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15場(chǎng)部長(zhǎng)記者會(huì)100個(gè)問題
今年兩會(huì)期間，全國(guó)人大邀請(qǐng)15位部委“掌門人”召開記者會(huì)，回答提問。在這些記者會(huì)上，各位部長(zhǎng)闡述了今年的工作安排，也回應(yīng)了我們的關(guān)切。每一場(chǎng)記者會(huì)都包含了許多內(nèi)容，小編精心整理出精華版，100個(gè)問題基本涵蓋了15場(chǎng)部長(zhǎng)記者會(huì)的干貨，與大家分享↓
3月6日10:00
國(guó)家發(fā)改委主任何立峰
內(nèi)容：國(guó)家發(fā)改委主任何立峰等就“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與宏觀調(diào)控”答記者問。
1.關(guān)于“十三五”開局
從去年的情況看，整個(gè)“十三五”期間規(guī)劃體系的“四梁八柱”已經(jīng)確定。在規(guī)劃的引領(lǐng)下，各部門、各地方、各企業(yè)努力貫徹實(shí)施，階段性目標(biāo)任務(wù)在去年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。國(guó)家發(fā)展改革委牽頭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生、新興產(chǎn)業(yè)等方面的規(guī)劃實(shí)施情況良好。
2.關(guān)于經(jīng)濟(jì)增速
去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果是比較好的，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，第一季度、第二季度、第三季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率都在6.7%，第四季度達(dá)到了6.8%，與之相匹配的其他經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)情況也非常平穩(wěn)。
3.關(guān)于中國(guó)貢獻(xiàn)
中國(guó)的對(duì)外開放一直沒有停止，步伐還在越來越快，中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)一體化的過程中是受益者，同時(shí)中國(guó)自身的發(fā)展也為全球經(jīng)濟(jì)一體化提供了很好的發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量大體占全球經(jīng)濟(jì)總量的15%左右，但是去年的經(jīng)濟(jì)增量占全球經(jīng)濟(jì)增量的比重超過30%，這就是很了不起的一個(gè)成績(jī)。
4.關(guān)于就業(yè)
沒有一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，要解決新增工作崗位是很困難的。按照我們的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，大體上可以創(chuàng)造新增就業(yè)崗位170萬(wàn)人左右。我們今年的就業(yè)目標(biāo)1100萬(wàn)人以上，僅大學(xué)畢業(yè)生將近800萬(wàn)，還有其他新增的城鎮(zhèn)和農(nóng)村就業(yè)人口。
5.關(guān)于扶貧
今年和今后幾年脫貧攻堅(jiān)確實(shí)處在攻堅(jiān)拔寨、啃硬骨頭、涉深水區(qū)的一個(gè)階段。接下去要脫貧的人口大多數(shù)集中在14個(gè)集中連片特困地區(qū)，山高路遠(yuǎn)，自然條件比較惡劣，生存條件比較差。這是脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。今年，將進(jìn)一步實(shí)施“五個(gè)一批”扶貧。
6.關(guān)于京津冀
京津冀協(xié)同發(fā)展要解決的一個(gè)突出問題就是“大城市病”的問題。首先在疏導(dǎo)交通方面，我們正在抓緊打通“斷頭路”、“瓶頸路”，打造“軌道上的京津冀”;二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)和轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合;三是生態(tài)環(huán)境要得到有效保護(hù)。“大城市病”不僅是京津冀才有，京津冀協(xié)同發(fā)展的成果和經(jīng)驗(yàn)，可能會(huì)提供一個(gè)解決世界特大城市“大城市病”的中國(guó)方案。
3月7日9:00
財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷
內(nèi)容：財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷等就“財(cái)政工作和財(cái)稅改革”答記者問。
7.關(guān)于個(gè)稅
目前個(gè)人所得稅改革方案正在研究設(shè)計(jì)和論證中，總的思路是個(gè)稅改革要從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，實(shí)行綜合與分類相結(jié)合，方案總體設(shè)計(jì)、實(shí)施分步到位，逐步建立起適合我國(guó)國(guó)情的個(gè)人所得稅制
8.關(guān)于赤字率
今年全國(guó)財(cái)政赤字率擬按3%安排。這個(gè)赤字率是積極的。據(jù)測(cè)算，今年的赤字規(guī)模與去年相比，將增加2000億元，能夠滿足實(shí)施減稅政策和保障重點(diǎn)領(lǐng)域支出的需要。同時(shí)，這個(gè)赤字率也是穩(wěn)妥的。中國(guó)政府的債務(wù)率和其他國(guó)家相比，相對(duì)較低，現(xiàn)有赤字規(guī)模也留有余地。
9.關(guān)于地方債
當(dāng)前我國(guó)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，負(fù)債率并不高。截至去年末，我國(guó)中央和地方政府債務(wù)余額約27.33萬(wàn)億元，負(fù)債率約36.7%。預(yù)計(jì)到今年底，負(fù)債率不會(huì)出現(xiàn)太大變化，與國(guó)際水平相比，應(yīng)當(dāng)說，中國(guó)政府還有一定的舉債空間。
10.關(guān)于教育經(jīng)費(fèi)
近年來，在中央財(cái)政的支持下，我們已經(jīng)建立了全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)“教育經(jīng)費(fèi)可攜帶”創(chuàng)造了必要條件。同時(shí)，國(guó)務(wù)院統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，強(qiáng)化了學(xué)生依據(jù)學(xué)籍而不是戶籍身份，平等享受基本公共教育服務(wù)的原則。
11.關(guān)于企業(yè)減稅降費(fèi)
今年的減稅降費(fèi)政策給企業(yè)直接減輕的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)加在一起，約有5500億元。如何實(shí)現(xiàn)?第一，將增值稅的稅率檔次由4檔減并至3檔;第二，將制定兩項(xiàng)專門為中小微企業(yè)制定的減稅政策;第三，全面清理規(guī)范政府性基金;第四，取消或停征35項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。
12.關(guān)于養(yǎng)老金
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總體上仍然收大于支，能夠保證養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)于目前一些地方出現(xiàn)的養(yǎng)老金當(dāng)期收不抵支的問題，財(cái)政部和有關(guān)部門高度重視，督促相關(guān)省份切實(shí)加強(qiáng)基金管理，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，解決好基金缺口，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，讓百姓養(yǎng)命錢成為放心錢。
13.關(guān)于營(yíng)改增
