四川出臺(tái)新一輪促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策
引導(dǎo)語(yǔ)：為進(jìn)一步做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，11月5日，四川省人社、教育、財(cái)政等十部門聯(lián)合正式出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》。
今年，四川省大學(xué)生初次就業(yè)率達(dá)到88.62%，同比提高0.04個(gè)百分點(diǎn)。截至10月，全省已促進(jìn)8272名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，其中大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)直接扶持3813名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。已有2.84萬(wàn)名2016屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)。
為進(jìn)一步做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，經(jīng)省委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，11月5日，我省人社、教育、財(cái)政等十部門聯(lián)合正式出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱意見)。
據(jù)省人社廳就業(yè)促進(jìn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《意見》具有四個(gè)方面的亮點(diǎn)：
一是擴(kuò)大扶持范圍。主要包括：將服務(wù)基層項(xiàng)目的大學(xué)生納入創(chuàng)業(yè)扶持范圍;將職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼對(duì)象，從畢業(yè)年度大學(xué)生擴(kuò)展到所有在校大學(xué)生;應(yīng)屆高校畢業(yè)生應(yīng)征服兵役，退役后1年內(nèi)可同等享受離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)扶持政策。
二是加大扶持力度。主要包括：適當(dāng)提高機(jī)關(guān)定向招錄服務(wù)基層項(xiàng)目大學(xué)生的比例;適當(dāng)提高就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);延長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限;延長(zhǎng)在校大學(xué)生完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的時(shí)限。
三是增添扶持政策。主要包括：放寬艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招錄(招聘)大學(xué)生的條件;開展優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型評(píng)選，并給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)性資助;將穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生納入住房保障范圍;加大對(duì)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的支持力度;全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)”。
四是簡(jiǎn)化辦理程序。主要包括：將部委屬高校、省屬高校、民辦高校和國(guó)有企業(yè)辦高校就業(yè)困難大學(xué)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的審批發(fā)放權(quán)限下放到市(州);將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定和管理權(quán)限下放到市(州)。
政策解讀
促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)
提升大學(xué)生職業(yè)技能水平
將職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定
補(bǔ)貼對(duì)象，從畢業(yè)年度大學(xué)生擴(kuò)展到所有在校大學(xué)生。大學(xué)生在校期間參加職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，可享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼審批發(fā)放權(quán)限下放到市州
將部委屬高校、省屬高校、民辦高校和國(guó)有企業(yè)辦高校就業(yè)困難大學(xué)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的審批發(fā)放權(quán)限，下放到市(州)人社部門和財(cái)政部門，所需資金按原渠道解決。同一高校有多個(gè)校區(qū)且分處不同市(州)的，由各校區(qū)所在市(州)人社部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)辦理。
支持大學(xué)生到基層就業(yè)和應(yīng)征入伍
對(duì)屬于小微企業(yè)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。適當(dāng)提高機(jī)關(guān)定向招錄服務(wù)基層項(xiàng)目大學(xué)生的比例。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招錄(招聘)大學(xué)生，要落實(shí)降低門檻的政策措施，可放寬開考比例，設(shè)置一定數(shù)量的崗位面向本地戶籍大學(xué)生，急需緊缺人才可不受專業(yè)或類別限制。
應(yīng)屆高校畢業(yè)生應(yīng)征服兵役，退役后1年內(nèi)可同等享受離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)扶持政策。
加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的政策支持
適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代特征，鼓勵(lì)支持大學(xué)生在發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)中以靈活方式就業(yè)。對(duì)申報(bào)從事靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。經(jīng)工商登記注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，同等享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;未進(jìn)行工商登記注冊(cè)的，可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，享受靈活就業(yè)人員扶持政策，其中在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)且信譽(yù)良好的網(wǎng)絡(luò)商戶創(chuàng)業(yè)者，可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。
公開國(guó)有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息
國(guó)有企業(yè)要建立公開招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生制度，在企業(yè)網(wǎng)站和四川公共招聘網(wǎng)、四川省人才網(wǎng)上聯(lián)合公開發(fā)布招聘信息。國(guó)有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生，除涉密等不適宜公開招聘的特殊崗位外，要堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，實(shí)行公開招聘，擴(kuò)大選人用人范圍，切實(shí)做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，促進(jìn)公平就業(yè)。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)和用人單位的監(jiān)督檢查，加大對(duì)女大學(xué)生就業(yè)歧視典型案例的查處力度。
大學(xué)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行
通過社會(huì)籌集資金，支持在校大學(xué)生參加“逐夢(mèng)計(jì)劃——大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”，并為參加實(shí)習(xí)的.大學(xué)生購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。全面推行《四川省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行。其中，國(guó)家級(jí)見習(xí)基地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%，省級(jí)見習(xí)基地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮10%。
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
拓寬創(chuàng)業(yè)扶持范圍
將服務(wù)基層項(xiàng)目的大學(xué)生納入創(chuàng)業(yè)扶持范圍，同等享受大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。大學(xué)生村官可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。
加大創(chuàng)業(yè)扶持力度
對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款期限由最長(zhǎng)不超過2年調(diào)整為最長(zhǎng)不超過3年，由地方設(shè)立的擔(dān)�；鹛峁⿹�(dān)保，并由各級(jí)財(cái)政予以貼息。對(duì)省級(jí)及以上相關(guān)部門(單位)組織的“創(chuàng)青春”等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)進(jìn)入前期孵化的項(xiàng)目按規(guī)定給予5萬(wàn)元至20萬(wàn)元資金補(bǔ)助。大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其吸納就業(yè)(簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同)人數(shù)給予創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，招用3人(含3人)以下的按每人2000元給予獎(jiǎng)勵(lì)，招用3人以上的每增加1人給予3000元獎(jiǎng)勵(lì)，總額最高不超過10萬(wàn)元。大學(xué)生創(chuàng)辦小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼;符合條件的，可申請(qǐng)最高額度不超過200萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按相關(guān)規(guī)定貼息。省人才辦會(huì)同人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、團(tuán)省委定期開展優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型評(píng)選，并給予創(chuàng)業(yè)典型每人10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)性資助，所需資金從“天府英才”工程專項(xiàng)資金中安排。
改進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作
將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定和管理權(quán)限下放到市(州)人力資源社會(huì)保障局，支持和鼓勵(lì)有條件的高校申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。完善培訓(xùn)內(nèi)容，突出企業(yè)家精神和素質(zhì)培養(yǎng)，以及創(chuàng)辦和經(jīng)營(yíng)管理能力訓(xùn)練。調(diào)整培訓(xùn)方式，在校大學(xué)生可以利用周末、節(jié)假日和晚自習(xí)等時(shí)間，在40天內(nèi)完成規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容。大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證的，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
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