土地利用環境影響評價

土地利用環境影響評價

   摘 要:近年來,隨著我國規劃層次環境影響評價的研究深入,探討與土地利用變化相關的環境影響評價的理論研究增多。對土地利用變化及環境影響進行研究,不僅有助于闡明土地利用變化過程及其對環境產生的影響,也為區域土地可持續利用和生態環境改善提供了有價值的科學依據。本文對土地利用的環境影響評價進行探討,以供借鑒參考。
    關鍵詞:土地利用;環境影響評價
    土地作為一切人類活動的載體,在整個生態系統中起著舉足輕重的作用。土地利用與生態環境之間存在著不可分割的聯系,土地利用在很大程度上決定了施加于環境的壓力,其與環境的脆弱程度一道,決定了環境的質量,不合理的土地開發利用方式在一定程度上會影響環境質量,土地利用不合理是導致環境惡化的最根本的原因。隨著城市化、工業化進程的加快,土地利用方式和強度亦會發生相應的變化,工業企業污染物累積的危險性有所增加,土地生態環境的現狀、演變趨勢將關系到未來較長時期內環境質量狀況。良好的生態環境是人類社會賴以生存和發展的基礎,影響著人類社會發展和前進的步伐。生態環境保護是土地利用的重要約束條件,人類社會為了保持人類自身的可持續發展,必須保護環境,必須在發展經濟和提高人民生活水平的同時,加強環境保護,實現人與環境的協調和和諧。通過對廣東惠州某區的調查,開展土地利用環境影響評價研究,有助于環境保護和經濟發展綜合決策提供科學依據,為土地利用總體規劃科學、合理、切合實際確定土地生態環境目標提供科學依據。
    1.土地生態環境現狀評價
    (1)土壤環境質量總體較好,但個別重金屬元素有上升且超標的現象
    土壤環境質量是土壤容納、吸收和降解各種環境污染物質的能力,是土壤質量評價的重要指標。土壤作為環境要素的重要組成部分,處在自然環境的中心位置,承擔著來自工業和生活污水、固體廢物、農藥化肥及大氣降塵和酸雨等各方面90%的污染物。該區土壤重金屬大多數含量屬于土壤環境質量一級標準,為保護區域自然生態、維持自然背景的土壤環境質量的限制值,見表1。適用于國家規定的自然保護區(原有背景重金屬含量高的除外)、集中式生活飲用水源地、茶園和其他保護地區的土壤,土壤質量基本保持自然背景水平。但土壤中鉛含量較高,上升幅度較大,受到鉛中度污染; 土壤鋅含量相對較高,上升趨勢較為明顯,表層土壤鋅含量低于底層土壤,底層土壤鋅含量絕大多數均遠遠超出背景值。
    (2)工業廢水達標率高,城市生活污水為環境的重要污染來源
    工業用水主要分布在非金屬礦物制品業、造紙及紙制品業、醫藥制造業,其用水量分別占全區工業用水總量的43.74%、30.07%、8.72%,合占全區的82.54%。工業廢水排放主要分布在非金屬礦物制品業、造紙及紙制品業、醫藥制造業、化學原料及化學制品制造業,其排放量分別占全區排放總量的41.06%、25.46%、9.80%、6.93%,合占全區的83. 26%。全區工業廢水全部達標排放,達標率為100%。隨著區域經濟的快速發展,城市化進程加快,城市人口急劇增加,城市生活污水已成為環境的重要污染來源。
    表1 土壤重金屬含量狀況表
    (3)工業固體廢物和城市生活垃圾排放量較大,但處理率高
    工業固體廢物年產生量在10 萬噸以上,但其綜合利用、處置后實現固體廢物零排放,全區工業固體廢物綜合利用率2010年起已達到99. 92%。城市生活垃圾年排放量在2 萬噸以上,處理率為100%。
    (4) 面源污染仍然較重
    雖然多年來投入大量資金,致力于改造工農業生產的能源結構和加強全區生態環境建設,點源污染治理成效明顯,面源污染也有所減少。但由于化肥、農藥等農用化學品使用量仍然較大,尤其是農用地膜使用量明顯增大,因此面源污染仍然較重,在一定程度上影響了耕地質量和農產品品質的提高,見圖1、圖2。
    圖1  2000—2011年該區化肥折純使用量
    圖2  2000—2011年該區化肥、農藥和農用地膜使用量
    (5)生態環境狀況總體較好,生態環境與經濟建設協調、可持續發展
    該區在大力發展經濟、實現經濟跨越式發展的同時,也十分注重生態環境建設,強調經濟發展與生態環境建設并重。在增加環保設施建設投入和加強污染治理的同時,大力發展生態農業和生態旅游業,提高植被覆蓋率,嚴禁焚燒秸稈,推廣清潔能源。全區生態環境狀況總體較好,地表水多數達國家II類或Ⅲ類地表水,大多數土壤肥力較高,以地下水為飲用水源,符合《地下水質量標準》( GB/T14848-93),水質達標率為100%。通過生態示范區的建設,該區生態環境與經濟建設實現了可持續發展。    2.土地開發利用變化趨勢