全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)，已有10個(gè)月的時(shí)間，從實(shí)施情況看，已經(jīng)做到了所有行業(yè)的稅負(fù)只減不增。去年全年由于實(shí)行全面營(yíng)改增試點(diǎn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)5700多億元，超出了在設(shè)計(jì)試點(diǎn)方案時(shí)的減負(fù)預(yù)期。
14.關(guān)于新能源車企騙補(bǔ)
財(cái)政補(bǔ)貼資金不是“唐僧肉”。對(duì)騙補(bǔ)問題，財(cái)政部高度重視，已對(duì)部分騙補(bǔ)企業(yè)進(jìn)行公開通報(bào)，并依法從嚴(yán)處理和處罰，已追回騙補(bǔ)資金和罰款約23億元，并且對(duì)有問題的車輛不再補(bǔ)貼，對(duì)閑置的車輛也暫緩清算。目前，相關(guān)企業(yè)正在采取措施，認(rèn)真整改發(fā)現(xiàn)的問題。
15.關(guān)于PPP
PPP在中國(guó)還處于探索階段，各方面對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力的提升，都需要一個(gè)過程。截至去年底，已經(jīng)簽約落地了1351個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)到2.2萬(wàn)億元，項(xiàng)目落地率已經(jīng)超過30%，與年初相比，無論是項(xiàng)目落地的數(shù)量，還是投資規(guī)模，都增長(zhǎng)了4倍多。下一步，我們將繼續(xù)發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，推動(dòng)PPP項(xiàng)目更加規(guī)范運(yùn)作。
3月7日10:45
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦
內(nèi)容：農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦等就“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”答記者問。
16.關(guān)于糧食產(chǎn)量
我國(guó)的糧食生產(chǎn)增產(chǎn)那么多年，去年確實(shí)減產(chǎn)了，2016年糧食減少104億斤。但仍是第二個(gè)歷史的高產(chǎn)年。而且減產(chǎn)的主要是玉米，這是我們主動(dòng)調(diào)整的結(jié)果，也是意料之中的。所以，糧食產(chǎn)量根據(jù)當(dāng)期的供求關(guān)系適當(dāng)有一些增減，這是正常的，而且也會(huì)成為一種常態(tài)。
17.關(guān)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主要要解決三個(gè)方面的問題：一是適應(yīng)市場(chǎng)需求，改善農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系。二是提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民的收入。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。在具體措施方面，主要抓好五件事：去庫(kù)存、補(bǔ)短板、增效益、育主體和增動(dòng)能。
18.關(guān)于農(nóng)業(yè)環(huán)境
農(nóng)業(yè)的環(huán)境問題已經(jīng)成為一個(gè)突出問題。2015年，我們提出“一控兩減三基本”的目標(biāo)。2016年，已經(jīng)在全國(guó)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)、化肥使用量接近零增長(zhǎng)。下一步將推動(dòng)開展五大專項(xiàng)行動(dòng)：①畜禽糞污治理行動(dòng);②果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng);③東北地區(qū)秸稈處理行動(dòng);④以長(zhǎng)江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)行動(dòng);⑤農(nóng)膜回收行動(dòng)。
19.關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
在土地流轉(zhuǎn)當(dāng)中有一個(gè)重要的問題，就是保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。所以現(xiàn)在我們?cè)谶M(jìn)行承包地的確權(quán)登記頒證。另外，我們實(shí)行“三權(quán)分置”，就是把土地的集體所有權(quán)、農(nóng)戶的承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分開，使集體、承包農(nóng)戶和流入土地者的權(quán)益能夠都得到保護(hù)，并且能夠平衡。
20.關(guān)于水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)
我們將采取這樣幾項(xiàng)措施：一是全力推動(dòng)在長(zhǎng)江流域由重點(diǎn)地區(qū)到全面禁捕，水生保護(hù)區(qū)全面禁捕。二是推動(dòng)捕撈漁民減船轉(zhuǎn)業(yè)，實(shí)施資源總量管理制度。三是深入開展“絕戶網(wǎng)”和涉漁的“三無”船舶進(jìn)行清理整治。四是積極推進(jìn)漁業(yè)的科學(xué)布局。五是大力發(fā)展海洋牧場(chǎng)總之，我們要既保吃魚又保環(huán)境，和諧共生。
21.關(guān)于玉米收儲(chǔ)制度
去年，國(guó)家啟動(dòng)了玉米收儲(chǔ)制度改革，將實(shí)行了8年的玉米臨儲(chǔ)政策調(diào)整為市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離，就是市場(chǎng)化收購(gòu)，加上給農(nóng)民補(bǔ)貼，這是我國(guó)糧食收儲(chǔ)制度的一項(xiàng)重大改革。現(xiàn)在看，這項(xiàng)改革取得了明顯成效，理順了價(jià)格，激活了市場(chǎng)，提高了競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)了玉米加工，也倒逼了結(jié)構(gòu)調(diào)整。
22.關(guān)于糧食安全
要守住谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全的底線。概括來說，就是“三個(gè)兩”：一個(gè)是要保住兩大口糧。就是要保持稻谷、小麥這兩大口糧的面積和產(chǎn)量總體穩(wěn)定，確�？诩Z絕對(duì)安全;二是穩(wěn)住兩個(gè)積極性。就是要穩(wěn)住地方政府重農(nóng)抓糧和廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性;三是實(shí)施“兩藏”戰(zhàn)略。“藏糧于地、藏糧于技”，鞏固提升糧食產(chǎn)能。
3月7日16:15
國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富
內(nèi)容：國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富就“脫貧攻堅(jiān)工作”答記者問。
23.關(guān)于扶貧主戰(zhàn)場(chǎng)
貴州是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，貧困人口全國(guó)第一。貴州省是全國(guó)的省級(jí)樣板，貴州貧困人口占到全國(guó)的百分之七到八，我們始終是把貧困人口多的、貧困率發(fā)生高的省作為重點(diǎn)，加大支持力度。
24.關(guān)于發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧
發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧仍然是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的主攻方向，最終還是要靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)來脫貧。光搬走還不行，得發(fā)展產(chǎn)業(yè)才能增收。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，要在發(fā)展產(chǎn)業(yè)當(dāng)中發(fā)揮企業(yè)的帶動(dòng)作用，貧困戶的知識(shí)技能很難辦起企業(yè)，得跟著企業(yè)走。貧困人口是脫貧的主體，企業(yè)就是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主體。
