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試論企業人才資源的開發途徑
論文摘要：從正確地選拔和培養人才、吸引人才、留住人才等方面淺議企業人才資源開發的主要途徑，從而闡明了人才資源是一切生產資源中最重要的因素，是企業重要的戰略資源，企業只有開發高質量的人才資源，才能滿足企業降低成本的需要，增強企業的競爭力，使企業在知識經濟的大潮中立于不敗之地。
論文關鍵詞：企業；人才資源；培養人才；吸引人才；留住人才
所謂企業人才資源開發是指企業為充分發揮人的才能而進行的一系列活動，包括選拔人才、培養人才、使用人才、管理人才、引進人才、充分發揮各種人才的積極作用等等。企業應從本單位實際情況出發，充分發掘企業現有人才的潛力，有效地發揮企業現有人才的作用，廣泛地選拔人才。同時企業更要有計劃地對職工進行培訓，通過多種途徑不斷造就人才。對每一個企業來講，人才的培養和教育仍是人才資源開發的首要途徑。下面以筆者所在的南陽鴨河口發電有限責任公司（以下簡稱鴨電公司）為例談談企業人才資源的開發。
一、鴨電公司概況
鴨電公司是按照現代企業制度建立的一個新型發電企業，是國家重點工程項目，規劃裝機容量310萬kW，一期2×350MW和二期2×60MW燃煤發電機組，分別于1999年和2007年投入商業運行。公司有職工513人，本科以上文化程度147人，僅占職工總數的30%左右，低學歷人員所占比例比較大。公司職工平均年齡為33歲，青年職工占總人數的85%左右。根據公司目前現狀和發展趨勢，公司的人才資源開發還存在著巨大的潛力，為適應新型發電企業對高素質人才的需求，我公司加大了對人才資源進行充分開發和利用的工作力度。
二、企業人才資源開發的組織
企業人才資源開發工作涉及面廣，關系到企業員工的切身利益，因此必須加強組織，成立專班，落實專人，明確職責，分步實施，穩步推進。為此公司制定了《人力資源開發規劃》和《年度培訓計劃》，負責公司員工的業務和技能培訓的組織與實施、在職職工的學歷教育和繼續教育的管理、職業技能鑒定和職稱評定的管理工作以及公司人才資源開發方案的制訂和組織實施工作。
三、公司人才資源開發的具體途徑
1.正確地選拔和培養人才
在電力行業和電力市場不斷深化改革和發展的今天，人才的競爭顯得十分激烈。鴨電公司作為電力系統首批按現代企業制度建立起來的企業，在最初全面招聘人才的基礎上，采用多種手段、通過多種渠道和構建多種機制有效地從員工隊伍中發掘各類人才。
公司加大內部人才培養力度，立足盤活企業內部人才存量，逐步提高企業需求人才的數量和質量。根據企業目前發展現狀，應注重企業內部人才的培養，盤活本企業現有人才存量。調配和有效利用現有人才資源，挖掘現有人才的聰明才智，擴展其才能，提升其進一步為企業發揮智力的積極性，是企業降低成本、提高經濟效益的有效途徑。就鴨電公司而言，在培育人才方面要堅持貫徹當前和長遠需要相結合、理論和實際相結合、普遍提高和重點培養相結合的方針，加快人才的培養和教育步伐，強化對管理人員、專業技術人員和廣大職工的培育培訓工作。培養和開發企業內部人才，主要做以下幾方面的工作。
一是建立和完善后續學歷教育制度。學歷教育作為基礎性和普及性的人才開發途徑，目標是使人才獲得比較系統的知識體系，為以后從事的工作打下良好基礎。公司本著廣開學路、大開才路的原則，全面貫徹落實《國家電力公司職工教育培訓暫行規定》，每年按專業技術人員工資總額2%的標準落實繼續教育經費。根據公司目前青年員工多、學歷偏低的現狀，為盡快提高全體員工的整體素質，公司把人才的教育培訓納入了企業發展的規劃之中，建立健全了員工后續學歷學習制度和經費保障制度。制訂了《職工學歷教育管理辦法》，鼓勵崗位成才、自學成才，支持員工參加自學、業余、函授等不脫產形式的學習或進修提高專業理論水平。凡通過電大、函授、自考、成教等形式獲得國家承認學歷的員工，可享受同等學歷待遇，并可按公司規定給予一次性獎勵。公司還針對實際情況，由企業和學校聯合辦學，開辦了企業管理大專班、電廠熱能動力大專班和專升本三個班，利用業余時間將老師請進來對員工進行授課、考試，取得了很好的效果。通過以上政策的實施，使公司本科以上學歷人員達到60%左右，大專以上學歷達到90%以上，使公司擁有了大批高素質人才，為公司的持續穩定發展提供了可靠保證。
