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部分省市高校畢業生小額擔保貸款政策
北京市
對北京生源應屆高校畢業生開辦個體工商戶或企業,自籌資金不足的,可按規定申請小額擔保貸款;經營項目屬于微利的,享受貸款貼息。
上海市
在支持大學生創業方面進行重點突破,首次將在上海高校的非上海生源畢業生納入開業貸款擔保的對象范圍,對于其在畢業兩年以內在上海注冊開業的,通過提供第三方的個人信用反擔保的方式,也可以享受到開業擔保貸款和貼息的支持。新政策還將個人免擔保貸款額度從原來的7萬元提高到10萬元,將擔保貸款的最高額度從原來的50萬元提高到100萬元。同時,新政策將小額貸款擔保的扶持階段從“創業后”前移到“創業前”,即上海市戶籍的青年意向創業者,可申請創業前小額貸款擔保。只要所持的創業項目經專業論證通過后,即可獲得擔保金額最高不超過10萬元、期限最長不超過1年的個人免擔保的創業前小額貸款擔保;將開業擔保貸款的扶持對象從目前1年內的創業組織擴大到3年內的創業組織,即具有上海市戶籍、在法定勞動年齡段內并在上海市注冊開業3年以內的個體工商戶和非正規就業勞動組織業主、民辦非企業單位和農民專業合作社法定代表人、以及小企業法定代表人或法人,都可以申請享受開業貸款擔保。
山西省
對在當地公共就業服務機構登記失業的自主創業高校畢業生,自籌資金不足的,可申請不超過5萬元的小額擔保貸款;對合伙經營和組織起來就業的,可按規定適當擴大貸款規模。勞動密集型小企業招用登記失業高校畢業生等城鎮登記失業人員達規定比例的,可按規定享受最高為200萬元的小額擔保貸款扶持。
吉林省
對于高校畢業生個體創業貸款最高不超過6萬元,對合伙經營與組織起來就業的,可適當提高貸款規模,最高不超過100萬元。對個體創業人員貸款額度5萬元以下,按照國家規定給予100%的貼息;對個體創業人員超過5萬元的部分,由吉林省財政給予100%的貼息。
黑龍江省
擴大高校畢業生自主創業小額擔保貸款規模,自籌資金不足的,可按規定給予不超過5萬元的小額擔保貸款;對合伙經營和組織起來就業的,可按規定適當擴大貸款規模,貸款期限為2年。個人申請小額貸款并從事微利項目的由財政部門據實全額貼息。各地要結合本地實際需要,建立一定規模的小額貸款擔;,并建立擔保基金的補償機制,以提高擔保基金的擔保和代償能力。
浙江省
對于自主創業而有貸款需求的高校畢業生可以向當地銀行申請小額擔保貸款。額度一般為2萬—5萬元,貸款期限一般不超過2年,到期還款的,由當地財政給予50%的貼息。
安徽省
對在當地公共就業服務機構登記失業的自主創業高校畢業生,自籌資金不足的,可申請5萬元以內、期限不超過2年的小額擔保貸款;對合伙經營和組織起來就業的,可按規定適當擴大貸款規模。對從事當地政府規定微利項目的,可按規定享受財政全額貼息。
福建省
對在福建省內創業的福建籍高校畢業生可申請小額擔保貸款,小額擔保貸款的利率由財政給予貼息。高校畢業生申請小額擔保貸款應提交畢業生就業主管部門簽發的注有“待就業”字樣的“全國普通高校本?飘厴I生就業報到證”或“全國畢業生研究生就業報到證”和畢業證書作為證明材料。高校畢業生在享受小額擔保貸款優惠政策時,由基層勞動保障部門在其報到證上簽注“已享受小額擔保貸款優惠政策”字樣和加蓋部門公章,同時辦理就業登記,領取《就業失業登記證》。符合小額擔保貸款申請條件的人員申請其他形式小額貸款可享受貸款貼息優惠政策。高校畢業生申請其他形式小額貸款貼息補助的,應提交畢業生就業主管部門簽發的注有“待就業”字樣的“全國普通高校本?飘厴I生就業報到證”或“全國畢業生研究生就業報到證”和畢業證書作為證明材料。在享受其他形式小額貸款貼息優惠政策時,由基層勞動保障部門在其報到證上簽注“已享受其他形式小額貸款貼息優惠政策”字樣和加蓋部門公章,同時辦理就業登記,領取《就業失業登記證》。
江西省
已將大中專畢業生納入小額擔保貸款扶持范圍。針對高校畢業生特點,江西省的小額擔保貸款扶持對象分三種情況:畢業后未落實就業單位,及時在當地勞動保障部門辦理了失業登記的,可憑本人畢業證和《城鎮失業人員登記證》申請;已經畢業,但尚未取得畢業證的,可憑本人肄業證(結業證)和學校出具的有效證明申請;在校學習期間,尚未畢業的,也可憑本人學生證和學校出具的有效證明申請。
河南省
將大中專畢業生納入小額擔保貸款政策扶持范圍,并及時出臺了河南省大中專畢業生小額擔保貸款操作辦法,明確了申請條件、操作程序、工作流程等。
廣西自治區
在當地公共就業服務機構登記失業的自主創業高校畢業生,自籌資金不足的,可申請單筆不超過5 萬元的就業小額擔保貸款并給予貼息;兩人以上合伙經營和組織起來就業的,可根據人數和項目,適當擴大貸款規模,具體貸款額度由就業小額擔保貸款經辦金融機構與高校畢業生商定,最高單筆貸款不超過100 萬元。