25.關(guān)于陳規(guī)陋習(xí)
貧困的原因是多種的，其中有一部分人就是因?yàn)殛愐?guī)陋習(xí)造成的。對(duì)婚喪嫁娶大操大辦造成了致貧或者返貧的這一類情況，一方面要做思想工作，讓他們改變思想觀念。另一方面，推廣一些地方的成功經(jīng)驗(yàn)，如紅白喜事管理委員會(huì)等。
26.關(guān)于“數(shù)字脫貧”和不想脫貧
“數(shù)字脫貧”和不想脫貧這兩種情況都是不正確的。一種是不符合實(shí)際情況的、層層加碼的，必然會(huì)出現(xiàn)“數(shù)字脫貧”。第二種是到了時(shí)間還不想脫貧。不管是縣、村、戶要堅(jiān)守標(biāo)準(zhǔn)，到了標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)該脫貧，沒有到標(biāo)準(zhǔn)不能硬脫貧。脫貧以后，到2020年之前，現(xiàn)有的國(guó)家政策還仍然可以繼續(xù)享受，目的就是防止返貧，要鞏固脫貧的成果。
27.關(guān)于生態(tài)扶貧
生態(tài)扶貧也是扶貧供給側(cè)改革的重要內(nèi)容。扶貧項(xiàng)目要停止破壞生態(tài)，同時(shí)還要有利于生態(tài)的修復(fù)，在這個(gè)加減法當(dāng)中找到利益平衡點(diǎn)。
28.關(guān)于扶貧資金安全
扶貧資金有效使用對(duì)脫貧攻堅(jiān)至關(guān)重要。首先要改革完善我們的制度，如何分配、怎么使用;其次，要加強(qiáng)嚴(yán)格的監(jiān)管;另外，我們還有不少監(jiān)督的手段。最后，要嚴(yán)格查處，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。
29.關(guān)于國(guó)際減貧合作
中國(guó)的扶貧曾經(jīng)得到了世界的幫助，現(xiàn)在中國(guó)的貧困人口大幅度的減少。下一步，我們還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大和周邊國(guó)家的一些合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)共享。一定要在做好國(guó)內(nèi)脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上，加大國(guó)際減貧領(lǐng)域的合作，積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)2030年發(fā)展議程提出的目標(biāo)，展示大國(guó)負(fù)責(zé)任的形象。
3月8日10:00
外交部部長(zhǎng)王毅
內(nèi)容：外交部部長(zhǎng)王毅就“中國(guó)的外交政策和對(duì)外關(guān)系”答記者問。
30.關(guān)于一個(gè)中國(guó)
世界上只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，這不僅僅是一個(gè)歷史事實(shí)，也是國(guó)際共識(shí)，更是由聯(lián)合國(guó)決議等一系列國(guó)際文件所確立的一條準(zhǔn)則。臺(tái)灣地區(qū)與任何國(guó)家建立或保持所謂的“外交關(guān)系”，都缺乏國(guó)際法依據(jù)，都沒有正當(dāng)性，也必然是沒有前途的。臺(tái)灣當(dāng)局應(yīng)該認(rèn)清這一大勢(shì)，任何人、任何勢(shì)力都不可能阻擋中國(guó)最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家的完全統(tǒng)一。
31.關(guān)于中美關(guān)系
經(jīng)過雙方密切溝通和共同努力，中美關(guān)系正在朝著積極的方向平穩(wěn)過渡和發(fā)展。我們雙方目前正在為下一步實(shí)現(xiàn)兩國(guó)元首以及各個(gè)級(jí)別的交往，拓展各領(lǐng)域的合作在進(jìn)行著有效溝通。展望未來，我們還應(yīng)該致力于兩個(gè)“超越”，首先是超越社會(huì)制度的不同。第二就是要超越零和博弈這種傳統(tǒng)的思維。
32.關(guān)于朝鮮半島局勢(shì)
為應(yīng)對(duì)半島的危機(jī)，中方的建議是，第一步，朝鮮暫停核導(dǎo)活動(dòng)，美韓也暫停大規(guī)模軍演，通過“雙暫停”擺脫目前的安全困境，并使各方重新回到談判桌前。之后按照“雙軌并進(jìn)”思路，將實(shí)現(xiàn)半島無核化和建立半島和平機(jī)制結(jié)合起來，同步對(duì)等地解決各方關(guān)切，最終找到半島長(zhǎng)治久安的根本之策。
33.關(guān)于中美俄關(guān)系
中俄之間的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不是權(quán)宜之計(jì)，而是我們雙方基于兩國(guó)根本利益所做出的戰(zhàn)略抉擇，經(jīng)受了各種國(guó)際風(fēng)云變幻的考驗(yàn)。當(dāng)前中俄關(guān)系正處于歷史最好時(shí)期，互信也達(dá)到了歷史最高水平，所以中俄關(guān)系絕不會(huì)因任何外部的因素或者影響發(fā)生動(dòng)搖。我們也樂見俄美關(guān)系能夠得到改善，因?yàn)檫@對(duì)當(dāng)今世界而言是一個(gè)重要的利好消息。新時(shí)期的中美俄關(guān)系不應(yīng)該是你上我下的蹺蹺板，三方應(yīng)該一起做加法，而不是減法，應(yīng)該一起謀共贏，而不是零和。
34.關(guān)于中日關(guān)系
對(duì)于中日關(guān)系，我們的立場(chǎng)是一貫的，也是明確的。我們當(dāng)然愿意同日本改善關(guān)系，造福兩國(guó)人民，但是日本需要先治好自己的“心病”，要理性看待和接受中國(guó)不斷發(fā)展振興的事實(shí)。
35.關(guān)于中韓關(guān)系
中方珍惜25年來兩國(guó)人民共同努力得來的這份成果。希望韓方也能同中方一起來共同維護(hù)兩國(guó)互利合作的大局。目前影響中韓關(guān)系的最大問題，就是美韓執(zhí)意要在韓國(guó)部署充滿爭(zhēng)議的“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)。我們從一開始就堅(jiān)決反對(duì)。因?yàn)?ldquo;薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了半島，它危害中國(guó)戰(zhàn)略安全的企圖路人皆知。中方敦促韓方懸崖勒馬、中止部署。
36.關(guān)于南海問題
過去一年，南海潮起潮落，最終趨于平靜，不是有所降溫，而是明顯降溫。當(dāng)前，《南海各方行為宣言》，正在得到全面有效的落實(shí)，具體的爭(zhēng)議已重回到由直接當(dāng)事方通過對(duì)話協(xié)商來解決的正軌。就在上月底剛剛舉行的聯(lián)合工作組磋商取得了非常明顯的進(jìn)展，已經(jīng)形成了COC(南海行為準(zhǔn)則)框架的第一份草案。我們絕不會(huì)允許來之不易的穩(wěn)定局面再次受到干擾和破壞。
37.關(guān)于領(lǐng)事保護(hù)
前不久發(fā)生在馬來西亞的沉船事故中，一位獲救的中國(guó)同胞后來對(duì)記者說，當(dāng)大家漂在茫茫的海里，食物和水要耗盡的時(shí)候，她鼓勵(lì)身邊的同胞說：只要大使館知道了，就一定會(huì)來找我們，我們一定會(huì)獲救。我們的同胞在生死關(guān)頭第一時(shí)間想到的是使館。面對(duì)這份信任和責(zé)任，我們義不容辭，必當(dāng)全力以赴。哪里有困難和危險(xiǎn)，哪里就會(huì)出現(xiàn)中國(guó)外交官的身影，哪里就會(huì)有五星紅旗在飄揚(yáng)。
38.關(guān)于貿(mào)易保護(hù)主義
中國(guó)政府一貫反對(duì)外國(guó)政府對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行單邊制裁。同時(shí)，我們也一直要求中國(guó)企業(yè)在海外合法經(jīng)營(yíng)。中國(guó)政府的主管部門會(huì)繼續(xù)關(guān)注我們的企業(yè)是否受到了公正對(duì)待。
3月9日14:30
國(guó)資委主任肖亞慶
內(nèi)容：國(guó)資委主任肖亞慶等就“國(guó)企改革”答記者問。
