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重慶市工商局16條新規(guī) 為市民創(chuàng)業(yè)提供便利
從事一般商品零售等不涉及前置許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，無(wú)照經(jīng)營(yíng)將不再處罰
為緩解就業(yè)壓力，市工商局昨日出臺(tái)16條措施，對(duì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供便利，其中從事一般商品零售等不涉及前置許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，如無(wú)照經(jīng)營(yíng)將不再處罰。
對(duì)違法行為處罰減輕
據(jù)市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這16條措施包括降低準(zhǔn)入門(mén)檻、費(fèi)用收取、簡(jiǎn)化注冊(cè)手續(xù)、造寬松環(huán)境、豐富服務(wù)舉措5個(gè)方面。
渝中區(qū)工商分局曾查處了兩起大學(xué)生創(chuàng)業(yè)因不懂法律而超范圍經(jīng)營(yíng)的案件。而在昨日出臺(tái)的新規(guī)中，高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照不予處罰的，是特指其從事一般商品零售、服裝洗滌、家政服務(wù)、電器維修等不涉及前置許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，而且經(jīng)工商部門(mén)提示后及時(shí)完善注冊(cè)登記手續(xù)的情況。
市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這不代表為鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)而放松對(duì)違法行為的查處。如從事食品、餐飲、高危品等需要前置許可、涉及市民身心安全的行業(yè)，未辦理相關(guān)許可仍將查處。
個(gè)私協(xié)將提供就業(yè)崗位
新規(guī)還根據(jù)“非禁即準(zhǔn)、非限即許”的原則，由高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主選擇創(chuàng)業(yè)的行業(yè)，注冊(cè)字號(hào)時(shí)可選擇法律禁止以外的任意字號(hào)，并可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)邕x擇他人已注銷(xiāo)字號(hào)，不再受年限限制。高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，享受減免登記費(fèi)、變更登記費(fèi)等優(yōu)惠，不再受畢業(yè)后兩年內(nèi)未就業(yè)的限制。
市工商局還將聯(lián)系個(gè)私協(xié)，適時(shí)舉辦各類(lèi)幫扶就業(yè)招聘活動(dòng)，發(fā)動(dòng)個(gè)私協(xié)會(huì)員單位積極吸納高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等特殊群體就業(yè)。 （記者 杜海）
16條措施概要 降低準(zhǔn)入門(mén)檻
對(duì)于高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的，核定登記事項(xiàng)時(shí)，放寬主體類(lèi)型、字號(hào)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍、資金數(shù)額限制。
費(fèi)用收取
落實(shí)“零收費(fèi)”扶持政策，對(duì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人、庫(kù)區(qū)移民、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”等七類(lèi)群體申辦個(gè)體工商戶(hù)的，一律免收登記費(fèi)、工本費(fèi)。
簡(jiǎn)化注冊(cè)手續(xù)
高校畢業(yè)生申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，其身份認(rèn)定不再受畢業(yè)后兩年內(nèi)未就業(yè)限制，申請(qǐng)登記時(shí)除提交法定登記要件外，只需提交畢業(yè)證；
返鄉(xiāng)農(nóng)民工申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，申請(qǐng)登記時(shí)除提交法定登記要件外，只需提交三類(lèi)證明材料（外出務(wù)工所在地公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的居住證或暫住證復(fù)印件、外出務(wù)工所在單位頒發(fā)的工作證或出具的其他務(wù)工證明復(fù)印件、戶(hù)口所在地村委會(huì)或村民小組出具的外出務(wù)工證明）中任意一項(xiàng)；
移民申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，申請(qǐng)登記時(shí)除提交法定登記要件外，只需提交其戶(hù)口簿復(fù)印件或者戶(hù)口所在地移民主管部門(mén)、街道辦事處、居委會(huì)、村委會(huì)、村民小組中任一單位出具的移民身份證明；
下崗失業(yè)人員憑《重慶市職工失業(yè)證》、《重慶市城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)證》等有效證件申辦個(gè)體工商戶(hù)的，工商部門(mén)可不再在其證件上加蓋類(lèi)似“下崗職工自謀職業(yè)”字樣的戳記，方便相關(guān)人員享受更多的優(yōu)惠扶持政策。
營(yíng)造寬松環(huán)境
對(duì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事一般商品零售、服裝洗滌、家政服務(wù)、電器維修等不涉及前置許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，經(jīng)工商部門(mén)提示后及時(shí)完善注冊(cè)登記手續(xù)的，不按照無(wú)照經(jīng)營(yíng)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
豐富服務(wù)舉措
對(duì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體申辦個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)的，開(kāi)辟綠色通道，提高辦事效率；
對(duì)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)秀企業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)等，同等條件下優(yōu)先認(rèn)定為年檢免審企業(yè)，并免收年檢費(fèi)；
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)出現(xiàn)困難的企業(yè)，允許其依法延長(zhǎng)出資期限，對(duì)因資金緊張、生產(chǎn)成本上漲等原因?qū)е逻B續(xù)六個(gè)月未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)的申請(qǐng)，暫緩吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，防止和減少企業(yè)關(guān)停倒閉對(duì)就業(yè)帶來(lái)的不利影響；
對(duì)吸納高校畢業(yè)生或返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量較大的企業(yè)，在知名商標(biāo)、著名商標(biāo)認(rèn)定和馳名商標(biāo)推薦以及“守合同重信用”單位公示認(rèn)定等方面予以重點(diǎn)傾斜，并納入重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)名錄，加大培育扶持力度，為企業(yè)拓展市場(chǎng)、維護(hù)權(quán)益提供重點(diǎn)支持和幫助；
積極配合地方政府和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，積極提供相關(guān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)；
加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貍�(gè)私協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和工作聯(lián)系，適時(shí)與個(gè)私協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦各類(lèi)幫扶就業(yè)招聘活動(dòng)，發(fā)動(dòng)個(gè)私協(xié)會(huì)員單位積極吸納高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等特殊群體就業(yè)，充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)在促進(jìn)就業(yè)中的橋梁作用。
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