區(qū)域教育品牌建設的路徑分析與實證
摘要：區(qū)域教育發(fā)展能提高教育資源的社會效益和利用效率，提高區(qū)域教育整體發(fā)展水平，區(qū)域教育品牌建設是區(qū)域教育發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。當前教育公平和教育均衡發(fā)展兩大主題又賦予了區(qū)域教育品牌重要的歷史使命。本文結合重慶彭水“生態(tài)教育”區(qū)域品牌建設實例就區(qū)域教育品牌建設的路徑和保障問題做了論述。
進入21世紀，同時也進入了一個品牌時代。放眼當下，品牌觀點層出不窮，品牌效應日漸顯現(xiàn)，面對激烈的市場競爭，任何行業(yè)和組織都無法忽視“品牌” 及由品牌帶來的效益。教育行業(yè)也不例外，一個地區(qū)教育品牌的強弱已經(jīng)成為區(qū)域綜合實力的重要表現(xiàn)，區(qū)域教育品牌的質(zhì)量直接決定著區(qū)域內(nèi)人口素質(zhì)的高低，并間接影響地區(qū)經(jīng)濟、政治和文化等事業(yè)的發(fā)展。區(qū)域教育發(fā)展能整合區(qū)域內(nèi)教育資源，提高區(qū)域教育整體發(fā)展水平，實施區(qū)域教育均衡和可持續(xù)發(fā)展。區(qū)域教育品牌建設既是適合本區(qū)域教育發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，又是解決教育公平和教育均衡發(fā)展的有效途徑。本文將結合重慶彭水縣“生態(tài)教育”區(qū)域教育品牌實例就區(qū)域教育品牌的建設做相關論述。
一、區(qū)域教育品牌的建設路徑
(一)形成共同價值觀，追求高品位教育
價值觀是一個人對客觀事物意義、重要性的評價和看法。教育價值觀則是人們對教育本質(zhì)、教育功能、教育過程以及人的發(fā)展的認知和理解。區(qū)域教育品牌要求區(qū)域內(nèi)教育人形成對教育問題的共同認知，這有利于形成教育合力，最大程度發(fā)揮教育培養(yǎng)人和發(fā)展人的目標。
彭水縣是少數(shù)民族自治縣、革命老區(qū)，也是國家級貧困縣，教育發(fā)展水平與發(fā)達地區(qū)有較大差距。但彭水自然環(huán)境優(yōu)美，歷史文化資源豐富，原生態(tài)的民族歌舞、鹽丹文化、流放文化、古黔州文化保存較好�？山衲陙恚S著經(jīng)濟建設和旅游業(yè)開發(fā)，彭水自然環(huán)境和文化環(huán)境遭到了破壞。彭水的自然生態(tài)和文化生態(tài)是“生態(tài)教育”區(qū)域品牌建設的先天條件，而環(huán)境保護意識的缺失和彭水教育中存在的問題急需彭水發(fā)展“生態(tài)教育”區(qū)域教育品牌。彭水縣教委高度關注區(qū)域教育發(fā)展，教委主任熊明女士曾多次組織課題論證、學術研討，以期將“生態(tài)教育”理念貫徹到學校。關于“生態(tài)教育”，彭水教育人形成了共同的認識：它將最新的生態(tài)學研究成果引入教育領域，是一種關懷生命的教育，是一種系統(tǒng)開放的教育，是一種整體和諧的教育，是一種可持續(xù)發(fā)展的教育。這種理解，對從理念上已經(jīng)與現(xiàn)時代的教育思潮和教育改革的精神追求保持一致了。“生態(tài)教育”理念將把彭水區(qū)域教育發(fā)展帶入了一條高品位辦學的大路。
(二)轉變行政管理作風，提高工作效率
區(qū)域教育發(fā)展和區(qū)域教育品牌建設要求行地方行政管理部門轉變管理理念和管理作風，不斷加強自身“服務”意識，從“管理者”變成“服務者”。通過保障教育經(jīng)費的投入，積極引進各種先進教育理念和教學方法，爭取教育專家的支持為教師提供各種教育培訓，為區(qū)域教育品牌建設營造一種寬松的環(huán)境，保障區(qū)域教育品牌建設的順利推進。在共同價值觀和共同理念的指導下，人們形成了對育人理念、教育制度、教育管理、教師隊伍建設、課堂改革和課程觀的統(tǒng)一認識，區(qū)域內(nèi)教育工作步調(diào)一致，提高了區(qū)域教育系統(tǒng)的工作效率。
在彭水“生態(tài)教育”區(qū)域教育品牌建設的推進中，彭水縣教委通過各種方式使學校領導和教師內(nèi)化“生態(tài)教育”內(nèi)涵，樹立“服務”意識，不斷轉變自身管理作風，由“強制灌輸”的管理轉變?yōu)?ldquo;周到服務”、“激發(fā)引導”。學校領導和教師也在這一寬松的環(huán)境中發(fā)揮自己的主動性和積極性，探索各種“生態(tài)教育”實踐。
(三)促成特色項目建設，學校“創(chuàng)特升位”