39.關(guān)于國(guó)有資本補(bǔ)充社�；�
去年的決算數(shù)還沒出來，僅從2015年社�；鸬膱�(bào)告來看，中央企業(yè)劃轉(zhuǎn)了2563億給社�；�。下一步，我們將按照中央文件的總體要求，如期、按時(shí)、足額劃轉(zhuǎn)所要求的比例和數(shù)額。
40.關(guān)于央企瘦身
去年中央企業(yè)在瘦身健體過程中，也包括去產(chǎn)能，涉及職工大概是11萬(wàn)人，通過內(nèi)退轉(zhuǎn)崗、勞務(wù)外包，也有一部分解除勞動(dòng)合同，對(duì)這些員工都做了妥善安置。下一步，在改革過程中，我們?nèi)詴?huì)把職工的利益、職工的安置放在一個(gè)突出重要的位置，絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)什么“下崗潮”問題。
41.關(guān)于混改
2017年混合所有制的突破口要進(jìn)一步擴(kuò)大。但混合所有制改革不代表所有的國(guó)企、央企都要搞混合所有制，要堅(jiān)持宜混則混，宜獨(dú)則獨(dú)，宜控則控。國(guó)有企業(yè)不一定控股，也可以參股。總之，在實(shí)踐中不是一混就靈，混改是重要舉措，但不是唯一的，在推進(jìn)過程中一定要沿著中央指明的正確方向做好混合所有制改革。
42.關(guān)于國(guó)企上市公司
中國(guó)的國(guó)企上市公司數(shù)量很多，國(guó)企要在資本市場(chǎng)上起到良好的穩(wěn)定作用。一是，央企一定要加強(qiáng)包括市值管理在內(nèi)的各項(xiàng)措施，把上市公司做優(yōu)。二是，要推動(dòng)國(guó)有控股的上市公司，進(jìn)一步完善分紅機(jī)制，不斷提高各個(gè)資本投資者的回報(bào)。三是，國(guó)有上市的企業(yè)要做積極的負(fù)責(zé)任的股東。無論在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)際上市，央企都應(yīng)該有一個(gè)良好的形象。
43.關(guān)于央企“走出去”
目前，央企在185個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行了投資運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，總的來看都有積極回報(bào)，央企未來發(fā)展的方向就是要國(guó)際化、全球化。下一步，將從三方面推動(dòng)加強(qiáng)央企海外投資，一是加強(qiáng)制度建設(shè);二是嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng);三是要嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題絕不姑息。
3月9日16:15
環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧
內(nèi)容：環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧就“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”答記者問。
44.關(guān)于環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)涉及千家萬(wàn)戶，與我們每個(gè)人都息息相關(guān)。我們每一個(gè)人既是受害者，又是享有者，既是污染者，也是保護(hù)者。希望每一個(gè)人不要成為環(huán)境問題的旁觀者、指責(zé)者，要成為解決環(huán)境問題的參與者、貢獻(xiàn)者。
45.關(guān)于PM2.5成因
PM2.5是指空氣中粒徑小于或等于2.5微米的顆粒物。它是一類物質(zhì)的統(tǒng)稱，不是一個(gè)單一的物質(zhì)，包括硫酸鹽、硝酸鹽等等。PM2.5的形成實(shí)際上是兩部分，一類是直接產(chǎn)生的，一部分是由氣態(tài)物質(zhì)污染物反應(yīng)生成的。每一個(gè)城市污染的成因不是單一的，是多個(gè)原因形成的。
46.關(guān)于重污染天氣
我們是在高污染排放量的情況下來改善環(huán)境，所以不可能一蹴而就。發(fā)達(dá)國(guó)家解決空氣污染問題用了20年到40年的時(shí)間，有的甚至用了50年的時(shí)間，所以我們既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要打好持久戰(zhàn)。
47.關(guān)于新環(huán)保法執(zhí)法
將繼續(xù)保持執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。一是繼續(xù)開展環(huán)境保護(hù)法的實(shí)施年活動(dòng)。二是破解體制機(jī)制的束縛。三是完善相關(guān)的法律法規(guī)，讓這些法規(guī)在實(shí)施中有更強(qiáng)的操作性。最后是，不斷加大執(zhí)法力度，把環(huán)保法落到實(shí)處。
48.關(guān)于環(huán)保督查
將采取措施逐步解決環(huán)保督察組一走有些污染企業(yè)就死灰復(fù)燃的問題。一是不折不扣地完成督察任務(wù)。二是繼續(xù)推進(jìn)地方地市級(jí)的環(huán)保督察工作。三是建立完善督察工作的長(zhǎng)效機(jī)制。四是加強(qiáng)督察能力建設(shè)。現(xiàn)在已經(jīng)建立了國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室，中央督察組和將來所有的督政任務(wù)都由督察辦公室來統(tǒng)籌。
49.關(guān)于環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)
從今年開始，沒有一家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)跟環(huán)保部有任何關(guān)系，從體制上解決了“紅頂中介”的問題，有利于環(huán)評(píng)市場(chǎng)的健康發(fā)展。結(jié)合脫鉤，環(huán)保部這兩年在大力推動(dòng)環(huán)評(píng)改革，更好發(fā)揮環(huán)評(píng)的源頭預(yù)防作用。工作的基本思路是劃框子、定規(guī)則、查落實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié)。第一，在戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評(píng)領(lǐng)域要?jiǎng)澘蜃�。第二，在�?xiàng)目環(huán)評(píng)領(lǐng)域定準(zhǔn)規(guī)則。第三，加大事中事后監(jiān)管。
3月10日 10:45
央行行長(zhǎng)周小川
內(nèi)容：央行行長(zhǎng)周小川等就“金融改革與發(fā)展”答記者問。
50.關(guān)于貨幣政策
貨幣政策在穩(wěn)健方面適當(dāng)做得更加中性一些，有利于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。很多企業(yè)要“三去一降一補(bǔ)”，如果貨幣太松的話，壓力就不夠。
51.關(guān)于人民幣匯率
今年隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定和健康，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補(bǔ)”成果都將繼續(xù)顯現(xiàn)，國(guó)際上對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心也會(huì)較好，匯率也會(huì)趨于穩(wěn)定，但誰(shuí)也不能準(zhǔn)確預(yù)計(jì)2017年會(huì)有哪些不確定性。因此，正常的匯率波動(dòng)是一個(gè)常態(tài)。
52.關(guān)于外匯儲(chǔ)備
外匯儲(chǔ)備下降也是正�，F(xiàn)象，我們也不想要這么多，適當(dāng)有所下降沒什么不好的。儲(chǔ)備的東西是用來用的，不是用來看的。
53.關(guān)于住房貸款
個(gè)人購(gòu)房貸款的增長(zhǎng)，一方面有助于居民買房子，同時(shí)，在一些城市特別是三四線城市住房庫(kù)存比較多，有助于降庫(kù)存。但是反過來說，在一二線城市又容易使住房?jī)r(jià)格上升。房地產(chǎn)開發(fā)是一個(gè)很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，會(huì)帶動(dòng)一系列產(chǎn)業(yè)供給�？傮w來說，住房貸款在中國(guó)還會(huì)以相對(duì)比較快的速度發(fā)展，但是確實(shí)要適當(dāng)平衡。