重慶市
今年,重慶市加大對大學生自主創業的金融支持力度,在小額擔保貸款基金中,設立1億元的大中專畢業生創業基金,鼓勵大中專畢業生自主創業。與此同時,針對大學生的貸款最高額度,已從最初的2萬元提高到5萬元。同時,對創業能力強、創業項目優的大學生,貸款額度可放寬到8萬元;大學生合伙經營小企業和組織起來共同創業的,可按人均5萬元規模申請貸款,但總額不超過100萬元。此外,小額擔保貸款額度為5萬元以內、期限1年的,結清貸款本息后可申請續貸1年,第2年的續貸期仍可享受財政全額貼息,利率在人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點。對于符合小額擔保貸款條件的大學生,如果沒有擔保人或資產抵押,經過評審組論證通過后,可以按照“小額擔保貸款綠色通道”的有關規定獲得貸款。
陜西省
對自主創業的高校畢業生,可頒發《陜西省個人自主創業優惠證》,從事個體經營符合貸款條件的,持《陜西省個人自主創業優惠證》(由省人力資源和社會保障廳確定樣式并發放),辦理8萬元以下的個人小額擔保貸款。符合政府規定微利項目的,可按規定享受貼息扶持。
長春市
在當地公共就業服務機構登記失業、自主創業、自謀職業的高校畢業生,自籌資金不足的,可向人力資源和社會保障部門申請5萬元以內小額擔保貸款,對合伙經營或組織起來創業的,可適當擴大貸款規模,屬于微利項目的,可享受貼息扶持。
開封市
為了促進開封市高校畢業生創業和就業,對凡符合條件的開封市優秀高校畢業生申請最高5萬元的小額貸款,取消反擔保,由開封市小額貸款中心為其提供擔保。凡在校期間加入中國共產黨的、擔任學生會干部的、獲得兩次以上獎學金的優秀高校畢業生申請小額貸款創業,取消反擔保,其本人不需要提供擔保人。
南京市
鼓勵大學生校內創業,鼓勵高校畢業生自主創業。高校畢業生創業小額擔保貸款額度可提高到10萬元。其創辦的企業吸納高校畢業生就業的,給予每人2000—4000元一次性崗位補貼。高校畢業生創業成功后,給予4000元一次性創業補貼。
杭州市
對失業登記的高校畢業生自謀職業、自主創業、其自籌資金不足,能夠提供有效反擔保的,可根據其實際情況核定最高不超過5萬元的貸款;對不能提供有效反擔保的,按照規定的貸款程序審核完畢后,經辦銀行向由財政、人民銀行、經委、勞動保障等部門組成的杭州市聯合審查小組提交復核,復核同意的可核定最高不超過1萬元的貸款。其中從事服務業項目的,市財政給予貼息。
溫州市
鼓勵和扶持高校畢業生自主創辦各類經濟實體。市政府通過整合相關資金并注入必要財力,設立規模為2000萬元的高校畢業生創業扶持資金,用于高校畢業生自主創業科技項目、創辦企業資助和申請小額貸款提供擔保。高校畢業生畢業2年內自主創辦的企業,比照下列條件享受一次政府提供的扶持政策:對高校畢業生自主創辦的符合我市產業導向的初創期科技型中小企業實行項目資助。由申請人提出申請,經評估論證,采用分期撥款、無償資助的方式,每個項目支持經費在50萬元以內,其中申請人自籌資金為申請資助經費的30%。項目實施周期為3年; 對高校畢業生自主創業從事科技、創意、文化等現代服務業及現代農業企業專項補助,自其在工商部門首次注冊登記之日起創業滿1年的,可根據其吸納高校畢業生就業情況,由同級政府給予一次性專項創業補助1萬元;對自主創業的高校畢業生,自籌資金不足的,可申請不超過5萬元的小額擔保貸款;對合伙經營和組織起來就業的,可按規定適當擴大貸款規模;對從事服務業項目的(國家限制行業除外),可按規定享受貼息扶持。
宜昌市
對從事微利項目的大學生貸款,由原來必須憑再就業優惠證才能享受100%貼息,擴展到只要是持有高校畢業證書和創業證明本省高校畢業生自主創業或合伙經營與組織起來就業,自籌資金不足,從事和經營項目符合國家的有關政策、法規(屬于國家限制行業:包括建筑業、娛樂業以及廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧等不予受理),在城區范圍內自主創業的,均可申請小額擔保貸款,享受100%貼息。借款人單筆貸款的額度原則上不超過人民幣5萬元,期限不超過2年。對合伙經營或創辦小企業的,可按每人10萬元以內、總額不超過200萬元的額度實行“組合式”貸款。自2009年1月1日起,經辦金融機構對新發放的高校畢業生小額擔保貸款,由中央財政據實給予全額貼息。高校畢業生個人單筆申請小額擔保貸款時應提供的資料:(1)《宜昌市小額擔保貸款申報表》;(2)《湖北省下崗失業人員微利項目小額擔保財政貼息貸款申請審核表》;(3)就業狀況證明、高校畢業證書;(4)借款人及配偶的身份證和戶口簿、婚姻證明;(5)創業證明(營業執照或租賃轉讓合同、合作協議、營運證、返鄉創業證明)等。
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