二是加強職工全員培訓工作，全面提高企業人才素質。公司的培訓工作要面向生產服務，堅持“學用一致，按需施教，注意實效”及“干什么，學什么，缺什么，補什么”的原則，突出系統性、實用性，注重能力的培養和技能的培訓。按照崗位規范標準的要求和生產、管理的實際需要進行培訓，切實提高在職職工的理論知識和技能操作水平。企業結合自身的經營特點和發展規劃，建立、完善專業技術人員和管理人員的崗前培訓、任職培訓、知識更新培訓和專業技術業務培訓制度。堅持從提高職工隊伍整體素質出發，把培訓作為提高隊伍素質的根本措施，在優化培訓資源配置的基礎上，有計劃、分層次、多渠道地開展全員培訓，主要對高級管理人員進行企業發展戰略和經濟政策培訓，對各類管理人員進行崗位任職資格培訓，對專業技術人員進行繼續工程教育培訓，對操作技能人員進行職業技能培訓。要積極熱情地鼓勵職工自學成才，主動學習和掌握第二技能，通過多種方式的學習和訓練，努力成為一專多能的復合型技能人才。我們將存在于企業組織各部門、各領域的三個層次人員加以區分。其中，基層員工以技術能力的培訓為重點，高層管理者以創新決策為重點，中層管理者二者兼顧，而人際關系能力對各層次人員都很重要。認真抓好員工的初任培訓、任職培訓、轉崗培訓等，使員工培訓規范化、法制化；要實施專業技術人員的繼續教育工程，培養各類專業技術人員和企業經營管理人員的創新能力，促進專業技術人員的知識更新，實現現有人才的增值。從機制上促進人才向高層次、復合型方向發展，以人才的優勢搶占經濟發展的制高點。鴨電公司是按照現代企業制度建立的電力企業，員工比老企業少得多，為保證企業正常生產經營的需要，就需要有一批一專多能的復合型人才。為適應需要，公司針對各部門的實際情況制訂了不同的培訓方案。對運行系統的值班員進行全能培訓，制訂《運行全能值班員培訓方案》，把原來的汽機、鍋爐、電氣等單一專業的值班員培訓成全能值班員。也就是對汽機專業值班員進行鍋爐和電氣專業培訓，對鍋爐專業值班員進行汽機和電氣培訓，對電氣專業的值班員進行鍋爐和汽機專業培訓。經過培訓學習，第一階段達到跨專業監護操作，第二階段達到跨專業獨立操作，進而成長為全能值班員，為公司穩定生產提供了可靠保證。對檢修工堅持一專多能培訓，使檢修工人人都成為一專多能的多面手，在公司機組的日常維護、大小修中充分發揮了一專多能的強大作用。
三是要堅持實行職業技能鑒定制度。全面推行國家職業資格證書制度，發揮其在企業職業培訓、考核、勞動組織管理和工資分配中的引導和激勵作用。在職工隊伍中樹立學歷文憑和職業資格兩種證書并重的觀念，自覺地在提高崗位業務技術能力上下功夫。公司員工按國家規定的標準要求取得崗位證書，實行持證上崗制度，進一步擴大職業技能鑒定的覆蓋面，嚴格規范鑒定行為，提高鑒定質量，確保職業資格鑒定工作的權威性。同時，對那些在生產中業績突出、實踐經驗豐富、技藝技能高超的優秀年輕操作技術工人，要打破條條框框，實行破格提前鑒定、聘任技師的政策，保證企業操作技能人才的合理配置和使用。
四是要重視并發揮技術骨干的帶動作用。通過組織高技能人才與優秀青年工人簽訂師徒合同，搞好“傳、幫、帶”，使青年工人在實踐中學到更多的經驗和高超技藝，增加本領。通過培訓、交流、研討、攻關、成果發布、技術咨詢、技術服務等靈活多樣的方式，加強技能交流，更多地影響和帶動崗位操作人員刻苦鉆研業務技術，促進隊伍整體技術素質的提高。
五是加強思想教育，搞好企業文化建設，提高職工文化品位和綜合素質。日本的經驗表明在經營獲得成功的公司里，居第一位的并不是嚴格的規章制度、先進的設備和科學技術，而是企業文化，因為它能從根本上調動起職工的積極性，全面提高企業的整體素質，使企業戰略目標和戰略方案得到全體員工的正確理解和支持，從而在執行中自覺努力地去完成。優秀的企業文化會產生一種尊重人、關心人、培養人的良好氛圍。鴨電公司自成立以來就注重員工的思想教育和企業文化建設，將公司辦成學習型、創新型企業，努力在公司內部形成一種精神振奮、朝氣蓬勃、開拓進取的良好風氣，激發組織成員的創造熱情，從而形成一種激勵環境和激勵機制，使人才資源充分發揮潛力。
2.合理利用人才
深化干部人事制度改革，健全完善公開、平等、競爭、擇優的用人機制，是促使優秀人才脫穎而出、實現人才資源整體開發的重要措施，是建設高素質干部隊伍，培養造就大批高素質人才的治本之策。積極推行競爭上崗，轉換企業用人機制，公司根據發展需要，自主設置專業技術和管理崗位，明確崗位職責，按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則，實行競爭上崗和雙向選擇，通過競爭識別人才、發現人才、合理配置人才；完善專業技術職務聘任制，實行按需設崗、按崗聘任、評聘分開、高職低聘的制度。對企業中青年科技和管理骨干，可實行低職高聘，連續高聘三年以上的，可推薦破格晉升相應技術職稱。企業可推行“末位淘汰制”，對于末位人員，解除合同或予以辭退。