54.關(guān)于理財(cái)產(chǎn)品
目前理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)上存在一些混亂，比如標(biāo)準(zhǔn)差距太大、套利機(jī)會(huì)太多、投機(jī)性過強(qiáng)等問題。同時(shí)，監(jiān)管之間通氣不夠，對(duì)市場(chǎng)總體觀察和風(fēng)險(xiǎn)把握還不夠好，這方面仍需要加強(qiáng)。
55.關(guān)于金融科技
科技的發(fā)展會(huì)對(duì)未來的支付產(chǎn)業(yè)帶來巨大的改變，對(duì)此央行高度鼓勵(lì)，也積極和業(yè)界合作，一起把金融科技“搞上去”。同時(shí)，發(fā)展還要防范風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于不健康的行為就要規(guī)范。一些支付機(jī)構(gòu)，動(dòng)機(jī)不純，經(jīng)營(yíng)的目的不是使用科技手段發(fā)展支付，而是盯著客戶的備付金，為了賺利差，甚至缺錢的時(shí)候挪用備付金，對(duì)此央行會(huì)出手規(guī)范。
56.關(guān)于融資難
融資難、融資貴現(xiàn)象始終存在，但是中小企業(yè)、小微企業(yè)的融資比例每年都在上升�，F(xiàn)在人民幣企業(yè)貸款60多萬(wàn)億元中，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了貸款余額大、中、小微企業(yè)三分天下�，F(xiàn)在銀行業(yè)、金融業(yè)也在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要更多地面向中型企業(yè)、小微企業(yè)。因此，融資難問題會(huì)逐漸有所緩解。
57.關(guān)于債券市場(chǎng)
債券市場(chǎng)始終都是有對(duì)外開放的內(nèi)容，并不是哪一年有一些突出的舉動(dòng)。去年有利的方面是，人民幣國(guó)際化進(jìn)一步邁進(jìn)，人民幣被納入SDR籃子，這些都有利于外國(guó)投資者提高對(duì)中國(guó)的債券市場(chǎng)的興趣，積極性也增加了。今年，我們相應(yīng)推出了一些政策，在對(duì)外開放方面穩(wěn)步推進(jìn)。
3月10日15:00
工商總局局長(zhǎng)張茅
內(nèi)容：工商總局局長(zhǎng)張茅就“深化商事制度改革”答記者問。
58.關(guān)于打假
贊成像打擊酒駕一樣打擊造假行為。遏制假貨，一是需要嚴(yán)格監(jiān)管，二是需要依法進(jìn)行。在市場(chǎng)環(huán)境中，不僅是造假，其他一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的違法成本也比較低。這需要引起部門的高度重視，加大懲戒力度，建立信用系統(tǒng)，最終要建立起企業(yè)自律、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治系統(tǒng)。
59.關(guān)于網(wǎng)購(gòu)
網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，一切的法律法規(guī)都適合于網(wǎng)絡(luò)交易，而且我們專門制定了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的退貨辦法、互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管辦法，包括消保法等等，都適用于網(wǎng)商�！毒W(wǎng)購(gòu)7日無理由退貨辦法》將在今年“3.15”正式出臺(tái)。
60.關(guān)于“多證合一”
繼續(xù)深化改革，推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化，其中一項(xiàng)重要的工作是“多證合一”，把一些不需要政府許可的證，讓申請(qǐng)人在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)能一次領(lǐng)取到。這項(xiàng)工作計(jì)劃在今年的10月1日之前完成。
61.關(guān)于商標(biāo)注冊(cè)
中國(guó)目前的商標(biāo)累計(jì)注冊(cè)1237萬(wàn)件，去年申請(qǐng)量是369萬(wàn)件，增長(zhǎng)28%。每年的申請(qǐng)量和注冊(cè)量都占世界第一。說明我們知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)在增強(qiáng)。在推進(jìn)商標(biāo)便利化方面，全國(guó)地級(jí)市開了56個(gè)商標(biāo)代理窗口，企業(yè)可以直接在代理窗口提交商標(biāo)申請(qǐng);另外還推進(jìn)了商標(biāo)電子申請(qǐng)，現(xiàn)在80%的商標(biāo)都是在網(wǎng)上申請(qǐng)。
62.關(guān)于“放管服”改革
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)有生有死，特別是去產(chǎn)能、“僵尸企業(yè)”，去年全國(guó)退出的企業(yè)一共是138萬(wàn)戶，每天有1.5萬(wàn)家企業(yè)誕生，有3700家退出。這是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常的情況，在商事制度改革以前，一天產(chǎn)生的企業(yè)是6900家，退出的企業(yè)是2000家左右�，F(xiàn)在新成立的企業(yè)翻了一番，退出的企業(yè)也基本上這樣的數(shù)字�；旧峡矗髽I(yè)活動(dòng)和數(shù)據(jù)還是相一致的。
63.關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)廣告
針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)違法廣告有哪些新措施，按照《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》，重點(diǎn)有幾個(gè)舉措：第一，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)。實(shí)現(xiàn)對(duì)1000家主要網(wǎng)站廣告的日常監(jiān)測(cè)，以網(wǎng)管網(wǎng)。第二，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。特別是一些重點(diǎn)領(lǐng)域，像醫(yī)療衛(wèi)生、食品等重點(diǎn)領(lǐng)域的廣告執(zhí)法力度。第三，強(qiáng)化信用監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)對(duì)工商機(jī)關(guān)的廣告違法行為的行政處罰信息公示率百分之百。第四，加大行政指導(dǎo)的力度。政府監(jiān)管是一個(gè)方面，企業(yè)也要有社會(huì)責(zé)任。
3月11日9:00
工信部部長(zhǎng)苗圩
內(nèi)容：工信部部長(zhǎng)苗圩等就“推進(jìn)實(shí)施‘中國(guó)制造2025’”答記者提問。
64.關(guān)于“中國(guó)制造2025”
《中國(guó)制造2025》的根本目的是加快推進(jìn)中國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)各種裝備、工業(yè)產(chǎn)品的需求。所有相關(guān)政策對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。以新能源汽車為例，準(zhǔn)入條件是企業(yè)必須掌握全套開發(fā)技術(shù)和制造技術(shù)。這個(gè)要求不只針對(duì)外資企業(yè)，更不是強(qiáng)制要求外資企業(yè)把技術(shù)轉(zhuǎn)讓到中國(guó)來。政策初衷是防止有些企業(yè)鉆補(bǔ)貼政策的空子，防止某些企業(yè)賺一把錢就走人。
65.關(guān)于國(guó)貨
國(guó)貨當(dāng)自強(qiáng)是不變的要求。工信部將著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加中高端消費(fèi)品供給。今年將組織行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品指南，推出一批個(gè)性、綠色、時(shí)尚精品;加快國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化，全面提高奶粉、藥品、馬桶蓋、電飯煲等產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。
