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新公司法出臺(tái)“一掃前弊” 允許開辦“一人公司”
●注冊資本金可以分期繳納
●有限責(zé)任公司最低注冊資本金3萬，股份有限公司降至500萬
●無形資產(chǎn)出資比例可達(dá)注冊資本的七成
●公司對外投資額度取消限制
●大部分在職員工也能參與投資組建企業(yè)
●大股東擅自做的決定，成為無效操作
●公司合并分立次數(shù)不受限，程序大大簡化
●消除所有制歧視，實(shí)現(xiàn)無差別準(zhǔn)入
溫州網(wǎng)訊 為了讓溫州企業(yè)將新《公司法》所賦予的法律資源運(yùn)用到極致，市工商局昨天下午召開貫徹新《公司法》實(shí)務(wù)公示會(huì)，公布了20條貫徹實(shí)施新《公司法》的政策措施（以下簡稱“20條”）。
市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“20條”充分結(jié)合了溫州經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，特別是民間資本充裕、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)特色，目標(biāo)直指當(dāng)前熱點(diǎn)問題，企業(yè)最關(guān)心、最有迫切需要解決的問題。與新《公司法》相仿，“20條”從降低準(zhǔn)入門檻、消除所有制差別、保護(hù)企業(yè)自治權(quán)利等方面提出了重大決策。不同的是，“20條”的政策更為細(xì)化和直觀，極富溫州特色。目前，我國實(shí)施的仍是1993年出臺(tái)的第一部《公司法》，而當(dāng)時(shí)的立法理念、立法技術(shù)和制度設(shè)計(jì)，現(xiàn)在來說都已經(jīng)越來越顯得滯后。在此背景下，新《公司法》的出臺(tái)被譽(yù)為“一場及時(shí)雨”，“一掃前弊”。
注冊公司門檻降低
根據(jù)現(xiàn)行《公司法》，有限責(zé)任公司的注冊資本如服務(wù)性公司最低為10萬元，這讓不少想開公司、但苦于資金不夠的市民望而卻步。而明年1月1日起實(shí)施的新《公司法》，有限責(zé)任公司注冊資金的門檻降低到3萬元，也就是說，注冊資本是10萬元，首付不得低于3萬元，而且必須是貨幣出資。
另外，股份有限公司最低注冊資本由1000萬元降至500萬元。凡法律、行政法規(guī)沒有另行規(guī)定的，不得擅自提高公司注冊資本最低限額。允許公司投資注冊資本分五年繳足。允許以公司股權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、商標(biāo)、商號等具有可評估性、可轉(zhuǎn)讓性的財(cái)產(chǎn)出資。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)出資的，允許其比例最高可達(dá)注冊資本總額70%.一人也可成立公司“一人公司”首次被賦予合法地位，降低了設(shè)立公司的門檻。從新出臺(tái)的“20條”來看，凡符合股東資格的自然人、企業(yè)法人、社團(tuán)法人、事業(yè)法人等，均允許投資設(shè)立一人公司。一人有限責(zé)任公司最低注冊資本為10萬元。
據(jù)了解，修訂前的《公司法》只承認(rèn)兩個(gè)以上股東的“有限責(zé)任公司”和“股份有限公司”，因此，一個(gè)自然人以前只能開辦個(gè)體工商戶或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)這兩種非公司法人的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。“一人公司”得到允許之后，將增加投資人的機(jī)會(huì)。
在職員工能辦企業(yè)
針對我市民間資金充裕、投資欲望濃厚的特點(diǎn)，“20條”充分鼓勵(lì)投資，把市場準(zhǔn)入門開得更大。而以往經(jīng)常為人爭議的“在職員工辦企業(yè)”，在新法及“20條”中正式獲得認(rèn)可，只要符合相關(guān)條件及法律，大部分人都可以在正常職業(yè)之外，“下海”探探水。
政策明示，凡依法符合出資條件的自然人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司法人、非公司法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人、民辦非企業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等，均允許投資設(shè)立公司。除、現(xiàn)役軍人等法律法規(guī)禁止的外，允許在職員工參與投資組建公司制企業(yè)。
所有企業(yè)受到普惠
新《公司法》消除了市場主體準(zhǔn)入上的所有制差別，包括消除準(zhǔn)入行業(yè)、準(zhǔn)入類型、資本市場準(zhǔn)入的所有制差別。“20條”將這種無差別待遇進(jìn)一步明確下來，這些條款包括：消除準(zhǔn)入條件的所有制差別。對不同所有制性質(zhì)的公司，在名稱取冠、注冊資本最低限額、股東出資方式、股東人數(shù)限制、股東資格、住所及登記程序方面都按同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行注冊登記；消除特殊行業(yè)準(zhǔn)入的所有制差別；消除準(zhǔn)入類型的所有制差別，允許民營資本投資設(shè)立各類公司或者參與國有企業(yè)、事業(yè)單位改制，登記上享有與國有資本的同等待遇；鼓勵(lì)各類主體以發(fā)起設(shè)立、變更設(shè)立、改制設(shè)立等多種形式設(shè)立股份有限公司，并向國家證監(jiān)會(huì)申報(bào)上市發(fā)行股票。設(shè)立股份有限公司的發(fā)起人最少人數(shù)由五人降低為二人，并對發(fā)起設(shè)立股份有限公司實(shí)行直接登記制。
市工商局有關(guān)人士說，以上條款特別針對溫州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的實(shí)際制定，重視對民營經(jīng)濟(jì)的培育和發(fā)展。相當(dāng)于取消了國有企業(yè)的待遇，使所有企業(yè)受到無差別待遇。
小股東權(quán)益受保障
現(xiàn)實(shí)生活中，有些有限責(zé)任公司的大股東利用其對公司的控制權(quán)，長期不向股東分配利潤，也不允許中小股東查閱公司財(cái)務(wù)狀況，致使中小股東的利益受到嚴(yán)重?fù)p害。
針對以上情況，“20條”規(guī)定，對大股東未按法律、行政法規(guī)或章程規(guī)定，剝奪中小股東知情權(quán)、表決權(quán)的，公司登記機(jī)關(guān)可依法不認(rèn)可其股東會(huì)或股東大會(huì)決議的有效性。對中小股東依法要求退股的，允許公司回購股權(quán)并辦理減資手續(xù)。
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