工程建設項目管理開題報告

工程建設項目管理開題報告

一、選題的目的、意義和研究現狀

（一）選題的目的和意義

工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要組成部分，它能夠在工程建設項目的全過程（投資決策、設計、招投標、施工階段）中采取有效措施，把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內，并隨時糾正發生的偏差，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現，達到合理使用人力、物力、財力，獲得最大投資效益的目的。基于工程項目投資運動的特點和運動規律，工程項目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制；不同投資主體的控制；合理設置控制目標；以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。

在投資決策階段工程造價的確定與控制可以進行多方案的技術經濟比較，擇優確定最佳建設方案，建立科學決策體系，合理確定投資估算，客觀、認真地作好項目評價從而有助于避免由于依據不足、方法不當、盲目決策造成的失誤，以便把有限的資源真正用于經濟效益好的建設項目、優選出最佳方案，達到控制造價的目的。

    在設計階段的工程造價的確定與控制可以優化設計方案，在設計中加強技術經濟分析推行限額設計，推廣標準化設計，從而主動地影響工程投資，以達到有效地控制工程投資，實現設計產品技術先進、穩妥可靠、經濟合理的目的。同時，對投資限額的控制與管理，也實現了對設計規范、設計標準、工程數量與概預算指標等各方面的控制。進而達到控制工程投資的目的。
    在施工階段工程造價的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內，并力求在規定的工期內生產出質量好、造價低的建設（或建筑）產品。施工階段工程造價控制的主要方法是：進行施工招投標、合理選擇承建商，優化施工組織設計、優選施工方案，合理安排與使用建設資金，嚴格控制工程變更，處理好工程索賠等。
   總之，工程造價的確定與控制可以采用各種有效措施加強對工程成本的管理，對工程質量、安全方面的控制，對整個工程項目的管理都具有十分重要的意義，對我的綜合應用能力也是一次檢驗，因此我選擇了安陽區中心區六號地塊嘉寶錦園A幢工程工程量清單及工程報價這個題目。

（二）研究現狀

改革開放以來,我國的工程建設標準定額和工程造價管理工作以逐步適應社會主義市場經濟為目標,按照調放結合、配套改革、小步快走、逐步到位的指導思想, 進行了一系列的改革,并取得了較好的成果。建設工程造價確定方法形成的歷史及其現狀是從20世紀50年代起的，我國借鑒前蘇聯經驗，逐步建立起適應當時計劃經濟需要的概預算定額制度，人工、材料、機械等價格均由國家統一規定，傳統的概預算定額作為建設工程造價定價依據，對我國加強計劃管理，減少投資浪費，多、快、好、省地建設國家起到了積極的作用。進入90年代，我國逐步由計劃經濟向市場經濟過渡，經濟發展水平不斷提高，經濟結構也日益復雜，原有的計價方式已不能滿足市場經濟發展的需要，為此，我國對建設工程造價定價辦法進行了一系列的改革，如調整工程價格的費用項目，修訂有關的費用、利潤、稅金計算標準，取費改按工程類別計取等等。

例如現在實行的工程量清單計價，它改變了以工程預算定額為計價依據的計價模式，適應了工程招標投標和由市場競爭形成工程造價的需要，推進了我國工程造價事業的發展。它計價簡單、真實，由于是直接利用與工程量清單相配套的“企業清單定額”，減掉了采用傳統定額的中間轉化環節，有效降低了工程量清單計價的難度和社會成本，由于無論是在消耗量方面還是在人材機價格方面都和企業甚至是目標項目的具體狀況高度一致，因此“企業清單定額”這種立體動態的特征能夠真實反映企業的個別成本，這顯然較利用反映社會平均成本的定額來計價更真實。

當然其中也存在這一些問題，由于目前建筑市場不夠完善，特別是投資體制的原因以及投資代理人行為的不規范，一些采用工程量清單計價方式投標的項目，“中標價”并不是一定是真正的市場競爭價。不過隨著市場經濟不斷發展完善，相信清單計價將成為建筑市場的主要計價方式。再例如廣聯達等工程造價軟件的發展也是工程造價管理重要的研究成果，它以建設工程項目招投標為起點，圍繞項目招投標和全過程造價管理，它可以為項目各個參與方提供計價和招投標管理的軟件產品、專業咨詢及服務，逐步幫您實現自己的“企業定額”，提高在未來競爭中的核心競爭力，是面向未來建筑行業技術發展方向的新一代工程造價管理工具。相信隨著工程造價管理軟件開始被大量的使用，專門從事工程造價管理軟件開發研究工作的軟件公司的繼續發展， 21世紀的工程造價管理將更多的依靠電腦技術和網絡技術，未來的工程造價管理必將成為信息化管理。