66.關(guān)于手機(jī)長(zhǎng)途漫游費(fèi)
工信部高度重視全面取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)這項(xiàng)工作，正在加緊與三家電信企業(yè)做工作。保證積極推動(dòng)企業(yè)加快工作進(jìn)度，克服各種困難，在確保相關(guān)準(zhǔn)備工作全部落實(shí)到位的前提下，力爭(zhēng)提前完成這個(gè)目標(biāo)。
67.關(guān)于小微企業(yè)融資
小微企業(yè)融資貴的問題去年得到一定的緩解，但是融資難的問題仍然突出。下一步，工信部將會(huì)同央行開展專項(xiàng)行動(dòng);配合財(cái)政部研究加快擔(dān)保體系建設(shè);進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金的作用;在全國(guó)范圍內(nèi)開展小微企業(yè)金融支持普及教育行動(dòng)，幫助小微企業(yè)增強(qiáng)融資能力和技巧，提高獲得貸款的能力。
68.關(guān)于老工業(yè)基地
促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也是我們貫徹落實(shí)五大新發(fā)展理念的必然要求。對(duì)東北、西北能源資源型產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)比較突出的省份，對(duì)于重化工業(yè)占比比較高的省份，現(xiàn)在他們工業(yè)發(fā)展、制造業(yè)發(fā)展出現(xiàn)一些比較大的困難。對(duì)這個(gè)問題，工信部高度重視，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策在促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展中的積極作用，在這些省份負(fù)重爬坡的時(shí)候，更要助一把力。
3月11日10:45
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌
內(nèi)容：國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌等就“‘十三五’開局之年衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展”答記者問。
69.關(guān)于健康中國(guó)
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委今年將把建設(shè)“健康中國(guó)”的路線圖、時(shí)間表細(xì)化為施工圖，圍繞“1、5、3”抓好落實(shí)。“1”是牢牢把握“健康中國(guó)”建設(shè)這一條主線;“5”是深化改革，建立分級(jí)診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度這5項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度;“3”是改善民生，開展好健康扶貧工程、改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，不斷提高全民健康素質(zhì)。
70.關(guān)于看病難
分級(jí)診療制度是我們中國(guó)特色基本醫(yī)療制度之首，醫(yī)聯(lián)體是建立分級(jí)診療制度的重要抓手，也是一種制度創(chuàng)新。通過多種形式的醫(yī)聯(lián)體，把現(xiàn)在相對(duì)比較固定的格局縱橫上下聯(lián)通起來，形成一個(gè)合理的布局，解決群眾看病就醫(yī)困難的問題，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)體系，放大優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源效應(yīng)，使得群眾在家門口也能夠看好病。
71.關(guān)于醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)和異地結(jié)算
實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地結(jié)算是政府的承諾。去年經(jīng)過一年努力，實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)異地直接結(jié)算。我國(guó)人口眾多，異地住院就醫(yī)直接結(jié)算需要全國(guó)統(tǒng)籌。因此，仍要加速推進(jìn)信息化系統(tǒng)建設(shè)和全國(guó)聯(lián)網(wǎng)工作，健全跨省異地就醫(yī)協(xié)作機(jī)制。目前，已有8個(gè)省份開展試點(diǎn)。
72.關(guān)于大病保險(xiǎn)
去年大病保險(xiǎn)已經(jīng)覆蓋了10億多城鄉(xiāng)居民，可以說是應(yīng)保盡保。今年會(huì)在全國(guó)貧困地區(qū)，特別是對(duì)農(nóng)村持卡登記在冊(cè)的貧困人口加大大病保險(xiǎn)工作力度，凡是患大病的，都可以享受大病保險(xiǎn)報(bào)銷;降低起付線，貧困人口在縣域內(nèi)住院實(shí)行先診療后付費(fèi);提高精準(zhǔn)性，做好農(nóng)村貧困人口的大病專項(xiàng)救助工作。
73.關(guān)于藥品
2017年版基本醫(yī)保的藥品目錄已經(jīng)印發(fā)，新目錄比2009年版增加了339個(gè)品種，其中兒童用藥新增了91個(gè)品種。去年，國(guó)家通過對(duì)一些臨床急需、療效比較好、群眾負(fù)擔(dān)又比較重的藥品進(jìn)行國(guó)家談判，把這些藥品的價(jià)格降低50%以上，給這些患者帶去利好。同時(shí)，去年國(guó)家談判的降價(jià)藥品，今年已全部納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，群眾可按比例進(jìn)行報(bào)銷。
3月11日15:00
科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼
內(nèi)容：科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼等就“2016年創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)展成效和2017年重點(diǎn)工作”答記者問。
74.關(guān)于人工智能
面對(duì)人工智能的新形勢(shì)，我們正在集聚科技界、企業(yè)界的專家和創(chuàng)新型企業(yè)，包括一些年輕的創(chuàng)業(yè)者共同制定促進(jìn)中國(guó)人工智能創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)劃，旨在推動(dòng)人工智能在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)民生、環(huán)保事業(yè)、國(guó)家安全等方面的應(yīng)用。這個(gè)規(guī)劃目前我們正和相關(guān)方面共同起草，估計(jì)兩會(huì)以后很快就會(huì)和大家見面。
75.關(guān)于科研人員減負(fù)
為減輕科研人員在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和財(cái)務(wù)管理方面的負(fù)擔(dān)，從繁雜的預(yù)算編制、費(fèi)用報(bào)銷等事務(wù)性工作中解脫出來，所在研究單位和課題組可以配置科研財(cái)務(wù)助理，協(xié)助做好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的工作。這樣的話，有專人幫助科學(xué)家做一些像出差報(bào)銷、購(gòu)買、填表等事情，把科研人員的時(shí)間留出來，可以更好得集中精力做科研。
76.關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)管理