區(qū)域教育品牌明確了學校發(fā)展與改革方向，促使學校建設特色項目。學校的特色建設是時代的訴求，提供學生適宜的教育和滿足學生個性化需求的教育都是學校特色建設的根本追求，而區(qū)域教育品牌統(tǒng)領了特色建設的道路。首先，區(qū)域教育品牌有其共同認可的教育思想和教育理念，這一教育理念是學校特色項目建設的理論支撐。學�？梢栽诮逃砟畹闹笇陆Y合具體情況開展教育教學改革和
實踐探索，打造自己的特色項目，提供個性化的服務。其次，區(qū)域教育品牌建設強調(diào)和諧與個性的共同發(fā)展，要求學校的辦學“百花齊放”。最后，區(qū)域教育品牌建設的目的是達到區(qū)域教育的整體、均衡的發(fā)展，要產(chǎn)生教育發(fā)展的品牌效益，這將促使學校發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢，探索特色項目的開發(fā)和發(fā)展，形成學校之間良性競爭和協(xié)調(diào)發(fā)展。
彭水各學校在“生態(tài)教育”區(qū)域品牌的建設道路上奮力前行，不段取得大成就。比如，漢葭鎮(zhèn)一小一直以來提倡“根基教育”，學校將好行為、好習慣視為人一生發(fā)展的根基，認為學校教育特別是小學階段的教育要擔負起人持續(xù)發(fā)展的重任，打好根基，筑好平臺。在生態(tài)教育區(qū)域品牌建設的指導下，學校找到了更高的發(fā)展境界，即把生命的成長作為根基教育的又一個重要追求，強調(diào)教育必須關懷生命成長，激發(fā)生命潛能，關懷生命體驗，關照師生生存狀況，適應師生生活特性。漢葭鎮(zhèn)三小的 “奠基美麗人生，做最美的自己”將暢想生命之美、生態(tài)之美、民族生態(tài)之美，將學校的特色建設賦予了更廣闊的發(fā)展空間。而彭水森林希望小學，結合自身發(fā)展歷史，立足于教育及人性本源，著眼于自然和可持續(xù)發(fā)展理念，注重顯性文化和隱性文化的結合，深入實施綠色教育，奠基學生的綠色人生。
二、建設區(qū)域教育品牌的保障
(一)整合專家團隊，整體設計，跟蹤指導
1.優(yōu)質(zhì)專家團隊的組建
一支優(yōu)秀的專家團隊是區(qū)域教育品牌的必要智力支持。區(qū)域教育品牌是一個地區(qū)的教育發(fā)展戰(zhàn)略，它既要有先進教育理念引領，又要有一線教學實踐指導，既需要合理的調(diào)研方法和干預措施，又需要科學的評價體制和評估方法。因此，一支高素質(zhì)專家團隊對于區(qū)域教育品牌建設具有至關重要的作用。
彭水區(qū)域教育品牌是彭水縣教委和兩江教育研究院共同推進的，兩江教育研究院為彭水教育品牌建設組建了一支高素質(zhì)專家團隊。從年齡結構來看，專家團隊老中青結合;從學術專長來看，有在高校從事教育研究的教授，有從事教育督導和教育評估的行政部門領導和研究院研究員，有工作在學校一線的校長和教師，這樣的專家團隊組合優(yōu)勢互補，使彭水區(qū)域教育品牌建設穩(wěn)步推進。
2.科學設計方案，長期跟蹤指
“品牌”在商業(yè)中具有獨一無二的意蘊，而區(qū)域教育品牌也如此，它是最適合該地區(qū)發(fā)展的教育模式。區(qū)域教育品牌必須考慮當?shù)氐膶嶋H情況，包括經(jīng)濟發(fā)展狀況、自然環(huán)境、人文環(huán)境、教育現(xiàn)狀等，在系統(tǒng)分析當?shù)亟逃霸杏逃耐鈬h(huán)境的基礎上以科學的教育思想和理念為指導，撰寫科學、合理、具有可操作性、彰顯地域特色的設計方案。
“百花齊放，百家爭鳴”是區(qū)域教育品牌建設中學校發(fā)展的真實寫照，學校將會在共同教育理念的指導下根據(jù)自身情況梳理學校發(fā)展歷史，提煉學校辦學特色，探索各種教改實踐。如此看來，不同學校面臨的問題各不相同，當?shù)卣块T與專家團隊的合作將是長久和持續(xù)的，兩江教育研究院專家長期深入實地的指導也將是必不可少的。
在彭水縣教委的積極支持和配合下，兩江教育研究院專家做了充分的前期調(diào)研，他們深入實地進行田野考察，并撰寫調(diào)研報告。在此基礎上設計了《從心出發(fā) 為愛攜手——彭水縣家庭與學校合作委員會暨家長學校運作方案》、《六箭齊發(fā) 三方聯(lián)動 全縣推進 創(chuàng)建一流——彭水縣“生態(tài)教育”品牌建設思路及第一階段行動方案要點(2011年9月—2012年9月)》等區(qū)域教育品牌建設方案。從前期調(diào)研到彭水“生態(tài)教育”區(qū)域品牌的論證，研究院專家都與彭水教育人一起，為彭水教育人送理念、送思想、送指導。
(二)教委牽頭，引領教育發(fā)展
1.把握教育政策，審視教育現(xiàn)狀