    (1)隨著城鎮化進程的加快,城鎮建設用地將不斷增加
    隨著城市化進程步伐的加快,進入城市的人口數量也將大大增加,城鎮建設用地亦將逐年有較多的增加。
    (2)高新技術產業等工業用地有一定程度的增加
    高新技術產業等工業用地的多少,可在一定程度上反映出區域經濟發展的速度與持續發展的動力。同樣,該產業發展的速度與程度也反映了其用地的多少。隨著經濟持續、快速發展,各類企業大量增加,原有的建設用地必定難以滿足其充分發展的要求。大量的企業落戶溫江勢必引起建設用地的增加,從總體上看,工業用地與經濟發展呈現出同步增長趨勢。
    (3)花卉苗木面積適當擴大,向規�；�發展
    該區花卉苗木產業發展較快,花木生產總面積占全區耕地面積的1 /3,被確定為“全國花木生產示范基地”,花卉苗木產業的蓬勃發展帶動了當地旅游資源的開發,逐漸將花卉苗木產業和農家休閑旅游開發有機地結合起來,為游客提供了一個集休閑、觀光為一體的場所,既增加了收入又美化了環境,開辟了花卉苗木產業持續發展的一種新形式。隨著區域經濟社會的不斷進步和發展,綠化、美化環境等的需求持續增長,花卉苗木市場前景廣闊。
    3.土地生態環境演變趨勢
    (1)“三廢”排放量呈增長趨勢
    在區域經濟跨越式高速發展的條件下,全區廢水和固體廢物排放量仍將呈增加趨勢。隨著城市人口的增加和居民生活水平的提高,城市生活垃圾特別是“白色污染”將逐年增加,是該區將要面臨的重要環境問題之一。
    (2)水環境質量可望進一步提高
    飲用水源取自地下水,監測指標均符合《地下水質量標準》中Ⅲ類標準限值。同時為加強城鎮生活污水處理工作,溫江污水處理廠建設力度加大,預計到2020年,城市污水處理率將達到90%以上,城市生活污水污染將得到較好的控制,水環境質量可望進一步提高。
    (3)生態環境質量總體上將有所改善
    未來規劃期內,通過加強城市環境衛生、水域環境綜合整治、園林綠化工程建設等工作,到2020年將基本建成環境優美、設施配套的現代化生態型城市。通過生態環境建設規劃、土地利用總體規劃的實施,生態環境質量總體上將會得到進一步改善和提高。
    4.對策和措施
    (1)合理布局各類功能區,嚴格控制建設用地規模,減少污染物排放量
    要合理布局各類功能區,嚴格控制建設用地規模,減少污染物排放量。新上工業項目要向工業集中發展區集中,促進建設用地集約、節約利用。要加強工業固體廢物的控制,對全區工業企業實施主要污染物排放總量控制,采取有力的治理措施,有效削減污染物的產生量和排放量。
    (2)加強環�；�礎設施建設,加大對各種污染源的綜合整治力度
    要加強環�；�礎設施建設,加強對重點工業污染源的防治,嚴格執行排放標準,提高達標排放的穩定性。要建立質量效益型、資源節約型經濟發展模式,大力推廣節能技術和清潔生產工藝,嚴格限制能耗高、資源浪費大、污染嚴重的企業發展,實施綜合利用,增加水資源利用率,減少廢水排放量。工業區污水排放必須達到《污水排入城市下水道水質標準》( CJ18-86) 后方可排入城市道路下市政污水管網。嚴禁生活污水直接排入水體,加快城市污水處理廠建設,提高城市污水處理率,城市生活垃圾污泥等用作肥料時應事先采取有效技術處理。
    (3)加強農村環境保護與生態環境建設,控制農業面源污染
    全面禁用高毒高殘留農藥,禁用對土壤環境構成污染以及不符合A 級綠色食品生產要求的復配制劑和中等毒性農藥。嚴格控制化肥、農藥的施用量,發展生態農業,科學使用化肥、農藥。引入循環經濟模式,鼓勵引導農家樂、養殖場對產生的畜禽糞便進行綜合利用,可通過建立豬、沼、禽、魚綜合開發生態模式,形成循環利用生態產業鏈,做到廢物資源化、減量化,以減少農業面源污染。可結合農業生態環境建設,建立農田污染防治生態示范區,在試驗區內采用配方施肥,增施有機肥,培肥地力,改良土壤環境,運用生物防治技術,減少農藥使用量。

【土地利用環境影響評價】相關文章：

基于GML的土地利用數據共享研究12-05

土地利用變化的多尺度模擬研究提綱11-30

土地利用與社會經濟研究03-27

礦業城市土地利用優化配置研究論文提綱11-30