對競爭上崗人員要層層簽訂崗位聘約，明確單位和個人的“責權利”關系，依據合同進行管理，按照崗位目標責任進行考核；建立人才評價機制，根據崗位特點和企業實際，制定科學、客觀、量化的崗位考核辦法，并將考核結果與選人用人、職務升降、獎懲任免、辭職辭退等制度結合起來，以崗定責，以責定薪，人隨崗動，薪隨崗變，易崗易薪，真正形成人員能進能出、職務能上能下、待遇能高能低的用人機制。要用好人才，通過使用性開發提升人才價值。人才使用是人才資源開發的關鍵環節。僅僅培養人才、擁有人才是不夠的。人才的價值只有在使用過程中才能顯現出來，并得以提升。人才擁有量的多少，只是潛在地反映組織的價值和創造能力，只有通過使用性開發，才能轉化為真正的、現實的力量。在實際工作中，必須抓好人才配置和使用，要有識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法，不斷提高識才、用才、愛才、聚才的水平，知人善任、廣納群賢，做到“尊重其知識，問計于斯人”，用事業留人、感情留人和適當的物質待遇留人，為人盡其才、才盡其用創造更為良好的條件。
3.留住人才和引進人才
如果企業面對新形勢的發展不能及時補充、調整人才戰略，沒有引進急需的人才，將會在行業中形成一種與其他企業間的人才落差，從而嚴重影響企業在國際國內行業中的競爭力和發展速度。而當前在企業經營活動過程中，知識型人才和專業技術型人才發揮作用所取得的明顯效果和所帶來的經濟效益越來越備受人們的關注和承認。因此，在當前形勢下，企業人才政策的支點應是為知識型人才和專業技術型人才營造適宜的創業環境；而企業人才政策的重點則應是在穩定企業現有人才的同時，積極引進一批企業嚴重短缺的知識型人才和專業技術型人才。
吸引人才需有優惠的政策，事實表明，優惠的政策有磁石般的效應，誰的政策優惠，誰就能夠吸引更多的人才。外企通過高薪酬、高福利等優惠條件吸引公司內大量優秀人才，2009年一年中，鴨電公司有23名優秀人才流失到外資企業，有值長、控制員、技術員等，已給公司的正常生產造成了一定的影響。針對這種現狀，公司應及時出臺相應的政策，制定有關措施和對策，有針對性地做好企業人才資源建設。一是要盡快建立一個“事業留人、感情留人、待遇留人”的人才機制。事業留人，就是要努力為優秀人才提供施展才華的舞臺，使其事業有成，充分體現人才的自我實現價值，這是留住人才的根本保證。感情留人，就是要通過感情投入，營造一個尊重知識、尊重人才、關心人、信任人的氛圍，為人才解決后顧之憂，借助公司的人文環境形成獨具特色的企業文化和企業精神。待遇留人，就是要建立人才使用的管理機制，通過建立完善崗位責任、考核激勵、工資、晉升、獎勵等各項制度，為人才提供相應的優惠待遇，體現其勞動的使用價值。二是制定優惠政策，采取切實有效的措施，做好留住人才和吸引企業急需人才的工作。吸引與活用相結合發揮人才市場在人才資源配置中的主渠道作用，制訂人才引進的優惠政策，采取調動、聘用、兼職、講學、科研等多種形式，大力引進人才，提高企業人才隊伍整體素質。人才引進要做到“三個結合”：一是引進人才要與穩定人才相結合。在大力引進人才的同時，努力創造條件，穩定現有人才，充分發揮現有人才的作用。二是引進人才要與改善企業人才隊伍結構相結合。重點引進企業生產經營急需的實用型人才，以及具有大學本科以上學歷或高級技術職稱的專業技術人才和經營管理人才，努力提高高層次人才在企業人才隊伍中的比例。三是“引才”要與“引智”相結合。吸引和引進企業需要的優秀人才，還要在思想上改變過去引進人才就是調入的概念，接受“不求所有、但求所用”的新思路。企業要結合企業實際，積極探索符合企業自身特點的人才和智力的引進形式。各類人才既可以到企業長期工作，也可以開展短期服務，既可由企業出資、出項目，利用大專院校和科研院所先進的研究設備和高素質的研究人員，共同開發技術項目，也可聘請專家學者為企業兼職顧問，共同研究企業發展戰略，不定期開展科技咨詢和技術指導。
四、結語
總之，企業要積極研究探索人才資源開發的新途徑、新形式和新方法，人才的培養和教育是人才資源發展的首要途徑。要做好人才的培養、引進、使用、管理工作，提高人才資源開發工作的水平。人才資源開發既重視人才數量增長，又注重人才結構和人才質量，既重視選拔高知識層次的拔尖人才，又注意選拔那些通過刻苦自學、長期積累、確有真才實學的人才，從而進一步激發廣大職工學習技術、鉆研業務的積極性。同時，創造有利于各類人才發揮聰明才智的良好氛圍，為企業發展貢獻力量。
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