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大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需更有針對(duì)性的政策扶持
日前在采訪高校及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體中了解到，我省就大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了一系列激勵(lì)政策，也取得較好效果。但隨著創(chuàng)業(yè)思路、方式、模式的變化，不少大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中遇到一些新的問題和困難，希望各級(jí)各部門能出臺(tái)更具針對(duì)性的政策，幫助他們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。下面是小編為大家收集的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需更有針對(duì)性的政策扶持，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
一是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生扶持政策落地難。
今年7月，省人社廳等十二部門頒布十余條畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策，但在具體執(zhí)行中，不少畢業(yè)生反映：政策涉及部門眾多，想申請(qǐng)卻找不到門;有些政策在基層執(zhí)行過程中，存在障礙。
有畢業(yè)生向記者反映，出臺(tái)的政策涉及多個(gè)部門。對(duì)他們而言，信息獲得滯后，同時(shí)也遭遇過門難進(jìn)、事難辦。他們希望每一項(xiàng)政策涉及的政府機(jī)構(gòu)部門能及時(shí)發(fā)布信息，公布咨詢電話。
關(guān)于貸款政策，不少畢業(yè)生表示，自己處于創(chuàng)業(yè)初期和發(fā)展期，很希望能獲得資金支持，但在縣城申請(qǐng)要公職人員擔(dān)保。返鄉(xiāng)畢業(yè)生才步出高校，社交圈子窄，即使認(rèn)識(shí)公務(wù)員，有的表示經(jīng)濟(jì)不景氣，有的已替人擔(dān)保貸款，愛莫能助。
二是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺失。
記者在高校走訪中，不少師生都認(rèn)為當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育較缺失，希望我省制定相關(guān)政策，做到“專門機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專業(yè)專職人員、專門場(chǎng)地”四到位。
首先，沒有專門機(jī)構(gòu)的推動(dòng)，就難以形成學(xué)生內(nèi)在的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)力。目前，我省各大高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作一般由學(xué)生部門和團(tuán)委部門共同推進(jìn)，沒有獨(dú)立機(jī)構(gòu)，沒有專職人員，很難開展創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)意識(shí)的普適性培養(yǎng)。
其次，目前從事創(chuàng)業(yè)工作的師資談不上專職，更不能說(shuō)專業(yè)。希望高校能增加一個(gè)實(shí)踐系列的教師隊(duì)伍，不是事業(yè)編制，但是嚴(yán)格審查資格，把成功企業(yè)家、工程師、設(shè)計(jì)師和卓越的產(chǎn)品經(jīng)理請(qǐng)來(lái)，讓他們完整設(shè)計(jì)并講授課程，打通產(chǎn)學(xué)界限，提高專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)質(zhì)量。
再次，提供創(chuàng)業(yè)所需的財(cái)務(wù)和法律事務(wù)支持。以合同簽訂為例，由于大學(xué)生抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，一旦在合同履行中出現(xiàn)意外情況，極有可能導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。不少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者由于請(qǐng)不起財(cái)務(wù)和法律人員，每次遇到問題時(shí)只能去問老師或到行政服務(wù)中心窗口咨詢，耗時(shí)耗力。
三是校內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園短板明顯。
在采訪中，記者了解到，一些高校為鼓勵(lì)和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，在校園內(nèi)或大學(xué)城專門設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。對(duì)此，有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者反映，校內(nèi)創(chuàng)業(yè)園存在諸多不足：一是園區(qū)管理較嚴(yán)格，限制創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);二是不利于開拓業(yè)務(wù)，不少客戶對(duì)大學(xué)生能力缺乏足夠信任，得知經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在校內(nèi)后終止合作;三是入駐者全為在校生，普遍缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，很難共同提高。為此，學(xué)生們希望能有校外的創(chuàng)業(yè)孵化園。
不少創(chuàng)業(yè)大學(xué)生反映，在校外租賃辦公場(chǎng)所，須與房東簽訂一年以上的租賃合同，先行繳納的房租是一筆沉重負(fù)擔(dān)。希望能在校外有專門為創(chuàng)業(yè)青年服務(wù)的眾創(chuàng)空間，提供低租金、分期付款的辦公場(chǎng)所。同時(shí)，記者采訪中遇到的幾撥致力于眾創(chuàng)空間建設(shè)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)希望，相關(guān)部門能在啟動(dòng)資金、用地政策等方面給予幫扶。
四是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資渠道太窄。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者普遍面臨資金短缺的困境，特別是一些創(chuàng)業(yè)者或團(tuán)隊(duì)已做出較成功的產(chǎn)品，卻因缺少投資者，項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)一步完善、推廣。
雖然寧德、莆田等地都推出“青創(chuàng)貸”等項(xiàng)目，為創(chuàng)業(yè)青年提供創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保，但不能從根本上緩解創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的資金需求。為此，他們建議，由相關(guān)部門搭建平臺(tái)，組織本地企業(yè)家聯(lián)合成立天使投資基金，或者由企業(yè)家對(duì)項(xiàng)目單獨(dú)投資，以解決創(chuàng)業(yè)初期的資金不足難題。
大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新，大學(xué)生無(wú)疑是其中最值得關(guān)注的一個(gè)群體。希望有關(guān)部門能進(jìn)一步深入了解他們的所需所盼，積極作為，以政策創(chuàng)新為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)插上騰飛的翅膀。
拓展：應(yīng)屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策
(1)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠
持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日)創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)，按國(guó)家規(guī)定享受相關(guān)稅收支持政策。
(2)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息
對(duì)符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款額度為10萬(wàn)元。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利率，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況，合理確定貸款利率水平，對(duì)個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的，由財(cái)政給予貼息。
(3)免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)
畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除國(guó)家限制的行業(yè)外)的，自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
(4)享受培訓(xùn)補(bǔ)貼
對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)大學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月)內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(5)免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生，可免費(fèi)獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，包括政策咨詢、信息服務(wù)、項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
取消高校畢業(yè)生落戶限制
高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
(6)創(chuàng)新人才培養(yǎng)
創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校實(shí)施的系列“卓越計(jì)劃”、科教結(jié)合協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃等，同時(shí)享受跨學(xué)科專業(yè)開設(shè)的交叉課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)驗(yàn)班等，以及探索建立的跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機(jī)制。
(7)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各高校挖掘和充實(shí)的各類專業(yè)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，以及面向全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)的研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課，享受各地區(qū)、各高校資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程，和在線開放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。
(8)強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可共享學(xué)校面向全體學(xué)生開放的大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)儀器設(shè)備等科技創(chuàng)新資源和實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)。參加全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國(guó)高職院校技能大賽，和各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等專題競(jìng)賽，以及高校學(xué)生成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團(tuán)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。
(9)改革教學(xué)制度
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各高校建立的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分累計(jì)與轉(zhuǎn)換制度，和學(xué)生開展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分，將學(xué)生參與課題研究、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí)的新探索.同時(shí)也享受為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計(jì)劃，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績(jī)單等系列客觀記錄并量化評(píng)價(jià)學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)情況的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。優(yōu)先支持參與創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。
(10)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校對(duì)自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實(shí)行的持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)、一站式服務(wù)。以及地方、高校兩級(jí)信息服務(wù)平臺(tái)，為學(xué)生實(shí)時(shí)提供的國(guó)家政策、市場(chǎng)動(dòng)向等信息，和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)�？上硎芨鞯卦诔浞职l(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎(chǔ)上，因地制宜建設(shè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，和相關(guān)培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)等扶持政策。
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