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海南：高校畢業兩年內從事個體經營 行政事業性收費免交三年
受當前國際金融危機的影響，高校畢業生就業形勢十分嚴峻，就業壓力明顯加大。為進一步做好我省高校畢業生就業工作，千方百計促進高校畢業生就業，經省政府同意，6月3日，省政府辦公廳下發《關于進一步加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》。據介紹，省政府要求各市、縣和各有關部門、各高校要認真組織“三支一扶”、“選聘高校畢業生到村任職”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“大學生志愿服務中西部計劃”等專門項目的實施，各級財政要加大資金投入，落實對到基層就業的高校畢業生的各項優惠政策。對參加專門項目的高校畢業生，服務期間按有關規定享受待遇并參加社會保險。鼓勵高校畢業生在專門項目結束后留在原服務單位就業。
用3年時間組織11000名未就業的高校畢業生參加見習
我省將大力組織以促進就業為目的的學習實踐，確保高校畢業生在離校前都能參加實習實踐活動。完善高校未就業畢業生的見習制度，并鼓勵見習單位優先錄用見習高校畢業生。積極組織未就業的高校畢業生參加見習，從2009年起，我省將用3年時間組織11000名未就業的高校畢業生參加見習，見習期間給予高校畢業生基本生活補助，基本生活補助不得低于當地年度最低工資標準，分別由見習單位承擔60%，地方財政承擔40%。拓展一批社會責任感強、管理規范的用人單位作為高校畢業生實習、見習基地。
加強高校學生職業技能培訓和職業技能鑒定工作，實施畢業證書和職業資格證書“雙證書”制度，努力使相關專業學生在取得畢業證書的同時獲得相應的職業資格證書。推動高校普遍實行“訂單式”培養，確保高校學生至少有半年時間的頂崗實習，加強高校學生的職業技能培訓。認真做好畢業后未就業高校畢業生參加職業培訓的組織工作，人力資源和社會保障部門要根據社會需求和高校畢業生意愿，開展職業技能培訓，并根據高校畢業生需要，提供專場或其他形式的職業技能鑒定服務，教育部門及高校要予以積極配合。高校畢業生參加職業培訓的，給予不低于400元的職業培訓補貼，具體補貼項目和標準由就業專項資金管理部門按相關規定執行。
鼓勵企業及科研項目單位吸納高校畢業生就業
省政府鼓勵中小企業和非公有制企業吸納高校畢業生。企業招用高校畢業生，符合國家現行促進就業政策的，可按規定享受社會保險補貼等相關就業扶持政策。對招用登記失業的高校畢業生占在職職工總數30%以上(超過100人的企業達15%)并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業，經辦金融機構可根據實際招用人數，給予最高不超過200萬元的信貸支持和50%的貸款貼息，貸款期限按現行規定執行。
鼓勵國有大中型企業特別是創新型企業創造條件吸納有技術專長的高校畢業生。充分發揮高新技術開發區、經濟開發區和高科技企業集中吸納高校畢業生的作用，加強人才培養和儲備。
各市、縣和有關部門在實施支持困難企業穩定員工隊伍工作中，要引導企業更多地保留高校畢業生技術骨干。對符合條件并承諾年度不裁員或少裁員的困難企業，可按規定在2009年內給予6個月以內的社會保險補貼或崗位補貼，所需經費由失業保險基金支付；開展在崗培訓的，從企業職工教育經費中列支，不足部分可在嚴格標準和程序的前提下，由就業專項資金予以適當支持。
承擔國家和地方重大科研究項目的單位要積極聘用優秀高校畢業生參與研究，其勞務性費用和有關社會保險費按規定從項目經費中列支。高校畢業生參與項目研究期間，其戶口、檔案可存放在項目所在地或入學前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿，根據工作需要可續聘或到其他崗位就業，就業后工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算，社會保險繳費年限連續計算。