區(qū)域教育的發(fā)展必須符合國家和上級教育部門的教育政策和教育方針，只有與國家當前倡導的教育理念、教育政策相呼應的教育發(fā)展才能在大背景下找準定位。在當下教育政策和教育理念的指導下，教育領導部門要考察區(qū)域內(nèi)的教育發(fā)展現(xiàn)狀，分析哪些方面符合教育政策和教育規(guī)律，哪些方面與當下教育政策的要求相距甚遠，進而提出合理的解決方案。
彭水縣教委以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以教育均衡發(fā)展為當前主要任務，審視當下的教育現(xiàn)狀，以期解決彭水存在的教育問題。從當前教育現(xiàn)狀看，彭水教育與全國教育發(fā)達地區(qū)以及重慶市其他區(qū)域教育存在較大差異。城鎮(zhèn)學校和中心集鎮(zhèn)學校教育容量不足、“大班額”現(xiàn)象突出，部分村校生源不足、校舍閑置，學校布局結構亟待優(yōu)化重組、教師隊伍整體素質(zhì)不高，彭水縣教委直面這些教育問題，
與兩江教育研究院合作尋求破解教育問題的策略。
2.區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，破解發(fā)展難題
區(qū)域教育品牌是解決區(qū)域內(nèi)普遍存在的教育問題的一個有效途徑：首先，區(qū)域教育品牌是教育發(fā)展的一種理念，是區(qū)域內(nèi)的教育系統(tǒng)在同一種教育理論思想下實踐進而形成的品牌效應，它要求各地區(qū)發(fā)展適應自身的教育;其次，區(qū)域教育品牌有利于教育資源的整合，有利于體現(xiàn)教育公平和實現(xiàn)教育均衡發(fā)展，是當下解決區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間教育均衡發(fā)展的有效辦法;最后，區(qū)域教育品牌極易形成品牌效應，有利于地方教育制度的健全，行政管理效率的提升，學校的特色發(fā)展，這些都將使區(qū)域內(nèi)教育規(guī)模發(fā)展、良性發(fā)展。
彭水結合當?shù)刈匀粭l件和人文環(huán)境，審視自身存在的教育問題，在與兩江教育研究院專家共同探討下做出了戰(zhàn)略性決定，即在彭水縣區(qū)域內(nèi)實施“生態(tài)教育”。“生態(tài)教育”是與彭水相適應的教育，它能整合教育資源，提高教育質(zhì)量，實現(xiàn)縣域內(nèi)教育均衡發(fā)展。“生態(tài)教育”是探尋教育真諦的教育，它以彭水每個人的發(fā)展為最終目的。
(三)學校積極落實，穩(wěn)步推進
1.樹立區(qū)域發(fā)展理念，堅定改革信念
學校是區(qū)域教育品牌建設的參與者，更是實踐者，學校實踐的成敗將直接決定區(qū)域教育的推進。在這一改革過程中，學校領導要積極學習當?shù)亟逃块T下發(fā)的各種文件，領會區(qū)域教育發(fā)展理念，響應各種行動要求。各學校領導既要以身作則，更要扮演好上傳下到的角色，召開動員大會幫助教師理解新觀念。教師是教育教學成敗的關鍵因素之一，她無時不刻地通過自己的知識、行為、品質(zhì)影響學生，是區(qū)域教育品牌建設的最終推動者，因此，學校要通過報告、講座、培訓、實地體驗等各種方法讓教師樹立區(qū)域發(fā)展理念，喚醒教師的神圣職業(yè)感來堅定區(qū)域教育品牌建設的信念。
2.明晰辦學思路，做好學校發(fā)展規(guī)劃
區(qū)域教育品牌建設有其統(tǒng)一的核心教育理念，但這并不意味著各個學校要“照葫蘆畫瓢”，要照搬照抄。區(qū)域教育品牌建設要求學校建設特色項目，走特色發(fā)展之路。學校要發(fā)展特色項目，首先要梳理學校發(fā)展歷史，明確自身發(fā)展的優(yōu)勢和不足，定位學校發(fā)展方向。其次要明確學校辦學理念，一個學校的辦學理念和育人目標回答了一個學校要培養(yǎng)什么樣的人這一問題。教育的起點和終點都將是培養(yǎng)人，學校要以辦學理念為基點對學校發(fā)展做出中長期發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標和突破的重點。
3.積極探索，勇于實踐
根據(jù)地方教育部門下發(fā)的文件精神，各學校要積極組織學校領導和教師學習和內(nèi)化，并將其運用到日常的教育教學中。在教育實踐中，學校應緊密結合教育品牌的理念，在管理制度改革、校園文化建設、教師培訓方式、課堂教學改革、校本課程研制等方面進行積極探索。在探索過程中強化品牌意識，創(chuàng)新特色項目，真正達成“教育育人”的終極目標。
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