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海南：高校畢業(yè)兩年內(nèi)從事個體經(jīng)營 行政事業(yè)性收費免交三年
受當(dāng)前國際金融危機的影響，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，就業(yè)壓力明顯加大。為進一步做好我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作，千方百計促進高校畢業(yè)生就業(yè)，經(jīng)省政府同意，6月3日，省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進一步加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》。據(jù)介紹，省政府要求各市、縣和各有關(guān)部門、各高校要認(rèn)真組織“三支一扶”、“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)中西部計劃”等專門項目的實施，各級財政要加大資金投入，落實對到基層就業(yè)的高校畢業(yè)生的各項優(yōu)惠政策。對參加專門項目的高校畢業(yè)生，服務(wù)期間按有關(guān)規(guī)定享受待遇并參加社會保險。鼓勵高校畢業(yè)生在專門項目結(jié)束后留在原服務(wù)單位就業(yè)。
用3年時間組織11000名未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加見習(xí)
我省將大力組織以促進就業(yè)為目的的學(xué)習(xí)實踐，確保高校畢業(yè)生在離校前都能參加實習(xí)實踐活動。完善高校未就業(yè)畢業(yè)生的見習(xí)制度，并鼓勵見習(xí)單位優(yōu)先錄用見習(xí)高校畢業(yè)生。積極組織未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加見習(xí)，從2009年起，我省將用3年時間組織11000名未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加見習(xí)，見習(xí)期間給予高校畢業(yè)生基本生活補助，基本生活補助不得低于當(dāng)?shù)啬甓茸畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，分別由見習(xí)單位承擔(dān)60%，地方財政承擔(dān)40%。拓展一批社會責(zé)任感強、管理規(guī)范的用人單位作為高校畢業(yè)生實習(xí)、見習(xí)基地。
加強高校學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作，實施畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，努力使相關(guān)專業(yè)學(xué)生在取得畢業(yè)證書的同時獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。推動高校普遍實行“訂單式”培養(yǎng)，確保高校學(xué)生至少有半年時間的頂崗實習(xí)，加強高校學(xué)生的職業(yè)技能培訓(xùn)。認(rèn)真做好畢業(yè)后未就業(yè)高校畢業(yè)生參加職業(yè)培訓(xùn)的組織工作，人力資源和社會保障部門要根據(jù)社會需求和高校畢業(yè)生意愿，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，并根據(jù)高校畢業(yè)生需要，提供專場或其他形式的職業(yè)技能鑒定服務(wù)，教育部門及高校要予以積極配合。高校畢業(yè)生參加職業(yè)培訓(xùn)的，給予不低于400元的職業(yè)培訓(xùn)補貼，具體補貼項目和標(biāo)準(zhǔn)由就業(yè)專項資金管理部門按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鼓勵企業(yè)及科研項目單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)
省政府鼓勵中小企業(yè)和非公有制企業(yè)吸納高校畢業(yè)生。企業(yè)招用高校畢業(yè)生，符合國家現(xiàn)行促進就業(yè)政策的，可按規(guī)定享受社會保險補貼等相關(guān)就業(yè)扶持政策。對招用登記失業(yè)的高校畢業(yè)生占在職職工總數(shù)30%以上(超過100人的企業(yè)達15%)并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)，經(jīng)辦金融機構(gòu)可根據(jù)實際招用人數(shù)，給予最高不超過200萬元的信貸支持和50%的貸款貼息，貸款期限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
鼓勵國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造條件吸納有技術(shù)專長的高校畢業(yè)生。充分發(fā)揮高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和高科技企業(yè)集中吸納高校畢業(yè)生的作用，加強人才培養(yǎng)和儲備。
各市、縣和有關(guān)部門在實施支持困難企業(yè)穩(wěn)定員工隊伍工作中，要引導(dǎo)企業(yè)更多地保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干。對符合條件并承諾年度不裁員或少裁員的困難企業(yè)，可按規(guī)定在2009年內(nèi)給予6個月以內(nèi)的社會保險補貼或崗位補貼，所需經(jīng)費由失業(yè)保險基金支付；開展在崗培訓(xùn)的，從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支，不足部分可在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序的前提下，由就業(yè)專項資金予以適當(dāng)支持。
承擔(dān)國家和地方重大科研究項目的單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究，其勞務(wù)性費用和有關(guān)社會保險費按規(guī)定從項目經(jīng)費中列支。高校畢業(yè)生參與項目研究期間，其戶口、檔案可存放在項目所在地或入學(xué)前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿，根據(jù)工作需要可續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算，社會保險繳費年限連續(xù)計算。
高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營可申請不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款
