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佛山個(gè)人創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策
《佛山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)已于10月15日正式印發(fā)。這也是佛山第一份專門的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策文件，同時(shí)是佛山創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的綱領(lǐng)性文件。
人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次《實(shí)施意見》對(duì)于創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)直接給予帶有普惠性質(zhì)的補(bǔ)貼，符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)者當(dāng)年最高可獲44萬元補(bǔ)貼，合伙創(chuàng)業(yè)更可獲得300萬元的貸款額度。
新增多樣創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
據(jù)介紹，與以往出臺(tái)的創(chuàng)業(yè)性扶持文件相比，《實(shí)施意見》在“常規(guī)補(bǔ)貼”方面擴(kuò)大了一次性創(chuàng)業(yè)資助的對(duì)象范圍，在高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員的基礎(chǔ)上新增了留學(xué)回國人員、軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人和登記失業(yè)人員。同時(shí)，提高了小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，并新增了租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師交通伙食補(bǔ)貼。
同時(shí)，在佛山市級(jí)方面還新增了“兩項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)”，包括優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助和市級(jí)示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地獎(jiǎng)補(bǔ)。其中，優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助每年評(píng)選約25個(gè)，單個(gè)最高可獲20萬元。
對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來說，各項(xiàng)補(bǔ)貼究竟能為其帶來多少實(shí)惠?佛山市人社局相關(guān)給記者算了一筆賬。對(duì)于符合條件的創(chuàng)業(yè)者來說，成功創(chuàng)業(yè)并正常經(jīng)營6個(gè)月以上，即可申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)資助5000元，此外初創(chuàng)企業(yè)入駐佛山各級(jí)政府有關(guān)部門主辦的創(chuàng)業(yè)孵化基地，每年最高能申請(qǐng)6000元的租金補(bǔ)貼。
如果自籌資金不足，創(chuàng)業(yè)者可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款(小額擔(dān)保貸款)貼息，其中個(gè)人貸款額度最高20萬元。同時(shí)，初創(chuàng)企業(yè)吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，還可享受創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼，按人數(shù)給予每人2000元—3000元不等的補(bǔ)貼，最高不超過3萬元。“如果創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入選佛山市優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，還可獲得20萬元的資助。按上述補(bǔ)助項(xiàng)計(jì)算，個(gè)人創(chuàng)業(yè)者當(dāng)年最高可以獲得將近44萬元的補(bǔ)貼。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
而對(duì)于符合貸款條件的勞動(dòng)密集型和科技型小微企業(yè)，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度最高將不超過300萬元，同時(shí)可享受按貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息。
補(bǔ)貼不局限于“佛山人”
在“萬眾創(chuàng)業(yè)”的氛圍下，此次《實(shí)施意見》也簡(jiǎn)化和優(yōu)化了補(bǔ)貼申領(lǐng)的程序和要求。其中補(bǔ)貼政策打破了戶籍限制，明確按照“屬地”原則落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼，不得設(shè)置戶籍、身份等限制條件。同時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，明年中，佛山創(chuàng)業(yè)者有望通過佛山信息惠民工程，實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上申領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
而作為當(dāng)初征求意見稿亮點(diǎn)的“告知承諾制”和“失信懲戒制”也同樣保留。具體而言，創(chuàng)業(yè)者承諾6個(gè)月內(nèi)提供有關(guān)材料的，可先行核發(fā)一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。未在規(guī)定期限內(nèi)提交材料的，最遲應(yīng)在承諾期限到期之日起15日內(nèi)將補(bǔ)貼資金退回人社部門指定的賬戶，逾期不退回補(bǔ)貼的，列入失信懲戒“黑名單”，并按有關(guān)規(guī)定給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的可追究刑事責(zé)任。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前具體監(jiān)督制度正按照省人社廳的要求制定，會(huì)征詢公眾意見，“各區(qū)也會(huì)結(jié)合實(shí)際情況出臺(tái)操作細(xì)則，屆時(shí)將會(huì)向社會(huì)公布。”
創(chuàng)業(yè)扶持力度的加大，也帶動(dòng)了佛山創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，2015年1—9月佛山共促進(jìn)創(chuàng)業(yè)人數(shù)5425人，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)26750人，小額擔(dān)保貸款377筆，發(fā)放金額5348萬元，小額擔(dān)保貸款貼息268萬元。
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