進(jìn)一步要求對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行規(guī)范管理，強(qiáng)調(diào)支出公開透明，強(qiáng)調(diào)法人責(zé)任，減少檢查評(píng)審。把各部門需要檢查的內(nèi)容集合起來，每年減少檢查次數(shù)，減少檢查項(xiàng)目比例，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)來改進(jìn)檢查方法，共享檢查結(jié)果�？偟膩碚f，今后的做法就是在服務(wù)上做加法，在檢查上做減法，在管理方面更多賦予高校、院所自主權(quán)。
77.關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化
調(diào)動(dòng)科技人員積極性，離不開科技成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，一方面就是要打通環(huán)節(jié)，使政策更加順暢地落實(shí)落地，使每一個(gè)科技人員都能夠有收獲感;另一方面，還要推動(dòng)公益性科技成果的轉(zhuǎn)化，把科技成果更多應(yīng)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)和帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。雙管齊下，更好地把科技成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
78.關(guān)于科技創(chuàng)新紅利
面向2017年，將進(jìn)一步讓全國(guó)老百姓共享科技創(chuàng)新的紅利，依托眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器來拓展大家依靠科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的渠道。目前全國(guó)已有眾創(chuàng)空間4298家，科技企業(yè)孵化器3600余家和400多家科技企業(yè)加速器，已形成企業(yè)孵化服務(wù)鏈條，提供了180萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
79.關(guān)于“科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目”
去年“十三五”國(guó)家科技規(guī)劃中提出了15個(gè)“科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目”，這15個(gè)“科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目”中，航空發(fā)動(dòng)機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)專項(xiàng)已經(jīng)啟動(dòng)，深海空間站、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)、量子通信和量子計(jì)算機(jī)、腦科學(xué)與類腦研究等重大項(xiàng)目實(shí)施方案編制都已經(jīng)開始，預(yù)計(jì)未來兩年都要啟動(dòng)實(shí)施。
80.關(guān)于自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)
國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)是我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行軍、排頭兵、領(lǐng)頭雁�，F(xiàn)在有統(tǒng)計(jì)的146家國(guó)家高新區(qū)發(fā)展勁頭十分強(qiáng)勁，“十二五”期間營(yíng)業(yè)收入保持了年均17%的增長(zhǎng)速度，而17個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)對(duì)其所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也發(fā)揮了巨大輻射帶動(dòng)作用。
3月11日16:30
商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山
內(nèi)容：商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山等就“改革開放調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促發(fā)展”答記者問。
81.關(guān)于消費(fèi)
消費(fèi)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變。但在內(nèi)需不斷擴(kuò)大的過程當(dāng)中，也發(fā)現(xiàn)有不少短板，比如說商品、服務(wù)兩個(gè)方面的有效供給不足等。下一步，要進(jìn)一步擴(kuò)大有效供給，讓老百姓買得高興;提升供給質(zhì)量，讓老百姓買得放心;補(bǔ)短板降成本，讓老百姓買得實(shí)惠。
82.關(guān)于“一帶一路”
“一帶一路”倡議提出3年多來，已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng)，有50多個(gè)國(guó)家與中國(guó)簽署了相關(guān)合作協(xié)議。“一帶一路”的合作成果超出預(yù)期。“中國(guó)制造”、“中國(guó)建造”、“中國(guó)服務(wù)”受到越來越多沿線國(guó)家的歡迎。同樣，沿線國(guó)家的產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、資本正在源源不斷地進(jìn)入中國(guó)，“一帶一路”正朝著互利共贏的方向不斷前進(jìn)。
83.關(guān)于外貿(mào)
外貿(mào)發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。改革開放以來，我國(guó)的外貿(mào)規(guī)模從1979年的206億美元，發(fā)展到去年的3.69萬(wàn)億美元，已成為名副其實(shí)的貿(mào)易大國(guó)。但要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，還需要經(jīng)過長(zhǎng)期的努力，加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)由量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高。
84.關(guān)于企業(yè)走出去
2016年，我國(guó)境外企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額總計(jì)達(dá)1.5萬(wàn)億美元，向所在國(guó)交稅400億美元，聘用外國(guó)員工150萬(wàn)人。可見，中國(guó)企業(yè)在境外的發(fā)展是好的。但并不排除有少量企業(yè)“走出去”存在著盲目的、非理性的問題。有的企業(yè)已經(jīng)付出了代價(jià)，有的甚至給我國(guó)形象造成了負(fù)面影響。對(duì)此，我們不僅不鼓勵(lì)，還要對(duì)這些企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。
85.關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系
中美關(guān)系已經(jīng)形成了“你中有我、我中有你”利益交融的格局。合作是兩國(guó)唯一正確的選擇，貿(mào)易戰(zhàn)不符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益，百害而無一利。中美雙方都應(yīng)當(dāng)從兩國(guó)和兩國(guó)人民的利益出發(fā)，加強(qiáng)合作、管控分歧，發(fā)揮好經(jīng)貿(mào)合作在兩國(guó)關(guān)系當(dāng)中“壓艙石”和“推進(jìn)器”的作用，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
86.關(guān)于中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系
俄羅斯是中國(guó)的一個(gè)非常重要的鄰國(guó)，兩國(guó)的政治互信在不斷地加深，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作在不斷地加強(qiáng)，兩國(guó)人員往來也越來越多。中俄之間有許多機(jī)制在雙邊合作當(dāng)中發(fā)揮了重要作用。應(yīng)當(dāng)說，現(xiàn)在雙邊合作是非常順利的，雙方都是滿意的。未來也是非常美好的。
