青年創(chuàng)業(yè)可享受省財政50%貼息的補(bǔ)助。二是推動有關(guān)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基金,已成立總額達(dá)1.1億元的浙江省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,每年支取500萬元用于貼息扶持或獎勵農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。目前,浙江全省已有38個縣(市、區(qū))開展了小額貸款扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作,發(fā)放農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款約8億元。
一是團(tuán)湖北省委與銀監(jiān)局成立聯(lián)合工作機(jī)構(gòu),要求轄內(nèi)各市(州)團(tuán)委和銀行業(yè)監(jiān)管部門密切配合,推動農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作在基層的落實。二是明確要求,省農(nóng)村信用聯(lián)社作為團(tuán)省委的合作單位,先行推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作,進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款方式,擴(kuò)大工作覆蓋面和貸款滿足率;農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要重點支持農(nóng)村青年就地創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合省農(nóng)業(yè)銀行推出“金穗青年誠信創(chuàng)業(yè)計劃”,向農(nóng)村青年發(fā)放“金穗惠農(nóng)青年卡”,提供信用額度為3萬元的小額創(chuàng)業(yè)低息貸款。三是要求各地團(tuán)組織和金融機(jī)構(gòu)積極爭取地方政府和各類社會支持,對農(nóng)村青年的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目給予貼息扶持和稅費優(yōu)惠。四是建立健全農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的評級、授信等方面的制度,要求從2009年起以市(州)為單位,每半年將本地農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的實施情況和相關(guān)數(shù)據(jù)報團(tuán)省委和省銀監(jiān)局。
另外,團(tuán)黑龍江省委、團(tuán)陜西省委等都加大力度積極加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村就業(yè)。
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