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河北威縣小額擔保貸款扶創業促就業
河北威縣小額擔保貸款扶創業促就業
【創業政策】 2011年以來,河北威縣財政部門聯合縣再就業辦全力推進小額擔保貸款工作,充分發揮了小額擔保貸款扶持創業帶動就業的巨大作用,收到了良好的社會效應。全年發放小額擔保貸款405萬元,貼息6.29萬元,扶持1家勞動密集型企業和城鄉創業者66人,累計帶動520人實現再就業,到期貸款回收率達到100%,形成了貸款“發得出、用得好、收得回”的良好局面。
一是部門聯動,職責明確。小額擔保貸款工作涉及財政、勞動、金融等多個部門,為確保小額擔保貸款的圓滿完成,該縣明確部門職責,加強溝通與協調,實現整體聯動。首先財政部門大力支持。財政部門負責籌措擔;鸷唾N息工作,在財政十分困難的情況下,及時追加80萬元用于充實小額擔保貸款基金,為小額擔保貸款工作全面實施提供了財力保障。 其次勞動保障部門積極協調。勞動部門作為小額擔保貸款工作的具體實施者,積極協調財政、金融等部門完善小額擔保貸款政策,規范辦事流程和操作規則,為小額擔保貸款工作全面實施奠定了良好的基礎。再次貸款機構積極參與。農村信用合作聯社和郵政儲蓄銀行作為小額擔保貸款的承貸者,積極主動配合,認真細致地開展小額擔保貸款的審核工作。
二是創新機制,規范程序。為提高貸款質量、提升工作效能、降低貸款風險,該縣建立了“小額擔保貸款綠色通道”,實施“兩來一往”的創新服務方式,即申貸人到擔保中心和銀行各來一次,擔保中心、經辦銀行聯合前往創業項目所在地開展貸前調查一次,即可完成貸前事項辦理,通過簡化辦事流程,有效地提高了工作效能。同時,在防范風險的前提下,盡力完善反擔保模式,讓更多創業者得到小額擔保貸款的政策實惠。
三是嚴格審核,提升效益。該縣以“提升貸款質量為重點、提高資金使用效益為目標”,通過建立健全貸前調查、貸中審批、貸后管理各項制度,做到了風險可控。
四是確保收回,防范風險。該縣按照“既降低貸款門檻、又降低貸款風險”的要求,積極尋求安全、可靠的貸款管理模式,對擔保對象提出了嚴格要求,有效地解決了小額擔保貸款回收難的問題。他們通過定期回訪、業務分析、提前催告等貸后跟蹤服務,不斷加大對到期資金的回收力度,切實做到“放得出去,收得回來”,從而實現了小額擔保貸款的良性運作。
五是嚴格管理,提升水平。該縣以提高管理水平為重點,不斷規范小額擔保貸款基金財務管理制度,以專戶管理為核心,嚴格做好“三個臺賬”工作,即做好擔保基金管理臺賬、貼息資金管理臺賬和擔保業務管理臺賬,通過進一步規范擔;稹①N息資金使用與管理,確保了小額擔保貸款資金?顚S,安全運行。
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