3月12日15:00
教育部部長(zhǎng)陳寶生
內(nèi)容：教育部部長(zhǎng)陳寶生就“教育改革發(fā)展”答記者問。
87.關(guān)于義務(wù)教育
義務(wù)教育是法定的。我們國(guó)家這么大，九年義務(wù)教育普及時(shí)間還不長(zhǎng)，還是低水平的，現(xiàn)在打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在中西部地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展方面還面臨很多問題。目前來看，義務(wù)教育暫時(shí)不具備覆蓋幼兒園和高中的條件。
88.關(guān)于鄉(xiāng)村教師
我們國(guó)家現(xiàn)在有300萬(wàn)鄉(xiāng)村教師，他們是我國(guó)基礎(chǔ)教育的脊梁，尤其是我們農(nóng)村孩子成長(zhǎng)的園丁。教育部采取了一系列措施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)。確保鄉(xiāng)村教師“下得去”“留得住”“教得好”。
89.關(guān)于教育脫貧攻堅(jiān)
首先解決錢的問題。要加大投入力度，從基礎(chǔ)建設(shè)到學(xué)生資助向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜。其次，要進(jìn)行分類幫扶，精準(zhǔn)扶貧。第三，讓教育基本公共服務(wù)在貧困地區(qū)建檔立卡的貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。最后，教育系統(tǒng)要抽精兵強(qiáng)將，參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
90.關(guān)于職業(yè)教育
職業(yè)教育是我們國(guó)家教育系統(tǒng)中的重要組成部分。我們既需要培養(yǎng)愛因斯坦，也需要培養(yǎng)愛迪生，還需要培養(yǎng)魯班。職業(yè)教育與普通教育一樣，是我們國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化最重要的智力保障。
91.關(guān)于校園欺凌
解決校園欺凌問題，要樹立法治思維。同時(shí)，要在校內(nèi)建立校園安全防范機(jī)制，在校外建立綜合治理機(jī)制。學(xué)校周圍的街道、社區(qū)、派出所、企業(yè)要聯(lián)合防范。此外，還要加強(qiáng)教育，加強(qiáng)排查、督導(dǎo)，設(shè)置專門力量負(fù)責(zé)校園安全事宜。
92.關(guān)于校園足球
校園足球?yàn)樘岣咧袊?guó)足球競(jìng)技水平開了一條人才成長(zhǎng)的新通道。但把校園足球這個(gè)事搞好，不是一個(gè)速效的工作，需要較長(zhǎng)的時(shí)間，需要社會(huì)的理解，需要各方面的支持。計(jì)劃到2020年，建成4萬(wàn)所足球特色學(xué)校。
93.關(guān)于校園跑道
對(duì)于“毒跑道”事件，我們組織力量做了認(rèn)真研究，對(duì)每一個(gè)事件都做了調(diào)查處理。從中發(fā)現(xiàn)一個(gè)重要原因，就是跑道建設(shè)從材料到工程、設(shè)計(jì)等，沒有標(biāo)準(zhǔn)或者標(biāo)準(zhǔn)非常陳舊。目前，校園跑道新建標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)制定，并將考慮在建設(shè)程序上實(shí)行“代建制”，誰(shuí)中標(biāo)誰(shuí)代建。
94.關(guān)于“雙一流”
“雙一流”的定性就是8個(gè)字——中國(guó)特色、世界一流，它既不是‘985’‘211’的翻版，也不是升級(jí)版，更不是山寨版。“雙一流”是一個(gè)全新的計(jì)劃，是要在新的歷史潮流下，把建設(shè)世界一流大學(xué)、一流學(xué)科的事業(yè)推向前進(jìn)。“雙一流”的遴選可以用4個(gè)詞來概括：競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選、專家評(píng)選、政府比選、動(dòng)態(tài)篩選。
95.關(guān)于高校思政
要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作，真正為大學(xué)生成長(zhǎng)助力，為他們“美容”。我們?cè)诟咝Ｕ{(diào)研發(fā)現(xiàn)，思想政治理論課“抬頭率”不高，人到了心沒到，原因在于內(nèi)容不適應(yīng)他們的需要。主要是“配方”比較陳舊，“工藝”比較粗糙，“包裝”不那么時(shí)尚。
3月14日10:00
質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平
內(nèi)容：國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平就“質(zhì)量提升”答記者問。
96.關(guān)于質(zhì)量獲得感
要抓品牌建設(shè)，培育一批真正叫得響、消費(fèi)者歡迎，甚至國(guó)外消費(fèi)者都?xì)g迎的中國(guó)品牌，打出我們的“金字招牌”，把老百姓質(zhì)量獲得感搞得滿滿的，把我們國(guó)貨形象樹得高高的。
97.關(guān)于質(zhì)量水平
我們國(guó)家質(zhì)量水平有喜有憂。喜的是，中國(guó)制造應(yīng)該說是行銷全球，說明本身就有質(zhì)量的支撐。憂的是，我國(guó)一部分產(chǎn)品檔次還比較低，特別是中高端的產(chǎn)品難以滿足消費(fèi)者的需求;有的企業(yè)不講誠(chéng)信，以降低質(zhì)量為代價(jià)來參與競(jìng)爭(zhēng);國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，包括計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面，和世界先進(jìn)水平相比還有差距。
98.關(guān)于質(zhì)量時(shí)代
究竟怎樣看待質(zhì)量時(shí)代，或者怎么描繪質(zhì)量時(shí)代?這是一個(gè)新課題。如果老百姓關(guān)心的醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老方面都重視質(zhì)量，甚至我們國(guó)家機(jī)關(guān)辦文辦會(huì)，給老百姓辦事都講究質(zhì)量。各行各業(yè)都讓重視質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量成為一個(gè)社會(huì)風(fēng)尚，那質(zhì)量時(shí)代就到來了。國(guó)貨因質(zhì)量而強(qiáng)盛，國(guó)家因質(zhì)量而強(qiáng)盛，那就是質(zhì)量時(shí)代的到來。
99.關(guān)于質(zhì)量提升行動(dòng)
概括起來有三句話：“找準(zhǔn)著力點(diǎn)、牽住牛鼻子、打好組合拳”。“找準(zhǔn)著力點(diǎn)”是抓住各地的主打產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品提升質(zhì)量，今年再抓10類大家關(guān)注的消費(fèi)品來提升質(zhì)量。“牽住牛鼻子”就是，抓住標(biāo)準(zhǔn)、提升標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)。“打好組合拳”，就是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，充分運(yùn)用各種質(zhì)量方法手段提升質(zhì)量。
100.關(guān)于檢驗(yàn)檢疫通關(guān)一體化
全國(guó)檢驗(yàn)檢疫通關(guān)一體化已全面實(shí)現(xiàn)，這是以統(tǒng)一信息化系統(tǒng)為支撐，以“通報(bào)、通檢、通放”為主要內(nèi)容開展的工作。舉一個(gè)例子，任何一個(gè)進(jìn)出口企業(yè)，想要報(bào)檢或者檢驗(yàn)，都可在全國(guó)任何一個(gè)地方報(bào)檢并通關(guān)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物的進(jìn)口直通和出口直放，確實(shí)便利了。真正做到讓信息多跑路，讓企業(yè)少跑腿，為企業(yè)提供了服務(wù)，效率也提高了。
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