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稅費負擔為何更重
稅費負擔為何更重
利潤微薄、稅制結構不合理,征收方式難以靈活調整,遵從成本高,經營環境惡劣
中國社科院財貿所稅收研究室主任張斌坦言,目前我國中小企業要繳納、承受6種稅費或“隱性”負擔:
——稅,包括增值稅、營業稅、所得稅等;
——費,包括教育費附加、水資源費、社會保險費等,據估算,通常交1元稅,就要交0.5—0.7元的費。
——有關部門提供有償服務收取的費用,比如集貿市場收的衛生費,這類收費有些定價不合理,但還不能不交;
——一些執法部門為了創收進行的罰款和攤派;
——一些執法部門吃拿卡要等貪腐成本;
——為應對名目繁多的檢查而付出的人員、時間成本等,即遵從成本。
中小企業協會會長李子彬日前對媒體表示,中小企業的實際稅負已超過30%。
按說中小企業和大企業的適用稅率基本相同,這些稅費大企業也同樣要交,為什么中小企業的負擔更重?
首先,大企業多處于煤水電、“鐵公基”等壟斷行業,利潤相對豐厚,而中小企業多處于競爭性領域,利潤較為微薄。同樣的稅費占各自利潤的比例,大企業要明顯低于中小企業!霸偌由衔覈愔平Y構不合理,增值稅、營業稅等流轉稅占稅收比重超過60%。流轉稅不像所得稅,由于對企業所得征稅,能做到‘掙的少交的也少’,流轉稅對商品、勞務的銷售額和營業收入征稅,往往是‘掙的少交的不少’,這樣一來,會導致中小企業與大企業相比,利潤少,交稅卻不少,進一步加劇了其稅負!
其次,不少中小企業沒有建立完備的賬冊體系,稅務部門難以對其實行查賬征收,往往實行核定征收,將實際銷售收入按預先核定的應稅所得率計算繳納所得稅,如果連銷售收入都搞不清楚,就干脆采用直接核定所得稅額的定額征收方式,比如集貿市場往往按柜臺的延米數定額收稅。“當經濟增速放緩時,如果采用查賬征收的方式,稅收數量能相應減少,而中小企業多為核定征收,如果沒有及時下調核定稅率或定額,盡管一些企業的稅負可能低于查賬征收時的法定稅負,但與過去比企業的稅負會加重!睆埍笳f。
再次,中小企業的遵從成本與利潤之比要高于大企業。“打個比方,大企業為了配合接受各種檢查,要付出一定的人力物力成本,中小企業付出的這種遵從成本并不一定比大企業少。”張斌解釋道。
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