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南昌政策多措施推動大眾創(chuàng)業(yè)
為全面推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，進一步加快南昌市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，打造促進我市經濟增長的“新引擎”。近日，南昌市人民政府出臺《大力支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“意見”)，從降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻、加大對科技型中小微企業(yè)的支持力度、信貸擔保、支持企業(yè)上市融資等方面提出了具體支持措施。
打造孵化器大平臺 構建開放式的眾創(chuàng)空間
根據意見要求，各縣(區(qū))、各開發(fā)區(qū)(新區(qū))要集中力量重點打造孵化器大平臺，構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。為初創(chuàng)企業(yè)提供低廉的創(chuàng)業(yè)場所。各縣(區(qū))、各開發(fā)區(qū)(新區(qū))要結合自身優(yōu)勢和特色，通過整合資源、制定政策等方式搭建平臺，積極打造滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的孵化樓宇、社區(qū)、小鎮(zhèn)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)。支持建立一批以大學生創(chuàng)業(yè)沙龍為代表的創(chuàng)業(yè)苗圃。充分利用各類科技企業(yè)孵化器、大學科技園、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等現(xiàn)有條件。
簡化程序 降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻
同時，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務。綜合運用政府購買第三方服務、無償資助、業(yè)務獎勵等方式，支持中小企業(yè)公共服務平臺和服務機構建設，為小微企業(yè)提供全方位專業(yè)化優(yōu)質服務，支持服務機構為初創(chuàng)企業(yè)提供法律、知識產權、財務、咨詢、檢驗檢測認證和技術轉移等服務;鼓勵各縣(區(qū))結合實際，按照國家改革行政審批、行政許可的要求，簡化住所登記手續(xù)，采取一站式窗口、網上申報、多證聯(lián)辦等措施，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊提供便利，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。
加大對科技型中小微企業(yè)的支持力度
完善創(chuàng)業(yè)投融資機制。發(fā)揮多層次資本市場作用，鼓勵小微企業(yè)在全國中小企業(yè)股權轉讓系統(tǒng)掛牌融資，完善私募投資基金和股權眾籌等投融資機制，積極利用中小企業(yè)私募債 、資產證券化、銀行間市場等拓展小微企業(yè)融資渠道，為小微企業(yè)提供綜合金融服務。完善銀科對接系統(tǒng)建設，搭建銀科對接平臺，推進銀行業(yè)機構科技支行建設，推進知識產權質押融資，開展科技小額貸款試點。創(chuàng)新科技保險產品和服務模式，探索大型設備首臺套保險，加大對科技型中小微企業(yè)的支持力度。
打造系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動品牌。舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、投資人和專家學者共同參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大講堂、搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)展示和投融資對接平臺。
多項政策支持：
設立鼓勵相關人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的專項獎勵基金
意見指出，從2015年起，市級財政對現(xiàn)有專項資金進行整合，加大對小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和全民創(chuàng)業(yè)的支持，同時，各縣(區(qū))也要設立相應專項資金，加大支持力度，增加部分重點用于支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設。
設立鼓勵相關人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的專項獎勵基金。各級財政從2015年起在財政預算中，每年安排一定額度的創(chuàng)業(yè)扶持獎勵基金，采取撥款、貸款貼息等方式，用于科技型、外向型、吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)型，農產品加工型小微企業(yè)的發(fā)展，扶持服務體系建設、民營經濟集聚發(fā)展、技術創(chuàng)新、技能人才培訓，以及用于國家有關扶持資金的配套和獎勵創(chuàng)業(yè)先進等。
減免部分涉企收費
根據意見，從2015年1月1日起5年內免征小型微型企業(yè)管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費。進一步規(guī)范收費管理，嚴格執(zhí)行小型微型企業(yè)收費登記卡制度和收費項目公示制度，防止變相收費和隱性收費。
鼓勵信用擔保機構對企業(yè)的融資擔保力度
此外，為鼓勵信用擔保機構加大對本市企業(yè)的融資擔保力度，對依法設立一年以上，在市工信委備案，注冊資金2000萬元以上，當年的貸款擔保實際發(fā)生額達到其注冊資本2.5倍以上，擔保費率不超過銀行同期基準利率50%的擔保機構，按照當年為企業(yè)貸款擔保發(fā)生額的0.5%給予補償，但每個擔保機構當年最高補償額不超過50萬元。擔保機構獲得的補償資金必須用于補充風險準備金。對風險控制制度完備、社會效益優(yōu)良、未產生損賬的擔保機構，按照其當年發(fā)生的企業(yè)貸款擔�？傤~進行排名，前五名可獲獎，獎金總額100萬元，按照其擔保份額加權后測算獎勵金額(精確到萬元);對全市貸款擔�？傤~前十名，按照其當年的擔保業(yè)務增幅進行排名，前五名可獲獎，獎金總額100萬元，按照其新增的擔保份 額加權后測算獎勵金額(精確到萬元)。
鼓勵中小企業(yè)直接融資。對發(fā)行中小企業(yè)集合票據的企業(yè)，按發(fā)行額的0.5%給予擔保費用補貼，企業(yè)所在縣區(qū)按同等比例配套;對承銷團隊按最低收費標準收取發(fā)行企業(yè)相關費用的，按每只票據發(fā)行額的0.1%進行一次性獎勵。
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