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      1. 生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治方案

        時(shí)間:2022-09-22 23:23:38 策劃書 我要投稿
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        2014年生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治方案

          為加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提高生鮮乳質(zhì)量安全水平,根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)2014年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2014〕8號(hào))文件精神和要求,制定本方案。

        2014年生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治方案

          一、指導(dǎo)思想

          深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)奶源管理保障乳品質(zhì)量安全工作的通知》和《進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作意見的通知》精神,以生鮮乳生產(chǎn)、收購、貯藏、運(yùn)輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管為工作重點(diǎn),不斷強(qiáng)化嬰幼兒配方乳粉奶源建設(shè)和奶站監(jiān)管,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測(cè),加大抽檢力度,增加抽檢頻次,確保生鮮乳質(zhì)量安全,逐步構(gòu)建生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

          二、工作目標(biāo)

          (一)進(jìn)一步做好生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作,以保障嬰幼兒配方乳粉奶源安全為重點(diǎn),從嚴(yán)重新審核生鮮乳生產(chǎn)經(jīng)營許可證,建檔立案,重點(diǎn)監(jiān)管。

          (二)嚴(yán)厲打擊生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的行為,生鮮乳收購站檢查率達(dá)到100%,生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達(dá)到100%,生鮮乳中三聚氰胺、皮革水解蛋白、β-內(nèi)酰胺酶、堿類物質(zhì)、硫氰酸鈉檢測(cè)合格率達(dá)到100%。

          (三)重點(diǎn)治理非法收購生鮮乳、倒買倒賣不合格生鮮乳、惡意奶源的行為,嚴(yán)厲打非法收購運(yùn)輸“黑窩點(diǎn)”。

          三、整治重點(diǎn)

          重點(diǎn)單位:以嬰幼兒配方乳粉奶源基地為重點(diǎn),兼顧其他奶牛養(yǎng)殖重點(diǎn)區(qū)域。

          重點(diǎn)區(qū)域:以慶陽、甘南、蘭州、白銀、張掖、武威、臨夏、定西、酒泉、天水10個(gè)主產(chǎn)市州奶牛養(yǎng)殖大縣。

          重點(diǎn)違法違規(guī)行為:嚴(yán)厲查處奶販子收散奶、非法收購和倒賣不合格生鮮乳、違法違規(guī)添加、惡意爭(zhēng)搶奶源等行為,嚴(yán)打非法收購運(yùn)輸“黑窩點(diǎn)”。對(duì)惡意哄抬奶價(jià)、散布謠言、奶販子倒賣倒買等嚴(yán)重?cái)_亂奶源市場(chǎng)行為的堅(jiān)決進(jìn)行打擊,切實(shí)維護(hù)奶源市場(chǎng)秩序。

          四、主要任務(wù)和措施

          一是加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督執(zhí)法。組織實(shí)施2014年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃(方案已下發(fā)),加大監(jiān)督抽查力度,監(jiān)測(cè)覆蓋所有生鮮乳收購站,檢測(cè)指標(biāo)覆蓋衛(wèi)生部公布的三聚氰胺、皮革水解物、堿類物質(zhì)、β-內(nèi)酰胺酶和硫氰酸納等5項(xiàng)違禁添加物。嬰幼兒配方乳粉奶源基地質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)樣品檢測(cè)三聚氰胺、革皮水解物、β-內(nèi)酰胺酶、堿類物質(zhì)、硫氰酸鈉、黃曲霉毒素 M1、鉛、汞。開展生鮮乳收購站和運(yùn)輸車現(xiàn)場(chǎng)檢查和達(dá)標(biāo)評(píng)判,嚴(yán)厲打擊生鮮乳質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。

          二是嚴(yán)格生鮮乳收購站和運(yùn)輸車監(jiān)管。各地要落實(shí)奶畜養(yǎng)殖者、奶站開辦者和運(yùn)輸車經(jīng)營者首負(fù)責(zé)任,明確經(jīng)營主體責(zé)任和各級(jí)行政監(jiān)管責(zé)任。繼續(xù)開展生鮮乳收購站清理整頓,提高一批,建設(shè)一批,淘汰一批。對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)生鮮乳制冷貯存無保障、生產(chǎn)條件差、設(shè)施設(shè)備落后、進(jìn)貨無臺(tái)賬、生產(chǎn)收購銷售和檢測(cè)無記錄的奶站實(shí)行停產(chǎn)整頓,經(jīng)整頓仍不合格的堅(jiān)決予以取締。對(duì)責(zé)令關(guān)停的站點(diǎn),要采取封存、拆除設(shè)施設(shè)備等措施,防止其暗自收購。