所有這些改革，使建設工程造價逐步反映出其內在的商品屬性，但隨著社會主義市場經濟的不斷發展，建設工程造價定價方法仍存在許多問題，也說明仍需要進行深化改革。多年來，傳統的概預算額一直作為建設工程造價確定的依據，由于其是國家主管部門進行編制、管理，企業實際并無定價的自主權，建設工程造價的確定過程，不過是一種特殊計劃程序的執行過程，按照現行的確定方法確定的建設工程造價實質上仍然是一種計劃價格，與市場經濟的要求相距甚遠，隨著改革的深化和開放程度越來越高，現行的建設工程造價確定方法越來越顯示出很多弊端。    

1、建設工程造價難以反映價值規律的客觀要求價值規律要求按社會必要勞動時間確定商品的價值量，其傾向表現是成本加盈利的價格，建設工程造價也不例外。由于國家主管部門統一編制的概預算定額所反映的既不是現實的各個施工企業具體的勞動生產率，也不可能是生產某種具體工程所需的社會必要勞動消耗，工程造價水平不能反映社會必要勞動水平。因為生產某種商品所需的社會必要勞動時間是不可能人為規定的，必須通過生產條件互不相同的生產者之間的競爭形成。因此，依據國家統一的編制的概算定額確定的建設工程造價，是不能反映價值規律的客觀要求的。

2、建設工程造價難以反映市場的供求關系現行定價方法規定，建設工程造價計算必須以建筑安裝工程概預算定額所規定的基本傾向指標進行。而工程概預算定額是由國家（本文來自第一范文網http://www.diyifanwen.com，轉載請保留此標記。）主管部門統一編制的，由于工程概預算定額的編制、研究、修改不能及時反映市場的變化，不能反映供求關系的變化，雖然各地區都設置了各種相關的調差系數，但“系數”從測定到執行仍遠遠滯后于市場的變化速度，不利于接收市場的調節，從而使現行的建設工程造價定價方法難以反映市場的供求關系，不能合理的確定建設工程造價。

3、建設工程造價難以體現競爭原則按照公平、公開、公正的原則實行市場競爭，是培育、健全和發展市場的關鍵，而市場競爭必然要圍繞價格這個核心進行，這就勢必要求建設工程造價必須體現競爭原則，必須將各競爭企業的優劣明顯地顯示出來，。但現行的建設工程造價定價方法，要求生產條件、所有制、級別不同的各競爭企業都必須按照相同的計算方法、計價依據來確定某一建設工程的造價，各競爭企業所作出的價格水平相差無幾，無法反映企業的實力，毫無差異的價格是難以體現競爭原則的。

4、建設工程造價難以體現優質優價原則建設工程是一種特殊的商品，其質量也有高低之分，目前的定額只規定了一種單價，不符合按質論價的商品交換原則，影響承包商提高質量的積極性，難以體現優質優價原則。

5、不利于形成統一、開放、有序的建筑市場現行的建設工程造價計價方法，各省、各行業都編制了自己的工程概預算定額。由于歷史和習慣的原因，計算規則各不相同，分部分項工程名稱、內容也各不相同，給建設工程造價計價帶來了一定的難度，不利于形成統一、開放、有序的建筑市場。

綜上所述，建設工程造價確定方法改革應符合社會主義市場經濟的發展，逐步與國際接軌。隨著社會主義市場經濟體制的日益完善，我國建設行業體制改革的進一步深化，建設工程造價確定方法的改革已迫在眉睫。建設工程造價應該實現由企業根據市場情況和自身條件自主定價，只有這樣，才能使建設工程造價反映價值規律的客觀要求，才能反映市場的供求關系，才能體現競爭原則。但由于我國還處在社會主義市場經濟的初級階段，相應的許多法律、法規還不健全，整個建設市場還不能在充分的市場競爭中形成�；�于當前的實際情況，解決建設工程造價確定方法存在的問題，首先可從以下幾個方面進行：