鼓勵高校開展創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動，將創(chuàng)業(yè)教育列入教學(xué)培訓(xùn)計劃，重視培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識；充分發(fā)揮省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校的示范、輻射和帶動作用，推進全省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育健康開展。
各級人力資源和社會保障部門要積極開展人事代理服務(wù)，自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生由戶籍所在地人力資源和社會保障部門免費為其提供2年人事勞動保障事務(wù)代理，代理期間可確認(rèn)、評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，經(jīng)同級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)出具相關(guān)證明材料后，稅務(wù)、工商等有關(guān)部門在其首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。
符合小額擔(dān)保貸款申請條件的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款，并提供全額貼息；對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可按規(guī)定適當(dāng)擴大貸款規(guī)模；從事當(dāng)?shù)卣?guī)定微利項目的，可按規(guī)定享受貼息扶持。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)比例達到1:5以上，按《勞動合同法》履行用工手續(xù)，并且按時償還第一次擔(dān)保貸款的高校畢業(yè)生，經(jīng)人力資源和社會保障部門審核認(rèn)定，可享受第二次擔(dān)保貸款支持。
各市縣和有關(guān)部門要加大創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)力度，依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)等資源，建設(shè)一批有特色、可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)孵化基地。構(gòu)建高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供資金支持、政策支持、項目論證等“一條龍”服務(wù)。組織有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加培訓(xùn)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。
在少數(shù)民族和貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下基層單位工作滿一年考公務(wù)員加分
到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位服務(wù)的高校畢業(yè)生服務(wù)滿1年后，在現(xiàn)崗位空缺的情況下，經(jīng)考核合格，即可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同。各市、縣及縣以上事業(yè)單位公開招聘工作人員，應(yīng)拿出不低于40%的比例，聘用各專門項目服務(wù)期滿且考核合格的高校畢業(yè)生。各專門項目高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層的服務(wù)年限計算工齡，服務(wù)期滿到企事業(yè)單位就業(yè)的，按照相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移社會保險關(guān)系。
高校畢業(yè)生到五指山、白沙、瓊中、樂東、保亭、陵水、昌江、東方等少數(shù)民族市、縣機關(guān)事業(yè)單位工作的，試用期、見習(xí)期和初期工資執(zhí)行同等學(xué)歷人員的定級工資標(biāo)準(zhǔn)；試用期、見習(xí)期和初期期滿后按所明確的職務(wù)(崗位)確定相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)，在市縣本級單位工作的，級別(薪級)工資高定1檔(級)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，級別(薪級)工資高定2檔(級)。到其他市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的高校畢業(yè)生，試用期、見習(xí)期和初期工資執(zhí)行同等學(xué)歷人員的定級工資標(biāo)準(zhǔn)，期滿后按所明確的職務(wù)(崗位)確定相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)，級別(薪級)工資高定1檔(級)。按上述辦法高定工資后，工作滿5年的，原高定的級別或薪級工資予以保留。
對中央部屬和省屬普通高校的全日制本科(含高職)、研究生、第二學(xué)士學(xué)位應(yīng)屆畢業(yè)生，畢業(yè)后自愿到少數(shù)民族和貧困地區(qū)工作，且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下基層從事教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)達3年的，其在校期間的國家助學(xué)貸款本金及其全部償還之前產(chǎn)生的利息，按中央及我省有關(guān)文件規(guī)定分別由中央或省財政代為償還。
在少數(shù)民族和貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下基層單位工作，服務(wù)期滿1年以上(含1年)且考核合格的高校畢業(yè)生，報名參加工作所在市、縣機關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員招錄(招聘)考試，其筆試綜合成績可適當(dāng)加分。參加專門項目的高校畢業(yè)生，項目服務(wù)期滿且考核合格的，報考我省碩士研究生初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄��；高職(高專)學(xué)生可免試入讀我省成人本科。對已被我省高校錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生到少數(shù)民族和貧困地區(qū)服務(wù)的，為其保留學(xué)籍2年。
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