          三是加大生鮮乳質(zhì)量安全檢查和培訓(xùn)。督促落實(shí)奶畜養(yǎng)殖與生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢、異地抽檢、進(jìn)貨查驗(yàn)、從重處罰、收購站“黑名單”等五項(xiàng)制度,強(qiáng)化和完善體制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)不合格生鮮乳監(jiān)督檢查,督促乳品企業(yè)、奶站和奶農(nóng)做好報(bào)告工作,對(duì)檢測(cè)確認(rèn)不合格的生鮮乳,要在當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門的監(jiān)督下銷毀或者采取其他無害化處理措施,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私自倒賣和非法收購。結(jié)合有關(guān)項(xiàng)目,對(duì)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、奶站負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員進(jìn)行奶牛養(yǎng)殖、生鮮乳生產(chǎn)、收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理及制度規(guī)范等培訓(xùn)工作,切實(shí)提高一線人員的安全生產(chǎn)和科學(xué)管理水平。

          五、工作要求

          (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

          省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理。各市州畜牧獸醫(yī)部門在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地化管理原則,明確整治目標(biāo),細(xì)化任務(wù)分工,責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體環(huán)節(jié)和具體人員,同時(shí)積極配合國家和省級(jí)生鮮乳抽檢工作及相關(guān)配合工作。省、市、縣要層層簽訂“生鮮乳質(zhì)量安全責(zé)任狀”,落實(shí)質(zhì)量安全首要責(zé)任。

          (二)精心組織,扎實(shí)開展

          各市(州)畜牧獸醫(yī)部門要按照本方案要求,制定切實(shí)可行的生鮮乳專項(xiàng)整治方案,加大執(zhí)行力度,定期對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和績(jī)效評(píng)估,要結(jié)合本方案生鮮乳抽檢計(jì)劃,做好生鮮乳抽檢工作,奶牛養(yǎng)殖重點(diǎn)區(qū)域,要積極向政府有關(guān)部門匯報(bào)生鮮乳整治方面的問題,爭(zhēng)取政策和資金支持,及時(shí)解決工作中存在的困難和問題,保證各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。

          (三)整合資源,形成合力

          要加強(qiáng)與衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、工業(yè)和信息化、公安等部門的協(xié)作配合,建立監(jiān)測(cè)與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、行政與司法銜接機(jī)制,及時(shí)、果斷、有效、有序地解決好生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管中出現(xiàn)的各種問題,形成各盡其職、密切協(xié)作、相互支持、共同推進(jìn)的工作局面。

          (四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立機(jī)制

          各地應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣實(shí)施效果好的機(jī)制、模式、經(jīng)驗(yàn)和做法。要充分利用信息化手段,抓緊建立奶站、運(yùn)輸車信息化聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),逐步使生鮮乳收購、運(yùn)輸環(huán)節(jié)可控可視,實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉奶源可追溯到養(yǎng)殖場(chǎng)。建立和完善生鮮乳風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失降低到最低程度。

          六、工作安排

          (一)1月--3月,部署全省生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)工作,印發(fā)《2014年甘肅省生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案》,各市州畜牧獸醫(yī)部門按照省上方案要求,制定切實(shí)可行的生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治方案。

          (二)3月--5月,開展上半年全省生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,完成生鮮乳違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)140批次(生鮮乳收購站80批次,生鮮乳運(yùn)輸車60批次),嬰幼兒配方乳粉奶源基地質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)25批,農(nóng)業(yè)部異地抽檢65批次。

          (三)4月--5月,對(duì)慶陽、平?jīng)、天?市進(jìn)行生鮮乳質(zhì)量安全市際交叉互檢。

          (四)5月--6月,組織召開全省生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督管理培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。

          (五)4月--10月,各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)計(jì)劃,積極開展生鮮乳技術(shù)培訓(xùn)工作。

          (六)7月--10月,開展下半年全省生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,完成生鮮乳違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)140批次(生鮮乳收購站80批次,生鮮乳運(yùn)輸車60批次),嬰幼兒配方乳粉奶源基地質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)25批,,農(nóng)業(yè)部異地抽檢65批次。。

          (七)4月--11月,配合農(nóng)業(yè)部對(duì)舉報(bào)投訴的重點(diǎn)地區(qū)生鮮乳質(zhì)量安全進(jìn)行飛行抽檢。

          (八)12月,全面總結(jié)2014年生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治工作。

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