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3月1日起企業(yè)年檢正式取消 一元錢就可以辦公司
2014年2月20日工商總局發(fā)布的消息稱,從今年3月1日起,全國企業(yè)年檢正式取消。屆時將停止對領取營業(yè)執(zhí)照的有限責任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動的外國(地區(qū))企業(yè),及其他經(jīng)營單位的企業(yè)年檢工作。
企業(yè)年檢正式取消,將會帶來哪些影響?
亮點1
“年檢”改“年報”
不報告將入黑榜
對于企業(yè)來說,以往每年3月1日至6月30日的年檢“是件大事”。其間,工商部門要在規(guī)定時間內(nèi),對企業(yè)上一年度的情況進行檢查。
新出臺的《注冊資本登記制度改革方案》提出,企業(yè)年檢制度改為企業(yè)年度報告公示制度。企業(yè)應當按年度在規(guī)定的期限內(nèi),通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向工商機關報送年度報告,并向社會公示,任何單位和個人均可查詢。
企業(yè)“年報”的主要內(nèi)容包括公司股東(發(fā)起人)繳納出資情況、資產(chǎn)狀況等,企業(yè)對年度報告的真實性、合法性負責,工商機關可以對企業(yè)年度報告公示內(nèi)容進行抽查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假的,工商機關依法予以處罰,并將企業(yè)法定代表人、負責人等信息通報公安、財政、海關、稅務等有關部門,形成“一處違法,處處受限”。
對未按規(guī)定期限公示年度報告的企業(yè),工商機關會將其載入經(jīng)營異常名錄。企業(yè)在3年內(nèi)履行年度報告公示義務的,可以申請恢復正常記載狀態(tài);超過3年未履行的,工商機關將其永久列入嚴重違法企業(yè)“黑名單”。
亮點2
“門檻”成本降低
可以“一元錢辦公司”
此次改革進一步放松了企業(yè)準入條件的管制,對于創(chuàng)業(yè)者而言,意味著注冊公司“門檻”和創(chuàng)業(yè)成本最大限度地降低。這對小微企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)來說無異于打了一劑強心針。
根據(jù)改革方案,公司、公司股東(發(fā)起人)可自主約定注冊資本總額,取消有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制,也就是說理論上可以“一元錢辦公司”。
還可自主約定公司設立時全體股東(發(fā)起人)的首次出資比例,也就是說理論上可以“零首付”。自主約定出資方式和貨幣出資比例,對于高科技、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)提高知識產(chǎn)權、實物、土地使用權等財產(chǎn)形式的出資比例,克服貨幣資金不足的困難。另外不再限制兩年內(nèi)出資到位,可自主約定公司股東(發(fā)起人)繳足出資的出資期限,提高公司股東(發(fā)起人)資金使用效率。
亮點3
金融機構(gòu)監(jiān)管
27個行業(yè)資本實繳登記
改革后,公司實收資本不再作為工商登記事項。在進行公司登記時,也無須提交驗資報告。
不過,包括銀行業(yè)金融機構(gòu)、證券公司、期貨公司、基金管理公司、保險公司、直銷企業(yè)、對外勞務合作企業(yè)、融資性擔保公司以及勞務派遣企業(yè)、典當行、小額貸款公司等27個行業(yè),仍然實行注冊資本實繳登記制。工商總局表示,世界各國普遍對金融機構(gòu)實施審慎監(jiān)管,要求金融機構(gòu)具備相當數(shù)量的實繳資本,以維護金融穩(wěn)定。
記者注意到,改革方案還特別提出建立健全境外追償保障機制,將違反認繳義務、有欺詐和違規(guī)行為的境外投資者及其實際控制人列入“重點監(jiān)控名單”,并嚴格審查或限制其未來可能采取的各種方式的對華投資。
亮點4
住所登記簡化
違建內(nèi)不得搞經(jīng)營
經(jīng)營場所是企業(yè)實際從事經(jīng)營活動的機構(gòu)所在地,F(xiàn)實中,很多企業(yè),特別是小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)、新業(yè)態(tài)等,對住所(經(jīng)營場所)的要求很低。工商總局表示,各地要根據(jù)本地區(qū)實際,簡化登記手續(xù),放寬住所(經(jīng)營場所)條件,申請人提交場所合法使用證明即可予以登記。這樣有利于釋放場地資源,鼓勵和加快社會投資。
但是對住所(經(jīng)營場所)的條件不能“一刀切”,作出統(tǒng)一規(guī)定,而是由地方政府根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和本地區(qū)管理的實際需要,按照既方便注冊、又要保障社會經(jīng)濟生活規(guī)范的原則,作出具體規(guī)定。
國家工商總局企業(yè)注冊局局長周石平介紹說,出于社會治理的需要,并非任何場所都可以注冊為住所,例如注冊登記的住所是違章建筑或危險建筑,就可能造成住所的合法性問題和嚴重的安全隱患;注冊登記的住所是民用住宅的,經(jīng)營者的經(jīng)營活動可能擾亂鄰里生活,造成民事糾紛。“在住所(經(jīng)營場所)規(guī)范管理方面,需要進一步落實政府各職能部門的協(xié)同監(jiān)管責任。”
工商部門將根據(jù)投訴舉報,依法處理市場主體登記經(jīng)營場所與實際情況不符的問題。對于應當具備特定條件的住所(經(jīng)營場所),或者利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經(jīng)營活動的,由規(guī)劃、建設、國土、房屋管理、公安、環(huán)保等部門依法管理;涉及許可審批事項的,由負責許可審批的行政管理部門依法監(jiān)管。
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