高校畢業生從事個體經營可申請不超過5萬元的小額擔保貸款
鼓勵高校開展創業教育和實踐活動，將創業教育列入教學培訓計劃，重視培養大學生的創業意識；充分發揮省級大學生創業教育示范校的示范、輻射和帶動作用，推進全省大學生創業教育健康開展。
各級人力資源和社會保障部門要積極開展人事代理服務，自主創業的高校畢業生由戶籍所在地人力資源和社會保障部門免費為其提供2年人事勞動保障事務代理，代理期間可確認、評審相應的專業技術職務資格。畢業2年以內的高校畢業生從事個體經營的，經同級就業服務機構出具相關證明材料后，稅務、工商等有關部門在其首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。
符合小額擔保貸款申請條件的高校畢業生從事個體經營自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔保貸款，并提供全額貼息；對合伙經營和組織起來就業的，可按規定適當擴大貸款規模；從事當地政府規定微利項目的，可按規定享受貼息扶持。創業帶動就業人數比例達到1:5以上，按《勞動合同法》履行用工手續，并且按時償還第一次擔保貸款的高校畢業生，經人力資源和社會保障部門審核認定，可享受第二次擔保貸款支持。
各市縣和有關部門要加大創業載體建設力度，依托經濟開發區、工業園區、高新技術園區等資源，建設一批有特色、可持續發展的創業孵化基地。構建高校畢業生自主創業“綠色通道”，為高校畢業生自主創業提供資金支持、政策支持、項目論證等“一條龍”服務。組織有創業意愿的高校畢業生參加培訓，按規定給予職業培訓補貼。
在少數民族和貧困地區鄉鎮及以下基層單位工作滿一年考公務員加分
到鄉鎮事業單位服務的高校畢業生服務滿1年后，在現崗位空缺的情況下，經考核合格，即可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同。各市、縣及縣以上事業單位公開招聘工作人員，應拿出不低于40%的比例，聘用各專門項目服務期滿且考核合格的高校畢業生。各專門項目高校畢業生到城鄉基層的服務年限計算工齡，服務期滿到企事業單位就業的，按照相關規定轉移社會保險關系。
高校畢業生到五指山、白沙、瓊中、樂東、保亭、陵水、昌江、東方等少數民族市、縣機關事業單位工作的，試用期、見習期和初期工資執行同等學歷人員的定級工資標準；試用期、見習期和初期期滿后按所明確的職務(崗位)確定相應的工資標準，在市縣本級單位工作的，級別(薪級)工資高定1檔(級)；在鄉鎮工作的，級別(薪級)工資高定2檔(級)。到其他市縣鄉鎮工作的高校畢業生，試用期、見習期和初期工資執行同等學歷人員的定級工資標準，期滿后按所明確的職務(崗位)確定相應的工資標準，級別(薪級)工資高定1檔(級)。按上述辦法高定工資后，工作滿5年的，原高定的級別或薪級工資予以保留。
對中央部屬和省屬普通高校的全日制本科(含高職)、研究生、第二學士學位應屆畢業生，畢業后自愿到少數民族和貧困地區工作，且在鄉鎮以下基層從事教育、醫療衛生、農業技術推廣服務達3年的，其在校期間的國家助學貸款本金及其全部償還之前產生的利息，按中央及我省有關文件規定分別由中央或省財政代為償還。
在少數民族和貧困地區鄉鎮及以下基層單位工作，服務期滿1年以上(含1年)且考核合格的高校畢業生，報名參加工作所在市、縣機關公務員、事業單位人員招錄(招聘)考試，其筆試綜合成績可適當加分。參加專門項目的高校畢業生，項目服務期滿且考核合格的，報考我省碩士研究生初試總分加10分，同等條件下優先錄��；高職(高專)學生可免試入讀我省成人本科。對已被我省高校錄取為研究生的應屆高校畢業生到少數民族和貧困地區服務的，為其保留學籍2年。
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