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 1、統一全國建設工程分部分項名稱、內容、計量單位、計算規則，使工程量的計算有一個統一的標準，有利于全國大市場的形成，使工程量計算清晰明了，減少承發包方計價的糾紛。

 2、全面實行定額的量價分離，把國家發布量價合一的概預算定額制度，改為國家發布工程消耗量定額，單價隨行就市，變指令性、指導性價格為發布市場信息價格，從而使不斷變化的價格同相對穩定的實物消耗量相分離。

3、定額消耗量應劃分為由國家規定的法令性強制執行的實體性消耗及企業根據自身條件結合國家規定自主制定的措施性消耗兩部分，以利于施工企業展開競爭。

4、在統一工程分部分項名稱、計量單位、計算規則的基礎上，推行實物工程量的綜合價格計價法。按現行的定額計價方式，工程的各分項子目造價不能直接反映，必須重新計算取費后才能知道，模糊了各分部分項工程的造價與總造價的關系。實行按直接費加綜合費用的直接確定分部分項工程造價的綜合計價方法，有利于投資控制和分包、設計變更等價款的計價工作，也有利于同國際慣例接軌。

5、建立全國性的工程造價信息網絡，及時發布各種人工、材料、機械設備的市場價格，及時發布各類建設工程的市場成交價格，對建設工程造價的計價起指導作用。

 

二、研究方案及預期結果

（一）小標題

畢業設計的主要內容、框架的介紹及其編制方法

（二）按順序自立小標題，可從以下幾方面寫：[U1]

1、編制對象介紹：安陽中心區六號地塊嘉寶錦園A幢工程屬于新建、競爭性項目，其中分為安裝工程、裝飾工程、土建工程等單位工程。分部工程是單位工程的組成部分，是單位工程中分解出來的結構更小的工程，例如，土建工程分為：基礎工程，砌筑工程，混凝土及鋼筋混凝土工程等分部工程。

2、造價文件的編制——施工圖（設計）預算、投標報價（包括工程量清單、報價）

進行施工方施工圖的整體工程量的確定后，進行以下工程直接費和措施費計價原則：

（1）、采用單位估價法進行樁與地基基礎工程、廠庫房大門、特種門、木結構工程、金屬結構工程、屋面及防水工程、防腐、隔熱、保溫工程、裝飾定額中所含的各分部、分項部分的計價。

（2）、采用實物金額法進行土石方、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、建筑物超高增加人工、機械降效、措施項目部分的計價。

[U2] 3、編制方法，并闡明理由。[U3]

實物量報價法與單位估價法并用，并采用廣聯達清單記價軟件進行工程造價的確定。

使用單位估價法在確定總工程量之后，套用單位估價表，采用廣聯達預算軟件確定直接工程費和措施費、作出工料分析、列出資源清單表、進行材料找差。采用這種方法算出一些零星的工程造價，這些工程所用材料價格變動較小、對工程的總體造價影響較小，同時由于有統一的基礎資料，為建安產品確定了統一的消耗和補償的標準，使國家可以對建安產品的價格計算實行宏觀控制，由于有統一的基礎資料，編制預算時可以直接使用，這樣就免去了各使用單位自行編制基礎資料的繁重工作，因而可以大大減輕預算編制的工作量。所以，在部分工程中我用到了這種方法，但其也有它自身的與市場價格脫離、無法隨時反映價格資料的漲落情況的缺點，所以工程的部分主題部分采用了下面提到的實物量報價法。

使用實物量報價法在確定總工程量之后，作出工料分析、根據實物量消耗定額手工提量或利用軟件提量和分項工程人材機匯總、確定分項單價、列出資源清單匯總表。這種方法使投標報價具有相對的可比性，與工程和市場實際情況以及適合本工程施工的施工企業水平直接掛鉤，根據工程施工條件、工程進度、施工方法等編制更切合每個工程具體情況的合理造價。這種方法是"逐個量體裁衣"，因而切合實際、合理、準確。

4、應用的工程造價軟件，其特點和該軟件能否滿足你的畢業設計。

 

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